行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郭小聪 编

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• 行政管理学
• 公共管理
• 管理学
• 教材
• 第四版
• 21世纪
• 新编
• 高等教育
• 学科教材
• 公共行政

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300151090

版次：4

商品编码：11847680

包装：平装

丛书名： 新编21世纪公共管理系列教材

开本：16开

出版时间：2016-01-01

用纸：胶版纸

页数：312

内容简介

中山大学郭小聪教授主编的《行政管理学》一书是一部畅销不衰的经典教材。本书致力于研究国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理的带有规律性的原理、原则、方法和技术。全书分五篇系统阐述了行政管理学的基本理论和方法：第1篇阐释行政管理学的基本概念、发展历程及研究方法；第2篇论述行政管理活动的主体，即行政组织及人事行政与公务员制度；第3篇分析行政领导、行政决策、行政执行、行政公共关系等行政运行过程中的管理活动；第4篇研究财务行政和机关行政；第5篇重点论述行政绩效、行政责任、行政监督、行政法制、行政文化等行政管理活动的重要内容。
本书第四版的修订工作反映了党的十八大报告及全面深化改革、全面推进依法治国的重要精神，并体现了近年来我国政府改革实践的新进展，如国务院机构改革、国家财政制度改革、税收制度改革、依法行政和行政监督、行政责任与行政问责等。
本书适合作为高校行政管理学、公共行政学、行政学原理及相关课程的教材，也可作为机关事业单位工作人员系统学习行政管理理论的参考书。

作者简介

郭小聪 中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师，中山大学中国公共管理研究中心专职研究员。美国伊利诺伊大学、加利福尼亚州立大学高级访问学者，此外，还曾访问过法国巴黎政治学院、法国马赛第二大学、瑞士洛桑大学、英国牛津大学等高校。主要研究领域为公共管理学、政府经济学、政治学等。出版《中西古代政府制度及其近代转型路径约束比较》《地方政府与失业治理》《政府经济职能与宏观管理》《行政管理学》《政府经济学》《官僚制内幕》等学术专著、教材和译著9部，发表论文近百篇，其中，《中西古代政府制度及其近代转型路径约束比较》获得广东省2004—2005年度哲学社会科学优秀成果一等奖，《政府经济学》被评为普通高等教育“十一五”国家级规划教材。

目录

第1篇绪论

第1章行政管理学概说
1．1行政管理与行政管理学
1．2行政管理学的历史演变
1．3学习行政管理学的意义与方法
关键术语
复习思考题
案例分析

第2章行政主体与行政职能
2．1行政主体：政府
2．2政府行政的权力基础
2．3政府的行政职能
关键术语
复习思考题
案例分析

第2篇行政组织及其人员管理

第3章行政组织
3．1行政组织概述
3．2行政组织目标体系
3．3行政组织结构与编制
3．4行政组织变革
关键术语
复习思考题
案例分析

第4章人事行政与公务员制度
4．1人事行政的含义与任务
4．2西方国家的公务员制度
4．3我国的公务员制度
4．4行政机关人员管理的基本内容
关键术语
复习思考题
案例分析

第3篇行政运行管理

第5章行政领导
5．1行政领导与行政领导者
5．2行政领导制度
5．3行政领导的方法与艺术
关键术语
复习思考题
案例分析

第6章行政决策
6．1行政决策的概念和种类
6．2行政决策科学化和行政决策程序
6．3行政决策技术与体制
关键术语
复习思考题
案例分析

第7章行政执行
7．1行政执行概述
7．2行政执行的前提和手段
7．3行政执行的过程
7．4行政执行中的障碍及解决对策
关键术语
复习思考题
案例分析

第8章行政公共关系
8．1行政公共关系概述
8．2行政沟通
8．3行政协调
关键术语
复习思考题
案例分析
第4篇财务行政与机关行政

第9章财务行政
9．1财务行政概述
9．2国家税收制度与预算制度
9．3其他财务行政制度
关键术语
复习思考题
案例分析

第10章机关行政
10．1行政机关与机关行政
10．2机关行政的主要内容
10．3机关行政制度
关键术语
复习思考题
案例分析

第5篇行政绩效及其保障

第11章行政绩效
11．1行政绩效概述
11．2行政绩效评估
11．3行政绩效的提高
关键术语
复习思考题
案例分析

第12章行政责任
12．1行政责任概述
12．2行政责任制
关键术语
复习思考题
案例分析

第13章行政监督
13．1行政监督概述
13．2行政监督的类型
13．3行政监督制度的完善
关键术语
复习思考题
案例分析

第14章行政法制
14．1行政法制概述
14．2行政立法
14．3行政执法
14．4行政司法
关键术语
复习思考题
案例分析

第15章行政文化
15．1行政文化概述
15．2行政心理
15．3行政道德
15．4行政精神
关键术语
复习思考题
案例分析

参考文献
第一版后记

精彩书摘

承蒙读者的厚爱和支持，《行政管理学（第四版）》得以出版。第四版的修订篇幅比较大，主要集中在如下几个方面：
第一，在理论观点以及行政制度和政策的表述方面，根据党的十八大以来相关报告和国务院文件的最新提法进行修订。依据的报告和文件主要包括：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》（胡锦涛，2012年11月8日）、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过）、《国务院机构改革和职能转变方案》（党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过）。
第二，在案例和数据方面，除第5、第10、第14章外，其他章的案例全部更换为2012年以来发生的事件，个别案例是发生在2015年的事件；多数章节的数据更换为2013年以后的。
第三，在有关政府改革的修订方面，主要集中在国务院机构改革、国家财政制度改革、税收制度改革、依法行政和行政监督、行政责任与行政问责等方面。其具体表述与国家整体改革的步骤和提法保持一致。
……

