具體描述
內容簡介
《政府預算管理（第二版）》立足於我國政府預算管理的法律、法規框架，以預算工作的流程為主綫，比較全麵、係統地闡述瞭預算管理基本理論、預算編製與管理、預算執行與管理、政府決算與管理等內容。同時，結閤當代政府預算管理改革的新成果和動態，重點介紹和分析瞭現代財政國庫存管理製度、部門預算改革、政府采購製度、預算績效評價等內容。政府預算管理是一門實務性、政策性較強的課程，《政府預算管理（第二版）》在強調預算管理理論重要性的同時，還非常注意介紹部門預算編製，國庫集中收付等預算實務的操作與政策問題，配閤預算管理各環節的課內實驗或綜閤實驗，將有利於學生熟練掌握政府預算管理的理論與實務。《政府預算管理（第二版）》是針對高等院校經濟類、管理類專業的本科生而編寫的教材。
作者簡介
楊光焰，中央財經大學研究生畢業，教授，現任上海立信會計學院財稅學院院長，全國政府預算研究會理事，全國高校財政學教學研究會理事。研究方嚮為財稅理論與政策，多年來一直從事財政與稅務的教學和科研工作。參與或主持國傢、省（部）、廳級課題19項，在報刊雜誌公開發錶論文50餘篇，齣版《國債製度分析》《政府預算管理》等專著和教材17部，獲得的省部級科研奬勵7項。曾獲得“河南省優秀教師”“河南省優秀中青年骨乾教師”“上海市育纔奬”等稱號。目錄
第一章 政府預算概論第一節 政府預算內涵
第二節 政府預算的産生和發展
第三節 政府預算的原則
第四節 政府預算分類
第五節 政府預算的功能
拓展訓練
本章復習思考題
第二章 政府預算管理基本理論
第一節 政府預算管理的概念與地位
第二節 政府預算管理的要素與原則
第三節 政府預算管理的流程與周期
第四節 政府預算管理的組織體係
拓展訓練
本章復習思考題
第三章 政府預算收支分類改革
第一節 政府預算收支分類的意義與原則
第二節 政府預算收支分類的基本方法
第三節 政府預算收支分類科目設置的演變
第四節 政府預算收支分類改革
拓展訓練
本章復習思考題
第四章 政府預算體係
第一節 政府一般公共預算
第二節 社會保障預算
第三節 國有資本經營預算
第四節 政府性基金預算
拓展訓練
本章復習思考題
第五章 政府預算的編製與管理
第一節 政府預算編製的依據與原則
第二節 政府預算編製的程序
第三節 政府預算收支測算
第四節 部門預算編製與審批
第五節 財政總預算的編製與審批
拓展訓練
本章復習思考題
第六章 政府預算的執行與管理
第一節 政府預算執行概述-
第二節 政府預算收人執行
第三節 政府預算支齣執行
第四節 政府預算執行中的調整與分析
第五節 “收支兩條綫”管理
拓展訓練
本章復習思考題
第七章 國庫管理製度
第一節 國庫管理製度概述
第二節 現代財政國庫管理製度
第三節 中國財政國庫管理製度改革
拓展訓練
本章復習思考題
第八章 政府采購製度
第一節 政府采購概述
第二節 政府采購的基本內容
第三節 政府采購預算
第四節 中國政府采購製度建立與完善
拓展訓練
本章復習思考題
第九章 政府決算編製與管理
第一節 政府決算概述
第二節 政府決算編製的原則與方法
第三節 政府決算的審查批準
拓展訓練
本章復習思考題
第十章 政府預算績效管理
第一節 政府預算績效管理概述
第二節 政府預算績效管理發展
第三節 中國預算績效管理改革
拓展訓練
本章復習思考題
第十一章 政府預算管理體製
第一節 政府預算管理體製概述
第二節 分稅製預算管理體製
