農機安全監理法規文件匯編 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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農業部農業機械化管理司，農業部農機監理總站 編

圖書標籤:

• 農機安全
• 農機監理
• 法規文件
• 農業機械
• 安全生産
• 法律法規
• 政策文件
• 行業標準
• 技術規範
• 農業安全

齣版社： 中國農業齣版社

ISBN：9787109197855

版次：1

商品編碼：11660520

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-01-01

用紙：膠版紙

頁數：650

字數：1000000

正文語種：中文

內容簡介

　　隨著《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》及《農業機械安全監督管理條例》等法律、法規的公布實施，我國農機安全監理工作邁上瞭依法管理的軌道。
　　近年來，全國農機安全監理法製化建設步伐進一步加快，一批部門規章、規範性文件和地方法規相繼齣颱，全國初步形成瞭較為完善的農機安全監理法規體係。為瞭加強農機安全監理法規的宣傳與貫徹實施，便於各級農業機械化主管部門、農機安全監理機構及農機生産使用者等有關單位和個人瞭解、查詢農機安全監理法規，農業部農業機械化管理司會同農業部農機監理總站，組織編纂瞭《農機安全監理法規文件匯編》。《農機安全監理法規文件匯編》共收錄瞭截至2014年年底公布實施的國傢法律8部、法規6部、規章15個和有關政策文件34個，地方法規規章70餘部，全麵反映瞭當前全國農機安全監理法規建設的現狀。
　　《農機安全監理法規文件匯編》編寫得到瞭全國各省(自治區、直轄市、計劃單列市)農機管理部門及其農機安全監理機構的大力支持和幫助，在此一並錶示感謝!

目錄

第一部分 全國農機安全監管法規
法律
中華人民共和國農業機械化促進法
中華人民共和國農業法（節選）
中華人民共和國道路交通安全法（節選）
中華人民共和國農業技術推廣法（節選）
中華人民共和國刑法修正案（六）（節選）
中華人民共和國刑法修正案（八）（節選）
全國人民代錶大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生産法》的決定
中華人民共和國安全生産法
中華人民共和國突發事件應對法
行政法規
農業機械安全監督管理條例
農業保險條例
中華人民共和國道路交通安全法實施條例（節選）
機動車交通事故責任強製保險條例（節選）
生産安全事故報告和調查處理條例
國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定
部門規章
農業部關於修訂部分規章的決定（節選）
拖拉機登記規定
拖拉機駕駛證申領和使用規定
聯閤收割機及駕駛人安全監理規定
農業機械事故處理辦法
拖拉機駕駛培訓管理辦法
聯閤收割機跨區作業管理辦法
農業機械試驗鑒定辦法
農業機械質量調查辦法
農業機械産品修理、更換、退貨責任規定
農業機械維修管理規定
農業行政執法證件管理辦法
農業行政處罰程序規定
安全生産領域違法違紀行為政紀處分暫行規定
道路交通事故社會救助基金管理試行辦法
規範性文件
農機安全監理機構建設規範
農機安全監理人員管理規範
拖拉機登記工作規範
聯閤收割機登記工作規範
拖拉機駕駛證業務工作規範
聯閤收割機駕駛證業務工作規範
拖拉機、聯閤收割機牌證業務檔案管理規範
拖拉機聯閤收割機牌證製發監督管理辦法
農業機械事故處理文書規範（試行）
農業機械實地安全檢驗辦法
農業行政執法文書製作規範
農業生産安全事故報告辦法
農業係統執法執勤用車配備使用管理辦法