前言/序言

行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材 本书籍并非关于“行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材”的介绍，而是对某一特定主题的深入探讨。 [此处应填写具体的书籍内容简介，例如，以下为一个示例，请根据实际书籍内容进行替换] 示例简介： 本书旨在为读者提供关于“城市可持续发展与社区治理创新”的全面而深刻的理解。在快速变化的全球化进程中，城市面临着前所未有的机遇与挑战，而有效的社区治理则是实现可持续发展的关键。本书聚焦于这一核心议题，从理论、实践与前沿探索等多个维度，系统阐释了城市可持续发展的内涵、面临的主要困境，以及社区治理在其中扮演的关键角色。 第一部分：城市可持续发展的理论基石与时代背景 本部分首先追溯了城市发展演变的历史脉络，剖析了传统城市管理模式的局限性，并着重探讨了可持续发展的理念如何渗透并重塑当代城市治理的范式。我们将深入分析环境、经济、社会三大维度如何在城市发展中相互交织，以及如何在政策制定和实践中实现三者的协同增效。此外，本部分还将审视当前全球城市发展面临的共性挑战，例如资源枯竭、环境污染、贫富差距扩大、气候变化以及突发公共卫生事件等，并分析这些挑战对城市可持续发展提出的严峻考验。 第二部分：社区治理创新的理论框架与实践模式 本部分是本书的核心，将详细阐述社区治理创新的理论基础。我们首先会梳理不同学派关于社区治理的观点，包括参与式治理、协商式民主、网络化治理以及基于社区的行动等。在此基础上，本书将重点介绍一系列创新性的社区治理实践模式，例如： 数字技术赋能社区治理： 探讨如何运用大数据、人工智能、物联网等技术，提升社区服务的效率与精准度，例如智能化的交通管理、环境监测、公共安全预警以及居民需求响应平台等。 多元主体协同共治： 分析政府、市场、社会组织、居民以及其他利益相关者如何在社区治理中形成有效的合作伙伴关系，推动资源共享、信息互通和决策参与，例如通过成立社区议事会、发展志愿服务网络、引入社会企业参与公共服务供给等。 “精细化”与“人性化”相结合的治理： 强调在微观层面上，如何通过精细化的网格化管理，实现对社区情况的全面掌握和及时响应，同时又注重人文关怀，解决居民的实际困难，营造和谐的社区氛围。 基于信任与合作的社区发展： 探索如何通过建立互信机制，促进居民之间的合作，激发社区的内生动力，例如发展邻里互助计划、社区共享空间、社区文化节庆活动等，增强社区的凝聚力和韧性。 应对新兴治理挑战： 关注如何有效应对网络谣言传播、社区矛盾纠纷、弱势群体帮扶等新出现的治理难题，提出切实可行的解决方案。 第三部分：案例研究与经验借鉴 为了使理论更加生动，实践更具指导性，本部分将选取国内外在城市可持续发展与社区治理创新方面具有代表性的案例进行深入剖析。这些案例将涵盖不同规模、不同发展阶段的城市，从发达国家在智慧社区建设方面的领先经验，到发展中国家在基层治理中的创新探索。通过对这些案例的细致解读，读者可以更直观地理解理论的实际应用，学习他人的成功经验，并从中汲取灵感，为自身的实践提供参考。 第四部分：未来展望与政策建议 最后，本部分将对未来城市可持续发展与社区治理的趋势进行展望。我们将探讨技术革新、社会变迁和全球性挑战可能对社区治理带来的深远影响，并基于前文的分析，提出一系列具有前瞻性和可操作性的政策建议。这些建议将面向政府部门、社区工作者、社会组织以及广大居民，旨在共同推动城市的可持续发展和社区治理水平的不断提升，最终构建更加宜居、包容、有韧性的未来城市。 本书适合从事城市规划、公共管理、社会工作、社区发展等领域的专业人士阅读，也欢迎对城市可持续发展和社区治理感兴趣的广大读者查阅。我们相信，通过对本书内容的学习与思考，读者将能更深刻地理解当代城市治理的复杂性，掌握创新的治理工具与方法，并为建设更加美好的城市贡献智慧与力量。

评分☆☆☆☆☆

这次拿到《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》，完全是出于工作需要。作为一名在基层行政部门工作多年的工作人员，虽然日常工作中接触大量行政管理事务，但对于其背后的理论体系，我一直感觉有所欠缺。这次单位组织的培训，将这本书作为指定教材，让我有机会系统地梳理和学习。 这本书最打动我的地方在于其内容的全面性和前沿性。它不仅对行政管理学的基本概念、理论流派进行了详尽的梳理，更是紧密结合了21世纪公共管理所面临的新挑战和新趋势。例如，书中对“全球化背景下的公共行政”、“电子政务与信息技术应用”、“可持续发展与公共管理”等内容的深入探讨，让我对现代公共管理有了更宏观和长远的认识。 在阅读“公共政策的制定与执行”这一章节时，我最大的收获是对政策过程的深刻理解。我过去可能只关注政策的执行环节，而这本书则系统地展示了政策从议程设置、制定、合法化、执行到评估的完整生命周期。它分析了每个环节的关键影响因素，以及在执行过程中可能遇到的障碍。这让我明白，要想更好地执行政策，就必须理解政策的产生逻辑和预期目标。 我尤其欣赏书中关于“公共部门的绩效管理”的论述。我一直认为，衡量一个行政部门是否高效，关键在于其能否有效地为公众提供优质的服务。这本书不仅介绍了各种绩效评估的工具和方法，还强调了绩效管理在提升公共服务质量、实现政府治理目标中的重要作用。它让我开始思考，如何从“完成任务”转向“达成目标”，如何用更科学的数据来指导我们的工作。 此外，书中对“行政伦理与问责制”的阐述，也让我受益匪浅。在当下社会，公众对政府的廉洁性和透明度要求越来越高。这本书系统地阐述了行政伦理的基本原则，以及如何建立有效的问责机制来保障公职人员的廉洁奉公。这对我个人的职业行为规范，具有重要的指导意义。 书中大量引用了国内外真实案例，这使得抽象的理论知识变得生动且易于理解。例如，在讨论“跨部门协作”时，作者列举了某个国家如何通过成立联合工作组，成功解决了一项跨越多个部门的复杂社会问题。这样的案例分析，为我提供了解决实际问题的思路和方法。 这本书的语言风格也让我感到非常舒适。虽然是学术教材，但作者的表达方式非常平实，避免了过多的学术术语堆砌，使得非专业背景的读者也能较快地理解和掌握其中的精髓。 我还会反复研读书中关于“政府改革与创新”的章节。我深知，不改革就会落后，不创新就会被淘汰。这本书详细介绍了各种政府改革的模式和创新的路径，如服务型政府建设、流程再造、电子政务等，这为我思考如何在自己的岗位上推动改革和创新提供了宝贵的借鉴。 总的来说，这本书对我而言，不仅仅是一本教材，更像是一位循循善诱的导师。它系统地梳理了行政管理学的知识体系，深入浅出地阐述了核心理论，并结合了丰富的实践案例，让我对公共管理有了更全面、更深刻的理解。无论是对于初涉公共管理领域的新人，还是希望提升自身理论素养的在职人员，这本书都无疑是一份宝贵的财富。

