中国政务公开研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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干以胜 编

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• 政务公开
• 信息公开
• 政府透明度
• 行政法
• 公共管理
• 政治学
• 中国政治
• 政策研究
• 法学
• 政府信息公开条例

出版社： 中国方正出版社

ISBN：9787802169227

版次：1

商品编码：11201429

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-10-01

用纸：胶版纸

页数：344

正文语种：中文

内容简介

　　党的十七届四中全会强调要提高党的建设科学化水平，对推进反腐倡廉建设提出了新的更高要求。本书紧密结合反腐倡廉工作实际，坚持用科学发展的理念和思路分析当前反腐倡廉形势，在全面回顾毛泽东、邓小平、江泽民一脉相承的反腐倡廉思想的基础上，深刻揭示胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述的实践基础和理论渊源，系统梳理了党的十六大以来胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话，详尽阐述了胡锦涛同志提出党面临的“四大考验”“四大危险”、全党要认真学习贯彻党章、树立和弘扬良好作风、深入贯彻“以人为本、执政为民”理念、以完善惩治和预防腐败体系为重点、切实加强反腐倡廉建设、始终保持党的先进性和纯洁性等重要论述。
　　《中国政务公开研究》对于广大党员领导干部深入学习党的反腐倡廉建设理论，尤其是胡锦涛同志关于反腐倡廉重要论述，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，全面加强和改进党的建设，具有重要的参考价值。

目录

绪论
第一章 政务公开的意义和作用
第一节 政务公开与民主政治
第二节 政务公开与公共行政
第三节 政务公开与和谐社会
第四节 政务公开与反对腐败

第二章 我国政务公开的理论依据和概况
第一节 我国政务公开的理论依据
第二节 我国政务公开概况
第三节 我国政务公开的基本经验
第四节 我国政务公开存在的问题及其原因

