農民信訪熱點問題政策讀解 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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硃道纔 編

圖書標籤:

• 農民工權益
• 信訪製度
• 政策解讀
• 三農問題
• 社會穩定
• 法律法規
• 基層治理
• 矛盾糾紛
• 公共政策
• 農村發展

齣版社： 中國財政經濟齣版社

ISBN：9787509530931

版次：1

商品編碼：10955846

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2011-09-01

用紙：膠版紙

頁數：200

字數：174000

內容簡介

《農民信訪熱點問題政策讀解》是農傢書屋《新農村建設農村熱點問題叢書》係列中的一本，針對近期農民信訪的熱點問題給予政策上的解讀，適用於農村的需要，具有很強的可操作性。

目錄

第一章 農村土地政策解讀
第一節 農村土地承包
1．承包地能否進行買賣?
2．婦女與男子是否享有同等的承包經營權?
3．村民可不可以在承包地上建房?
4．土地承包經營權能流轉嗎?
5．村委會有沒有權力解除村民與村民小組簽訂的承包閤同?
6．村委會負責人變更是否導緻承包閤同失效?
7．考上大學的村民是否應該退地?
8．土地的傢庭承包是否由村委會說瞭算?
9．傢庭承包經營權能否繼承?
第二節 農村土地徵用與補償
1．如何進行土地徵用纔是閤法的?
2．土地徵用的補償標準是什麼?
3．外嫁女與入贅婿能否獲得徵地補償?
4．在校大學生能否分得土地補償費?
5．農民集體土地可以用來進行商品房開發嗎?．
6．經過買賣轉讓的農村房屋，被拆遷時補償歸誰所有?
7．土地徵用款到底該給誰，承包者還是實際耕種者?
……
第二章 減輕農民負擔和農村稅費改革政策解讀
第三章 農村基層組織和乾部廉政建設政策解讀
第四章 農村環境信訪問題政策解讀
第五章 農村婚姻傢庭問題政策解讀
第六章 軍人優撫和老乾部待遇問題政策解讀
第七章 信訪法律法規解讀
附錄1 中華人民共和國信訪條例
附錄2 國土資源信訪規定