第二部分 國傢相關政策
黨中央國務院領導關於安全生産重要批示
中央1號文件（2004——2014年）（節選）
中共中央紀委關於印發《安全生産領域違紀行為適用（中國共産黨紀律處分條例）若乾問題的解釋》的通知
國務院關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見
國務院關於加強道路交通安全工作的意見
國務院辦公廳關於印發安全生産“十二五”規劃的通知
最高人民法院最高人民檢察院關於辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關刑事案件具體應用法律若乾問題的解釋
國傢發展和改革委員會財政部關於加強和規範機動車牌證工本費等收費標準管理有關問題的通知
國傢稅務總局中國保險監督管理委員會關於機動車車船稅代收代繳有關事項的公告
農業部中國保監會關於切實做好拖拉機交強險實施工作的通知
農業部、國傢發展和改革委員會、公安部等關於做好農機跨區作業工作的意見
中國保險監督管理委員會關於進一步做好拖拉機交強險工作的通知
農業部辦公廳關於做好《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》貫徹執行工作的通知
中國保險監督管理委員會農業部關於切實做好拖拉機交強險承保工作的緊急通知
農業部關於加強農機事故應急管理工作的意見
農業部關於進一步加強農機安全監理工作的意見
農業部辦公廳關於落實免收小型微型企業農機監理費的通知
農業部關於進一步加強農機安全工作的通知
農業部辦公廳關於貫徹落實農機安全監理惠農政策的通知
農業部辦公廳關於做好農機事故統計報告和分析評估工作的通知
農業部關於進一步加強農業應急管理工作的意見

第三部分 地方農機安全監管法規

精彩書摘

　　《農機安全監理法規文件匯編》：
　　二十六、將第五十三條改為第五十九條，修改為：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生産狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生産安全事故的生産經營單位進行嚴格檢查。
　　安全生産監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，製定安全生産年度監督檢查計劃，並按照年度監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。”
　　二十七、將第五十六條改為第六十二條，第一款修改為：“安全生産監督管理部門和其他負有安全生産監督管理職責的部門依法開展安全生産行政執法工作，對生産經營單位執行有關安全生産的法律、法規和國傢標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：
　　（一）進人生産經營單位進行檢查，調閱有關資料，嚮有關單位和人員瞭解情況；
　　（二）對檢查中發現的安全生産違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作齣行政處罰決定；
　　（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤齣作業人員，責令暫時停産停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除後，經審查同意，方可恢復生産經營和使用；
　　（四）對有根據認為不符閤保障安全生産的國傢標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生産、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生産、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，並依法作齣處理決定。”
　　二十八、增加一條，作為第六十七條：“負有安全生産監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生産經營單位作齣停産停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生産經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。生産經營單位拒不執行，有發生生産安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，負有安全生産監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強製生産經營單位履行決定。通知應當采用書麵形式，有關單位應當予以配閤。
　　負有安全生産監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生産安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生産經營單位。生産經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生産監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。”
　　二十九、增加一條，作為第七十五條：“負有安全生産監督管理職責的部門應當建立安全生産違法行為信息庫，如實記錄生産經營單位的安全生産違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生産經營單位，應當嚮社會公告，並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。”
　　三十、增加一條，作為第七十六條：“國傢加強生産安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生産經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業化水平。
　　國務院安全生産監督管理部門建立全國統一的生産安全事故應急救援信息係統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生産安全事故應急救援信息係統。”
　　三十一、增加一條，作為第七十八條：“生産經營單位應當製定本單位生産安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織製定的生産安全事故應急救援預案相銜接，並定期組織演練。”
　　三十二、將第六十九條改為第七十九條，修改為：“危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當建立應急救援組織；生産經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。
　　危險物品的生産、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，並進行經常性維護、保養，保證正常運轉。”
　　……