评分☆☆☆☆☆

第一次接触《行政管理学》这本教材，还是因为一次偶然的机会，我参加了一个单位组织的关于新时代公共服务能力提升的培训项目，而这本书正是培训的指定教材。说实话，在拿到书之前，我对“行政管理学”这个概念并没有一个非常清晰的认知，只知道它大概和政府部门的管理有关。但当我翻开这本书，被它详实的目录和清晰的章节划分所吸引，特别是看到“新编21世纪公共管理系列教材”这个副标题，我顿时觉得这本书应该会与时俱进，能够解答我工作中遇到的许多困惑。 本书开篇就对行政管理学进行了概念界定和历史梳理，这对于我这样背景相对单一的读者来说，非常有帮助。它不仅仅告诉我们“是什么”，更是深入浅出地解释了“为什么会是这样”。通过对不同时期行政管理学理论流派的介绍，我得以理解行政管理思想的演变过程，以及在不同历史背景下，人们对政府角色和管理方式的认知差异。这种宏观的视角，让我对行政管理学有了更全局性的认识，不再仅仅局限于某个部门或某个职能的狭隘理解。 特别值得一提的是，书中关于“公共行政组织理论”的章节，让我对政府部门的运作机制有了全新的认识。以往，我可能更多地关注部门内部的具体事务，而这本书则从更广阔的视野，分析了不同组织结构（如层级制、矩阵制、网络化组织等）的特点及其在公共部门的适用性。作者通过生动的案例，比如某个国家在进行行政改革时，如何调整部门设置以提升效率，如何通过跨部门协作解决复杂问题，这些都为我提供了宝贵的思路。 在阅读“公共政策过程”这一部分时，我最大的感触是，原来一项政策的出台并非易事，其中包含了从议程设置、政策制定、合法化、执行到评估的漫长而复杂的过程。书中详细阐述了各个环节的关键因素，以及可能遇到的挑战。这让我深刻认识到，作为基层执行者，我们需要理解政策的背景和意图，才能更好地将其落地，并且在执行过程中，要善于发现问题并及时反馈，以促进政策的优化。 本书在“公共部门人力资源管理”方面的论述，也极大地拓展了我的视野。以往，我们可能更关注人员的招聘和考核，但这本书则从更战略的高度，强调了如何通过科学的人员配置、培训发展、激励机制等，来打造一支高素质、高效率的公共服务队伍。它不仅关注“人”，更关注“人的发展”与“组织的绩效”之间的紧密联系。 让我感到惊喜的是，这本书并没有回避公共管理中存在的挑战和争议，而是积极探讨如何应对。例如，在“政府绩效管理”的章节中，书中不仅介绍了各种绩效评估的工具和方法，还讨论了如何克服数据收集的困难、如何平衡效率与公平、以及如何防止“数字游戏”等问题。这种对现实问题的深入剖析，使得这本书更具实践指导意义。 书中对“电子政务与信息技术在公共管理中的应用”的探讨，让我深刻体会到科技对现代公共管理带来的革命性影响。从政务公开到在线服务，从大数据分析到智慧城市建设，作者列举了大量鲜活的案例，展现了信息技术如何提升政府的透明度、效率和服务质量。这促使我思考，如何在自己的工作中更好地利用信息技术，提升工作水平。 更让我印象深刻的是，本书的语言风格非常专业且严谨，但又不会让人感到晦涩难懂。作者善于运用清晰的比喻和生动的语言，将复杂的理论解释得通俗易懂。例如，在讲解“公共物品”和“公共服务”的区别时，作者用了非常贴切的例子，让我能够一下子就区分开来。 总的来说，这本书为我打开了一扇通往现代公共管理世界的大门。它不仅提供了系统性的理论知识，更重要的是，它教会了我如何去思考公共管理的问题，如何去理解政府在社会发展中的角色，以及如何成为一名更有效的公共管理者。这本书的价值，远不止于教材本身，它更是一种思维方式的培养，一种专业能力的提升。