前言/序言

《鄉村新聲：基層治理與民意暢通之道》 一、 時代背景：城鄉融閤的浪潮與基層治理的挑戰 步入新時代，中國社會正經曆著前所未有的深刻變革。以城鄉融閤發展為核心的國傢戰略，勾勒齣更加公平、協調、可持續的發展藍圖。然而，在這波瀾壯闊的時代洪流中，基層治理體係麵臨著一係列新的挑戰與機遇。農村社會結構的變遷，土地流轉的加速，新型農業經營主體的湧現，以及信息傳播方式的多元化，都在重塑著鄉村的麵貌。與此同時，伴隨經濟發展和社會轉型，農民的權益意識日益增強，他們對於自身生活、生産以及參與公共事務的訴求也呈現齣多樣化、精細化的特點。 在這樣的背景下，如何有效化解基層矛盾，暢通民意錶達渠道，保障農民閤法權益，提升基層治理效能，成為擺在各級政府麵前的一道重要課題。過去簡單粗暴的“堵”和“壓”的方式已然無法適應新形勢的要求，取而代之的是更加注重依法依規、以人為本、疏導結閤的治理理念。這就要求我們深入理解農民在生産生活過程中麵臨的實際問題，準確把握其訴求的根源，並在此基礎上，構建一套科學、高效、 responsive 的基層治理體係。 二、本書視角：聚焦基層，透視民生 《鄉村新聲：基層治理與民意暢通之道》並非一本停留在宏大敘事的理論著作，它將目光牢牢地鎖定在廣袤的鄉村大地，聚焦於最基層、最生動的社會實踐。本書的創作初衷，在於為所有關心鄉村發展、緻力於基層治理的同誌提供一份兼具理論深度與實踐指導的參考。我們深信，隻有深入基層，纔能真正觸碰到社會的肌理；隻有關注民生，纔能找到解決問題的鑰匙。 本書不同於一般的政策解讀，它不拘泥於條文的羅列，而是緻力於還原政策的齣颱背景，剖析政策的內在邏輯，並結閤大量的基層實踐案例，深入淺齣地解讀政策在實際運行中可能遇到的問題，以及如何纔能將政策真正落地生根，惠及民心。我們嘗試站在農民的立場去思考，去理解他們的所思所想，所盼所憂。 三、內容綱要：多元視角下的基層治理圖景 本書的內容架構緊密圍繞“基層治理”與“民意暢通”兩大核心，力求構建一個立體、全麵的基層社會治理圖景。 第一部分：鄉村社會變遷與治理新常態 農村社會結構的演變： 剖析傢庭、宗族、社區等傳統社會關係在現代化的衝擊下發生的深刻變化，以及這些變化對基層治理帶來的影響。探討人口流動、老齡化、留守兒童等社會現象如何重塑鄉村社會生態，並分析其對基層治理模式提齣的新要求。 新型農業經營主體與土地關係： 深入分析傢庭農場、農民專業閤作社、農業企業等新型經營主體的興起，以及由此引發的土地流轉、承包權、經營權等相關權益的法律與政策問題。探討如何通過製度創新，保障農民的土地權益，促進農業現代化健康發展。 信息技術賦能下的鄉村治理： 審視互聯網、大數據、移動支付等信息技術在鄉村的普及，分析其對農民獲取信息、參與公共事務、錶達訴求帶來的影響。探討如何利用信息技術提升基層治理的透明度、效率與便捷性，同時也要警惕數字鴻溝可能帶來的新問題。 鄉村文化傳承與基層治理： 關注鄉村傳統文化在現代社會中的地位與作用，探討如何保護和傳承優秀的鄉村文化，同時也要理性看待其與現代治理理念的融閤與衝突。分析文化因素在基層矛盾化解、社群凝聚力構建中的獨特價值。 第二部分：聚焦民生關切，解析政策脈絡 農村土地權益保障： 詳細解讀《農村土地承包法》、《土地管理法》等相關法律法規，圍繞土地承包經營權確權登記、土地徵收補償、宅基地管理等農民普遍關心的土地權益問題，進行深入剖析。結閤典型案例，闡釋政策執行中的常見誤區與應對策略。 農民增收與財産權利： 梳理國傢在促進農民增收、完善財産權益保障方麵的各項政策，包括農業補貼、農村金融、財産繼承、農村集體經濟收益分配等。關注農民在財産安全、增值和傳承方麵的需求，提供政策解讀與實踐建議。 農村社會保障體係建設： 關注農民在養老、醫療、失業、工傷等方麵的社會保障權益。解讀農村養老保險、新型農村閤作醫療等政策，分析其在實踐中存在的問題，並提齣優化完善的思考。 農村公共服務與社會治理： 探討農村教育、醫療衛生、文化體育、環境保護等公共服務的現狀與發展趨勢。解析相關政策如何促進城鄉基本公共服務均等化，以及在基層如何更好地落實和改進。 農村社會矛盾的預防與化解： 深入分析農村各類矛盾的成因，如鄰裏糾紛、債權債務、徵地拆遷、環境汙染等。係統梳理國傢在矛盾糾紛調解、信訪工作、依法治訪等方麵的政策與機製，強調源頭治理、多元化解的重要性。 第三部分：暢通民意渠道，構建和諧鄉村 基層民主參與機製的探索： 探討村民自治的實踐經驗與麵臨的挑戰。關注村民代錶會議、村務公開、聽證會等民主參與形式，分析如何真正發揮其在基層治理中的作用。 多元化民意錶達平颱： 審視傳統的信訪製度在當下社會中的作用與局限。積極探索和推廣網絡信訪、電話舉報、社會監督等多種民意錶達渠道，分析其有效性與管理要點。 傾聽與迴應：基層治理的“溫度”： 強調基層乾部在傾聽農民心聲、理解農民訴求中的關鍵作用。分析如何通過建立常態化的溝通機製，提高基層乾部處理群眾關切問題的能力與效率。 構建“楓橋經驗”式矛盾化解模式： 藉鑒和傳承“楓橋經驗”的精髓，探索在新形勢下如何運用就地化解、就地處理的原則，構建基層矛盾糾紛多元化解聯動機製，將矛盾化解在萌芽狀態。 提升基層治理的公信力與滿意度： 探討如何通過公開透明的決策過程、公正高效的執行機製、真誠積極的溝通態度，不斷提升基層治理的公信力，增強農民的獲得感、幸福感、安全感。 四、本書價值：實踐指導與理論啓迪 《鄉村新聲：基層治理與民意暢通之道》旨在為以下群體提供有益的價值： 基層黨政乾部： 作為工作指南，幫助基層工作者更深刻地理解政策精神，掌握化解矛盾、服務群眾的實用技巧，提升依法行政和科學治理的能力。 政策研究者與理論工作者： 作為案例庫與研究素材，為深入理解中國基層治理的現實圖景，開展相關理論研究提供豐富的素材與鮮活的視角。 法律工作者與社會活動傢： 作為知識普及與實踐參考，幫助其更好地理解農民在權益保障方麵的法律需求，並為其參與基層治理、維護農民權益提供理論支持。 關心鄉村發展的社會各界人士： 作為瞭解鄉村現狀、把握發展趨勢的窗口，幫助更多人走進鄉村，理解鄉村，為鄉村的繁榮發展貢獻智慧與力量。 本書的編寫過程，我們始終堅持理論聯係實際的原則，力求語言通俗易懂，案例鮮活生動，避免空洞的理論說教。我們希望通過這份真誠的努力，能夠為建設一個更加和諧、穩定、繁榮的中國鄉村貢獻一份綿薄之力，讓鄉村真正成為承載農民夢想的美好傢園。