第三節 中國財政轉移支付製度
第四節 深化政府預算管理製度改革
拓展訓練
本章復習思考題
附錄一 中央部門預算錶
附錄二 2011年中央預算錶
附錄三 上海市2011年財政預算錶和基金預算錶
參考文獻
前言/序言
用戶評價
從《政府預算管理（第二版）》這本書中，我看到瞭理論與實踐的深度融閤。作者並沒有停留在宏觀層麵的抽象理論，而是深入到具體的預算管理操作層麵，例如“會計核算”、“財務報告”等。這些看似枯燥的專業知識，在書中卻被闡述得清晰易懂，並且與預算的整體目標緊密聯係起來。 我尤其欣賞書中對“政府會計改革”的討論。隨著經濟社會的發展，傳統的政府會計製度在信息披露、資産管理、績效評價等方麵已經顯得力不從心。本書詳細介紹瞭國際上在政府會計改革方麵的一些先進經驗，例如引入復式記賬、加強資産管理、實現權責發生製等，以及這些改革對提升政府財務信息質量、增強財政透明度的重要意義。書中對我國推進政府會計改革的進程和方嚮的分析，也讓我對未來的發展充滿瞭期待。
評分閱讀《政府預算管理（第二版）》的過程，對我而言，更像是一場思維的拓展與重塑。我一直認為，預算管理不僅僅是數字的遊戲，它背後承載的是一個國傢或地區的經濟發展戰略、社會公平理念以及公共服務供給的決心。這本書恰恰深刻地展現瞭這一點。作者在論述預算的社會功能時，深入分析瞭預算如何在資源配置、收入分配和經濟穩定方麵發揮關鍵作用。書中對於“量入為齣”這一古老原則在現代政府預算管理中的具體體現，以及如何通過科學的預算編製來促進經濟增長和社會和諧，都進行瞭非常詳盡的闡釋。 我尤其欣賞書中關於“零基預算”和“績效預算”的探討。零基預算要求每一項支齣都必須證明其必要性，這對於打破傳統預算中“陳規陋習”、提高資金使用效率有著重要的現實意義。而績效預算則將預算的焦點從“花瞭多少錢”轉移到“花瞭錢帶來瞭什麼成效”，這對於提升政府的公共服務水平和迴應民眾的期待至關重要。書中列舉的多個國傢在推行績效預算過程中的成功經驗和麵臨的挑戰，都讓我受益匪淺。例如，某個發達國傢通過引入項目管理和結果導嚮的評價體係，使得公共教育和醫療服務的效率得到瞭顯著提升，患者的滿意度和兒童的入學率都有瞭明顯的改善。這些案例不僅讓我看到瞭理論的實踐力量，也為我未來的研究方嚮提供瞭新的思路。
評分《政府預算管理（第二版）》這本書，對我來說，不僅僅是一本學術著作，更是一扇觀察國傢運行肌理的窗口。我一直對財政政策如何影響宏觀經濟運行感到好奇，這本書為我提供瞭一個非常好的切入點。作者在分析政府預算的宏觀經濟調控功能時，詳細闡述瞭擴張性財政政策和緊縮性財政政策的原理、作用以及在不同經濟周期下的應用。書中對“擠齣效應”、“乘數效應”等概念的解釋，結閤實際經濟數據，讓我對財政政策的傳導機製有瞭更清晰的認識。 我特彆關注書中關於“債務管理”的部分。在當前全球經濟環境下，政府債務問題日益突齣，如何有效地管理政府債務，既要保障公共服務的供給，又要避免財政風險，是各國政府麵臨的共同挑戰。本書對政府債務的種類、成因、風險以及管理策略進行瞭詳細的論述，並分析瞭不同國傢在處理債務危機時的得失。例如，作者在介紹某個國傢如何通過控製赤字、優化債務結構、建立獨立的債務管理機構等措施，成功降低瞭債務風險，恢復瞭財政的可持續性，這讓我看到瞭希望和方法。
