口岸检验检疫实务 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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袁长祥 编

图书标签:

• 口岸检验检疫
• 检验检疫实务
• 出入境检验检疫
• 贸易合规
• 通关
• 边境管控
• 质量安全
• 风险管理
• 植物检疫
• 动物检疫

出版社： 中国质检出版社 ，

ISBN：9787502639686

版次：1

商品编码：11426701

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-03-01

用纸：胶版纸

页数：425

字数：638000

正文语种：中文

内容简介

　　口岸是国家对外交往的重要场所，是跨国人员交流和贸易发展的产物。随着国际贸易发展和人员交流的日益增加，口岸已经成为发展开放型经济、促进对外合作与交流的重要基础平台。随着贸易便利化和新型贸易方式的不断发展，口岸也逐步从沿海、沿边向内地、特殊监管区域延伸，形成了全国新的口岸格局。
　　口岸检验检疫工作是国家意志的体现，国家强盛，口岸功能就完善，社会管理越完善，口岸运行越顺畅。检验检疫是口岸的关口，担负着严防疫情、疫病和有毒有害物质传人传出，保障人民群众生命健康、国家生态安全以及口岸卫生安全的重要职责，检验检疫是口岸开放和口岸安全的重要保障。

内页插图

目录

第一章 综述
第一节 口岸的发展
第二节 口岸的基本概念和分类
第三节 口岸检验检疫的发展历程
第四节 口岸检验检疫的目的和实施原则
第五节 新时期我国口岸发展现状及检验检疫面临的形势

第二章 海港口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 法律法规要求和工作范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境船舶检疫
第五节 出入境人员及携带物检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 进出境集装箱检验检疫
第八节 卫生监督

第三章 内河口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 法律法规要求和工作范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境船舶检疫
第五节 出入境人员及携带物检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 进出境集装箱检验检疫
第八节 卫生监督

第四章 铁路口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 法律法规要求和工作范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境列车检疫
第五节 出入境人员及携带物检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 进出境集装箱检验检疫
第八节 卫生监督
第九节 内陆铁路口岸检验检疫

第五章 公路口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 法律法规要求和工作范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境机动车辆检疫
第五节 出入境人员及携带物检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 进出境集装箱检验检疫
第八节 卫生监督
第九节 传染病监测和疫情防控

第六章 航空口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 法律法规要求和工作范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境航空器检疫
第五节 出入境人员及携带物检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 卫生监督

第七章 边贸口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 工作要求和范围
第三节 基础设施建设要求
第四节 出入境人员及携带物检疫
第五节 出入境交通工具检疫
第六节 出入境货物检验检疫
第七节 卫生监督工作

第八章 邮政口岸检验检疫
第一节 基本概念和现状
第二节 工作要求
第三节 基础设施建设要求
第四节 卫生监督工作
……
第九章 快件口岸检验检疫
第十章 出入境货物特殊监管区检验检疫
第十一章 无水港口岸检验检疫
第十二章 指定口岸工作制度
第十三章 电子口岸检验检疫工作
第十四章 口岸突发公共卫生事件处置
第十五章 跨境贸易电子商务检验检疫
第十六章 口岸检验检疫执法技术保障
第十七章 其他国家口岸检验检疫概述
参考文献