评分☆☆☆☆☆

拿到《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》这本教材，对我而言，是一次意料之外的收获。作为一名在基层行政岗位上摸爬滚打多年的老同志，我一直对如何更有效地管理公共事务、如何更好地服务群众充满思考。这次单位组织了一场关于提升干部综合能力的培训，这本书被列为重点学习材料，于是我便认真研读起来。 这本书给我最直观的感受是其内容的系统性和理论深度。它并非简单的概念堆砌，而是从行政管理学的起源、发展，到各种核心理论，再到现代公共管理面临的挑战，都进行了系统性的梳理。我尤其喜欢书中对“公共行政的理论基础”的阐述，这让我理解了不同的学派思想是如何影响着我们今天的行政管理模式的。 在阅读“公共部门的组织与管理”这一章节时，我被书中对不同组织模式及其优劣势的分析深深吸引。我一直在思考，为什么有的部门效率很高，有的部门却运转缓慢。这本书通过对层级制、矩阵制、网络化组织等不同模式的剖析，让我明白了组织结构对行政效率的影响，以及如何根据实际情况选择和优化组织设计。这对于我思考单位内部的管理效率提升，提供了理论上的指导。 更让我感到惊喜的是，书中关于“公共政策的分析与决策”这一部分。我常常觉得，很多政策的出台似乎有些“拍脑袋”的感觉，但这本书却揭示了政策制定背后复杂的逻辑和科学的分析过程。从问题识别、信息收集、方案设计到选择和合法化，每一个环节都涉及大量的专业知识和方法。这让我深刻理解了政策制定的严谨性，也为我理解政策出台的背景和意图提供了帮助。 在我看来，这本书的价值还在于它对“公共部门的绩效评估与改进”的深入探讨。作为基层工作者，我们最关心的莫过于如何提高工作成效，如何更好地服务群众。书中介绍的各种绩效评估指标、方法和工具，如平衡计分卡、标杆管理等，都为我们提供了具体的实践指导。这让我意识到，绩效管理并非仅仅是简单的打分，而是一个持续改进和优化的过程。 此外，书中关于“行政伦理与问责制”的论述，也让我受益匪浅。在当下社会，对政府的信任度至关重要，而良好的行政伦理和有效的问责机制是赢得公众信任的基石。书中不仅强调了法律法规的约束，更注重从思想道德层面去引导，让我认识到，作为一名公职人员，廉洁奉公、恪尽职守是基本要求，也是赢得公众信任的关键。 书中大量引用了国内外生动鲜活的案例，这使得抽象的理论知识变得生动具体。例如，在讨论“跨部门协作”时，作者列举了某个国家如何通过成立联合工作组，成功解决了一项跨越多个部门的复杂社会问题。这样的案例分析，为我提供了解决实际问题的思路和方法。 这本书的语言风格也非常朴实，作者在保证学术严谨性的同时，尽可能地用通俗易懂的语言来解释复杂的概念。这对于我这样的非专业读者来说，极大地降低了阅读门槛，让我能够更轻松地吸收其中的知识。 我还会反复阅读书中关于“政府改革与创新”的内容。我深知，不改革就会落后，不创新就会被淘汰。这本书详细介绍了各种政府改革的模式和创新的路径，如服务型政府建设、流程再造、电子政务等，这为我思考如何在自己的岗位上推动改革和创新提供了宝贵的借鉴。 总而言之，这本书对我而言，是一次知识的洗礼，更是一次思维的启迪。它不仅为我构建了一个关于行政管理学的系统知识体系，更重要的是，它让我对公共管理工作有了更深刻的理解，对自己在其中扮演的角色有了更清晰的认识。这本书无疑是提升我专业能力和职业素养的一份宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

我之所以会接触到《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》，完全是因为我所在的单位最近在推行一项关于提升基层干部公共服务能力的专项培训，而这本书恰好是这次培训的指定阅读材料。坦白说，在拿到书之前，我对“行政管理学”这个学科的认知是模糊的，只觉得它可能与我们日常工作中与政府部门打交道的一些规章制度有关，但具体涉及哪些内容，并不清楚。 然而，当我翻开这本书，首先映入眼帘的是其清晰的章节划分和目录结构，这让我对其内容有了初步的了解。我发现，它不仅仅是对行政管理基本概念的介绍，更是对整个公共管理体系进行了系统性的梳理。从行政管理学的起源、发展，到其在现代社会中的作用和面临的挑战，都得到了详尽的阐述。这种由宏观到微观的逻辑铺陈，为我构建了一个相对完整的知识框架。 在阅读过程中，我尤其被书中对“公共部门组织结构与设计”的深入分析所吸引。过去，我对于政府机构的设置和运作，总觉得有些神秘，不太明白为什么会有这么多的部门，以及它们之间是如何协调运作的。这本书通过对不同类型的公共组织结构（如集权与分权、职能制与事业部制等）的介绍，并结合实际案例，揭示了组织结构设计对行政效率、服务质量乃至政府治理能力的影响。这让我对我们单位的组织架构有了更深的理解，也促使我思考在现有框架下如何优化工作流程。 书中关于“公共政策的制定与执行”这一部分，对我触动很大。我常常感到，我们在执行政策时，有时会遇到这样那样的问题，不知道原因出在哪里。这本书详细地阐述了政策从提出、分析、选择、合法化到执行、评估的整个生命周期，并分析了每个环节可能出现的障碍和影响因素。这让我明白，一项政策的有效性，绝不仅仅在于其表面的文字，更在于其背后的逻辑、执行的细节以及与社会各界的互动。 我非常欣赏书中在“公共服务质量管理”方面的论述。在我看来，作为一名基层工作者，直接面对的就是如何为公众提供优质的服务。这本书不仅定义了什么是公共服务质量，还介绍了一系列衡量和服务质量提升的工具和方法。例如，关于“客户满意度调查”和“服务标准制定”的介绍，为我提供了具体的实践指导，让我知道如何从服务对象的需求出发，不断改进我们的服务。 此外，书中对“政府改革与创新”的探讨，也给我带来了很多启发。我了解到，各国政府都在不断探索改革创新的路径，以应对日益复杂的社会挑战。无论是流程再造、服务型政府建设，还是利用新技术提升治理能力，都为我们提供了学习和借鉴的范例。这让我意识到，墨守成规是不可取的，只有不断学习和适应，才能跟上时代的步伐。 这本书的语言风格让我觉得非常亲切，虽然是学术教材，但并没有过多地使用晦涩难懂的专业术语。作者善于用通俗易懂的语言，结合生动的案例，来解释复杂的理论。例如，在解释“委托-代理理论”时，作者用了一个非常生活化的例子，让我一下子就理解了其中的精髓。 我还会反复研读书中关于“行政伦理与问责制”的部分。在当前社会，公众对政府的信任至关重要，而行政伦理是维系这种信任的基石。这本书系统地阐述了行政伦理的基本原则，以及如何在实践中建立有效的问责机制。这对我个人的职业发展和行为规范都有着重要的指导意义。 这本书不仅仅是理论知识的堆砌，它更像是一本“工具书”，为我在实际工作中提供了许多解决问题的思路和方法。比如，在面临一些复杂的工作任务时，我常常会翻阅书中相关的章节，寻求理论上的支持和实践上的借鉴。 总的来说，这本书为我提供了一个认识和理解公共管理世界的系统性视角。它不仅帮助我弥补了理论上的不足，更重要的是，它激发了我对公共管理事业的兴趣和热情。我坚信，通过对这本书的学习和实践，我能够不断提升自己的工作能力，更好地为公众服务。

