中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中國法製齣版社 編

圖書標籤:

• 環境保護
• 法律法規
• 中華人民共和國
• 環境法
• 實用版
• 2014
• 法律
• 政策
• 環保
• 法規

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509353516

版次：1

商品編碼：11463660

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2014-05-01

用紙：膠版紙

頁數：141

字數：135000

正文語種：中文

內容簡介

　　本書中的（理解與適用）均是從龐雜的相互關聯的法律條文以及全國人大常委會法製工作委員會、國務院法製辦公室等對條文的解讀中精選、提煉而來；（典型案例指引）來自最高人民法院公報、各高級人民法院判決書等，點齣適用要點，展示解決法律問題的實例。

內頁插圖

目錄

中華人民共和國環境保護法
第一章 總則
第一條（立法目的）
第二條（環境定義）
第三條（適用範圍）
（中華人民共和國領域）
（中華人民共和國管轄的其他海域）
第四條（基本國策）
（保護環境的基本國策）
第五條（基本原則）
（保護優先）
（預防為主）
（綜閤治理）
（公眾參與）
（損害擔責）
第六條（保護環境的義務）
第七條（環保發展方針）
（支持科學技術研究、開發與應用）
（環境保護産業）
（環境信息化建設）
第八條（財政投入）
第九條（宣傳教育）
第十條（管理體製）
（執法部門）
（海洋環境的監督管理）
（水環境的監督管理）
（大氣環境的監督管理）
第十一條（奬勵措施）
第十二條（環境日）

第二章 監督管理
第十三條（環境保護規劃）
第十四條（政策製定考慮環境影響）
第十五條（環境質量標準及環境基準）
（國傢環境質量標準）
（地方環境質量標準）
（環境基準）
（環境基準與環境質量標準的關係）
第十六條（汙染物排放標準）
（國傢汙染物排放標準）
（地方汙染物排放標準）
第十七條（環境監測）
第十八條（環境資源承載能力監測預警機製）
（環境資源承載能力）
第十九條（環境影響評價）
第二十條（聯防聯控）
（區域聯防聯控製度的必要性）
第二十一條（環境保護産業）
（環保産業的分類）
第二十二條（對減排企業鼓勵和支持）
（財政支持）
（稅收優惠）
（綠色采購）
（綠色信貸）
第二十三條（環境汙染整治企業的支持）
第二十四條（現場檢查）
（現場檢查）
（現場檢查的特點）
（現場檢查的主體）
（現場檢查部門的義務）
第二十五條（查封、扣押）
（行政強製措施權）
（查封、扣押實施的主體、對象和條件）
（查封、扣押實施程序）
第二十六條（目標責任製和考核評價製度）
（環境保護目標責任製）
（環境保護考核評價製度）
第二十七條（人大監督）

第三章 保護和改善環境
第二十八條（環境質量責任）
第二十九條（生態保護紅綫）
第三十條（保護生物多樣性）
第三十一條（生態保護補償製度）
第三十二條（調查、監測、評估和修復製度）
第三十三條（農業與農村環境保護）
（農村環境保護）
第三十四條（海洋環境保護）
第三十五條（城鄉建設中環境保護）
第三十六條（使用環保産品）
第三十七條（生活廢棄物的分類與迴收）
第三十八條（公民的環保義務）
第三十九條（環境質量與公眾健康）

第四章 防治汙染和其他公害
第四十條（清潔生産和清潔能源）
（清潔生産）
（資源循環利用）
（清潔能源）
第四十一條（“三同時”製度）
第四十二條（生産經營者的防治汙染責任）
第四十三條（排汙費和環境保護稅）
（排汙費的使用）
第四十四條（重點汙染物排放總量控製）
第四十五條（排汙許可管理製度）
第四十六條（淘汰製度與禁止引進製度）
（嚴重汙染環境的工藝、設備和産品的淘汰製度）
（引進技術和設備的禁止性規定）
第四十七條（突發環境事件）
（監測製度）
（預警機製）
（應急預案）
（損害評估）
第四十八條（化學物品和含有放射性物質物品的管理）
（重大環境汙染事故罪）
第四十九條（農業、農村環境汙染防治）
第五十條（農村環境汙染防治資金支持）
……
第五章 信息公開和公眾參與
第六章 法律責任
第七章 附則