精彩书摘

　　三、邮政口岸的基本概念和现状
　　1.邮政口岸基本概念
　　邮政口岸的基本概念：海关、检验检疫等部门对进出境的国际邮件进行查验及检验检疫监管处理的固定场所。
　　邮政口岸通常包括国际邮件互换局，主要任务是向境外邮政机构封发邮件总包和／或接收、开拆、处理境外邮政机构发来的邮件总包；国际邮件交换站，主要任务是与境外邮政机构或受委托的运输机构直接交换国际邮件总包，交换站不封发邮件总包，也不开拆处理境外发来的邮件总包；国际邮件经转局，指省、自治区、直辖市人民政府所在地邮局和有关省局报经国家邮政局核准设置的有国际邮件经转职能的地（市）邮局（以下简称经转局），经转局担负本省、自治区、直辖市或指定地区进出口国际邮件规格检查、质量把关和转发处理的任务。
　　2.我国邮政口岸现状
　　到2012年底，全国共设有国际邮件互换局（交换站）60个，包括中心局34个，边境局26个，其中处于实际运营状态的互换局54个。目前，35个直属局有27个开展了邮检工作，24个设有专门的邮检办事机构，包括11个处级机构和l3个科级机构。全系统初步形成了层级清晰、衔接顺畅、运转有效的管理架构。
　　四、做好邮检工作的重要意义
　　1.是新时期经济社会发展的必然要求
　　邮检工作是出入境检验检疫工作的重要组成部分，是行使国家主权、防止动植物疫病疫情和外来有害生物传人的重要手段。早在1934年，当时的国民政府已经开展邮检工作，并已认识到邮检工作对于经济社会发展的重要意义。据历史记载，国民政府实业部于1934年10月6日以部令的形式发布《实业部商品检验局植物病虫害检验施行细则》，其中首次对邮检工作明确了要求，目的在于防止国外植物病虫害，促进出口贸易不断扩大。同时，国民政府主管邮政的交通部明确要求邮政部门积极配合商检机构的执法工作，并负责提供必要的执法场所和工作条件。今天，历史已经跨人崭新的时代，作为独立自主的人民民主社会主义国家，无论是从维护国家主权、国家安全、国家利益出发，还是遵循国际规则与惯例、履行国家法律法规规定，邮检工作已经成为保障经济平稳运行和口岸安全非常重要、不可或缺的组成部分。重视和做好邮检工作，有效保护公民的生命健康与环境生态安全，检验检疫和邮政等部门均有义不容辞的历史使命和神圣职责。
　　2.是遵循国际规则、履行法定职责的必然要求
　　对国际邮件实施检疫是国际通行做法，是各国普遍实行的一项主权行为。
　　……