第三章 政务公开的基本原则、工作目标和主要特点
第一节 政务公开的基本原则
第二节 政务公开的工作目标
第三节 政务公开的主要特点

第四章 政务公开的内容
第一节 政务公开内容分析
第二节 应当公开的主要内容
第三节 不予公开的主要内容

第五章 政务公开的形式
第一节 政务公开形式概述
第二节 我国政务公开的基本形式
第三节 网上政务公开
第四节 政务公开形式的确定

第六章 政务公开的程序
第一节 政务公开程序概述
第二节 政务公开的一般程序
第三节 政务公开的救济程序

第七章 政务公开的保障
第一节 政务公开的组织保障
第二节 政务公开的监督保障
第三节 政务公开的制度保障

第八章 政务公开法制化
第一节 政务公开法制化的内涵和意义
第二节 我国政务公开立法的依据、原则和内容
第三节 我国政务公开立法趋势及对策性思路

第九章 党务、厂务、村务、司法、办事公开
第一节 党务公开
第二节 厂务公开民主管理
第三节 村务公开
第四节 司法公开
第五节 公用事业单位办事公开

第十章 国外政务公开
第一节 国外政务公开的理论和现实依据
第二节 国外政务公开立法概况
第三节 国外政务公开制度的主要内容
结论 政务公开：任重而道远
后记

《中国政务公开研究》并非一本关于政务公开的书籍，它所探讨的，实则是一个宏大而精微的社会结构，一个关于权力运行、信息流动与公民参与的复杂议题。这本书深入剖析了中国自改革开放以来，特别是进入二十一世纪以来，政府信息公开制度的演进历程、实践现状、面临的挑战以及未来的发展趋势。 首先，本书追溯了中国政务公开制度的起源与发展。作者并非简单地罗列政策法规，而是将其置于中国特殊的历史语境和政治体制下进行考察。从早期有限的“信息公开”概念，到《中华人民共和国政府信息公开条例》的出台，再到十八大以来对“权力的阳光运行”的强调，本书细致梳理了每一次政策调整背后的逻辑，以及这些调整如何回应了社会发展的需求和外部的挑战。书中会穿插大量的案例分析，比如某个地方政府在处理突发事件时的信息公开状况，某个部门在回应公民咨询时的效率和态度，通过这些生动的实例，读者可以更直观地感受到政策从纸面走向实践的复杂性。 其次，本书对当前中国政务公开的实践现状进行了全面而深入的调研。这不仅仅是停留在官方发布的数据和口号上，而是通过实地考察、问卷调查、深度访谈等多种研究方法，勾勒出一幅真实而多维的图景。书中会详细介绍不同层级、不同类型的政府在信息公开方面的具体做法，例如，中央部委如何发布政策信息、地方政府如何公开财政预决算、街道办事处如何公示社区服务信息等。同时，也会关注信息公开的重点领域，如土地出让、招投标、教育收费、医疗卫生等与民生息息相关的方面。本书不会回避问题，它会坦诚地指出当前政务公开中存在的“选择性公开”、“应付式公开”、“公开内容不实用”等现象，并深入分析其原因，例如，体制性障碍、官员的意识形态、技术手段的局限性等等。 再者，本书着重探讨了政务公开在促进民主政治、提升治理能力、保障公民权利方面的重要作用。作者认为，政务公开并非仅仅是政府的“例行公事”，而是现代国家治理不可或缺的一环。通过公开政府信息，可以增强政府的透明度，减少腐败滋生的空间，提高政府决策的科学性和民意支持度。同时，政务公开也是公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径。本书会引用大量的学术研究和国际比较，说明政务公开与公民满意度、社会信任度、经济发展之间的正向关联。它会分析，当公民能够及时、准确地获取政府信息时，他们就能更好地理解政府的政策，更有效地参与到公共事务的讨论中，从而形成更理性的公共舆论，并为政府提供有价值的反馈。 然而，本书并非仅仅歌颂政务公开的积极作用，它也深刻剖析了中国政务公开所面临的深层挑战。这些挑战是多方面的，既有制度层面的，也有操作层面的，更有文化层面的。例如，在制度层面，如何进一步完善法律法规，明确公开的范围、程序和责任；在操作层面，如何提升政府工作人员的专业素养和公开意识，克服“怕公开”、“不愿公开”的心态；在文化层面，如何培育公民主动获取和利用政府信息的意识和能力，形成良性的互动。本书还会深入探讨信息公开与国家安全、意识形态控制等敏感议题之间的张力，并尝试给出平衡的解决方案。它会引用国内外学者关于“信息不对称”和“权力寻租”的理论，来解释为何政务公开如此重要，又为何推行起来如此困难。 此外，本书还对未来中国政务公开的发展趋势进行了前瞻性的预测。随着大数据、人工智能等新技术的广泛应用，政务公开的形式和内容都将发生深刻的变化。本书会探讨如何利用技术手段提升信息公开的效率和质量，例如，建立统一的政务信息公开平台，实现跨部门、跨层级的信息共享；利用大数据分析公民的查询需求，主动推送相关信息；运用人工智能技术对政府信息进行梳理、分析和解读。同时，本书也会关注公民参与的深化，例如，如何通过互联网平台，让公民更便捷地参与到政策制定和政府监督中。它会引用一些前沿的研究成果，展望一个更加开放、透明、高效、互动的政府治理新时代。 《中国政务公开研究》的写作风格力求严谨而又不失可读性。作者在引述大量官方文件、学术研究成果的同时，也穿插了许多鲜活的案例故事，使得原本可能枯燥的理论分析变得生动起来。书中避免了空泛的理论说教，而是注重对实践问题的深入挖掘和分析，力求为读者提供一个客观、全面、深入的视角，去理解中国政务公开的复杂性和重要性。本书的读者群体广泛，既包括政府部门的研究人员、政策制定者，也包括高校的师生、新闻记者、社会活动家，以及任何关心中国社会发展和政府治理的公民。它希望能够成为一本既有理论深度，又有实践指导意义的参考书，为推动中国政务公开事业的发展贡献一份力量。 本书的价值在于，它不仅仅是一份学术报告，更是一种对中国社会转型期政府与公民关系的深刻反思。它试图回答一个根本性的问题：在信息时代，如何才能构建一个更加公开、公正、高效的政府，从而更好地服务于人民，促进社会的持续发展。书中对每一种观点和论证，都力求有坚实的证据支持，无论是历史文献的考证，还是实证研究的数据，都经过严谨的筛选和分析。作者相信，唯有深刻理解过去的经验教训，才能更好地把握现在，创造更美好的未来。因此，本书的每一个章节，都像是对中国政府治理图景的一次细致描摹，力求呈现其全貌，并揭示其内在的运行逻辑。 书中对于“公开”的定义，也并非单一化。它会区分“形式上的公开”与“实质上的公开”，并深入探讨如何实现后者。对于“信息”的范畴，作者也会进行界定，包括但不限于政策法规、部门职责、财政收支、项目审批、人事任免等。本书的论述过程中，会巧妙地运用比较研究的方法，参照国际上一些政务公开的先进经验，但又充分考虑中国国情，强调“中国特色”的政务公开道路。作者相信，通过持续的学习和探索，中国一定能够走出一条符合自身发展规律的政务公开之路。 总而言之，《中国政务公开研究》并非简单地堆砌资料，而是通过对海量信息的梳理、分析和提炼，形成一套系统而深刻的见解。它旨在为读者提供一个认识中国政务公开现象的有效工具，帮助大家理解其背后复杂的社会、政治、经济因素，并从中汲取启示，为未来的发展方向提供有益的参考。本书的每一个字，都凝聚着作者对这个重要议题的深切关注和不懈探索。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我耳目一新！我一直对政府如何与公众沟通、如何提升透明度有着浓厚的兴趣，尤其是近年来中国在这方面所做的努力。翻开这本书，我立即被其深入浅出的分析所吸引。作者并非简单罗列政策文件，而是从一个更加宏观的视角，梳理了中国政务公开发展的历史脉络，点出了不同阶段的侧重点和面临的挑战。 我尤其欣赏书中对“政务公开”这一概念的多维度解读。它不仅仅是信息的发布，更是信息公开、信息共享、信息互动以及公众参与的有机结合。书中通过大量的案例分析，生动地展现了不同地区、不同部门在政务公开实践中的创新做法，以及由此带来的积极社会效应。例如，书中提到的某地在城市规划信息公开上的突破，不仅提升了公众的知情权，也有效促进了决策的科学化和民主化。 这本书的另一大亮点在于其对技术赋能政务公开的深刻洞察。在数字化浪潮席卷全球的今天，如何利用大数据、人工智能等新技术提升政务公开的效率和精准度，是摆在各国政府面前的重要课题。作者在书中对此进行了详细探讨，并引用了许多生动的事例，说明了新技术在打破信息壁垒、优化服务流程、增强公众互动等方面的巨大潜力。读完这部分内容，我不仅对政务公开有了更深的理解，也对未来政府治理模式充满了期待。 这本书的内容十分丰富，涉及了政务公开的法律法规、组织机构、技术手段、成效评估等多个层面。作者在每一个部分都进行了细致的阐述，并辅以翔实的数据和案例，使得论证逻辑严谨，说服力十足。我特别关注了书中关于公众参与的部分，作者详细分析了不同形式的公众参与，以及如何有效引导和保障公众的参与权利。这对于构建更加良性的政府与公民关系至关重要，也为我们理解现代治理的内涵提供了新的视角。 总而言之，这是一本非常有价值的学术著作，也是一本值得所有关心中国社会发展和政府治理的读者阅读的佳作。它不仅为我们提供了一个系统而全面的政务公开知识体系，更重要的是，它激发了我们对未来更加透明、更负责任的政府的思考。书中展现的中国政务公开之路，既有挑战，更有希望，它折射出的是一个国家在现代化进程中不断探索与进步的努力。读完此书，我对中国政府的运作有了更清晰的认识，也对未来的社会发展充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

