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李军 著

图书标签:

• 党内法规
• 中国共产党
• 政治制度
• 法律研究
• 政治学
• 法规
• 规章制度
• 党的建设
• 中国政治
• 理论研究

出版社： 天津人民出版社有限公司

ISBN：9787201102429

版次：1

商品编码：11931369

包装：平装

开本：16

出版时间：2016-03-01

用纸：轻型纸

编辑推荐

本书以对中国共产党建党以来所颁布的党内法规的史料梳理为基础，相继探讨了党内法规关系以及建立党内法规关系在研究党内法规中的意义，并在此基础上，按照法学研究的进路建构了党内法规体系。

内容简介

本书以对党内法规的概念进行法学意义上的界定为开篇，以对中国共产党建党以来所颁布的党内法规的史料梳理为基础，相继探讨了党内法规关系以及建立党内法规关系在研究党内法规中的意义，并在此基础上，按照法学研究的进路建构了党内法规体系。在党内法规体系的研究中，着重探讨了党内法规体系的三级结构，即以党章为核心的根本法规，以准则、条例和规则为纽带的基本法规，以规定、办法和细则为基础的具体法规。在对党内法规的运行机制和功能目标的研究中，主要考察了党内法规的运行机制，即党内法规的立法和实施，以及党内法规的功能目标，即党内法规是规范党内主体行为和党内关系的前提，是发展和巩固党内民主的保障，是建立反腐倡廉制度的主要支柱。

作者简介

李军，1970年生人，新疆师范大学法学院副教授，新疆党建研究会特约研究员。2010年博士毕业于复旦大学党史党建专业。近年来在《新疆师范大学学报》《新疆社会科学》《理论界》《上海党史与党建》《新疆日报》等报刊杂志发表学术论文20余篇。相关观点曾经被《人民日报》《新疆日报》等报刊登载。

目录

引言

第一章 党内法规的源起
第一节 传统中国社会及其内在治理机制
第二节 千年局变：近代中国社会的历史反思
第三节 中国共产党的成立与党内法规的证成
第四节 毛泽东“党内法规”思想理念的源起

第二章 党内法规的界定以及相关概念的辨析
第一节 “党内法规”的界定及其意义
第二节 几个相关概念的辨析

第三章 中国共产党党内法规的实践历程
第一节 新民主主义革命时期的党内法规
第二节 社会主义革命和建设时期的党内法规
第三节 改革开放和社会主义现代化建设时期的党内法规

第四章 党内法规关系
第一节 党内法规关系的界定
第二节 党内法规关系的性质与分类
第三节 党内法规关系的构成要素

第五章 党内法规体系
第一节 党内法规体系的界定
第二节 党内法规部门及其分类
第三节 党内法规体系的三级结构

第六章 党内法规的运行机制与功能目标
第一节 党内法规的运行机制
第二节 党内法规的功能目标

第七章 党内法规与国家法律
第一节 国家法律：中国共产党领导下的法治实践
第二节 党内法规向国家法律的转化
第三节 中国共产党在国家法律的范围内活动

第八章 法治与党内法规：全球化进程中的党建科学化建设
第一节 全球化与党建科学化
第二节 党建科学与制度建设
第三节 法治视阈下的党内法规
参考文献
后记

精彩书摘

　　《中国共产党党内法规研究》：
　　（一）现实意义
　　在党的十七届四中全会上通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出，“办好中国的事情，关键在党”。中国共产党是中国社会的领导力量，是国家的执政党。在新的历史时期，对于党的建设，关键又在哪里？
　　从十七大报告对于新时期的党建工作明确地指出，“坚持党要管党、从严治党”，“以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。到十七届四中全会的表述为，“建立健全以党章为根本，以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化”，“坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。治国必先治党、治党务必从严”，关键就在“治”。“治国”必先“治党”，“治党”务必从严。这个“治”所体现的就是治国依靠法律，实行依法治国。治党依靠党内法规。通过党内法规来实现“党要管党”和“从严治党”，最终实行依法执政。这就要求我们对于“党内法规”的本质和内涵要有深刻的认识和理解。
　　中国共产党是拥有着8000多万党员的大党。领导着中国13亿人民进行有中国特色社会主义现代化实践。党的建设，是中国共产党的历史传统优势，但是当下随着改革开放的深入，党的建设也面临着许多新的挑战，如何面对挑战，如何有效发挥党的作用，这在新时期是一个重要的课题。
　　……

