![代建项目管理指南 [Guildline of Agent Construction Management in Government Investment Project]](https://pic.windowsfront.com/11107686/rBEHZlCQ0gQIAAAAAADKiYIejFgAACliwHcwd0AAMqh706.jpg)
具体描述
内容简介
代建集成了项目法人制、总承包制等精髓，从总体上对整个项目进行把握和管理。代建制植根于建设的沃土，其根须汲取了建设行业多年来积淀的养分。生于斯，长于斯，在相关法律、法规、政策的框架内，代建制必将生长得枝繁叶茂。投资控制、工期控制、质量控制、安全控制、廉洁控制五大控制目标，标示出代建制精确的印记。这对于防止常见的“钓鱼工程”、“胡子工程”、“豆腐渣工程”、“腐败工程”等，无疑是政策和制度方面的进一步完善。《代建项目管理指南》写作过程与代建制的推行同步，作者当属思考者、拓荒者，边实践摸索，边总结提炼，书中既有理论探索，又有实战案例；既有国外经验推介，又有作者自身的体会总结。从立项审批到实施管理至最终的后评价，遵循项目建设的生命周期，有规律、有重点地阐述了代建制的理念和操作要点，是从事相关工作人员的实用手册。
内页插图
目录
第一章 代建项目管理概述第一节 政府投资项目概述
第二节 我国政府投资项目管理模式的沿革
第三节 代建制管理模式
第四节 代建项目管理工作内容
第二章 代建项目的决策管理
第一节 代建项目的决策管理概述
第二节 项目建议书编制管理
第三节 项目选址意见书编制管理
第四节 环境影响评价报告编制管理
第五节 节能评估报告编制管理
第六节 可行性研究报告编制管理
第三章 代建项目的报批管理
第一节 代建项目报批管理概述
第二节 发展改革部门的报批管理
第三节 规划部门的报批管理
第四节 国土部门的报批管理
第五节 建设部门的报批及备案管理
第六节 其他主要相关部门的报批管理
第四章 代建项目的勘察设计管理
第一节 代建项目的勘察设计管理概述
第二节 代建项目勘察设计目标管理
第三节 代建项目勘察设计过程管理
第四节 代建项目勘察设计沟通管理
第五章 代建项目招投标管理
第一节 代建项目招投标管理概述
第二节 代建项目招标策划
第三节 代建项目招投标过程管理
第四节 代建项目资格预审文件编制及管理
第五节 代建项目建设工程施工招标文件编制及管理
第六节 代建项目建设工程服务招标文件编制及管理
第七节 与工程建设相关的设备材料采购招标文件编制管理
附录 招投标相关法律法规、规范及标准文件汇总
第六章 代建项目的合同管理
第一节 代建项目的合同管理概述
第二节 代建项目招标阶段的合同管理
第三节 代建项目合同的备案管理
第四节 代建项目实施阶段的合同管理
第五节 代建项目合同后评估
第六节 代建项目合同争议处理及风险防范
第七节 代建项目合同的档案管理
第七章 代建项目的施工管理
第一节 代建项目的施工管理概述
第二节 代建项目施工阶段的投资管理
第三节 代建项目施工阶段的进度管理
第四节 代建项目施工阶段的质量管理
第五节 代建项目施工阶段的职业健康安全及环境管理
第八章 代建项目的竣工管理
第一节 代建项目竣工管理概述
第二节 代建项目竣工验收管理
第三节 代建项目竣工结算管理
第四节 代建项目竣工资料管理
第五节 代建项目竣工移交管理
第六节 代建项目竣工决算管理
第七节 代建项目工程保修期管理
第九章 代建项目的后评价管理
第一节 代建项目后评价管理概述
第二节 代建项目后评价内容
第三节 代建项目后评价依据及方法
第四节 代建项目自我评价成果
附录 各省市及政府、行业部门后评价管理办法及细则
精彩书摘
1.设立对政府投资项目进行直接管理的专门机构发达国家和地区对于政府投资工程，一般都根据其专门性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理，即由政府专业机构行使业主的职能，对政府投资的实施进行全过程的集中管理，建设完成后，再交付使用单位使用。如美国工兵部队负责美国国防和军事方面的建设项目；中国香港的政府投资公共工程统一由环境运输及工务局来负责。政府投资公共工程被审批后，由环境运输及工务局属下的工务部门行使业主和监管的权力，也就是说，其他各政府部门所要求的工程项目，在该部门提出建设建议并获得批准之后，由环境运输及工务局具体实施。
2.政府投资项目严格按照规则办事
发达国家和地区普遍对于政府投资项目管理设有专门的法律法规和专门的合同，制定相应的法律法规是必不可少的一项工作。如美国政府采购的基本法律主要有《联邦财产与行政服务法》，该法为联邦事务服务总局提供了采购政策和方法，确定了美国政府集中采购的组织管理体制。英国建筑工程的技术准则比较健全，技术准则与标准由行业协会或学会制定。现行的建筑技术准则包括与《建筑法规》规定的各项功能相对应的结构、消防、环保、节能、残疾人保护、卫生、隔音、通风、供热、排水、防坠落、玻璃安装、开启、清洗、室内用合成木地板、地下室等内容。