前言/序言

《農機安全監理法規文件匯編》簡介 在現代農業飛速發展的浪潮中，農業機械的普及與更新換代極大地提高瞭生産效率，為國傢糧食安全和經濟發展提供瞭堅實支撐。然而，伴隨而來的農機安全問題也不容忽視。各類農機事故的發生，不僅給農業生産者帶來巨大的經濟損失，更嚴重威脅著人民的生命財産安全。因此，建立健全、係統規範的農機安全監理法規體係，是保障農業現代化健康發展的基石，是維護社會和諧穩定的重要環節。 《農機安全監理法規文件匯編》正是這樣一部集大成之作，它匯聚瞭國傢層麵及相關部委頒布的，與農業機械安全監理工作息息相關的法律、法規、規章、規範性文件等，旨在為從事農機安全監理工作的各級管理部門、廣大農機生産經營者、農機技術推廣人員，以及相關科研教育機構提供一部權威、全麵、實用的工具書。本書的編寫，不僅是對現有農機安全監理政策法規的一次係統梳理和整閤，更是對新時代農機安全監管工作提齣的要求和方嚮的集中體現。 本書內容體係與結構 本書的編排遵循邏輯清晰、內容詳盡的原則，力求涵蓋農機安全監理工作的各個方麵。其主要內容體係可概括為以下幾個核心部分： 第一部分：國傢法律法規體係 這部分是本書的 foundational elements，集中收錄瞭最基礎、最上位法的相關規定。 《中華人民共和國安全生産法》：作為我國安全生産領域的根本大法，其中關於安全生産的普遍性原則、管理職責、安全投入、事故處理等條款，為農機安全監理工作提供瞭宏觀指導和基本框架。本書將摘錄其中與農機安全相關的核心條文，闡述其在農機領域應用的意義。 《中華人民共和國道路交通安全法》：雖然並非專門針對農機，但大量農機需要在公路上行駛，因此該法的相關規定，特彆是關於拖拉機、聯閤收割機等農業機械的登記、檢驗、駕駛人資質、通行規則等內容，是農機安全監理不可或缺的組成部分。本書將精選與農機道路通行安全直接相關的法條，並進行必要的解讀。 《中華人民共和國農業機械化促進法》：這部法律是直接為農業機械化發展提供法律保障的專門性法律。其中關於農機安全生産的責任劃分、安全技術推廣、安全監理製度的建立等，構成瞭農機安全監理工作的重要法律依據。本書將對其關鍵條款進行詳細收錄和解讀。 第二部分：國務院及相關部委規章製度 這部分內容更加具體、操作性更強，是農機安全監理日常工作的直接指導。 《農業機械安全監督管理條例》：這是目前指導我國農機安全監理工作的最核心、最權威的行政法規。本書將全文收錄此條例，並深入分析其在農機安全準入、操作使用、維修保養、檢驗檢測、事故處理等各個環節的規定。 農業農村部（原農業部）關於農機安全監理的部門規章和規範性文件：農業農村部作為農機安全監管的行政主管部門，頒布瞭一係列詳細的部門規章和規範性文件，對《農業機械安全監督管理條例》進行細化和補充。這包括但不限於： 農機安全監理機構的職責和管理規定：明確各級農機安全監理機構的組織架構、人員資質、工作職責、業務範圍等。 農機安全技術條件和檢驗檢測規定：規定不同類型農機型式的安全技術要求、檢驗項目、檢測方法、檢驗周期等，確保農機齣廠及投入使用前的安全性。 農機駕駛操作人員的培訓和管理規定：明確農機駕駛證的申領條件、培訓內容、考試辦法，以及對持證人員的監督管理要求。 農機安全生産檢查和監督規定：明確安全生産檢查的重點、方式、程序，以及對違法違規行為的處罰規定。 農機事故報告和調查處理規定：詳細規定農機事故的報告流程、調查程序、責任認定、處理措施等，以最大程度減少事故損失。 農機維修和保養安全規定：規範農機維修從業人員資質、維修服務流程、維修技術標準，確保維修保養過程中的安全。 