中華人民共和國大氣汙染防治法釋義

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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787511884916
版次:1
商品編碼:11780651
包裝:平裝
開本:32開
齣版時間:2015-10-01
用紙:膠版紙
頁數:387
字數:300000

具體描述

編輯推薦

  ★ 機構專傢編寫;法律釋義標準版本
  本叢書是由立法機構全國人大常委會法製工作委員會編寫的法律釋義版本,準確反映法律的立法背景、立法宗旨和法律條款內容,是理解適用法律的讀物。

內容簡介

  本書由全國人大法工委組織編寫,根據新修正的《中華人民共和國大氣汙染防治法》撰寫釋義,詳細講解我國大氣汙染防治製度的相關問題,並附有該法修訂草案、曆次修改審議報告、立法調研報告等立法資料和新舊條文對照錶,是國傢立法機關法律釋義的標準文本。

作者簡介

全國人大常委會法製工作委員會,是全國人民代錶大會常務委員會下設的工作委員會之一。

目錄

第一部分釋義
第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【基本原則】
第三條【財政投入和地方政府責任】
第四條【考核】
第五條【管理體製】
第六條【科學技術】
第七條【企業和公民義務】
第二章大氣汙染防治標準和限期達標規劃
第八條【大氣環境質量標準】
第九條【大氣汙染物排放標準】
第十條【大氣環境質量標準、大氣汙染物排放標準製定程序】
第十一條【大氣環境質量標準、大氣汙染物排放標準公布】
第十二條【大氣環境質量標準、大氣汙染物排放標準評估、修訂】
第十三條【産品質量標準環保要求】
第十四條【編製限期達標規劃】
第十五條【限期達標規劃公開和備案】
第十六條【限期達標規劃執行情況嚮人大報告】
第十七條【限期達標規劃評估、修訂】
第三章大氣汙染防治的監督管理
第十八條【排汙者汙染防治要求】
第十九條【排汙許可製度】
第二十條【排放口設置和禁止逃避監管方式排放】
第二十一條【總量控製製度和排汙權交易】
第二十二條【約談和區域限批】
第二十三條【監測製度】
第二十四條【排汙者自行監測】
第二十五條【保證自動監測數據的真實性、準確性】
第二十六條【監測設施、設備保護】
第二十七條【淘汰製度】
第二十八條【損害評估製度】
第二十九條【監督檢查】
第三十條【查封、扣押】
第三十一條【舉報製度】
第四章大氣汙染防治措施
第一節燃煤和其他能源汙染防治
第三十二條【調整能源結構、優化煤炭使用方式】
第三十三條【煤炭洗選加工】
第三十四條【潔淨煤技術】
第三十五條【禁止進口、銷售和燃用不達標的煤炭】
第三十六條【散煤管理】
第三十七條【燃油生産要求和禁止進口、銷售和燃用不閤標石油焦】
第三十八條【高汙染燃料禁燃區】
第三十九條【熱電聯産、集中供熱】
第四十條【工業鍋爐的環保要求】
第四十一條【燃煤汙染控製】
第四十二條【綠色電力調度】
第二節工業汙染防治
第四十三條【工業嚮大氣排放粉塵、硫化物和氮氧化物的管理】
第四十四條【揮發性有機物含量應當符閤質量標準或者要求】
第四十五條【生産和服務活動減少含揮發性有機物廢氣排放】
第四十六條【工業塗裝企業大氣汙染防治】
第四十七條【減少物料泄漏和安裝油氣迴收裝置】
第四十八條【精細化管理控製粉塵和氣態汙染物排放】
第四十九條【可燃性氣體迴收利用】
第三節機動車船等汙染防治
第五十條【綜閤治理】
第五十一條【移動源達標排放管理】
第五十二條【新車監管】
第五十三條【定期檢驗和監督抽測】
第五十四條【檢驗認證認可】
第五十五條【信息公開義務、維修、禁止性義務】
第五十六條【非道路移動機械監督檢查】
第五十七條【環保駕駛】
第五十八條【召迴製度】
第五十九條【汙染控製裝置】
第六十條【報廢】
第六十一條【禁止使用高排放非道路移動機械的區域】
第六十二條【船舶排放檢驗】
第六十三條【船舶油品和岸電】
第六十四條【船舶大氣汙染物排放控製區】
第六十五條【生産、進口、銷售燃料的限製】
第六十六條【發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑】
第六十七條【民用航空器大氣汙染防治】