評分☆☆☆☆☆

這部書的裝幀設計著實讓人眼前一亮，硬殼精裝，紙張厚實，觸感溫潤，那種沉甸甸的分量感，讓人立刻感受到其中蘊含的知識的厚度和嚴肅性。封麵色彩搭配得恰到好處，既有曆史的厚重感，又不失現代的簡潔，設計風格穩重大氣，很符閤其主題的基調。尤其是字體選擇，那種帶有雕版印刷韻味的宋體，在現代排版中顯得尤為考究，一筆一畫似乎都在訴說著過往的經驗與教訓。內頁的排版布局也極為用心，留白恰到好處，段落之間的間距處理得非常人性化，即便是麵對大段的政策條文，閱讀起來也不會感到擁擠和疲勞。裝幀的細節之處，比如書脊的燙金工藝，在燈光下泛著低調而有力的光澤，每一次翻閱都像是在進行一場正式的學術交流，足見齣版方的誠意和對讀者的尊重。這種內外兼修的品質，使得這本書不僅僅是一本工具書，更像是一件值得收藏的工藝品，放在書架上，本身就是一種無聲的宣言，彰顯著閱讀者對深度思考的追求。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗帶來瞭一種奇特的“減壓”效果，盡管它處理的主題具有一定的嚴肅性和復雜性，但閱讀過程中卻意外地感到心神寜靜。這種效果並非來源於內容的輕鬆，而是源於作者帶來的確定性和掌控感。當麵對那些曾經讓人感到睏惑、抓耳撓腮的政策難題時，這本書如同黑暗中的一盞明燈，將模糊不清的輪廓清晰地勾勒齣來，使得原本焦慮的心情被一種豁然開朗的釋然所取代。它給予讀者的不是簡單的答案，而是一種看待和分析問題的“方法論”，這種方法論是普適性的，能讓人在未來麵對新的復雜情況時，也能保持清醒的頭腦和從容不迫的態度。這種由內而外散發齣的安定感，是任何快餐式讀物都無法提供的精神慰藉。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格簡直是一股清流，它成功地避開瞭那種晦澀難懂、充滿官僚術語的政策解讀腔調，轉而采用瞭一種非常接地氣、富有邏輯性的敘述方式。作者在講解復雜的法律條文和行政規定時，總是能用最精煉的語言抓住核心要害，仿佛一位經驗豐富的老者在茶餘飯後，慢條斯理地為你剖析利弊。我尤其欣賞它在處理爭議性議題時的平衡感，既不偏激，也不和稀泥，而是基於現行的法律框架，提供多維度的分析視角。讀起來完全沒有那種“填鴨式”的枯燥感，反而充滿瞭啓發性，常常讓我停下來思考：“原來這個條款背後的深層邏輯是這樣的。”這種行文的流暢性，使得即便是初次接觸相關領域的人，也能迅速跟上作者的思路，不會在專業名詞的迷宮中迷失方嚮。它做到瞭知識的深度和傳播的廣度之間的完美平衡，讓人感覺閱讀的過程是一種享受而非負擔。

評分☆☆☆☆☆

該書在組織結構上的嚴謹性令人稱道，它不像是一本零散的文章匯編，而更像是一部精心構建的知識體係。全書的脈絡清晰得如同精密的工程圖紙，章節之間的過渡自然而然，層層遞進，從宏觀的政策背景鋪陳到微觀的具體案例分析，每一步都銜接得天衣無縫。特彆是它對某一類問題的梳理，往往會設置一個“曆史沿革”的闆塊，這極大地幫助讀者理解現有政策形成的時代背景和決策考量，避免瞭“隻見樹木，不見森林”的片麵認知。這種結構上的完整性，讓讀者在閱讀過程中能夠構建起一個堅實的認知框架，而不是僅僅記住幾個孤立的知識點。這種係統性的編排，體現瞭作者深厚的理論功底和嚴謹的學術態度，讓人對書中內容的可靠性深信不疑。

評分☆☆☆☆☆

真正讓我驚喜的是這本書在細節處理上所展現齣的洞察力。它沒有停留在對官方文件的簡單羅列和轉述，而是深入挖掘瞭政策執行過程中可能齣現的“灰色地帶”和實際操作中的難點。比如，針對某一特定政策的解讀，它不僅僅是告訴你“應該做什麼”，更重要的是解析瞭“為什麼會這樣執行”以及“在實踐中可能會遇到哪些阻力”。這種對“人情世故”和“地方差異”的考量，使得書中的分析充滿瞭煙火氣，遠非高高在上的理論能夠比擬。很多看似微不足道的小問題，在作者的筆下被放大並得到閤理的闡釋，這對於真正需要運用這些知識的讀者來說，是無價的指引。這種對實踐層麵的精準把握，讓這本書的實用價值飆升，完全擺脫瞭“象牙塔”的清高姿態。