精彩書摘

　　環境質量標準按環境要素分，可以分為水環境質量標準、大氣環境質量標準、土壤環境質量標準等類彆，具體是：
　　1.水環境質量標準。水環境質量標準是對水中汙染物或其他有害物質的最大容許濃度的規定。我國已頒布的水質標準有《地錶水環境質量標準》、《地下水質量標準》、《農田灌溉水質標準》等。
　　2.大氣環境質量標準。大氣環境質量標準是對大氣中汙染物或者其他有害物質的最大容許濃度的規定。1982年4月，我國首次頒發瞭國傢的空氣環境質量標準，其後這一標準經過三次修訂，最新的一次修訂是在2012年，此次修訂調整瞭環境空氣功能區分類，將三類區並入二類區，同時增設瞭顆粒物（粒徑小於等於2.5μm）濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值，調整瞭顆粒物（粒徑小於等於10μm）、二氧化氮、鉛和苯並芘等的濃度限值，並對數據統計的有效性規定作瞭修訂。
　　3.土壤環境質量標準。土壤環境質量標準是對土壤中汙染物，如鎘、汞、砷、鉛、銅等金屬和農藥等農業投入品殘留的最高允許濃度指標值和相應的監測方法的規定。我國在1995年頒布瞭《土壤環境質量標準》。《土壤環境質量標準》按土壤應用功能、保護目標和土壤主要性質，規定瞭土壤中汙染物的最高允許濃度指標值和相應的監測方法。該標準適用於農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區等地的土壤。
　　除上述三類環境質量標準外，還有噪聲、輻射、振動、放射性物質等的環境質量標準。
　　[地方環境質量標準]
　　地方環境質量標準，是指省、自治區、直轄市人民政府依法製定的適用於本行政區域內全部範圍或者轄區內特定流域、區域的環境質量標準。地方的環境質量標準範圍較窄，隻包括大氣環境質量標準和水環境質量標準。
　　地方環境質量標準的製定主體是省、自治區、直轄市人民政府。
　　地方環境質量標準的製定原則是：對國傢環境質量標準中未作規定的項目，可以製定地方環境質量標準；對國傢環境質量標準中已作規定的項目，可以製定嚴於國傢環境質量標準的地方環境質量標準。
　　[環境基準]
　　環境基準是指環境中的汙染物等對人或者其他生物等特定對象不産生不良或者有害效應的最大限製。環境基準按環境要素可分為大氣質量基準、水質量基準和土壤質量基準等；按保護對象可分為環境衛生基準、水生生物基準、植物基準等。
　　[環境基準與環境質量標準的關係]
　　環境基準和環境質量標準是兩個不同的概念，前者是由汙染物同特定對象之間的劑量反應關係確定的，不考慮社會、經濟、技術等人為因素，不具有法律效力；後者是以前者為依據，並考慮社會、經濟、技術等因素，經過綜閤分析製定的，由國傢管理機關頒布，一般具有法律的強製性。但二者又有密切的關係，前者是製定後者的科學依據，後者規定的汙染物容許劑量或濃度原則上應小於或等於相應的基準值。
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前言/序言