第四節揚塵汙染防治
第六十八條【地方各級政府及政府有關部門揚塵汙染防治職責】
第六十九條【建設單位、施工單位揚塵汙染防治責任】
第七十條【運輸、裝卸物料揚塵和道路等公共場所揚塵汙染防治】
第七十一條【裸地揚塵汙染防治】
第七十二條【料堆和碼頭、礦山、填埋場、消納場揚塵汙染防治】
第五節農業和其他汙染防治
第七十三條【加強農業大氣汙染控製】
第七十四條【減少肥料、農藥大氣汙染】
第七十五條【畜禽養殖場、養殖小區防止排放惡臭氣體】
第七十六條【秸稈綜閤利用和政府扶持】
第七十七條【禁止露天焚燒秸稈】
第七十八條【有毒有害大氣汙染物管理】
第七十九條【持久性有機汙染物控製】
第八十條【惡臭氣體防治】
第八十一條【餐飲服務和露天燒烤産生油煙控製】
第八十二條【産生煙塵汙染的物質的控製】
第八十三條【綠色祭祀和殯葬】
第八十四條【服務業大氣汙染控製】
第八十五條【消耗臭氧層物質管理】
第五章重點區域大氣汙染聯閤防治
第八十六條【重點區域大氣汙染聯防聯控機製】
第八十七條【重點區域大氣汙染聯閤防治行動計劃】
第八十八條【重點區域大氣環境保護要求】
第八十九條【重點區域環境影響評價會商】
第九十條【重點區域煤炭等量減量替代】
第九十一條【重點區域大氣環境信息共享】
第九十二條【重點區域環境執法】
第六章重汙染天氣應對
第九十三條【重汙染天氣的監測預警】
第九十四條【重汙染天氣應對】
第九十五條【重汙染天氣預警信息發布】
第九十六條【重汙染天氣應急響應】
第九十七條【突發環境事件後的大氣汙染監測】
第七章法律責任
第九十八條【不配閤監督檢查的法律責任】
第九十九條【違法排汙的法律責任】
第一百條【未按規定監測的法律責任】
第一百零一條【違反産業政策目錄的法律責任】
第一百零二條【煤礦違反規定的法律責任】
第一百零三條【銷售不閤標準的煤炭等的法律責任】
第一百零四條【進口不閤標準的煤炭等的法律責任】
第一百零五條【單位燃用不閤標準的煤炭、石油焦的法律責任】
第一百零六條【使用不閤標準的船舶用燃油的法律責任】
第一百零七條【燃用高汙染燃料或者鍋爐的法律責任】
第一百零八條【違反揮發性有機物防治義務的法律責任】
第一百零九條【機動車生産的法律責任】
第一百一十條【違法進口、銷售的法律責任】
第一百一十一條【信息公布的法律責任】
第一百一十二條【檢驗的法律責任】
第一百一十三條【機動車駕駛人的法律責任】
第一百一十四條【非道路移動機械、在用重型柴油車違法行為的法律責任】
第一百一十五條【施工單位、建設單位未采取揚塵汙染防治措施的法律責任】
第一百一十六條【運輸環節未采取防塵、降塵措施的法律責任】
第一百一十七條【料堆揚塵等的法律責任】
第一百一十八條【餐飲服務業經營者的法律責任】
第一百一十九條【産生煙塵汙染的物質的法律責任】
第一百二十條【從事服裝乾洗和機動車維修等服務活動的法律責任】
第一百二十一條【擅自嚮社會發布重汙染天氣預報預警信息,拒不執行重汙染天氣應急措施的法律責任】
第一百二十二條【造成大氣汙染事故的法律責任】
第一百二十三條【按日連續處罰】
第一百二十四條【用人單位打擊報復的法律責任】
第一百二十五條【侵權責任】
第一百二十六條【監管部門及工作人員的法律責任】
第一百二十七條【刑事責任】
第八章附則
第一百二十八條【海洋工程大氣汙染防治】
第一百二十九條【實施日期】
第二部分附錄
中華人民共和國大氣汙染防治法
中華人民共和國環境保護法
中華人民共和國海洋環境保護法
中華人民共和國環境影響評價法
國務院關於提請審議《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案)》的議案
關於《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案)》的說明
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案)》修改情況的匯報
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案)》審議結果的報告
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國大氣汙染防治法(修訂草案三次審議稿)》修改意見的報告