前言/序言

跨越边界的守护者：现代国际贸易与全球卫生安全 内容提要： 本书聚焦于一个在现代全球化浪潮中日益凸显的关键领域：国际贸易活动中的卫生、健康与安全保障体系。我们深入剖析了世界各国海关、边境口岸在应对跨国界货物、人员流动带来的潜在风险时所采取的复杂策略与技术。全书结构严谨，内容涵盖了从法律法规框架的演变到前沿生物安全技术的应用，旨在为读者构建一个全面、系统的现代口岸管理知识图谱。 第一章：全球化背景下的口岸安全挑战 随着世界贸易组织的规则确立和区域经济一体化进程的加速，国际货物吞吐量呈爆炸式增长。这种高速流动性在极大地促进经济繁荣的同时，也带来了前所未有的安全挑战。本章首先勾勒出当前全球贸易的宏观格局，重点阐述了传统贸易安全模式在面对新兴瘟疫、跨国非法贸易（如走私濒危物种、违禁化学品）以及恐怖主义威胁时的局限性。我们将探讨全球供应链的脆弱性，并引入“韧性”（Resilience）概念，作为衡量现代口岸系统应对突发事件能力的核心指标。 第二章：法律与规范的基石：国际卫生公约与国内法衔接 口岸管理并非孤立行动，它建立在一系列国际公约和国家法律的基础之上。本章详尽梳理了世界卫生组织（WHO）制定的《国际卫生条例》（IHR）的最新修订及其对各国边境管理的要求。我们细致分析了各国如何将这些国际规范转化为具有约束力的国内法律，特别是涉及动植物检疫、食品安全标准和传染病报告义务的具体条款。重点案例研究将展示不同司法管辖区在处理国际货物运输单据、卫生证书互认等方面的实践差异及其对贸易便利化的影响。此外，还将深入探讨贸易协定中关于技术性贸易壁垒（TBT）和卫生与植物检疫措施（SPS）的具体条款，解析其对出口商合规性的影响。 第三章：风险评估与预警机制：构建智能边境 现代口岸管理的核心在于从“反应式”转向“预测式”。本章详细介绍了风险评估模型在口岸实践中的应用。这包括基于历史数据、地理信息系统（GIS）和人工智能算法的动态风险评分系统。我们将探讨如何通过对申报信息、运输路径和原产地信誉进行多维度分析，实现对高风险货物的精准识别和优先查验。章节重点阐述了多部门信息共享平台（如海关、农业部门、卫生机构的联动系统）的构建模式，以及如何利用这些平台进行跨区域的疫情早期预警和快速反应部署。 第四章：动植物卫生检疫：保护生物多样性与农业经济 农业和畜牧业是全球贸易中受检疫要求影响最大的领域之一。本章专注于动植物检疫（Phytosanitary and Veterinary Quarantine）的实务操作。内容包括：检验检疫中的疫病风险分析（如非洲猪瘟、禽流感等对贸易链的影响）、种子、种苗、活体动物的特殊运输与隔离要求、以及农产品残留物的检测标准。我们将分析国际植物保护公约（IPPC）下的标准制定过程，并展示如何利用分子生物学技术（如PCR检测）提高现场检疫的准确性和效率，同时探讨如何平衡严格的生物安全措施与新鲜农产品对时效性的高要求。 第五章：食品安全与人类健康：从农场到餐桌的链条控制 进口食品的安全性直接关系到消费者的生命健康。本章深入探讨了食品进口的检验流程，重点关注高风险食品类别（如海产品、乳制品和肉制品）。内容涵盖：原产地卫生证书的核验、批次抽样检测的科学性、以及对不合格进口食品的召回、销毁或退运的处置流程。本章还将比较欧盟的快速警报系统（RASFF）与美国食品药品监督管理局（FDA）的进口控制策略，分析不同体系下对出口企业合规性的具体要求，旨在帮助企业理解如何通过优化生产过程实现源头控制。 第六章：口岸公共卫生应急响应：突发事件管理 全球性传染病的暴发使得口岸成为第一道抗击防线。本章详尽描述了在面对大规模疫情或生物恐怖威胁时，口岸管理部门的应急响应机制。内容包括：对入境人员的体温筛查、医学排查、隔离设施的设置与管理规范、以及对可疑货物的风险处置（如污染货物的现场消杀程序）。我们将结合SARS、埃博拉以及新冠疫情中的实战经验，探讨如何建立快速的决策链条、确保一线工作人员的安全防护装备供应，并在保障贸易基本运转的前提下，最大程度地降低社区传播的风险。 第七章：技术赋能与未来趋势：智慧口岸的构建 本章展望了口岸检验检疫领域的技术发展方向。我们将探讨非侵入式检测技术（如高能X光扫描、伽马射线成像）在快速识别隐藏危险品方面的应用进展，以及电子健康护照（e-Health Passports）对未来国际旅行的影响。此外，区块链技术在构建可追溯、不可篡改的供应链信息平台方面的潜力，以及物联网（IoT）传感器在实时环境监测和货物状态跟踪中的作用，也将被作为重要议题进行深入分析。 结语： 本书旨在提供一个多维度、跨学科的视角，揭示现代口岸检验检疫工作所承载的复杂性与责任。它不仅是政府监管部门和一线检验人员的专业参考，也是国际贸易从业者、物流规划师以及公共卫生领域研究人员理解全球安全与贸易动态的必备读物。通过对技术、法规和实务的综合考察，我们致力于展示跨越边界的守护者如何平衡全球贸易的便利性与人类及生态环境的安全性。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对国际贸易和供应链管理有浓厚兴趣的读者，我一直对口岸的运作效率非常关注。这本书的标题《口岸检验检疫实务》吸引了我，因为我猜想它会深入探讨如何在高效率和严格监管之间找到平衡点。我特别想知道，书中关于“通关便利化”的探讨是否深入？在保障安全的前提下，如何优化流程、缩短等待时间，对于促进国际贸易的顺畅运行至关重要。是否会介绍一些国际上先进的通关模式，以及如何在中国口岸进行借鉴和推广？另外，对于“风险布控”的机制，我也有很大的疑问。如何在海量的货物和人员中，精准地识别出高风险对象，避免“放过一个，错杀一片”的情况，这需要非常精密的系统和高超的判断力。书中是否提供了具体的风险指标、判定模型，以及案例分析？我想了解，在实际操作中，检验检疫人员是如何根据这些信息来做出决策的。这本书的实用性是我最看重的，我希望它不仅仅是理论的陈述，更能提供一些可操作的经验和方法，帮助我在未来的工作中更好地理解和执行相关规定。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名让我联想到工作中经常会遇到的各种复杂情况，感觉就像一个“解压阀”。我一直好奇，在处理一些突发事件，比如口岸出现疫情爆发或者重大安全隐患时，相关的应急预案和处置流程是如何制定的？书中是否详细介绍了这些内容，包括如何启动应急响应，如何协调各部门联动，以及如何进行信息发布和舆论引导？我认为这部分内容对于提高口岸的整体应急处置能力至关重要。此外，我还想了解，在处理一些跨部门、跨领域的复杂案件时，检验检疫部门与其他相关执法部门（如海关、边检、公安等）是如何进行协作和信息共享的？书中是否提供了一些成功的协作案例，以及在协作过程中可能遇到的挑战和应对策略？我一直觉得，有效的跨部门协作是解决许多难题的关键。如果这本书能在这方面提供一些启发和指导，对我来说将非常有价值。我对它的内容充满了好奇，希望它能为我解答一些工作中遇到的困惑。