前言/序言

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《中国共产党党内法规研究》图书简介 一、 导论：时代呼唤与研究价值 在中华民族伟大复兴的关键时期，中国共产党作为执政党，其自身建设的成效和水平直接关系到国家的前途命运。党内法规，作为规范和约束全体党员、各级党组织行为的基本依据，是加强党的执政能力建设、提高党的先进性和纯洁性的重要制度保障。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规体系建设，一系列重要论述、部署和实践，将党内法规建设推向了新的高度。《中国共产党党内法规研究》一书，正是应时代之需、聚焦党内法规这一重要理论和实践领域而生，旨在系统梳理、深入分析、深刻阐释党内法规的理论渊源、发展脉络、核心要义、实践成效及其面临的挑战与未来发展方向，为深入理解和有效运用党内法规提供一份重要的学术参考。 本书的研究价值体现在以下几个方面： 理论层面： 填补了党内法规系统性、整体性研究的空白，构建了党内法规理论研究的框架，深化了对马克思主义政党建设规律和中国共产党治党规律的认识。 实践层面： 为各级党组织和广大党员学习、遵守、执行党内法规提供了清晰的指引，有助于提高党内法规的执行力，解决党内存在的突出问题，不断推进党的自我革命。 方法层面： 创新了党内法规研究的方法，融合了历史学、法学、政治学、社会学等多学科的视角，力求从宏观与微观、理论与实践相结合的维度，全面考察党内法规的形成、演变与功能。 现实意义： 在全面从严治党深入推进的背景下，本书的研究成果对于巩固党的执政地位，应对各种风险挑战，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的理论指导和实践推动作用。 二、 历史的回响：党内法规的起源与发展 党内法规的产生和发展，是中国共产党领导革命、建设和改革的历史进程中，不断探索和完善自身建设的必然结果。本书将党内法规的历史演进划分为几个关键阶段，并对每个阶段的特点和代表性法规进行详细梳理： 早期探索与初步形成（大革命时期至新中国成立前）： 这一时期，党在艰苦卓绝的斗争环境中，为规范党员行为、加强组织纪律、保证革命斗争的胜利，逐步制定了一些初步的党内规章，如党的早期章程、决议等。这些文件虽然不成体系，但为后来的党内法规建设奠定了基础。 初步建立与体系构建（新中国成立至改革开放前）： 新中国成立后，党进入执政党的新时期，对党内法规建设提出了更高的要求。这一时期，党制定了《中国共产党章程》等一系列重要党内法规，初步形成了党内法规的基本框架，为巩固新生的政权、进行社会主义建设提供了制度保障。 改革与完善（改革开放至中国特色社会主义新时代）： 改革开放以来，中国共产党面临着前所未有的机遇和挑战。党内法规建设进入了一个快速发展、不断完善的时期。党的全国代表大会每隔几年都会对《中国共产党章程》进行修订，同时，大量新的党内法规，如关于党风廉政建设、组织管理、干部选拔任用、党员权利保障等方面的规定，相继出台，形成了更为系统和完备的党内法规体系。 新时代的新跨越： 进入中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，党内法规建设迎来了新的历史性跨越。出台了《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等一系列具有里程碑意义的党内法规，构建了内容科学、协调配套、运行有效的党内法规体系，为健全党领导一切的体制机制提供了坚实支撑。 