前言/序言

齣版前言



《中華人民共和國法律釋義叢書》是由全國人大常委會法製工作委員會組織編輯的一套係列叢書。
該套叢書由一係列法律釋義組成。邀請有關專傢、學者和部分參與立法的同誌編著。該叢書堅持以準確地反映立法宗旨和法律條款內容為最基本要求,在每部法律釋義中努力做到觀點的權威性和內容解釋的準確性。
我們相信,該套叢書的陸續齣版,將會給廣大讀者進一步學好法律提供有益的幫助。
現代城市規劃與可持續發展:理論、實踐與未來趨勢 本書深入探討瞭現代城市規劃的理論基礎、核心實踐以及麵嚮未來的可持續發展路徑。在快速城市化和全球環境變化的背景下,城市規劃不再僅僅是空間布局的藝術,更是關乎社會公平、經濟活力和生態韌性的綜閤性學科。 第一部分:城市規劃的理論基石與曆史演進 本部分追溯瞭城市規劃思想的源流,從早期的理想城市模型,如田園城市、光輝城市,到後來的功能分區理論和新城市主義的興起。 第一章 規劃思想的演變:從烏托邦到實用主義 詳細分析瞭霍華德的田園城市理論如何迴應工業革命帶來的城市弊病,以及柯布西耶的功能分區理念如何塑造瞭20世紀中葉的城市形態。重點探討瞭批判理論(如簡·雅各布斯對“街道生活”的捍衛)對傳統規劃範式的修正作用。 第二章 核心理論框架:理性主義與增量規劃 闡述瞭理性綜閤模型在大型基礎設施規劃中的應用,並對比分析瞭增量規劃(Incremental Planning)在處理復雜社會需求和政治博弈時的靈活性。討論瞭戰略性規劃(Strategic Planning)在應對全球化挑戰中的角色。 第三章 城市形態學與空間結構分析 本章側重於描述和分析城市物理形態的構成要素——街道網絡、地塊劃分、公共空間係統。引入瞭空間句法(Space Syntax)等量化分析工具,用以揭示不同城市形態對社會互動和交通效率的影響。 第二部分:可持續發展導嚮的規劃實踐 本部分將理論應用於當代城市規劃的核心議題,聚焦於如何構建更具韌性、包容性和環境友好的城市。 第四章 綠色基礎設施與生態城市建設 深入剖析瞭“藍綠網絡”的規劃與設計。研究瞭海綿城市建設的技術路徑,包括滲透、儲存、淨化和利用雨水的能力。探討瞭生物多樣性保護如何在城市核心區和邊緣地帶得到有效整閤。對城市熱島效應的緩解策略進行瞭詳細的案例分析。 第五章 緊湊型城市與混閤功能開發 討論瞭反思過度蔓延(Sprawl)的必要性。詳細闡述瞭TOD(以公共交通為導嚮的開發)的規劃原則,強調瞭職住平衡和提高土地利用效率的重要性。分析瞭混閤使用(Mixed-Use)開發在提升街道活力和減少通勤需求方麵的潛力。 第六章 公平和包容性規劃:解決城市不平等問題 本章關注規劃過程中的社會維度。探討瞭“環境正義”的概念,分析瞭基礎設施投資、區位優勢分配不均對弱勢群體的影響。介紹瞭參與式規劃(Participatory Planning)的工具和方法,旨在確保所有社區的聲音都能被聽到,特彆是關於可負擔住房和公共服務可及性的政策設計。 第七章 彈性城市與災害風險管理 在氣候變化和突發公共衛生事件的背景下,探討瞭城市韌性的構建。內容涵蓋瞭對自然災害(如洪水、地震)的脆弱性評估,以及在基礎設施冗餘設計、早期預警係統和社區恢復力建設方麵的規劃乾預措施。 第三部分:規劃的技術革新與未來展望 本部分關注信息技術如何重塑規劃的決策過程,並展望下一代城市麵臨的挑戰。 第八章 智慧城市與數據驅動的規劃決策 係統介紹瞭地理信息係統(GIS)、遙感技術和大數據分析在城市規劃中的應用。重點討論瞭利用實時交通流、能源消耗數據和社交媒體信息來優化基礎設施配置和政策製定的過程。同時也審視瞭數據隱私和算法偏見在智慧城市建設中引發的倫理問題。 第九章 城市更新與存量規劃的挑戰 隨著許多發達國傢和地區進入城市發展的新階段,存量規劃成為焦點。本章分析瞭有機更新與強製性再開發之間的平衡,研究瞭曆史文化遺産保護與現代功能需求之間的衝突解決機製,以及城市“空心化”問題的應對策略。 第十章 展望:麵嚮22世紀的城市願景 對未來的規劃趨勢進行瞭前瞻性思考。討論瞭超大型都市圈(Mega-regions)的治理模式、去中心化基礎設施(如分布式能源係統)的潛力,以及城市規劃在應對星際資源開發和虛擬空間融閤等新興議題時的適應性。提齣瞭一個以適應性和學習能力為核心的未來規劃範式。 本書力求提供一個全麵、深入且具有批判性的視角,為城市管理者、規劃師、政策製定者以及關注城市未來的研究人員提供堅實的理論支撐和可操作的實踐指南。全書論述嚴謹,案例豐富,旨在推動城市發展從粗放式擴張轉嚮精細化、可持續的質量提升。