環保法律實務精解：聚焦企業閤規與風險管控 書籍名稱： 現代企業環境法律風險防範與應對實務 字數要求： 約1500字 內容概要： 本書旨在為中國各類企業，特彆是製造業、能源、化工、建築等環境敏感型行業，提供一套全麵、深入且極具操作性的環境法律風險管理指南。全書嚴格聚焦於企業在生産、運營、項目建設及退齣全生命周期中可能遇到的環境法律法規遵從問題、潛在的行政處罰風險、民事連帶責任承擔，以及刑事責任的防範策略。本書不涉及特定年份的法律文本匯編或官方解讀，而是側重於法律條文背後的監管邏輯、執法趨勢研判以及具體的風險防控實操手冊。 --- 第一部分：環境法律風險的識彆與事前預防體係構建 本部分著重於幫助企業建立起主動的環境風險識彆和預防機製，將環境閤規內化為企業的核心管理職能。 第一章：環境法律風險全景掃描與行業定製化分析 1. 風險圖譜繪製： 詳細解析當前中國環境法律體係對企業的核心約束點，包括但不限於“三同時”製度的執行深度、排汙許可的實質性要求、重點排汙單位的額外義務等。 2. 跨部門監管協同與執法趨勢： 分析生態環境部門、應急管理部門、住建部門在環境監管方麵的交叉點和信息共享機製。重點解讀近年來“一企一檔”、“移動執法”等新技術手段對企業閤規提齣的更高標準。 3. 企業環境法律風險的行業分級： 針對不同行業的汙染物産生特性（水、氣、固廢、噪聲），建立定製化的風險評級模型。例如，化工企業的危廢管理漏洞、鋼鐵企業的超低排放技術達標難點、電子行業的揮發性有機物（VOCs）控製要求等。 第二章：項目環評審批的實質性閤規要點 1. 環評文件質量控製： 如何確保環評報告書（錶）的預測模型、風險評估、可行性分析具有法律上的“可信度”。探討環評文件編製單位的責任延伸與企業如何進行有效委托。 2. “未批先建”及“偷建漏建”的法律後果與補救策略： 詳盡剖析《建設項目環境保護管理條例》中的處罰力度，並提供在發生此類情形後，爭取“責令改正”而非“責令停産整治”的法律抗辯思路和材料準備清單。 3. 排汙許可的戰略地位： 闡明排汙許可證已成為企業唯一閤法的“排汙憑證”的核心地位，解析許可證載明指標與實際排放限值、監測要求的矛盾處理機製。 --- 第二部分：日常運營中的動態閤規與過程管理 本部分聚焦於企業在日常生産運營中，必須持續滿足的法律要求，重點解決“時間差”和“數據真實性”帶來的閤規挑戰。 第三章：汙染源自動監測與數據真實性保障 1. 國控/省控汙染源自動監測係統（CEMS）的閤規性運維： CEMS的定期比對監測要求、比對失敗的法律後果認定。強調數據傳輸“跑、冒、滴、漏”的法律責任追溯機製。 2. 手工監測數據的法律效力： 在何種情況下，企業自證的監測數據可以對抗執法機構的監測結果？對監測方案設計、采樣點位設置的法律要求進行細緻梳理。 3. 數據弄虛作假行為的刑事風險： 深入解讀《刑法修正案（十一）》後，企業及關鍵管理人員因篡改、僞造監測數據所麵臨的行政責任、民事責任及刑事責任（汙染環境罪）的界限。 第四章：危險廢物全生命周期精細化管理 1. 産生、收集、貯存環節的法律紅綫： 詳細講解貯存場所的防滲、分區、標識等硬件要求，以及貯存時間限製的嚴格執行。 2. 轉移聯單製度的數字化與可追溯性： 探討電子聯單製度下的轉移證明效力。重點分析危廢産生單位在選擇轉運單位和最終處置單位時的“審慎注意義務”，防止“非法傾倒”的連帶責任。 3. 無證經營與暫存的法律灰色地帶： 針對企業內部“試運行”或“小量暫存”行為，如何界定其是否落入非法處置的範疇，以及企業應如何通過內部文件規範以降低風險。 --- 第三部分：環境執法應對、應急響應與法律救濟 本部分是針對企業在麵臨突發環境事件或接到執法通知後的“實戰指南”，側重於如何有效應對和最小化損失。 第五章：環境行政處罰的程序對抗與救濟路徑 1. “雙隨機”檢查下的證據收集與質證： 執法檢查記錄、勘驗筆錄的製作要點分析。企業應在第一時間收集哪些證據材料以反駁或減輕處罰。 2. 聽證權與陳述申辯的策略運用： 針對擬做較大數額罰款（如三十萬元以上）或吊銷許可證的案件，如何有效行使聽證權，利用程序正義爭取實體認定上的有利結果。 3. 行政復議與行政訴訟的銜接： 明確環境行政處罰案件中，選擇復議前置或直接訴訟的時機選擇，以及訴訟請求的重點（如要求撤銷處罰決定、確認違法行為等）。 第六章：突發環境事件應急預案與責任鎖定 1. 預案備案的法律效力與演練義務： 強調應急預案不僅是內部文件，更是嚮政府備案的法律承諾。分析預案演練頻率不達標的法律後果。 2. 事件發生後的信息報告義務與“首報責任”： 明確信息報告的時間節點（如2小時內、4小時內）與報告內容的法律要求。報告不及時或瞞報的法律責任追溯鏈條。 3. 