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陈锋著 著

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出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509798263

商品编码：11118550840

出版时间：2016-11-01

作  者:陈锋 著 定  价:69 出 版 社:社会科学文献出版社 出版日期:2016年11月01日 页  数:284 装  帧:平装 ISBN:9787509798263 ●导论／1
●一问题的提出／3
●二农民的政治属性与基层治理的性质／6
●三国家、基层组织与农民三层关系中的乡村政治／19
●四方法与田野：个案研究与乡域政治／30
●官民博弈的流变／41
●一乡域政治运作的社会基础／44
●二税费时代：整体性支配与被动型反抗／59
●三后税费时代：机会主义博弈的泛化／73
●第二章农民博弈的表象与实质／89
●一农民博弈的“正当性”建构／91
●二农民博弈的行动策略／104
●三农民博弈的内在实质／115
●第三章策略性应对与机会主义政治的形塑／131
●一机会主义博弈的策略性应对／133
●二压力型体制、目标替代与机会主义博弈的生产／146
●三村庄选举、“不得罪”逻辑与机会主义博弈的泛化／156
●四治权弱化、技术治理与机会主义博弈的失控／170
●第四章分利秩序与内卷化的基层治理／185
●一资源流变背景下的消极作为与“积极”治理／187
●部分目录

内容简介

本文以一个乡镇近十年来农民的机会主义行为与基层组织的策略主义应对作为分析对象，理解治理者与被治理者的行为逻辑、政治属性，进而理解基层政治的运作及性质。进而从国家、基层组织与农民的三层关系中分析其形成的原因和造成的后果，在此基础上，对国家政权建设这一重大的理论与现实问题进行了回应和讨论。 陈锋 著 陈锋(1985-)，福建永泰人，社会学博士，北京工业大学人文社会科学学院副教授、硕士生导师，兼首都社会建设与社会管理协同创新中心研究人员、华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员，研究方向：政治社会学与城乡社会学。现主持国家社科基金、北京市社科基金等科研项目，迄今在中国十余省份农村、乡镇驻地调研累计超过500天。已在《社会》《中国农村观察》等CSSCI期刊发表论文20余篇，被人大报刊复印资料全文转载、摘要10余次，并多次被政府部门列入内参。2012年荣获教育部博士研究生学术新人奖，2016年入选北京工业大学“日新人才”计划。 序    言 贺雪峰 一 2000年前后，从村民自治切入乡村治理研究以来，我们从两个方向拓展治理研究。一是从政策落实、政治运行等角度向下深入，研究乡村治理的社会基础，从政治学向社会学研究转化，逐步形成关于中国农村社会性质的一些认识，如提炼出“南中北的村庄类型结构”、农民“认同与行动单位”、“半熟人社会”等中层概念。二是从村级治理逐步向上向外拓展，将乡镇治理、县级政治和城市街头治理与社区治理等纳入研究范围，形成关于中国基层社会治理的观察。归结起来，我们是将“治理”解释为国家权力与基层社会的互动过程，村级治理、乡镇治理、县级政治和城市街道治理与社区治理等都属于国家权力和社会的密切接触地带，其自然而然地进入了我们的视野。 为了呈现关于当前中国乡村治理总体图景，我们正努力开掘两条主要分析线索。条是时间的框架，自改革开放等