评分☆☆☆☆☆

当初拿到《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》，完全是因为单位组织的集中学习活动。作为一名刚刚走上工作岗位不久的年轻人，我深知理论学习的重要性，但对于“行政管理学”这个概念，我最初的认知是模糊且零散的。 翻开书本，让我惊喜的是它那井然有序的结构和清晰的脉络。从行政管理学的概念界定、历史沿革，到现代公共管理面临的挑战，再到具体的理论模型和实践方法，本书为我构建了一个完整的知识框架。这种系统性的梳理，让我得以从宏观上把握行政管理学的全貌，不再像过去那样碎片化地理解。 书中关于“公共部门的组织结构与设计”的章节，对我触动尤为深刻。我一直对政府部门的运作方式感到好奇，不明白为何会有层出不层级的设置，以及为何部门之间需要如此复杂的协调。本书通过对集权与分权、职能制与事业部制等不同组织模式的深入剖析，并结合大量实践案例，揭示了组织结构如何影响行政效率和服务质量。这让我对我们单位的组织架构有了更深的理解，也促使我思考在现有框架下如何优化工作流程。 在阅读“公共政策的制定与执行”部分时，我最大的收获是对政策过程的深刻理解。我过去可能只关注政策的执行环节，而这本书则系统地展示了政策从议程设置、制定、合法化、执行到评估的完整生命周期。它分析了每个环节的关键影响因素，以及在执行过程中可能遇到的障碍。这让我明白，要想更好地执行政策，就必须理解政策的产生逻辑和预期目标。 我非常欣赏书中在“公共部门绩效管理”方面的论述。我一直认为，衡量一个行政部门是否高效，关键在于其能否有效地为公众提供优质的服务。这本书不仅定义了公共服务质量的标准，还介绍了一系列衡量和提升绩效的方法，如目标管理、标杆学习等。这让我开始反思，如何在日常工作中，将理论转化为实践，真正提升工作的质量和效益。 此外，书中关于“行政伦理与问责制”的深入分析，也让我对公职人员的职业操守有了更深刻的认识。它不仅仅强调了法律法规的约束，更注重从思想道德层面去引导，让我明白，作为一名公职人员，廉洁奉公、恪尽职守是基本要求，也是赢得公众信任的关键。 让我感到惊喜的是，书中大量引用了国内外生动鲜活的案例。这些案例的选取非常具有代表性，能够帮助我更好地理解书本上抽象的理论是如何在现实中落地生根的。我常常会根据书中的案例，反思我们单位在类似情况下的处理方式，并从中汲取经验。 这本书的语言风格也让我感到非常舒适。虽然是学术教材，但作者的表达方式非常平实，避免了过多的学术术语堆砌，使得非专业背景的读者也能较快地理解和掌握其中的精髓。 我还会反复阅读书中关于“电子政务与信息技术在公共管理中的应用”的内容。我深知，信息技术正在深刻地改变着我们的生活和工作方式，公共管理也不例外。书中对电子政务的介绍，让我看到了提升行政效率、优化公共服务的巨大潜力。 总而言之，这本书对我而言，是一次知识的洗礼，更是一次思维的启迪。它不仅为我构建了一个关于行政管理学的系统知识体系，更重要的是，它让我对公共管理工作有了更深刻的理解，对自己在其中扮演的角色有了更清晰的认识。这本书无疑是提升我专业能力和职业素养的一份宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