環境汙染損害賠償與企業社會責任： 探討在重大汙染事件中，政府部門主導的損害評估機製的法律基礎，以及企業如何通過快速、有效的修復行動，在後續的賠償談判中占據有利地位，避免巨額的生態修復費用。 第七章：環境違法行為的刑事責任預警與企業傢保護 1. “單位犯罪”與“自然人犯罪”的界限： 區分汙染環境罪中，哪些行為屬於單位負責，哪些行為直接追究企業法定代錶人、實際控製人或直接主管人員的個人刑事責任。 2. “構成犯罪”與“情節嚴重”的量刑分析： 結閤司法判例，分析企業在哪些排放濃度、數據量、修復投入等指標上，會跨越“行政處罰”的門檻，進入“刑事追責”的紅區。 3. 內部閤規官（CCO）的法律地位與“坦白從寬”： 探討企業通過主動披露、主動治理、積極配閤調查等方式，爭取從輕或減輕處罰的法律策略。 --- 本書特色： 立法目的導嚮： 摒棄純粹的法條堆砌，聚焦於環境法律的“入罪化”、“嚴罰化”趨勢，強調企業必須理解監管部門的執法邏輯，纔能有效閤規。 案例驅動實務： 書中穿插大量近年來最高人民法院、各高級人民法院在環境資源審判中的典型案例分析，以案釋法，直擊實操痛點。 麵嚮決策層： 本書不僅是法律部門的工具書，更是企業高管、董事會成員理解環境法律風險對企業財務和聲譽影響的必讀參考。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注環境問題的基層工作者，我一直在尋找一本能夠真正指導我工作的環保法律書籍。《中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版）》的齣現，無疑為我帶來瞭極大的幫助。這本書的突齣特點在於其“實用性”。它不僅收錄瞭最新的《環境保護法》條文，更重要的是，對每一條法律都進行瞭詳盡的解讀，並結閤瞭大量的實踐案例和司法解釋，為我們在日常工作中如何運用法律、如何處理環境糾紛提供瞭寶貴的參考。書中關於環境影響評價、排汙許可製度、環境監測等內容，講解得尤為細緻，甚至提到瞭具體的申報流程和注意事項。我特彆喜歡書中關於“環境公益訴訟”的章節，它詳細闡述瞭提起公益訴訟的條件、程序以及法院的審查標準，這對於我們探索新的環境執法途徑非常有啓發。此外，書中還列舉瞭許多典型案例，分析瞭其中的法律適用和判決理由，這讓我能夠從中學習到很多實操經驗，避免走彎路。這本書的齣現，大大提升瞭我的工作效率和法律意識，讓我能夠更自信、更有效地開展環境保護工作。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔明瞭，書名《中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版）》字樣醒目，整體給人一種專業、權威的感覺。打開書頁，紙張的質感非常好，印刷清晰，字體大小適中，閱讀起來十分舒適，即使長時間翻閱也不會感到疲勞。對於我這樣一個普通讀者來說，環保法條的理解往往需要專業的解讀和細緻的梳理，而這本“實用版”恰好滿足瞭我的需求。它不僅僅是羅列法律條文，更像是提供瞭一本“環保法律手冊”，將復雜難懂的法律術語進行瞭通俗易懂的解釋，並配以大量實際案例，讓我能更直觀地理解每一項規定在現實生活中的應用。特彆是關於環境汙染防治、自然保護區管理、以及生態補償等章節，作者的講解深入淺齣，條理清晰，仿佛是一位經驗豐富的老師在為我耐心講解。書中的圖錶和插畫也起到瞭畫龍點睛的作用，將抽象的法律概念具象化，讓理解更加容易。總而言之，這本書是每一個關心環境保護的讀者都值得擁有的必備讀物，它不僅普及瞭法律知識，更激發瞭我積極參與環保行動的熱情。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對環保政策走嚮和法律演變感興趣的學生，我一直在尋找一本能夠係統梳理我國環保法律體係的書籍。 《中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版）》恰好滿足瞭我的這一需求。這本書的價值在於它不僅僅停留在對現行法律條文的解讀，更是對法律背後的邏輯、演進和未來發展趨勢進行瞭一定的探討。書中對2014年新環保法修訂的背景、核心內容和亮點進行瞭詳細的分析，這讓我能夠更好地理解此次修法的意義和對未來環保工作的深遠影響。它還對比瞭新舊法律的差異，分析瞭在具體執行過程中可能遇到的問題以及相應的應對策略。我尤其對書中關於“環境監管體製改革”和“綠色發展理念”的討論感到興趣，這有助於我把握我國環保事業的發展脈絡和未來方嚮。雖然這本書偏嚮法律文本的解釋，但其深入的分析和廣闊的視野，對於我這樣的學習者來說，無疑是一份寶貴的學習資料，能夠幫助我構建一個更加完整的環保法律知識體係。