《乡村治理的术与道》—— 探寻中国乡村现代化进程中的经验与智慧 中国，这片古老而充满活力的土地，其根基深植于广袤的乡村。乡村不仅承载着中华文明的物质与精神血脉，更是国家现代化的重要支撑与出发点。然而，随着工业化、城镇化浪潮的席卷，乡村面临着前所未有的挑战：人口外流、产业凋敝、文化式微、治理难题日趋复杂。正是在这样的时代背景下，对乡村治理的深入理解与探索显得尤为迫切。 《乡村治理的术与道》一书，并非简单地描绘乡村的图景，也不是对某一种具体治理模式的生搬硬套。它是一次深邃的思考，一次扎实的实践梳理，一次对中国乡村治理内在逻辑的追寻。本书着眼于“术”与“道”两个层面，试图勾勒出一幅既具操作性又蕴含哲学智慧的乡村治理全景图。 “术”之精微：微观实践中的智慧闪光 “术”，在本书中，指的是具体的、可操作的治理方法、策略与工具。它关乎如何将宏观的政策蓝图落地生根，如何解决乡村发展中出现的具体问题。本书不回避现实的复杂性，而是从多个维度深入剖析了这些“术”的精髓。 首先，组织重塑与效能提升是本书关注的重点之一。新时代乡村治理，需要适应新的社会结构和人口流动。本书将探讨如何优化村级组织设置，如何构建更加高效、协同的基层治理体系。这包括但不限于：如何选拔和培养优秀的村干部，提升他们的专业能力和群众工作能力；如何发挥党员的先锋模范作用，将其转化为治理的强大动力；如何整合各类社会力量，如村民主体、社会组织、专业机构等，形成多元共治的局面。书中会详细分析不同地区在组织创新方面的成功案例，例如，如何通过网格化管理将治理触角延伸到每一个角落，如何利用信息化手段提升村务公开和民主决策的效率。 其次，经济发展与产业振兴是乡村活力的源泉，也是治理的物质基础。本书将深入研究当前乡村经济发展面临的瓶颈，并提出切实可行的解决方案。这可能涉及到：如何盘活农村闲置资源，发展特色农产品、乡村旅游、农村电商等新业态；如何引导和扶持新型农业经营主体，如家庭农场、农民合作社、农业企业，使其成为现代农业的骨干力量；如何吸引和留住人才，为乡村产业发展注入新鲜血液；如何构建城乡融合发展的产业联动机制，打破城乡二元结构，实现产业协同发展。书中会对各地在发展特色产业、推动一二三产业融合方面的经验进行细致的解读，例如，某个村庄如何通过发展民宿经济带动村民增收，某个地区如何利用当地的文化资源打造品牌旅游项目。 再次，社会管理与公共服务是保障乡村安宁与居民福祉的关键。随着乡村人口结构的变化，老年人、留守儿童、流动人口等群体的社会保障和公共服务需求日益凸显。本书将探讨如何构建更加完善的乡村社会保障体系，如何提升医疗、教育、养老等公共服务的可及性和均等化水平。这可能包括：如何创新养老服务模式，发展居家养老、社区养老、机构养老相结合的体系；如何加强农村基层医疗卫生服务网络建设，提升村民的健康素养；如何改善农村教育条件，缩小城乡教育差距，保障适龄儿童的一站式教育权利；如何有效化解农村矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。书中会对一些在创新社会管理、提升公共服务方面表现突出的乡村治理实践进行深入的案例分析，例如，如何建立健全社会救助体系，如何通过志愿服务解决基层公共服务供给不足的问题。 此外，法治建设与民主治理是乡村治理现代化的基石。本书强调，乡村治理不能仅仅依靠行政命令，更需要运用法治思维和法治方式，将民主的理念贯穿于治理的全过程。这包括：如何健全村规民约，使其更具操作性和约束力；如何推进农村集体产权制度改革，保障农民的财产权益；如何健全村民自治机制，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权；如何运用法律手段解决乡村发展中的纠纷，营造公平正义的法治环境。书中会对各地在推进法治乡村、民主乡村建设方面的探索和实践进行详细的介绍，例如，如何通过村民议事会制度化解矛盾，如何利用法律援助服务保障农民的合法权益。 “道”之玄妙：哲学智慧的启示与升华 “道”，在本书中，指的是超越具体操作层面的、具有普遍指导意义的哲学理念、价值导向和发展规律。它关乎乡村治理的根本目的，关乎如何实现乡村的长远发展和可持续繁荣。本书试图从中国传统文化和现代治理理念中汲取智慧，为乡村治理提供深刻的洞察。 首先，“以人为本”的价值追求是乡村治理的根本遵循。本书将深入阐释“以人为本”在乡村治理中的具体体现，强调治理的最终目的不是为了数字上的增长，而是为了满足村民日益增长的美好生活需要，提升村民的获得感、幸福感和安全感。这意味着治理要关注村民的个体需求，尊重村民的意愿，发挥村民的主体作用。书中会探讨如何真正将村民的利益放在首位，如何在发展中保障和改善民生，如何构建一个充满人情味和温情的乡村社会。 其次，“天人合一”的生态智慧是乡村可持续发展的必由之路。中国传统文化强调人与自然的和谐共生。本书将探讨如何在乡村治理中融入生态文明理念，如何在发展经济的同时保护好绿水青山。这包括：如何构建人与自然和谐共生的乡村生态系统，如何推广绿色生产方式，如何加强农村环境整治，如何发展生态旅游和生态农业。书中会反思过度开发对乡村生态环境造成的破坏，并提出如何通过科学的生态治理，实现乡村的绿色发展和可持续繁荣。 再次，“大道至简”的治理哲学是对复杂现实的返璞归真。在纷繁复杂的乡村治理实践中，如何抓住关键，抓住本质，显得尤为重要。本书将探讨如何去除不必要的繁文缛节，如何回归治理的初心，如何用最简单、最有效的方式解决问题。这可能涉及到：如何精简行政审批，如何优化服务流程，如何鼓励基层创新，如何在治理中倡导诚信、互助、和谐的乡风民风。书中会强调，真正有效的治理往往不是最复杂的，而是最贴近实际、最符合人性的。 此外，“和而不同”的社会融合之道是构建和谐乡村的关键。乡村社会是多元主体共存的社会，如何处理好不同利益群体之间的关系，如何化解矛盾，如何促进共同发展，是乡村治理面临的重要课题。本书将探讨如何倡导包容、开放、合作的精神，如何在尊重差异的基础上寻求共同点，如何构建一个充满活力和凝聚力的乡村社区。书中会分析一些在化解社会矛盾、促进社区融合方面的成功经验，例如，如何通过协商共识解决集体事务，如何建立健全利益协调机制。 结语 《乡村治理的术与道》并非一本枯燥的学术著作，它更像是一位经验丰富的智者，用平实的语言，结合生动的案例，带领读者一起走进中国的广袤乡村，去感受那里的脉搏，去理解那里的挑战，去汲取那里的智慧。它既有对“术”的细致描摹，提供了解决实际问题的参考；更有对“道”的深刻阐释，指引着乡村发展的方向与价值。 本书的价值在于，它试图弥合理论与实践之间的鸿沟，将抽象的治理理念转化为具体的行动指南，将分散的乡村经验提炼为具有普遍意义的智慧。它希望通过对“术”与“道”的深入探讨，能够为当前中国乡村治理的实践提供有益的启示，为实现乡村的全面振兴和可持续发展贡献一份力量。无论您是政策制定者、乡村基层干部，还是对乡村发展抱有浓厚兴趣的普通读者，相信都能从本书中获得启发，共同为建设更加美好的中国乡村而努力。

