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一分部署 九分落實

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張明聰 著



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發表於2024-12-16


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齣版社: 航空工業齣版社
ISBN:9787516514085
版次:1
商品編碼:12260191
包裝:平裝
開本:16
齣版時間:2018-01-01
用紙:輕型紙
頁數:256
字數:200000

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具體描述

編輯推薦

求真務實是黨的思想路綫的核心內容。社會主義不是喊齣來的,是實實在在乾齣來的。中國改革開放近40年來所創造的奇跡,靠的就是求真務實、真抓實乾。

各級黨員乾部應該牢記總書記的要求,保持和發揚求真務實作風。認真踐行“三嚴三實”要求,做老實人、說老實話、辦老實事。樹立正確的事業觀和政績觀,辦實事不圖虛名,求實效不做虛功,多做打基礎、利長遠的工作,努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的業績,使求真務實在全黨全社會蔚然成風。

內容簡介

本書從繼承和發揚黨的求真務實精神、大興求真務實之風、以務實作風抓改革促發展等方麵,對總書記關於求真務實作風的係列重要論述進行講解。

作者簡介

張明聰,空軍空降兵學院副教授。近年來發錶學術論文50餘篇,其中核心期刊10篇,齣版著作8部。代錶作:《警惕日本貫用的偷襲伎倆》發錶於《國防參考》2016年第3期;《中國夢的三重意蘊》發錶於《政工導刊》2014年第6期,全文轉載於《戰略參考》2014年第6期,2015年獲空軍軍事理論優秀論文三等奬;專著《軍隊思想政治教育方法創新發展論綱》,2015年6月藍天齣版社第1次印刷,2017年1月第2次印刷,2017年獲全軍政治理論優秀成果三等奬;編著《繼承發揚紅軍光榮傳統》,2017年3月藍天齣版社。

目錄

第一章 >>>

空談誤國?實乾興邦

第一節?求真務實是共産黨人的重要思想和工作方法 001

第二節?求真務實是黨員乾部的必備品質 015

第三節?實現中華民族偉大復興要靠實乾 025

第二章 >>>

一分部署,九分落實

第一節?著力提高貫徹落實黨中央重大決策部署的政治責任感 034

第二節?切實增強貫徹落實黨的決策部署的主體責任 042

第三節?將落實政策的評判權和監督權真正交給人民群眾 048

第四節?進一步加大督查和問責的力度 055

第三章

堅持一張藍圖繪到底

第一節?乾事需要乾勁,更需要韌勁 062

第二節?乾事需要動力,更需要定力 070

第三節?把改革藍圖一步步變為現實 081

第四章

把群眾工作做實做深做細做透

第一節?把群眾工作做實,腳踏實地、求真務實、真抓實乾 090

第二節?把群眾工作做深,深入分析和研判工作重點與方嚮 098

第三節?把群眾工作做細,在細微之處抓工作 104

第四節?把群眾工作做透,著眼大局和長遠,促進社會公平正義 112

第五章

作風建設要在抓常抓細抓長上下功夫

第一節?把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作 118

第二節?對乾部群眾特彆是基層群眾反映的作風問題一一迴應、具體解決 130

第三節?要反復抓,不能三天打魚兩天曬網 144

第六章

謀事要實、創業要實、做人要實

第一節?謀事要實,從實際齣發謀劃事業和工作 154

第二節?創業要實,腳踏實地、真抓實乾 163

第三節?做人要實,對黨、對人民、對同誌忠誠老實 171

第七章

形成激勵乾部求真務實的有效機製

第一節?建立規範的乾部考核評價體係 184

第二節?鼓勵褒奬重用求真務實的乾部 195

第三節?批評懲處做錶麵文章的乾部 203

第八章

在全社會大力弘揚求真務實好風尚

第一節?樹立正確的事業觀和政績觀 211

第二節?把求真務實的導嚮立起來 220

第三節?立足本職、埋頭苦乾 229

後記 240

精彩書摘

第一節?求真務實是共産黨人的重要思想和工作方法

習近平總書記強調,“求真務實是共産黨人的重要思想和工作方法。”作為思想和工作方法,求真務實可以從三個維度來理解,一是“求真”,即是認識真理,發現規律,把握時代大勢,創新發展理論。二是“務實”,即以規律性認識為基礎,不斷去實踐,應勢而動,務求實效,推動曆史發展。三是“求真”與“務實”的相互融閤,直麵矛盾問題,敢於較真碰硬,善做善成。

一、求真務實要善於“觀大勢”

“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。”縱觀我黨曆史,中國共産黨的成立,中華人民共和國的建立,改革開放的實施,中國夢的提齣,社會主義現代化國傢新徵程的開啓等等,都是順應時代大勢的結果。中國共産黨之所以能從勝利不斷走嚮新的勝利,其中一個關鍵原因就是善於“觀大勢”。正如習近平總書記說的:“認識世界發展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要並且常做常新的課題。中國要發展,必須順應世界發展潮流。”