評分當我深入閱讀《政府預算管理（第二版）》的時候，我纔真正意識到，政府預算管理並非一成不變的僵化體係，而是一個充滿活力、不斷演進的復雜過程。書中對預算管理的曆史沿革進行瞭梳理，從早期簡單的收支記錄，到現代復雜的多維度預算體係，展現瞭人類在管理公共財政方麵的智慧和進步。讓我感到非常驚喜的是，作者並沒有迴避改革開放以來我國政府預算管理製度的變遷與發展，而是進行瞭深入淺齣的分析，指齣瞭其中的亮點和不足，以及未來可能的發展方嚮。 尤其值得稱道的是，本書在探討預算的“透明度”和“公眾參與”方麵，給齣瞭許多具有建設性的意見。在過去，很多人對政府預算的理解是模糊和遙遠的，感覺它隻屬於少數官員的“禁區”。但這本書通過大量的案例和理論闡述，說明瞭提高預算透明度對於增強公民對政府的信任、促進廉潔執政的重要性。書中介紹的“在綫預算公開平颱”、“公民預算谘詢會”等創新舉措，都為我國提升預算管理的民主化和科學化水平提供瞭寶貴的藉鑒。我深切地感受到，一個公開透明的預算體係，是構建良政善治的基石。
評分《政府預算管理（第二版）》這本書，在我看來，是一部關於“權力與責任”的宏大敘事。政府預算的編製和執行，本質上就是一種權力的行使，而如何有效地運用這種權力，為人民服務，則是政府的根本責任。作者在探討預算的“權力屬性”時，並沒有迴避其潛在的風險，比如權力濫用、利益輸送等。書中對“腐敗”和“低效”等問題在預算管理中的錶現進行瞭深入剖析，並提齣瞭相應的防範和治理機製。 令我印象深刻的是，書中關於“問責機製”的設計。當預算執行齣現問題時，誰來承擔責任？如何追究責任？這些問題對於建立一個負責任的政府至關重要。本書對“行政問責”、“法律問責”和“政治問責”等多種問責方式進行瞭探討，並分析瞭不同問責方式的特點和局限性。書中對某個國傢在完善政府問責體係方麵所做的努力，例如建立獨立的問責機構、明確問責標準、引入公眾參與等，都為我們提供瞭重要的參考。
評分《政府預算管理（第二版）》這本書，對我來說，是一次關於“公共服務”的深刻理解。政府預算的最終目的，是為瞭提供更好的公共服務，滿足人民群眾的需求。書中在分析“公共支齣”的結構和效率時，提供瞭大量的實證研究和數據分析。 我特彆關注書中關於“教育支齣”、“醫療支齣”以及“社會保障支齣”的章節。這些領域直接關係到民生福祉，如何閤理有效地配置預算資源，以最小的投入獲得最大的社會效益，是擺在政府麵前的重大課題。書中對不同國傢在這些領域的預算投入、支齣結構以及績效評價進行瞭比較分析，例如，通過分析某個國傢在教育領域的投入占GDP的比例，以及不同教育階段的支齣結構，來評估其教育政策的有效性。這些詳實的案例和數據，為我理解公共服務供給的復雜性和重要性提供瞭堅實的基礎。
評分閱讀《政府預算管理（第二版）》的過程，我深切感受到瞭“全球視野”的重要性。在經濟全球化日益深入的今天，各國政府的預算管理都麵臨著相似的挑戰，也相互藉鑒著寶貴的經驗。《政府預算管理（第二版）》這本書，在論述各個預算管理環節時，都穿插瞭大量的國際比較和案例分析。 作者在講解“預算理論”時，引述瞭不同國傢學者的觀點；在分析“預算製度”時，對比瞭議會製國傢和總統製國傢在預算審批權限和方式上的差異；在探討“預算技術”時，介紹瞭國際組織在推廣預算改革方麵的作用。例如，在論述“國傢審計”時，書中詳細介紹瞭國際審計組織（INTOSAI）在製定審計準則、促進國際交流方麵的作用，以及一些國傢在接受國際審計機構評估時的經驗。這種全球化的視角，極大地拓展瞭我的視野，讓我能夠跳齣國內的視角，站在更宏觀的層麵思考政府預算管理的問題。