评分☆☆☆☆☆

我一直对法律法规在实际操作中的应用非常感兴趣，尤其是在涉及国家安全和公共利益的领域。《口岸检验检疫实务》这个书名，让我觉得它会是一本关于如何将抽象的法律条文转化为具体的操作规程的指南。我特别关注书中关于“法律法规解读与适用”的部分。是否会详细分析一些重要的法律法规，并结合实际案例，说明在口岸检验检疫工作中如何准确理解和执行这些法规？比如，对于一些新出台的法律法规，书中是否会有相关的解读和实践建议？我希望这本书能够帮助我更深刻地理解法律赋予的权力和应尽的义务，确保自己在工作中能够做到有法可依，执法必严。另外，对于“国际公约与国内法的衔接”这一块，我也非常好奇。口岸检验检疫工作必然会涉及到很多国际性的规则和标准，如何在遵守国际公约的同时，确保国内法的有效执行，这中间的平衡和协调非常重要。书中是否会有相关的论述，或者提供一些具体的实践经验？我对这本书充满了期待，希望能从中获得更多关于法律法规在口岸检验检疫工作中的深度应用。

评分☆☆☆☆☆

这本书我之前就听说过，但一直没机会入手。最近终于看到了，迫不及待地翻开了。封面设计简洁大气，一看就不是那种花里胡哨的书。拿到手里沉甸甸的，感觉内容一定很充实。我尤其关注的是其中关于“风险评估”的部分，毕竟现在全球化的形势下，口岸的风险点是越来越复杂。书中是不是详细阐述了如何识别、分析和应对各类潜在风险？比如，对于传染病疫情的早期预警机制，有没有具体的案例分析和操作指南？还有，对于非法动植物产品、危险化学品等的查验流程，是否有清晰的图示或者流程图来帮助理解？我希望这本书不仅仅是理论的堆砌，更要有实际操作的指导意义。作为一个常年在一线工作的人，我深知理论结合实际的重要性。很多时候，书本上的知识需要反复揣摩才能真正落地。所以，我期待这本书能提供一些“干货”，让我在面对复杂情况时，能够有条不紊地处理。另外，关于国际合作在口岸检验检疫中的作用，我也有浓厚的兴趣。毕竟，口岸的很多问题都不是单一国家能够独立解决的。书中会不会探讨与其他国家海关、卫生部门的协作模式，以及信息共享的机制？这些都是我非常想了解的。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，检验检疫工作是一项极其严谨且充满挑战的任务，涉及到国家安全、人民健康以及经济发展等多个层面。这本书的出现，就像在迷雾中点亮了一盏灯，让我看到了更清晰的路径。我尤其对书中关于“新技术应用”的章节充满期待。在这个科技日新月异的时代，如何将大数据、人工智能、物联网等技术有效地运用到口岸的检验检疫工作中，是当下亟需解决的问题。书中是否介绍了相关的技术原理，以及在实际应用中遇到的困难和解决方案？例如，利用图像识别技术辅助识别违禁品，或者利用大数据分析预测潜在的风险源，这些都让我感到非常好奇。此外，书中对于“人员培训与能力建设”的论述，也是我非常关注的重点。检验检疫人员是这项工作的直接执行者，他们的专业素质和业务能力直接关系到检验检疫工作的成效。书中是否提供了系统性的培训方案，或者分享了一些提升人员综合能力的有效方法？我希望这本书能够成为指导检验检疫从业人员不断学习、提升自我的一本宝典，让大家都能跟上时代的步伐，更好地履行职责。