评分☆☆☆☆☆

这是一本需要反复咀嚼才能体会其深意的著作。它不像有些流行的管理学书籍那样，热衷于提供快速的“解决方案”或“成功秘籍”，恰恰相反，它强迫读者去面对现实的困境和结构性的矛盾。我特别留意了书中关于“冲突管理”和“协商民主”的章节，作者没有回避现实中矛盾的尖锐性，而是展示了在资源有限、观念多元的背景下，地方精英是如何通过精妙的“话术”和“艺术”来达成暂时的平衡。这种“术”的层面，真是体现了中国文化中“中庸”思想在当代治理实践中的变体。从文风上看，它显得非常沉稳、克制，用词精准，没有一句废话，全部是干货。对于希望从事公共服务或对社会结构有深度好奇心的读者来说，这绝对是一笔宝贵的财富。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构组织得极其精妙，如同一个设计严谨的迷宫，层层深入，每走一步都有新的发现。我最欣赏的是它对“道”的探讨，即那些超越具体技巧的、更形而上的原则和价值取向。作者似乎在告诉我们，所有的治理技巧（术）最终都必须回归到对人的理解和对公平正义的追求（道）上。这种哲学层面的提升，使得这本书不仅是一本社会科学的专业读物，更具有一种对现代社会困境的反思价值。语言风格上，它呈现出一种古典的韵味，行文间充满了一种对历史的敬畏感，但其分析工具和结论又是极其现代和尖锐的。总而言之，它是一本值得所有关心社会脉搏的人，放在案头时常翻阅的经典之作。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我读这本书的过程，更像是一场与作者进行的深度对话。我常常在阅读过程中停下来，结合自己生活周边的观察，去印证书中的观点。这本书的视角非常独特，它没有将目光仅仅聚焦在宏观政策的制定上，而是把聚光灯打在了那些基层执行者和普通村民的日常互动之中，探讨的是“如何把政策的理念真正落地生根”的问题。作者对基层权力运行的描摹，既有同情理解，又不失批判的锋芒，达到了非常高的平衡。它让我意识到，治理的成功与否，往往取决于能否精准把握当地的文化基因和情感连接，这一点，是任何自上而下的标准化流程都难以替代的。这本书的深度和广度，都远超出了我基于书名所做的预期。

评分☆☆☆☆☆

初拿到这本书时，我抱着一种略带怀疑的态度，毕竟市面上关于社会治理的书籍汗牛充栋，真正能给人带来“醍醐灌顶”之感的作品并不多。然而，这本书的开篇就以一种近乎散文诗的笔触，勾勒出了一个充满生命力的微观世界，让人立刻被吸引进去。作者的文字有一种魔力，它能让那些原本抽象的“治理结构”、“社会资本”等概念变得鲜活起来，仿佛我正亲自站在那个熙熙攘攘的集市口，观察着人情世故的流动。最令我震撼的是它对“非正式制度”力量的强调，很多时候，不成文的规矩和历史的惯性，远比白纸黑字的法律条文更能决定一个社区的走向。这种对“隐形规则”的深刻洞察，让我对理解人类社会运行的复杂性有了全新的认识。这本书的节奏把握得非常好，张弛有度，读来让人心悦诚服。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是打开了我对现代社会治理新视角的钥匙，尤其是在理解基层社区如何有效运转方面，它提供了一套非常扎实且富有洞察力的分析框架。作者的叙事功底极为深厚，将复杂的社会学理论与生动的田野调查案例巧妙地融合在一起，读起来丝毫不觉得枯燥。我尤其欣赏它在探讨“权力”与“关系”在地方实践中的互动模式时，所展现出的那种细腻和辩证的思维。它没有简单地给出一个“好”或“坏”的结论，而是带领读者深入到那些充满灰色地带的决策现场，去感受那些不同利益主体之间的博弈与妥协。读完后，我对自己过去对“乡村”的刻板印象有了极大的修正，明白了真正的社区治理远比想象中要复杂得多，它既需要高层的政策指引，更离不开底层逻辑的有效运转。这本书的价值不仅仅在于学术探讨，更在于它为所有关心公共事务、希望看到社会结构更健康发展的人提供了一份极具操作性的思维工具。