3.机构之间权力、责任匹配并相互制约
使用单位，财政、预算（有的国家将后两部分职能分别授予不同的机构）部门以及议会也要在工程的不同阶段发挥其作用：使用单位除了提出其需求外，还要参与设计审查以及交付验收；财政、预算部门要对工程预算进行审查并进行集中支付；议会对工程是否建设以及投资规模具有最终的决定权。例如美国加利福尼亚州交通厅，不仅负责州公路的规划、资金的筹措，而且在公路项目的建设实施中，还负责设计及其审查、招投标的组织、施工监督与质量检查、验收等项监管工作；美国在1978年建立了总检察官制度，根据总检察官制度，在联邦各部，都要设立由总统直接任命总检察官的总检察官办公室，负责对政府部门工作包括政府出资项目进行定期或不定期的检查。
4.接受各方严格的监督
监督体制体现在两方面：一是透明度极高，二是有严格监督管理体制。如美国政府投资项目要接受国会的监督、政府部门的监督和公众的监督。英国政府投资项目的政府监管实行的是一套部门决策、预算控制、个人负责、议会监督的模式。（二）发达国家和地区公共工程项目管理模式的启示发达国家和地区对于使用纳税人资金及关系到国计民生的建设项目都给予特别的重视，一般由政府部门或政府选择专业化项目管理公司协助进行管理，对供选择的承包商也有严格的要求。此外，政府有关部门在建筑立法化、工作程序化、技术规范化、管理科学化和组织现代化等方面也都建立了相关制度和规范。这些为我国政府投资项目管理带来了诸多可借鉴的经验。
1.改变当前不分投资主体采用同一种管理方式的模式
加强对政府投资工程的管理，应该在各级政府设置一个专门机构，对工程的建设全过程实行集中管理，而工程项目的所有单位或使用单位不直接参加工程项目的组织实施，实现政府投资工程的“建管分离”。
……
前言/序言
用户评价
拿到《代建项目管理指南——政府投资项目中的代理建设管理》这本书，我的第一反应是它的实用价值。我身处一个经常与政府部门打交道，并且会承接一些政府投资项目的行业，深知在这样的项目中，管理细节和规范要求是多么重要。以往我们更多是按照通用的项目管理方法来操作，但政府项目的特殊性，比如审批流程、资金拨付方式、验收标准等，都存在着显著的差异。这本书的名字暗示了它会深入讲解“代建”这种特殊的项目管理模式，我相信它会提供一套专门针对政府投资项目量身定制的管理框架和操作流程。我尤其关注书中是否会详述在项目初期，代理机构如何协助政府部门进行项目的需求梳理、目标设定，以及如何在高强度的政策和法规约束下，将这些需求转化为可执行的项目计划。在项目推进过程中，如何通过有效的合同管理、成本控制和进度管理，确保项目在既定的预算和时间表内高质量完成，这无疑是这本书的核心价值所在。此外，我还在期待，书中是否会包含一些关于如何建立和维护与各利益相关方（包括政府、公众、承建商等）的良好关系的管理策略，毕竟政府项目的影响范围往往十分广泛。我希望能从这本书中获得一套可以直接应用到实际工作中的操作指南，从而提升我们管理政府投资项目，特别是代建项目的能力和效率，让项目交付更加顺畅和成功。
评分《代建项目管理指南——政府投资项目中的代理建设管理》这个书名，立刻就抓住了我这个对公共事业建设管理一直很感兴趣的读者的眼球。政府投资的项目，往往规模宏大，影响深远，其管理过程的专业性和规范性要求也远超一般商业项目。而“代建”这个概念，更是让我觉得充满了探索的价值。我一直在思考，当政府不再直接管理项目的具体实施，而是委托给专业的第三方机构来完成建设时，这其中会涉及到哪些核心的转变和挑战？这本书的出现，无疑为我提供了一个深入了解这一模式的绝佳机会。我迫切地想知道，书中是否会详细解析代建模式下，代理机构在项目全生命周期中所承担的具体职责和义务？例如，在项目早期，代理机构如何协助政府进行前期的论证、规划，确保项目的科学性和前瞻性？在项目实施阶段，代理机构又将如何有效协调设计、施工、监理等各方力量，确保工程进度、质量和成本都处于可控状态？我尤其关注书中是否会提供一些关于如何建立健全代建项目的监督与问责机制的深入探讨，以确保代理机构能够秉持公正、透明的原则，切实维护政府和公众的利益。我希望这本书能为我描绘出一幅清晰的代建项目管理蓝图，让我能更深刻地理解这一模式如何能够优化政府投资效率，提升公共项目建设的整体水平，为社会创造更大的价值。