本书通过对党内法规历史演进的深入剖析，揭示了党内法规与党的历史命运、执政地位、建设成就之间密不可分的联系，阐释了党内法规在党的建设和国家发展中的基础性、战略性地位。 三、 理论的基石：党内法规的科学内涵与基本原则 本书将深入探讨党内法规的科学内涵，辨析其与其他规范性文件（如国家法律、行政法规等）的区别与联系，强调其作为党的“游戏规则”和“行为准则”的独特性。 核心概念辨析： 详细阐释“党内法规”的界定，包括其主体（中国共产党）、客体（党员和党组织）、内容（政治、组织、思想、作风、纪律等）以及性质（党的规章、制度、条例、准则、办法等）。 科学体系的构建： 分析党内法规体系的结构，通常包括《中国共产党章程》这一根本大法，以及一系列由中央制定颁布的单项党内法规，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争等各个方面。 基本原则的解读： 深入解读党内法规建设和执行的根本原则，例如： 坚持党的领导： 强调党内法规是在党的领导下制定和实施的，体现了党的意志，维护了党的领导核心地位。 坚持马克思主义指导地位： 指明党内法规是马克思主义中国化理论成果的制度化体现。 坚持以人为本： 关注党员的权利和义务，保障党员的合法权益。 坚持从严治党： 强调党内法规的严肃性和权威性，是管党治党的有力武器。 坚持依法治国与依法执政相统一： 论述党内法规与国家法律的协调配合关系。 坚持民主集中制： 阐释党内法规是贯彻民主集中制的制度保障。 坚持实事求是： 强调党内法规的制定和执行要符合党的实际和时代要求。 通过对党内法规理论基础的系统阐述，本书旨在帮助读者建立起对党内法规的科学认知，理解其制定和执行的逻辑起点和价值追求。 四、 核心要义：关键党内法规的深入解析 本书将精选一系列具有代表性和普遍指导意义的党内法规，进行深入的案例分析和条文解读。这些法规不仅是党内政治生活的重要依据，也是衡量党员干部政治素质和纪律意识的重要标尺。 《中国共产党章程》： 作为党的根本大法，本书将深入解析其历史演进、总纲的理论创新、总则对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等方面的规定，以及各章对党员、党的组织、党的干部、党的纪律检查机关等的要求。 《中国共产党纪律处分条例》： 详细解读违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的界定与处分规定，强调其在维护党的纪律严明、保持党的先进性和纯洁性方面的核心作用。 《中国共产党问责条例》： 剖析问责的范围、主体、情形、方式和程序，重点阐释党组织和党的领导干部在失职失责问题上如何承担政治责任，彰显了党中央从严治党的坚定决心。 《中国共产党巡视工作条例》： 阐释巡视的定位、职责、权限、程序以及成果运用，揭示巡视作为党内监督的战略性制度安排，在发现和解决党的领导、党的建设、管党治党等方面存在突出问题中的关键作用。 关于干部选拔任用、党风廉政建设、党员权利保障等方面的党内法规： 选取部分具有代表性的法规，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的意见》等，深入分析其具体内容、执行要求及其在推进党的建设中的实际效用。 本书通过对这些核心党内法规的深入解析，旨在帮助读者准确理解党内法规的条文要求，把握其精神实质，提高运用党内法规解决实际问题的能力。 五、 实践的智慧：党内法规的运用与成效 党内法规的生命力在于其执行和运用。