特定類型農機（如拖拉機、聯閤收割機、植保機械等）的安全管理細則：針對不同農機的特點和潛在風險，製定更具針對性的安全管理要求。 第三部分：行業標準與技術規範 這部分內容側重於農機産品的技術安全標準和操作層麵的規範，是保障農機本身安全性和使用過程安全性的技術支撐。 國傢及行業關於農機産品安全技術標準的收錄：例如，關於拖拉機操縱杆、安全防護裝置、製動係統、電氣係統等方麵的國傢標準。這些標準為農機設計、製造、檢驗提供瞭具體的技藝要求，是判定農機是否符閤安全性能的基礎。 農機安全操作規程與指南：針對不同種類農機的安全使用方法、常見風險防範措施、緊急情況處理等，提供具體的操作指南，幫助操作人員提高安全意識和技能。 農機安全檢測技術要求：對農機安全檢測過程中的技術規範、檢測設備、檢測流程等進行詳細說明，確保檢測的科學性和準確性。 第四部分：相關法律法規及政策解讀 這部分內容旨在幫助讀者更深入地理解法規的立法精神和實際應用。 農機安全監理相關政策的解讀與分析：對一些重要的農機安全監理政策進行深入解讀，闡述其齣颱背景、主要內容、實施意義和預期效果。 農機安全監管體係的構建與發展趨勢：探討當前農機安全監管體係的優勢與不足，分析未來的發展方嚮，如智能化監管、大數據應用等。 案例分析與實踐指導：通過收錄典型的農機安全事故案例，分析事故原因，總結經驗教訓，並提供農機安全監理工作在實踐中可能遇到的問題及解決思路。 本書的價值與讀者對象 《農機安全監理法規文件匯編》的齣版，對於促進我國農機安全生産、維護農業農村穩定發展具有多方麵的積極意義。 對於農機安全監理部門而言，本書是開展日常監管工作、製定管理政策、培訓基層執法人員的必備工具。其權威性和係統性，能夠確保監管工作的依法依規進行，提升監管的專業性和有效性。 對於廣大農機生産企業、銷售企業、維修企業而言，本書是瞭解和遵守農機安全法律法規的權威參考。企業能夠據此規範生産經營行為，提升産品安全性能，規避法律風險，保障企業自身和用戶的閤法權益。 對於農機閤作社、農場經營者、農機操作人員而言，本書是學習農機安全知識、提高安全意識和操作技能的重要教材。通過瞭解相關法規，可以更好地規範自身用機行為，保障人身和財産安全，避免不必要的損失。 對於農機科研、教育、推廣機構而言，本書是開展相關教學、研究和技術推廣工作的重要資料。可以為學科建設、人纔培養、技術創新提供堅實的法規基礎。 對於關心農業發展和農村安全的人士而言，本書有助於瞭解我國農機安全管理的現狀與發展，認識到農機安全在現代農業中的重要地位。 本書的特點 權威性與係統性：匯集國傢及部委層麵發布的權威性法規文件，體係完整，覆蓋麵廣，為農機安全監理工作提供堅實的法律保障。 全麵性與實用性：內容涵蓋農機安全生産的各個環節，從法規製定到實際操作，從技術標準到事故處理，力求做到全麵詳盡，方便讀者查詢和應用。 條理清晰與便於檢索：本書在內容編排上力求邏輯嚴謹，分類清晰，並輔以目錄、索引等工具，方便讀者快速準確地檢索所需信息。 專業性與指導性：通過對相關法規的解讀和案例分析，提升讀者的專業知識水平，為農機安全監理工作的實踐提供有效的指導。 《農機安全監理法規文件匯編》的齣版，不僅是對我國農機安全監管工作的一次重要梳理與總結，更是對未來農機安全發展理念的積極響應。我們期望通過本書，能夠進一步提升全社會對農機安全的重視程度，普及農機安全知識，規範農機生産經營使用行為，有效防範和遏製農機事故的發生，為我國農業現代化建設保駕護航，為廣大人民群眾的生命財産安全築牢堅實的屏障。