评分最近偶然翻到了这本《代建项目管理指南——政府投资项目中的代理建设管理》，书名本身就透着一股专业劲儿，让人立刻联想到那些庞大而复杂的政府投资工程。我之前参与过一些企业的工程项目，但对于政府项目的特殊性，尤其是“代建”这种模式，其实了解得并不多。这本书的出现，恰好满足了我对这一领域知识空白的好奇心。我想象着，书里大概会从一个宏观的视角出发，系统地梳理政府投资项目在代建模式下的全生命周期管理流程，从早期的项目策划、可行性研究，到中期的设计优化、招投标管理，再到后期的施工协调、质量监督，直至最终的项目收尾和移交。我特别想知道，在这些关键环节中，代理机构究竟扮演着怎样的角色？它们是如何与政府部门、设计单位、施工单位以及监理单位等各方主体进行有效沟通和协调的？书中是否会探讨如何构建一套科学的项目管理体系，以应对政府投资项目固有的周期长、投资大、涉及面广等特点？我还在想，在当今社会对项目透明度和廉政建设要求越来越高的背景下，代建模式能否有效提升项目管理的效率和公信力？这本书是否会提供一些关于如何防范和化解代建项目管理过程中可能出现的各种风险，例如合同风险、技术风险、资金风险等方面的具体建议？我期待这本书能够为我揭示代建项目管理的精髓，为我打开一扇通往更高效、更透明的政府投资项目管理世界的大门。
评分翻开《代建项目管理指南——政府投资项目中的代理建设管理》，我的脑海中立刻勾勒出了这样一幅画面：庞大的政府投资项目，在日益复杂的社会经济环境中，如何通过代理机构的专业力量，实现高效、透明、优质的建设。这本书的标题本身就充满了吸引力，它精准地定位了政府投资项目管理的一个重要细分领域——代建。我一直觉得，政府投资项目往往肩负着重要的社会民生责任，其成功与否直接关系到公共服务的供给和城市的发展。因此，如何确保这些项目的每一个环节都得到最专业的管理，避免资源的浪费和低效，是极其关键的。我非常期待这本书能够深入剖析代建模式在政府投资项目中的独特价值和实践路径。比如，它是否会详细阐述代理机构如何扮演好“受托人”的角色，在严格遵守国家法律法规和政策要求的前提下，运用其专业的知识和经验，为政府部门提供全方位的项目管理服务？书中是否会包含一些关于如何构建一套科学的绩效评价体系，以衡量代理机构在项目管理过程中的表现，从而实现对代建行为的有效监督和激励？我还在思考，在当今信息技术飞速发展的时代，代建项目管理是否会融入更多的智能化、数字化工具，以提升管理效率和决策的科学性？我希望这本书能够为我提供一些关于如何运用先进的管理理念和技术，有效推进政府投资项目代建工作的深度见解和实践指导。
评分这本书的名字吸引了我，《代建项目管理指南——政府投资项目中的代理建设管理》。听起来就非常有针对性，毕竟政府投资的项目，其复杂性和规范性往往是企业自身项目管理难以比拟的。我一直对公共工程项目的运作模式很感兴趣，尤其是在国家大力推进基础设施建设和公共服务改善的背景下，这些项目扮演着至关重要的角色。我尤其好奇，当政府将项目委托给第三方代理机构进行建设管理时，整个流程会发生怎样的变化？代理机构需要具备哪些独特的能力和资质？书中是否会深入剖析这种“代建”模式在实际操作中的优势与挑战？比如，在项目立项、设计、招标、施工、验收等各个阶段，代理机构如何平衡政府的宏观调控需求与具体的工程实施效率？又或者，在风险管控方面，代理机构如何承担起关键的责任，确保项目不超预算、不延期，并最终达到预期的质量标准？此外，书中对于如何建立一套有效的激励和约束机制来规范代理机构的行为，是否有详细的阐述？我期待这本书能提供一些鲜活的案例研究，让我能够更直观地理解这些理论在实践中是如何落地的，例如，通过对比不同地区的代建项目管理经验，或许能总结出一些可复制的成功模式，或是可以借鉴的教训。总而言之，我希望这本书能为我打开一扇深入了解政府投资项目代理建设管理的新窗口。
评分一天，一名大四的学生逃课了，并且有了一定的累积。没有任何的征兆，没有任何的解释，更没有任何的个人认识。他站在我面前，很自然地听我对他的教育，就像戏剧电影中即将播出的片断。老师教育不能逃课，学生对教育言论进行默认，然后保证不再犯错，然后走人，然后皆大欢喜……我在他到我办公室的第一眼就看出来了，他是在楼道里与和他见面的同学说了个够才进来的，好像我和他谈话和与普通学生见面一样就是一个过程，表情上一片“过来人”的样子。
评分好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好
评分还没有等我开口，他面带微笑首先对自己的行为表示歉意，接下来对个人的行为进行了种种理由的解释，最后希望我不要太在意，他很好。
评分值得推荐看看，应该有用。
评分书非常实用，值得学习！
评分接下来的工作大家可以想象一下了，这个谈话比较以前我感觉有很大进步，尤其是对于高年级的学生。学生的态度认真了许多，最后和我立了保证。
评分“18岁的人在法律上就是个完全的成人了。”
评分“我再次强调一下，‘旷课’和‘旷多少课’是有区别的，不要弄混了……”
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