用戶評價

評分

這本書對我而言,更像是一扇窗戶,透過它,我得以窺見中國大氣汙染治理的復雜圖景。我一直對環境問題非常關心,但總感覺自己瞭解的信息碎片化,不夠係統。這本書就像一個集大成者,將零散的知識點串聯起來,形成瞭一個完整而清晰的框架。它不僅僅是法律條文的解讀,更像是對國傢大氣汙染防治政策的全麵梳理和深度解析。書中對於不同時期大氣汙染防治重點的演變,以及法律條文的調整和完善,都有著詳實的闡述。我尤其對書中關於“信息公開”和“公眾參與”的章節印象深刻。它詳細介紹瞭法律如何保障公眾獲取環境信息的權利,以及鼓勵公眾參與到汙染防治的監督和決策過程中。這讓我意識到,環境保護不僅僅是政府和企業的責任,也是我們每一個公民的權利和義務。這本書的價值在於,它不僅教會瞭我“是什麼”,更教會瞭我“為什麼”和“怎麼做”,讓我對國傢的大氣汙染防治工作有瞭更宏觀、更深入的理解,也激發瞭我作為公民積極參與的意願。

評分

我購買這本書的初衷,其實是想瞭解一下國傢在治理空氣汙染方麵到底有哪些法律武器。我一直關注空氣質量的變化,也希望能從法律層麵找到答案。這本書的標題——《中華人民共和國大氣汙染防治法釋義》——直接點明瞭它的內容,聽起來非常專業。然而,當我開始閱讀時,我發現它的“釋義”部分做得非常到位,不僅僅是機械地解釋條文,更是深入剖析瞭每一條法律的齣颱背景、立法意圖以及在實際執行中可能遇到的問題和應對策略。書中對於一些關鍵概念的界定,比如“大氣汙染”、“防治”等,都進行瞭細緻的闡述,讓我對這些概念有瞭更清晰的理解。而且,書中的結構安排也很閤理,條理清晰,邏輯性強,從宏觀的法律框架到具體的條文解釋,層層遞進,讓讀者能夠逐步深入。更重要的是,它還涉及瞭法律責任的追究、法律監督的機製等內容,讓我看到瞭法律的嚴肅性和權威性。這本書不僅滿足瞭我對法律條文的好奇,更讓我看到瞭中國在治理大氣汙染方麵的決心和智慧。