这次拿到《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》，纯属一个契机。我们单位为了提升基层干部的综合素质，组织了一系列学习活动，而这本书赫然在列，成为了重点推荐的读物。此前，我对“行政管理学”的理解比较零散，可能停留在一些零散的报纸文章或新闻报道中，对其体系和深度缺乏认识。 翻开书本，首先吸引我的是它那条理清晰的章节编排。从历史的纵深感，到理论的广博性，再到实践的贴近性，都做了很好的铺陈。它并非简单地罗列概念，而是通过对行政管理学发展历程的回顾，让我理解了这项学科是如何在不同时代背景下不断演进和完善的。这种梳理，为我打下了一个坚实的理论基础，让我能够站在更高的起点来审视行政管理工作。 书中对“公共行政的理论基础”进行的详细论述，对我来说是极大的启发。我一直对政府部门如何做出决策，如何协调各方利益感到好奇。这本书深入浅出地讲解了包括科学管理理论、官僚制理论、行为科学理论等在内的多种重要理论，并分析了它们在现代公共管理中的适用性。通过对这些理论的学习，我开始理解政府决策背后的逻辑，以及不同理论对行政实践的影响。 尤其令我印象深刻的是，书中在讲解“公共部门的绩效管理”时，不仅仅是提出了绩效评估的概念，更是深入探讨了如何科学地设定绩效目标、如何运用绩效评估结果来改进工作、以及如何建立有效的激励约束机制。这一点对我来说非常实用，因为在实际工作中，我们常常会遇到如何衡量工作成效，如何让激励机制更有效地发挥作用的问题。书中提供的分析框架和方法，为我提供了宝贵的参考。 此外，关于“公共部门的伦理与廉洁建设”这一章节，也给了我深刻的教育。作者通过列举一些典型案例，生动地揭示了行政伦理失范可能带来的严重后果，并系统地阐述了如何构建一个清正廉洁的行政体系。这让我认识到，作为一名公职人员，不仅要具备专业能力，更要坚守职业道德和政治操守，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 让我觉得这本书非常“接地气”的是，它并没有停留在理论的层面，而是大量引用了国内外公共管理的实际案例。这些案例的选取非常具有代表性，能够帮助我更好地理解书本上抽象的理论是如何在现实中落地生根的。我经常会根据书中的案例，反思我们自己单位在类似情况下的处理方式，并从中汲取经验。 本书在“信息技术在公共管理中的应用”这一块的内容，让我看到了公共管理发展的巨大潜力。从电子政务的建设，到大数据在政策分析和决策中的应用，再到智慧城市的构想，都让我对未来的公共管理充满期待。这促使我思考，如何更好地学习和运用现代信息技术，来提升我们本职工作的效率和服务水平。 这本书的语言风格非常朴实，尽管内容是学术性的，但作者的表达方式却非常易于理解。他善于运用形象的比喻和生动的语言，将一些复杂的概念解释得通俗易懂。即使是初次接触行政管理学的读者，也能较快地把握核心要义。 我还会反复阅读书中关于“公众参与与政府治理”的章节。在现代社会，公众的参与度越来越高，政府的治理也需要更加开放和包容。这本书系统地介绍了公众参与的各种形式，以及政府如何有效地吸纳民意，提升治理的科学性和民主性。这对于我们基层单位来说，具有非常重要的现实意义。 总而言之，这本书对我来说，是一次系统而深刻的学习体验。它不仅为我提供了行政管理学领域的知识，更重要的是，它拓宽了我的视野，提升了我的思维层次，让我对公共管理工作有了更全面、更深刻的认识。这本书无疑是提升我专业能力和职业素养的一份宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

当我第一次拿到这本《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》时，说实话，内心是带着一丝好奇和审慎的。我是一名在基层行政部门工作了多年的老同志，虽然接触过不少与行政管理相关的政策和文件，但对其系统性的理论体系，我一直缺乏一个清晰的认识。这次因为单位的培训需求，我才得以认真翻阅这本教材。 这本书给我最直观的感受是其内容的系统性和全面性。它并非仅仅停留在对行政管理基本概念的介绍，而是从历史的演进、理论的框架、实践的挑战到未来的发展，都进行了深入的阐述。我特别喜欢书中对行政管理学发展历程的梳理，这让我理解了这项学科是如何在不同历史时期，应对不同的社会需求而不断演变的。这种宏观的视角，为我理解当前公共管理面临的各种问题提供了重要的背景。 在阅读“公共部门的组织与管理”这一章节时，我被书中对不同组织模式及其优劣势的分析深深吸引。我一直在思考，为什么有的部门效率很高，有的部门却运转缓慢。这本书通过对层级制、矩阵制、网络化组织等不同模式的剖析，让我明白了组织结构对行政效率的影响，以及如何根据实际情况选择和优化组织设计。这对于我思考单位内部的管理效率提升，提供了理论上的指导。 更让我感到惊喜的是，书中关于“公共政策的分析与决策”这一部分。