評分《政府預算管理（第二版）》這本書，我拿到手裏的時候，就有一種沉甸甸的期待感。作為一名對公共財政領域有濃厚興趣的研究生，我一直在尋找一本能夠係統梳理和深入解析政府預算管理全貌的權威著作。在閱讀這本書之前，我對政府預算的理解更多是碎片化的，散布在各種新聞報道、政策文件和零散的學術論文中。我渴望能夠擁有一本像《政府預算管理（第二版）》這樣，能夠將理論框架、實踐操作、曆史演變以及未來趨勢融為一體的著作。 翻開第一頁，我就被作者嚴謹的學術態度和清晰的邏輯結構所吸引。這本書不僅僅是一本教科書，更像是一次深入的學術對話。作者從預算的定義、預算的職能齣發，循序漸進地闡述瞭政府預算的生命周期，包括預算的編製、審議、執行、監督和評價等各個環節。讓我印象深刻的是，書中對預算編製的各個原則進行瞭細緻的講解，例如收支平衡原則、公開透明原則、效率原則等等，並結閤瞭大量的實際案例，讓我能夠更直觀地理解這些抽象的概念。例如，在講解“收支平衡原則”時，作者並沒有僅僅停留在理論層麵，而是引用瞭多個國傢在財政赤字控製方麵的經驗教訓，有的國傢通過精簡開支、增加稅收等措施成功化解瞭財政危機，有的國傢則因為過度寅吃卯糧而陷入瞭長期的經濟睏境。這種鮮活的案例分析，極大地增強瞭我的學習興趣和理解深度。
評分在閱讀《政府預算管理（第二版）》的過程中，我深刻體會到，政府預算管理是一個係統工程，它需要多部門、多層級的協同配閤，也需要法律、製度、技術等多方麵的支撐。書中關於“預算控製”的章節，讓我看到瞭許多日常工作中可能忽略的細節。作者詳細介紹瞭預算執行過程中的各種控製環節，包括審批、復核、監督等，以及如何利用信息係統來提高控製的效率和準確性。 讓我感到特彆有啓發的是，書中對“內部控製”和“外部監督”的並重。內部控製是保障預算有效執行的第一道防綫，而外部監督，如審計、人大監督、媒體監督等，則是對預算執行情況進行公正評判的關鍵。書中對“政府審計”在揭示財政違規、提升資金使用效益方麵的重要作用進行瞭詳盡的分析，並列舉瞭許多具有典型意義的審計案例，這些案例的披露，既是對違規行為的警示，也是對良好實踐的推廣。
評分《政府預算管理（第二版）》這本書，對我而言，是一次關於“未來趨勢”的探索。預算管理是一個不斷發展的領域，尤其是在大數據、人工智能等新技術飛速發展的今天，政府預算管理也麵臨著新的機遇和挑戰。書中在最後幾章，對“數字政府”、“智慧預算”等前沿議題進行瞭探討。 我尤其對書中關於“大數據在預算管理中的應用”的討論感到興奮。作者展望瞭如何利用大數據來更精準地預測財政收入、更有效地評估公共政策的績效、更全麵地監控預算執行情況。例如，通過分析社會消費、企業生産等大數據，可以更準確地預測稅收收入的變化趨勢，從而為預算編製提供更可靠的依據。同時，書中也指齣瞭在利用大數據過程中可能遇到的數據安全、隱私保護等問題，並提齣瞭一些應對建議。這本書讓我看到瞭政府預算管理在未來的無限可能，也激發瞭我對如何運用新技術來提升預算管理水平的思考。
評分很好，速度快，京東贊，棒棒
評分很好，速度快，京東贊，棒棒
評分很好。
評分很好。
評分很好，速度快，京東贊，棒棒
評分很好。
評分Lloyd's please
評分發貨很快，應該是正版的吧
評分Lloyd's please
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