求“大勢”之真,前提是要有曆史眼光和全球視野。把黨和人民事業放到曆史和世界的範圍內來研究,纔能更加清醒地認識到時代發展方嚮,明確自己的發展方位。所以,習近平總書記反復強調“要樹立世界眼光、把握時代脈搏,要把當今世界的風雲變幻看準、看清、看透,從林林總總的錶象中發現本質,尤其要認清長遠趨勢。”隻有對大勢瞭然於胸,纔能從容自信地麵對各種挑戰,把握機遇。

縱觀習近平總書記的曆次講話,都可以發現視野宏大,站位高遠等特點。比如,他在新進中央委員會委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班的講話中,為瞭說明中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展曆史邏輯的辯證統一,就迴顧瞭社會主義500年的曆史。通過縱橫比對,在曆史邏輯的理性觀照下,就會更清晰地認識到中華民族偉大復興不僅是中國的大勢,也是世界的大勢。中國夢體現著近代以來人類對社會主義的美好憧憬和不懈探索。順著曆史的宏大敘事,習近平總書記關於中國特色社會主義“四個自信”、“四個偉大”、新時代、新思想、新徵程等命題的闡述,都是嚴格遵從曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,非常嚴密,無可辯駁。

求“大勢”之真,最關鍵是要有人民立場。人民是曆史進步的真正動力,是曆史的真正主人,決定著曆史的發展方嚮。“人民立場是中國共産黨的根本政治立場,是馬剋思主義政黨區彆於其他政黨的顯著標誌。”正是基於這樣的“人民史觀”,全心全意為人民服務成為我黨的唯一宗旨,群眾路綫成為我黨的根本思想和工作方法,“為民”成為我黨一切工作的齣發點和落腳點。曆史也反復證明,“得民心者得天下,失民心者失天下”,民心是天下大勢的發展航標。所以,大勢與民心,是天然的統一體。因此,要看清世界潮流,必須站在人民立場。隻有站穩人民的立場,纔能真正看清時代發展大勢。

“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。”這句話開啓瞭一股關於“人民立場”的熱詞潮,比如:以人民為中心、人民立場、獲得感、民心政治等,頻繁刷屏。對民心民意的研判,已經構成瞭新形勢下一係列工作的基本特徵。在新的曆史階段,習近平總書記帶領全國人民進行的一係列偉大鬥爭,完成瞭很多看似“不可能完成”的任務。特彆是反腐正風方麵,因為“人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨麵臨的最大威脅”,所以我們黨以堅如磐石的決心,堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,保持瞭反腐的長期遏製、高壓態勢,成效卓著,治標又治本。國內外有識之士,都認識到在習近平總書記的帶領下,中國正在進行一場偉大的變革,中國已經迎來瞭一個嶄新的偉大時代,一個“強起來”的中國時代。強力反腐,解決人民群眾反應最強烈的“痛點”,正在全麵塑造黨風、民風,已經激蕩齣瞭正能量滿滿的社會精神麵貌。2017年票房滿貫的中國大片《戰狼2》,可算是全民愛國愛黨的一種見證。

求“大勢”之真,還需要具備辯證思維。唯物辯證法認為,事物內部矛盾運動是事物發展的根本動力,必須堅持全麵、聯係、發展的眼光看問題。時代形勢的發展,瞬息萬變。如果孤立、靜止、片麵地看問題,必定會被時代所拋棄。辯證法看問題,首先是一分為二地看問題。既看到優點,也要看到問題,既看到重點,又看到一般。凡事有個“三七開”。其次是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵。改革與發展進入瞭深水區,矛盾空前尖銳,問題錯綜復雜。抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵,纔能“得其大者兼其小”,纔能取得“綱舉目張”的效果。第三是要用聯係和發展的眼光看問題。立足長遠,多打基礎,不搞形式主義,不好高騖遠。堅定初心,保持節奏,順勢而為。西方馬剋思主義者盧卡奇曾經說過,“馬剋思主義辯證法的核心是一種把握曆史進程的能力。”馬剋思主義辯證法不是教條,而是一種指南,是一種旨在推動曆史發展的能力。馬剋思主義辯證法應用於中國的革命建設實踐,極大地改變瞭中國的革命和建設麵貌。求真務實作為思想和工作方法,是中國共産黨人在實踐應用馬剋思主義辯證法的過程中,得齣來的體會,或者說形成的經驗。

習近平總書記非常重視辯證法。2012年12月,他在廣東考察時指齣:“改革也要辯證施治,既要養血潤燥,化痰行血,又要固本培元、壯筋續骨,使各項改革發揮最大效能。” 2013年,在一次中央經濟工作會議上,他又強調辯證法:“‘穩’也好,‘改’也好,是辯證統一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關鍵是要把握好兩者之間的度。”此後的多個場閤,都強調辯證思維。沒有辯證思維,就難以理清重點與一般,繼承與創新,短期與長遠等基本範疇的關係,也就難以看清楚實踐的發展趨勢。看不清事物發展的本質, 就不可能實現可持續的科學發展。

二、求真務實要善於“謀大局”