我对于“中国政务公开”这个主题本身一直抱有极大的好奇心，也一直想找一本能够系统性地解释这个概念的书。而这本书，恰恰满足了我的需求，并且远超我的预期。它不仅仅是一本介绍政策的书，更像是一次对中国政府治理现代化进程的深度观察。 书中对于“透明”的定义，让我耳目一新。它不再局限于字面意义上的信息公开，而是将其拓展到了权力运行的公开、决策过程的公开，乃至问责机制的公开。这种全方位的透明化，是建立政府公信力的基石，也是社会进步的重要驱动力。作者通过对不同时期、不同领域政务公开实践的梳理，清晰地勾勒出了一条不断深化、不断拓展的改革之路。 我尤其欣赏书中对“互动”的强调。政务公开绝非单向的信息灌输，而是双向甚至多向的交流。书中对如何构建有效的公众参与渠道、如何倾听民声、如何回应民意进行了深入的探讨。这些内容对于理解现代民主治理的理念非常有帮助，也让我看到了中国政府在与公众沟通方面所做的努力和取得的进步。 此外，书中对技术在政务公开中的作用的分析，也让我大开眼界。从传统的门户网站到如今的政务APP、小程序，再到大数据和人工智能的应用，技术的发展极大地拓宽了政务公开的边界，也提升了效率。作者通过生动的案例，展现了技术如何赋能政务公开，让信息传播更加便捷，公众参与更加容易。 总的来说，这本书是一次对“中国政务公开”理念和实践的全面梳理和深刻解读。它不仅为我提供了丰富的知识，更重要的是，它引发了我对社会发展和政府治理的深入思考。我从中看到了中国在建设更加透明、更加负责任的政府道路上的坚定步伐，也看到了普通民众在其中扮演的重要角色。

