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内容简介

　　《上海卫生政策研究年度报告（2015）》是《上海卫生政策研究年度报告》系列绿皮书的第四辑。该绿皮书由上海市卫生和计划生育委员会、上海市医药卫生发展基金会和上海市卫生发展研究中心联合组织编写，自2012年起每年出版一辑，定位于打造上海卫生计生政策信息发布的“制高点”、医改政策评价和卫生计生政策导向的“风向标”。结合2015年度上海市卫生计生工作重点和卫生计生政策研究工作开展情况，本年度绿皮书共设置了规划与法制、医药卫生体制改革、城市安全与公共卫生、医院管理、基层卫生与医养结合、人口管理与计划生育服务、社会办医、卫生筹资与保障8个章节，是2015年度上海卫生计生政策研究成果的集中展示。
　　《上海卫生政策研究年度报告（2015）》可为上海市及其他地区从事卫生计生管理与改革相关工作的各级领导干部提供有价值的参考信息，能够帮助基层卫生计生管理人员理解、把握卫生计生相关政策及其走势，也可作为卫生计生政策研究人员的参阅读物。

目录

序
主编寄语

第一章 规划与法制
上海市卫生计生“十三五”改革发展方向研究
上海建设全球城市和亚洲医学中心城市医疗卫生体系发展策略研究
上海建设具有国际影响力和竞争力的医学科技创新中心研究
上海市计划生育事业发展“十三五”规划思路研究
上海中医药“十三五”发展的战略机遇与挑战
上海市卫生人力资源“十三五”规划策略研究——基于关键问题与发展策略
上海卫生科技“十三五”发展思路研究
上海市两个国际医学园区医疗服务业发展思路研究
上海市卫生标准化工作三年行动计划(2016-2018年)思路研究

第二章 医药卫生体制改革
医药卫生体制改革评价的理论与实践
上海市公立医院实施医药分开改革的总体思路
医保视角下上海市公立医院医药分开改革试点的实证分析
上海药品集团采购方案研究
我国医疗服务项目价格调整进展及改革策略
上海医疗服务价格比价方法体系构建
中医类医疗服务比价研究——以上海为例
上海深化社区卫生服务综合改革总体路径
上海市构建分级诊疗制度的总体考虑与工作实践
运用信息技术推动上海健康服务和管理模式创新研究
上海市合理用药现状和思考
上海市慢性病门诊用药现状研究——以高血压、糖尿病为例
上海医药科技成果转化面临的问题和对策研究

第三章 城市安全与公共卫生
第四章 医院管理
第五章 基层卫生与医养结合
第六章 人口管理与计划生育服务
第七章 社会办医
第八章 卫生筹资与保障

精彩书摘

　　《上海卫生政策研究年度报告（2015）》：
　　（三）人才流失严重，缺乏具有国际影响力的人才
　　上海一方面在不断加大科技投入培养医学高等人才，另一方面刚刚成长起来的高科技人才又在源源不断的流失到发达国家，此外更有一批高科技人才流向了那些欧美国家在沪的大型跨国企业或公司。近年来，针对人才外流严重的问题，国家级上海出台了一系列的优惠政策，鼓励留学人员回国效力。但随着归国人才的逐年增多，“海归”变成“海待”的问题也日益凸显，造成了人才的极大浪费。
　　（四）医学研究机构体制受限，科研人员科技创新动力不足
　　一是科技工作者所在单位的人事管理制度和收入分配制度存在不同程度的不合理性，影响科技工作者创新积极性的发挥。二是科研项目申报方面存在审批程序不透明，科研项目申报直接关系到科研经费分配的公平性，扭曲科研资源的分配，降低科研经费的使用效率，最终会导致科技工作者创新的积极性，创新的动力。三是科技创新评价标准较为单一，单纯以发表文章、影响因子等进行奖励，不注重研究成果的应用和转化。
　　（五）医学科研以政府投入为主，国内企业投入不足
　　上海医学科研投入无论是政府还是企业投入都不足，国内医药企业尤甚。分析其原因，一是在医学科技投入方面，由于多头管理、多方投入的因素.无法获取所有的投入数据。二是在医学投入方面以政府投入为主，国内企业由于以低水平仿制及原料生产为主，销售额及利润很难和跨国医药龙头企业相比较，医学科研的投入实力不够。
　　（六）医学科技公共服务平台不够完善
　　目前上海的情况是医学成果与临床脱节，主要原因是相关中介服务机构还不够发达。虽然上海市形成了上海科技成果转化服务中心、上海科技创业中心和科技评估中心等单位为代表的科技中介服务机构，在科技信息传递和咨询科技成果转化对专利技术创新等评估方面做出了大量的成绩，但在医学科技成果的开发交流、成果转化等方面显得不足。
　　（七）医学科技创新文化和创新环境不够完善
　　对照全球科技创新中心建设的战略目标，上海在科技创新文化、医学信息支持、城市宜居环境等方面仍然面临严峻挑战、存在较多瓶颈制约。主要表现在：一是全社会尊重创造、包容创新、宽容失败的社会氛围还不够浓厚，缺乏激励创新的舆论环境。二是医学信息资源是医学科技创新一个重要的制约。此外，上海的城市宜居环境对高端人才的吸引力不足，人文宜居环境需要优化。
　　……

前言/序言

上海卫生政策研究年度报告（2015） [Annual Report of Shanghai health Policy Research(2015)] 电子书 下载 mobi epub pdf txt

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