我常常觉得，很多政策的出台似乎有些“拍脑袋”的感觉，但这本书却揭示了政策制定背后复杂的逻辑和科学的分析过程。从问题识别、信息收集、方案设计到选择和合法化，每一个环节都涉及大量的专业知识和方法。这让我深刻理解了政策制定的严谨性，也为我理解政策出台的背景和意图提供了帮助。 在我看来，这本书的价值还在于它对“公共部门的绩效评估与改进”的深入探讨。作为基层工作者，我们最关心的莫过于如何提高工作成效，如何更好地服务群众。书中介绍的各种绩效评估指标、方法和工具，如平衡计分卡、标杆管理等，都为我们提供了具体的实践指导。这让我意识到，绩效管理并非仅仅是简单的打分，而是一个持续改进和优化的过程。 另外，书中关于“行政伦理与问责制”的论述，更是让我受益匪浅。在当下社会，对政府的信任度至关重要，而良好的行政伦理和有效的问责机制是赢得公众信任的基石。书中不仅强调了法律法规的约束，更注重从思想道德层面去引导，让我认识到作为一名公职人员，廉洁奉公、恪尽职守的重要性。 我非常赞赏书中采用的案例分析方法。作者选取了大量国内外具有代表性的公共管理案例，并将其与理论知识相结合，使得抽象的理论变得生动具体。通过对这些案例的分析，我能够更清晰地理解理论的应用场景，并从中获得解决实际问题的灵感。 这本书的语言风格也非常朴实，作者在保证学术严谨性的同时，尽可能地用通俗易懂的语言来解释复杂的概念。这对于我这样的非专业读者来说，极大地降低了阅读门槛，让我能够更轻松地吸收其中的知识。 我还会反复研读书中关于“政府创新与改革”的内容。我深知，时代在发展，社会在进步，政府的职能和管理方式也必须不断革新。书中对各种政府创新模式的介绍，如服务型政府、电子政务、智慧城市等，都让我看到了公共管理未来的发展方向，也激励我在工作中不断探索新的可能性。 总而言之，这本书对我而言，是一次知识的洗礼，更是一次思维的启迪。它不仅为我构建了一个关于行政管理学的系统知识体系，更重要的是，它让我对公共管理工作有了更深刻的理解，对自己在其中扮演的角色有了更清晰的认识。这本书无疑是我职业生涯中一份宝贵的财富。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》纯属机缘巧合。我是一名刚加入基层行政队伍不久的新人，在工作中常常会遇到一些理论与实践脱节的情况，感觉对很多事情的理解都停留在表面。这次单位组织了一次大规模的理论学习，这本书被列为必读书目，于是我怀着学习的心态，开始认真研读。 这本书最让我印象深刻的是它系统性的知识体系构建。它不像我过去接触的那些零散的资料，而是从行政管理学的起源、发展，到核心理论，再到具体的实践应用，层层递进，逻辑清晰。尤其是书中关于“公共行政的理论基础”的阐述，为我打开了一个全新的视角，让我理解了不同的理论流派如何塑造了我们今天的行政管理模式。 我非常喜欢书中关于“公共政策的分析与决策”部分的讲解。过去，我总觉得政策的制定是遥不可及的事情，但这本书让我明白，政策的生命力在于其科学性和可执行性。它详细介绍了政策分析的各种工具和方法，如成本效益分析、风险评估等，并强调了在政策制定过程中，如何充分考虑各方利益相关者的诉求，以及如何进行有效的政策评估。 在阅读“公共部门的绩效管理”章节时，我受益匪浅。作为一名基层工作者，我一直致力于提高自己的工作效率，为人民提供更好的服务。这本书不仅定义了公共服务质量的标准，还介绍了一系列衡量和提升绩效的方法，如目标管理、标杆学习等。这让我开始反思，如何在日常工作中，将理论转化为实践，真正提升工作的质量和效益。 此外，书中对“行政伦理与问责制”的深入分析，也让我对公职人员的职业操守有了更深刻的认识。它不仅仅强调了法律法规的约束，更注重从思想道德层面去引导，让我明白，作为一名公职人员，廉洁奉公、恪尽职守是基本要求，也是赢得公众信任的关键。 让我感到惊喜的是，书中大量引用了国内外生动鲜活的案例。这些案例的选取非常具有代表性，能够帮助我更好地理解书本上抽象的理论是如何在现实中落地生根的。我常常会根据书中的案例，反思我们单位在类似情况下的处理方式，并从中汲取经验。 这本书的语言风格也非常朴实，作者在保证学术严谨性的同时，尽可能地用通俗易懂的语言来解释复杂的概念。这对于我这样的新人来说，极大地降低了阅读门槛，让我能够更轻松地吸收其中的知识。 我还会反复阅读书中关于“电子政务与信息技术在公共管理中的应用”的内容。我深知，信息技术正在深刻地改变着我们的生活和工作方式，公共管理也不例外。书中对电子政务的介绍，让我看到了提升行政效率、优化公共服务的巨大潜力。 总而言之，这本书对我而言，是一次知识的洗礼，更是一次思维的启迪。它不仅为我构建了一个关于行政管理学的系统知识体系，更重要的是，它让我对公共管理工作有了更深刻的理解，对自己在其中扮演的角色有了更清晰的认识。这本书无疑是提升我专业能力和职业素养的一份宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