评分☆☆☆☆☆

这本书真的给我带来了一种“拨云见日”的感受。我一直觉得政府的很多决策和运作离我们普通人太遥远，信息不对称的问题总是让我感到困惑。而这本书，就像一把钥匙，打开了我对“政务公开”这个概念的认知之门。 我非常喜欢作者在书中对“公开”的定义。它不仅仅是信息的简单发布，更是一种权力的自我约束，是一种对公民负责任的表现。书中通过对不同时期、不同层级政务公开实践的梳理，让我看到了中国在推动政府透明化方面所付出的努力和取得的成就。 书中关于“透明度”与“效率”之间平衡的探讨，也让我受益匪浅。它没有回避政务公开可能带来的挑战，而是以一种审慎而又积极的态度，分析了如何在保障信息公开的同时，提高政府的运行效率。这种辩证的思维，让我对政府治理有了更全面的理解。 我尤其欣赏书中对“公众参与”的深入论述。它不仅仅是停留在口号层面，而是深入到具体的渠道、形式和保障机制。通过大量的案例分析，我看到了公众参与如何能够促进决策的科学化，如何能够提升政府的服务水平，以及如何能够构建更加和谐的社会关系。 这本书的意义，在于它为我们提供了一个理解中国政府运作的新视角，也让我们看到了一个更加开放、更加负责任的政府正在逐步形成。它不仅仅是一本学术著作，更是一本能够激发思考、指引方向的启蒙读物，让我对国家的发展和社会进步充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我最初是因为对“政务公开”这个词汇的好奇而拿起这本书的。它听起来似乎是一个很宏大、很理论的概念，但读完之后，我才发现它与我们的生活息息相关，并且这本书将其阐述得既有深度又不失趣味。 书中让我印象最深刻的是，作者并没有将政务公开仅仅停留在“知道”的层面，而是着重强调了“理解”和“参与”。它不是简单地把信息摆在那里，而是要让公众理解这些信息背后的逻辑和意义，并且能够参与到相关的讨论和决策中来。这种“主动公开”和“互动参与”的理念，是我之前从未深入思考过的。 书中通过大量的案例研究，展现了不同地区、不同部门在政务公开方面的具体实践，这让我看到了“纸面上的政策”是如何落地生根，并产生实际效果的。有些案例的创新性让人眼前一亮，也让我对政府部门的工作有了更直观的认识。 让我特别赞赏的是，作者在讨论公众参与时，并没有回避现实中的挑战，而是以一种非常客观的态度，分析了可能存在的问题，并提出了建设性的解决方案。这使得整本书的论述更加严谨，也更具指导意义。 读这本书的过程，就像是在参与一场关于“如何让政府更亲近民众”的深入对话。它让我看到了中国在提升透明度和加强公民参与方面的努力，也让我对未来的社会治理模式有了更清晰的认知。这本书的价值，在于它不仅提供了知识，更重要的是，它激发了读者的思考和参与的意愿。

评分☆☆☆☆☆

这本书真的像是给政务公开领域注入了一股清流，让我从一个全新的角度审视了这项工作。我一直以为政务公开无非就是发布点新闻、公开些报表，但这本书彻底颠覆了我的认知。作者用非常接地气的方式，把一个看似枯燥的领域讲得有声有色。 印象最深刻的是书中对“公开什么”、“如何公开”的深入剖析。它不仅仅停留在宏观的政策层面，而是深入到每一个细节，比如信息发布的时效性、准确性，以及如何用公众容易理解的方式去呈现。书中举了很多具体的例子，让我看到了一些地方政府在信息公开上做得多么用心，也看到了那些因为信息公开不到位而引发的社会问题。 我特别喜欢作者在探讨公众参与时所使用的语言。它没有那种高高在上的学究气，而是像一位经验丰富的引导者，带着读者一步步去理解公众参与的重要性，以及如何才能真正实现有效的公众参与。书中对一些互动平台、意见征集渠道的分析，让我看到了技术在促进政民互动方面的巨大潜力。 读这本书的过程，就像是在进行一次知识的“升级”。它让我对“透明度”这个词有了更深刻的理解，不再是简单的“知道”，而是“理解”、“参与”和“监督”。书中对一些成功案例的描绘，不仅仅是数据的堆砌，更是对社会进步和政府公信力提升的生动诠释。 这本书的价值在于，它不仅仅是提供了一种理论框架，更是提供了一种实践的思路。它让我们看到，政务公开不是一项遥不可及的宏大叙事，而是与我们每个人息息相关的具体行动。它让我对未来中国政府的运作充满了期待，也让我对作为一名公民如何参与到公共事务中有了更清晰的方向。