本书将重点关注党内法规在实践中的运用情况，分析其在推进全面从严治党、加强党的执政能力建设、净化党内政治生态等方面取得的显著成效。 党内法规在党的建设中的作用： 政治建设： 强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 思想建设： 用科学理论武装头脑，抵制错误思潮，坚定理想信念。 组织建设： 规范党的各级组织和党员的活动，健全党的组织体系，严肃党的组织纪律。 作风建设： 坚持以身作则，密切联系群众，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 纪律建设： 形成纪律严明、令行禁止的良好局面，为党的各项事业发展提供坚强纪律保障。 反腐败斗争： 成为推进反腐败斗争的重要制度武器，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 党内法规的执行机制与效果： 分析党组织如何通过学习教育、监督检查、执纪问责等方式，推动党内法规的贯彻落实。结合生动的案例，展现党内法规在解决党内突出问题、修复政治生态、提升党的执政能力和领导水平方面所发挥的积极作用。 新时代党内法规建设的生动实践： 重点梳理和总结新时代以来，党内法规建设在理念、制度、实践等方面取得的新成就，如构建了更加完善的法规体系，创新了监督执纪机制，强化了责任追究力度，提升了党内法规的权威性和执行力。 本书通过对党内法规实践运用的深入探讨，旨在揭示其强大的生命力和现实意义，引导读者认识到党内法规不仅是抽象的条文，更是推动党的建设和社会发展的重要力量。 六、 挑战与展望：党内法规的未来发展 在肯定党内法规建设成就的同时，本书也将客观分析当前党内法规建设和执行中存在的一些挑战和问题，并对未来发展方向进行展望。 面临的挑战： 法规的科学性、系统性有待提升： 部分法规可能存在重复、滞后或不够精细的问题。 法规的执行力需要进一步加强： 存在“有规不依”、“有规不严”、“有规不究”的现象。 法规的适应性与时效性： 面对新形势新任务，部分法规的有效性可能需要定期评估和修订。 党员干部的法治思维和规矩意识： 提升全体党员干部对党内法规的敬畏之心和自觉遵守意识。 国际化视野下的比较研究： 借鉴其他政党建设的经验，为我党自身建设提供参考。 未来发展趋势： 体系更加完善： 进一步健全党内法规体系，提高法规的系统性、协调性和针对性。 执行更加严格： 强化对法规执行的监督和问责，形成有力的制度约束。 科技赋能： 运用大数据、人工智能等技术，提升党内法规的学习、宣传、执行和监督的智能化水平。 理论研究深化： 进一步加强对党内法规重大理论问题的研究，为实践提供更坚实的理论支撑。 国际化交流： 加强与国外政党法规建设的交流互鉴，学习借鉴有益经验。 本书的最后部分，旨在为党内法规建设的未来发展提供前瞻性的思考和建议，激励读者共同为推进新时代党的建设新的伟大工程贡献力量。 结语 《中国共产党党内法规研究》一书，不仅是一部理论著作，更是一本实践指南。它以史为鉴，以理论为引领，以实践为基础，全面、系统、深入地展现了中国共产党党内法规的形成、发展、内涵、运用及其未来走向。通过阅读本书，读者将能够更深刻地理解中国共产党为何能够成为一个长期执政的马克思主义政党，为何能够不断经受住各种考验，取得辉煌成就。本书的研究成果，必将有助于深化全党对党内法规重要性的认识，推动全党更加自觉地学习、遵守、执行党内法规，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织和制度保证。