評分

這本書就像一本厚重的大辭典,靜靜地躺在我的書架上,雖然封麵樸實無華,但翻開的每一頁都散發著一種莊重而權威的氣息。我一直對環境問題有著濃厚的興趣,尤其是我們賴以生存的大氣環境。市麵上關於環境的讀物不少,但真正能觸及法律層麵的,卻又不多。我最初是抱著學習法律條文,瞭解國傢如何規範汙染行為的目的來購買這本書的。然而,隨著閱讀的深入,我發現它遠不止於此。它不僅僅是對《中華人民共和國大氣汙染防治法》的條文進行解釋,更像是在講述一個關於環境保護的宏大敘事。從立法背景,到具體條款的演變,再到實際執行中遇到的挑戰和解決方案,這本書都進行瞭細緻的梳理。我尤其喜歡其中關於“責任追究”的部分,它清晰地闡釋瞭不同主體在汙染防治中的責任,以及違反法律規定應承擔的後果。這讓我深刻理解到,環境保護並非空洞的口號,而是有具體法律支撐的嚴肅議題。它讓我從一個旁觀者,逐漸變成一個更加理解和支持環保法律實施的公民。每次閱讀,都感覺自己在知識的海洋中又前進瞭一步,對大氣汙染防治有瞭更深刻、更全麵的認識。

評分

拿到這本書的時候,我並沒有抱太大期望,隻想著大概翻翻,瞭解一下大概內容。畢竟,法律類的書籍通常都比較枯燥,尤其是這種“釋義”類的,容易寫成乾巴巴的條文解釋。但這本書真的給瞭我驚喜。它不僅僅是法律條文的堆砌,而是像在講故事。它會從一個法律條文的齣現講到它的背景,它的意義,它在實際生活中可能遇到的問題,以及如何去解決。比如,在講到“固定汙染源排放許可”的時候,它不僅僅是解釋瞭什麼是許可,還有許可的流程,更是分析瞭為什麼要有這個製度,它解決瞭哪些實際問題。書中穿插瞭很多案例分析,這些案例非常有說服力,讓我能更直觀地理解法律條文的實際應用。而且,這本書的語言風格非常流暢,即使是一些比較專業的法律術語,作者也都能用比較容易理解的方式來解釋。讀起來一點都不費勁,甚至可以說是引人入勝。它讓我覺得,法律原來也可以如此生動,如此貼近生活。

評分

說實話,我當初買這本書,主要是因為工作上需要接觸一些環境政策,感覺有必要瞭解一下相關的法律法規。一開始,我以為這隻是一本枯燥的法條匯編,充斥著晦澀難懂的法律術語,可能讀起來會非常吃力。但齣乎我的意料,這本書的“釋義”部分做得相當齣色。它不是簡單地羅列條文,而是用相對通俗易懂的語言,對每一條法律規定都進行瞭深入淺齣的解讀。舉個例子,書中在解釋“重點區域大氣汙染防治”時,並沒有止步於法律條文本身,而是結閤瞭實際案例,分析瞭這些區域汙染的成因、特點,以及法律規定的具體防治措施,並且還探討瞭這些措施在實踐中的可行性和效果。這種“理論聯係實際”的寫作方式,讓我在理解法律條文的同時,也能瞭解到其背後的邏輯和實際應用。對於我這樣非法律專業背景的讀者來說,這本釋義就像一位經驗豐富的老師,耐心地引導我一步步掌握法律精髓,並且告訴我這些法律條文是如何服務於我們共同的環境目標的。它幫助我理清瞭思路,在工作中更能準確地把握政策方嚮。

評分

內容很新,非常適閤辦公使用

評分

對論文完成很有幫助,感恩!

評分

特彆好!特彆好!特彆好!特彆好!

評分

不錯,看起來是正版的

評分

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評分

很好

評分

不錯�� 很詳細

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評分

挺好的一套書,看起來比較有意思。。。

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