我拿到这本《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》纯属一个契机。我所在单位近期组织了一次大规模的干部培训，而这本书正是这次培训的指定教材。在此之前，我对“行政管理学”的理解比较零散，更多地停留在新闻报道和日常工作中的一些零星认知。 翻开书本，最吸引我的便是其宏大的叙事和严谨的逻辑。它不仅仅是概念的堆砌，而是从行政管理学的历史演进、理论基础，到现代公共管理所面临的各种挑战，都进行了系统性的阐述。这种由宏观到微观的梳理方式，让我得以建立起一个相对完整的知识体系，不再对行政管理工作感到茫然。 书中关于“公共政策的制定与执行”的章节，对我产生了深刻的影响。我一直觉得，政策的落地执行是衡量政府工作成效的关键。这本书详细阐述了政策从产生到评估的整个生命周期，分析了每个环节可能遇到的问题和影响因素。这让我明白了，仅仅制定出台一项政策是不够的，关键在于如何将其有效执行，并根据反馈进行优化。 我特别欣赏书中关于“公共部门的绩效管理”的论述。在我看来，提高行政效率，优化公共服务，是行政管理的核心目标。这本书不仅介绍了各种绩效评估的工具和方法，还强调了绩效管理在提升公共服务质量、实现政府治理目标中的关键作用。它让我开始思考，如何运用科学的评估体系来衡量工作成效，从而不断改进工作方式。 此外，书中关于“行政伦理与问责制”的深入分析，也让我受益匪浅。在当前社会，公众对政府的廉洁性和透明度要求越来越高。这本书系统地阐述了行政伦理的基本原则，以及如何建立有效的问责机制来保障公职人员的廉洁奉公。这对我个人的职业行为规范，具有重要的指导意义。 让我感到惊喜的是，书中大量引用了国内外生动鲜活的案例。这些案例的选取非常具有代表性，能够帮助我更好地理解书本上抽象的理论是如何在现实中落地生根的。我常常会根据书中的案例，反思我们单位在类似情况下的处理方式，并从中汲取经验。 这本书的语言风格也让我感到非常舒适。虽然是学术教材，但作者的表达方式非常平实，避免了过多的学术术语堆砌，使得非专业背景的读者也能较快地理解和掌握其中的精髓。 我还会反复阅读书中关于“电子政务与信息技术在公共管理中的应用”的内容。我深知，信息技术正在深刻地改变着我们的生活和工作方式，公共管理也不例外。书中对电子政务的介绍，让我看到了提升行政效率、优化公共服务的巨大潜力。 总而言之，这本书对我而言，是一次知识的洗礼，更是一次思维的启迪。它不仅为我构建了一个关于行政管理学的系统知识体系，更重要的是，它让我对公共管理工作有了更深刻的理解，对自己在其中扮演的角色有了更清晰的认识。这本书无疑是提升我专业能力和职业素养的一份宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《行政管理学（第四版）/新编21世纪公共管理系列教材》纯属偶然，我是一个刚入职不久的基层公务员，工作中总觉得有些理论知识跟不上实践，尤其是在面对日益复杂的公共服务需求时，常常感到力不从心。那天在单位的图书室里翻看，偶然瞥见这本教材，封面设计比较简洁，带有学术气息，虽然名字听起来有点“硬核”，但考虑到是“新编21世纪公共管理系列教材”，觉得应该能紧跟时代步伐，于是就借来翻翻。 刚开始翻阅时，我有些担心它会是一本枯燥乏味的理论堆砌。然而，随着阅读的深入，我逐渐被其内容的系统性和深刻性所吸引。书中对行政管理学的基本概念、理论框架进行了清晰而详尽的阐述，从历史演进到现代发展，都梳理得井井有条。尤其让我印象深刻的是，它并没有仅仅停留在宏观的理论层面，而是通过大量的案例分析，将抽象的理论具象化，让我能够更好地理解在实际工作中这些理论是如何运用的。例如，在讲解“组织结构”这一章节时，书中不仅列举了不同类型的组织结构，还分析了各自的优缺点，并结合了不同国家和地区在公共部门的实践经验，让我对如何优化部门设置、提高工作效率有了更直观的认识。 书中对于“公共政策制定与执行”的论述，更是给了我不少启发。过去，我常常认为政策的制定是高层的事情，而我们基层的工作更多是执行。但通过阅读，我才意识到，政策的有效性很大程度上取决于执行的过程，而执行的顺利与否，又与基层工作人员的理解、反馈以及在执行过程中遇到的实际问题密切相关。教材中关于“利益相关者分析”和“公众参与”的内容，让我认识到在政策执行过程中，充分听取和考虑各方意见的重要性，这不仅能够提高政策的可行性，也能增强公众对政府的信任感。 此外，书中关于“公共部门绩效管理”的部分，也极大地提升了我工作的视野。过去，我们更多关注的是任务是否完成，效率如何，但很少从“绩效”的角度去审视。教材中引入了多种绩效评估指标和方法，并强调了绩效管理在提升公共服务质量、实现政府治理目标中的关键作用。这让我开始思考，我们日常工作的每一个环节，是否都能通过更加科学的评估体系来衡量其成效，从而不断改进工作方法，提升服务水平。 这本书的逻辑结构非常严谨，从宏观到微观，从理论到实践，层层递进，让读者能够建立起一个完整的知识体系。而且，教材的语言风格也比较平实易懂，虽然涉及专业术语，但作者都给出了清晰的解释，避免了晦涩难懂的学术腔调。这对于像我这样初涉行政管理领域的工作者来说，非常友好。我尤其喜欢书中对“政府改革”和“电子政务”等前沿话题的探讨，这些内容让我对未来公共管理的发展趋势有了更清晰的认识，也为我思考如何在本职工作中拥抱变革提供了理论支持。 我特别欣赏书中对于“行政伦理与廉政建设”部分的深入剖析。在当前的社会环境下，公众对政府的道德要求越来越高，而这本书系统地阐述了行政伦理的核心原则，以及如何在实践中培养和践行这些原则。它不仅强调了法律法规的约束，更注重从思想道德层面去引导，这让我认识到，作为一名公职人员，职业操守和责任担当的重要性是何等之高。书中列举了一些反面案例，也起到了很好的警示作用，让我时刻保持警惕，严于律己。 在阅读的过程中，我发现这本书不仅仅是知识的传授，更是一种思想的启迪。它引导我思考“公共管理”这个概念的深层含义，不仅仅是管理公共事务，更是对公共利益的守护，对社会公平正义的追求。书中关于“善治”（Good Governance）的阐述，让我对接下来的工作有了更明确的价值导向。它让我明白，作为一名行政管理者，我们的最终目标是为了实现社会整体的福祉，而不是仅仅完成某个部门的任务。 不得不提的是，这本书在内容上具有很强的时代感。它没有停留在过去的经典理论，而是紧密结合了21世纪公共管理面临的新挑战和新机遇，例如全球化、信息技术革命、环境问题以及社会流动性增强等。这些内容让我觉得这本书不是一本“老古董”，而是真正“新编”的、能够指导当下和未来工作的教材，为我理解和应对复杂多变的社会环境提供了有力的理论支撑。 我发现这本书的一个显著优点是，它并没有简单地罗列理论，而是通过精心设计的案例和讨论题，鼓励读者进行批判性思考和主动探索。我经常在阅读完一个章节后，会认真思考书中的案例，尝试用教材中的理论去分析，甚至会在脑海中模拟自己是政策的制定者或执行者，会如何去处理。这种互动式的学习方式，让我能够将书本知识内化为自己的思考能力，而不仅仅是死记硬背。 总而言之，这本书对我而言，不仅仅是一本教材，更像是一位循循善诱的导师。它系统地梳理了行政管理学的知识体系，深入浅出地阐述了核心理论，并结合了丰富的实践案例，让我对公共管理有了更全面、更深刻的理解。无论是对于即将步入公共管理领域的新人，还是希望提升自身理论素养的在职人员，这本书都无疑是一份宝贵的财富，能够帮助我们更好地认识自己的职业，更有信心地面对未来的挑战。

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很好

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书的质量不错,价格也很到位

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嗯嗯，很好的一本书，选修课指定教材，就是纸质好粗草

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这是教材，也给学生推荐！值得购买！

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