评分☆☆☆☆☆

读这本书，我最期待的是它能否为我揭示党内法规背后蕴含的智慧和经验。我总觉得，中国共产党之所以能够发展壮大，经历风雨而不倒，除了正确的思想路线和坚强的领导核心之外，其自身严密的组织纪律也是至关重要的因素。而这些纪律，很大程度上都是通过党内法规来体现和固化的。我设想，书中可能会通过大量的案例研究，来展示党内法规在实践中如何发挥作用，如何纠正错误、纯洁队伍、凝聚人心。例如，在党的历史上，有哪些重要的整风运动，它们的成功与党内法规的制定和执行有什么样的关联？在面对各种诱惑和考验时，又是哪些党内法规能够帮助党员干部坚守初心、抵制腐蚀？我希望这本书能够提供一些深刻的洞察，让我理解党内法规并非冰冷的条文，而是充满生命力的制度安排，是党保持先进性和纯洁性的有力武器，也是党保持与人民群众血肉联系的重要纽带。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的研究方法和学术价值也充满好奇。我不知道作者在进行这项研究时，是如何搜集资料、构建论证的。是仅仅依靠公开的文献资料，还是深入到党史档案中去挖掘未曾公开的信息？它是否采用了跨学科的研究方法，比如从政治学、社会学、法学等多个维度来审视党内法规？我希望这本书能够展现出严谨的学术态度，提出一些具有原创性的观点和见解，而不是简单的文献综述。我期待它能够引发学界和社会各界的讨论，推动对中国共产党党内法规研究的深入和发展。这本书的出版，是否能够为相关领域的学者提供新的研究思路和方法，或者为相关政策的制定提供一些有益的参考？我尤其关注，书中是否能对党内法规的有效性进行评估，分析其在不同历史时期和不同情境下的实际效果。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书的时候，我首先被其内容涉及的广度所吸引。书中似乎不仅仅停留在对某一部具体法规的解读，而是试图构建一个更为宏观的研究框架，去梳理党内法规体系的整体脉络。我想象着，作者可能会从不同历史时期党的组织建设的重点出发，来考察当时的党内法规是如何应运而生的。比如，在革命战争年代，为了保证党的统一性和战斗力，可能出台了哪些关键的纪律规定；在建设时期，又如何通过法规来规范党员的权利和义务，促进经济社会发展。此外，书中是否也会探讨党内法规与国家法律之间的关系，它们是如何相互补充、相互促进的。我特别希望这本书能深入探讨，在改革开放以来，随着市场经济的深入发展和党面临的新的挑战，党内法规的建设是如何不断创新和完善的，比如反腐败斗争中的法规建设，以及如何适应新媒体环境下的党员管理问题。这本书能否提供一个扎实的理论基础，让我能够辨析当前党建工作中的一些热点和难点问题，理解党中央在新时代推进全面从严治党、加强党的建设的战略部署。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字就让我联想到，它可能不仅仅是面向专业研究人员，也能够让一般的党员甚至是对中国政治感兴趣的普通读者受益。我希望能在这本书中找到答案，理解为什么党内法规在党的历史上始终占据着核心地位，以及这些法规是如何随着时代的发展而不断演进的。我期待它能够用通俗易懂的语言，将复杂的法规条文解释清楚，同时又不失学术的严谨性。如果书中能够包含一些对未来党内法规建设方向的展望，或者提出一些建设性的意见，那就更好了。我希望这本书能够帮助我更全面、更深刻地认识中国共产党，理解其治理之道，以及在复杂多变的国际国内形势下，党如何通过不断完善自身来保持强大的领导力和执政能力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就带着一种厚重感，封面上“中国共产党党内法规研究”几个字，在暗红色的背景下显得尤为庄重。我一直对中国共产党的历史和发展有着浓厚的兴趣，尤其是在新时代背景下，党建工作的重要性日益凸显，而党内法规无疑是规范和加强党的建设的重要基石。我好奇这本书会从哪些角度来解读这些法规，是仅仅罗列条文，还是深入剖析其产生的时代背景、演变过程以及在实践中的应用和影响。我尤其关注的是，作者是否能够将抽象的法规条文与生动的历史事件、鲜活的党员案例结合起来，让读者在理解法规的同时，也能感受到中国共产党在不同历史时期面对的挑战与应对。这本书是否能帮助我更清晰地认识到，党内法规是如何一步步构建起党的严密组织和强大战斗力的，以及这些法规在不同历史阶段所扮演的关键角色。我期待它能提供一个系统性的视角，让我能够更深入地理解党的自我革命、自我净化、自我完善的内在逻辑，以及这些法规如何保障党的先进性和纯洁性。

评分☆☆☆☆☆

内容一般

评分☆☆☆☆☆

内容一般

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一本好书，很受启发，很受教育。

评分☆☆☆☆☆

满意

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不错不错书书

评分☆☆☆☆☆

加强思想建设，提高政治觉悟！

评分☆☆☆☆☆

不错不错书书

评分☆☆☆☆☆

非常好，值得购买，党史研究必备

评分☆☆☆☆☆

好书，值得购买，速度一流，包装完好