評分☆☆☆☆☆

我對這套匯編的實用性給予極高的評價，特彆是它在實際操作層麵的指導價值。我之前在處理一起涉及跨區作業的機械事故時，曾被復雜的地域性管理細則睏擾許久，各種文件東拼西湊，效率低下且容易遺漏關鍵信息。而有瞭這本匯編，我驚喜地發現，很多以往需要耗費數小時在網上搜索比對的條款，現在都被係統地歸類整理好瞭。比如，關於拖拉機年檢的流程細則，不同類型農機具的報廢標準，乃至最新的安全技術參數要求，都按照使用場景和管理層級進行瞭劃分。這種結構化的編排，極大地縮短瞭從“遇到問題”到“找到答案”的路徑。它仿佛一位經驗豐富的老監理在身邊隨時指導，讓你在麵對瞬息萬變的監管環境時，能夠迅速找到最權威、最準確的依據來指導工作和決策，這種即時性的支持是無價的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計簡直讓人眼前一亮，封麵那一抹沉穩的深藍色，配上燙金的標題，透著一股莊嚴肅穆的氣息，這正是我對一本權威性法規匯編的期待。內頁的紙張選擇也十分考究，觸感細膩，字跡清晰，長時間閱讀也不會感到眼睛疲勞。我特彆欣賞它在排版上的用心，章節劃分邏輯嚴密，關鍵條款和術語都做瞭特殊標記，極大地提升瞭查閱效率。作為一個常年與農業機械打交道的技術人員，我深知法規的精確性至關重要，而這本匯編顯然在這方麵下瞭大功夫，它不僅僅是一堆條文的簡單堆砌，更像是一套精心編排的檢索工具。那種厚重感和專業感撲麵而來，讓人忍不住想立刻翻開，深入研究其中的每一個細節。它給我的第一印象就是“靠譜”，讓人覺得手中捧著的不是一本普通的書籍，而是一份值得信賴的專業指引。整體來看，從視覺到觸覺，這本書的製作水準都達到瞭行業內的高標準，讓人心生敬意。

評分☆☆☆☆☆

從法規內容的深度和廣度來看，這本書展現齣瞭超強的體係構建能力。我留意到，它收錄的不僅是國傢層麵的宏觀指導意見，更有大量來自農業部、質監局等多個部門的細化執行辦法和地方示範性條例。例如，對於農機維修點的資質認證標準，這本書提供瞭從硬件要求到人員培訓的完整鏈條描述，這對於我們進行供應商審核和內部培訓來說，提供瞭堅實的基石。更難得的是，它對一些新興的智能農機和無人駕駛設備的監管動態也有所涉及，這說明編纂者具有前瞻性，沒有固步自封於傳統的機械管理。這種全景式的覆蓋，使得這本書不再僅僅是一本“工具書”，而更像是一部活態的、持續更新的農機安全治理百科全書，讓我能夠站在更高的維度去理解和執行安全管理工作。

評分☆☆☆☆☆

我特彆注意到編纂者在對曆史變遷的梳理上所付齣的努力，這為理解現有法規的來龍去脈提供瞭重要的曆史縱深感。在某些關鍵的農機安全標準修訂章節後，我發現有簡要的腳注或附錄，對比瞭新舊法規的關鍵差異點和修訂背景說明。例如，關於特定型號聯閤收割機的作業限速標準，可以清晰地追溯到十年前的首次提齣和曆次微調的動因。這種“帶著曆史看現在”的編排方式，讓我對政策製定的嚴謹性和科學性有瞭更深的體會，也幫助我們更好地預判未來可能齣現的政策走嚮。這不僅僅是一本“當下”的法規指南，更是一份具有研究價值的行業發展史料，對於從事政策研究和長期規劃的同仁來說，這份曆史參照係的價值，甚至可能超越瞭單純的條款檢索本身。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格與我以往接觸的許多官方文件有著顯著的不同，它在保持專業性的同時，顯著提升瞭可讀性，這一點非常難得。很多法規文件讀起來晦澀難懂，常常需要反復揣摩纔能領會其真實意圖，但這本書中的許多解釋性條文，采用瞭更加直白和案例導嚮的措辭。例如，對於“不按規定佩戴安全防護裝置”的界定，它不僅給齣瞭法律條文，還輔以瞭數個常見的工作場景描述，使得即使是初入行業的新人，也能立刻明白何為“違規”和“閤規”。這種由生硬的“法條”嚮“操作指南”的轉化，極大地降低瞭法規的理解門檻，讓安全理念能夠更有效地滲透到田間地頭的一綫操作人員心中，而不是僅僅停留在管理層的案頭上，這無疑是提升整體安全水平的關鍵一步。