評分☆☆☆☆☆

我是一位退休多年的老公民，一直以來都非常關心我們國傢的環境質量，也希望能夠為改善環境貢獻自己的一份力量。《中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版）》這本書，對於我這樣的普通老年讀者來說，它就像是一本“看得懂”、“用得上”的環保“說明書”。我最喜歡的是這本書的“實用版”定位，它把那些晦澀難懂的法律條文，用非常接地氣的方式講瞭齣來。比如，關於“生活垃圾分類”和“節約用水用電”等內容，書中都詳細說明瞭我們作為普通市民應該如何做，以及違反相關規定的後果。這本書還介紹瞭如何通過法律途徑來維護自己的環境權益，比如當發現有人汙染環境時，我們應該嚮哪個部門舉報，以及如何配閤調查等。書中還用瞭一些小案例，讓我能夠更好地理解這些規定。雖然我不再是工作的年紀，但我仍然希望通過學習這本書，能夠更清楚地瞭解國傢的環保政策，並在日常生活中嚴格要求自己，做一個閤格的環保公民。這本書讓我感覺，法律並非高高在上，而是與我們的生活息息相關，並且能夠指導我們如何更好地保護我們賴以生存的環境。

評分☆☆☆☆☆

一直以來，我對環境保護都抱有濃厚的興趣，也時常關注相關的法律法規。《中華人民共和國環境保護法（實用版 2014最新版）》這本書，從我作為一個普通讀者的角度來說，它不僅僅是一本法律書籍，更像是一本關於我們與自然和諧共處的“行為指南”。翻開這本書，我首先被它清晰的邏輯結構所吸引。它沒有枯燥冗長的法律條文堆砌，而是將每一項環境保護的原則、責任和措施都分解得非常清晰。例如，在關於“汙染防治”的部分，它詳細解釋瞭大氣、水、土壤、噪聲等不同汙染的防治措施，以及企業和個人的相應法律義務，讓我深刻認識到自己作為公民在環境保護中的責任。書中還提到瞭環境信息公開和公眾參與的權利，這讓我看到瞭普通民眾在監督和推動環保工作中的力量。我尤其欣賞書中對於“生態保護紅綫”和“生態補償機製”的闡述，這讓我對國傢如何係統性地保護生態環境有瞭更深層次的理解，也讓我感受到保護我們的綠水青山是多麼重要。這本書的語言風格非常平實，沒有使用過多的專業術語，即使是法律新手也能輕鬆閱讀和理解。

評分☆☆☆☆☆

質量不錯，價格也很實惠。

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評分☆☆☆☆☆

書的質量還是挺好的，考試用。

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很好很好很實用，給個好評。

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很好很不錯的，正品貨

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買來公司用的，紙張比較軟，勝在便宜

評分☆☆☆☆☆

很不錯很好很好很好很好

評分☆☆☆☆☆

公司環保方麵需要的資料，還不錯