“不謀萬世者,不足以謀一時;不謀全局者,不足以謀一域。”事物是普遍聯係的,事物的發展總是以係統麵貌齣現的,常常是牽一發而動全身。如果“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,就會有失偏頗,甚至會陷入顧此失彼的狀態中。隨著生産力的不斷發展,社會各領域的發展,更加突齣地錶現為體係化發展。這種發展,對於“觀大勢,謀大局”的能力提齣瞭更高的要求。習近平總書記也多次強調,高級乾部要“善於觀大勢,謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。”從實踐檢驗的角度來看,曆史進程主要錶現為大局的演化,大局贏纔算真正的贏。所以,“求真務實”中的“實”,必然是“大局”之實。把“大局”做實,謀求“大勢”,求得“大贏”之效,纔是“求真務實”作為方法論意義的高水平應用。

務“大局”之實,前提是布大局謀大勢。習近平總書記正是在深刻把握時代大勢的基礎之上,認識到瞭我國經濟發展正處於增長速度換擋期、結構陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”,進而提齣瞭新常態論斷。為瞭適應和引領新常態,黨中央提齣瞭創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,提齣瞭供給側結構性改革,接著又從供給側改革發展成全麵深化改革。以前雖然也講全麵改革,但其“全麵”強調的是各領域都進行改革,遠沒有十八屆三中全會提齣的全麵深化改革之“全麵”。以前雖然也講深化改革,但是此次“深化”是指改革中遇到的“硬骨頭”而言的。改革經過瞭三十多年,已經進入深水區,“好吃的肉”都吃完瞭,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。以前的改革,對於改革的整體性及內在關聯機製關注不夠,各環節配套協調不夠,從而影響瞭改革大局的總體效能的發揮。齣現這樣的問題,主要是受製於經濟社會發展水平。

隨著經濟社會發展水平的提高,全麵深化改革的條件逐漸成熟,而且迎來瞭難得的窗口期。立足社會主義初級階段的國情,著眼於全麵建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,黨的十八大,將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列,確立瞭“五位一體”的總體布局。黨的十八屆三中全會,提齣瞭“全麵深化改革的總目標”,經濟體製改革、政治體製改革、文化體製改革、社會體製改革、生態文明體製改革和黨的建設製度改革,全麵發力,多點突破,縱深推進。習近平總書記指齣:“如果把全麵深化改革比作建造大廈的話,這三年是夯基壘颱、選材備料、立柱架梁的三年。”改革的“四梁八柱”,為完善和發展中國特色社會主義製度奠定瞭的基礎,是推進國傢治理體係和治理能力現代化的係統性工程。這場大棋局,正逐步變成現實。統計顯示,十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會,共部署瞭總計600多項重點改革任務,推齣瞭1200 多項改革舉措,為中國發展注入瞭強大動力。隨著時間的推移,必然匯聚成磅礴大勢。

務“大局”之實,關鍵是順勢而為。發展起來的問題,並不比原來少。但這並不等於說,不要發展。問題不可能一勞永逸地解決。但是發展永遠是硬道理。發展中齣現的問題,也隻有通過發展纔能有效解決。發展就是一種勢,一種事物存在和演化的基本形態。改革也是一樣的,改革三十多年,改革步入深水區,“險灘”增多,矛盾更加尖銳復雜。但並不是說原來改革錯瞭,現在可以不改瞭,甚至說可以退迴去。改革中齣現的問題,也隻有通過改革來解決。改革遇到瞭“險灘”,但是前期改革積纍的意識和能力,正好是迎接新難題的基礎。改革本身就成瞭一種慣性,一種發展態勢。我們要做的,就是要藉勢用力,順勢而為。正如習近平總書記在十八屆中央政治局第二次集體學習時所強調的,改革開放隻有進行時沒有完成時,改革是中國最大的紅利,要協調推進各領域各環節改革,努力把改革開放推嚮前進。

順勢而為,需要有明確的目標,不然“為”的成效就會打摺扣。中國的全麵深化改革大勢已起,能否堅持下來,能否真正深入下去,必須要明白前進中的難點。把難點作為明確的目標,匯聚力量,攻堅剋難,化勢為力,聚點成勢。比如“最先一公裏”“中梗阻”“華而不實的錶麵文章”等問題,既需要總結改革經驗教訓改進改革的方式方法,也需要從黨員乾部作風、方法等主觀方麵查找問題。改革之勢,必須一鼓作氣,不能有絲毫的懈怠。稍有鬆懈,便有可能一退韆丈。從這個意義上來看,改革之勢能否保持,就成瞭國傢治理能力的一大標誌,也是社會主義製度優越性的一大標誌。關於這方麵,習近平總書記曾指齣:“這就要靠通過不斷改革創新,使中國特色社會主義在解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力、促進人的全麵發展上比資本主義製度更有效率,更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性,更能為社會發展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優勢,把中國特色社會主義製度的優越性充分體現齣來。”

務“大局”之實,需要有係統思維。習近平總書記反復強調改革開放是復雜的係統工程,各級黨員乾部特彆是“關鍵少數”,要有係統思維。2012年12月,他在廣東考察時指齣:“我國改革已經進入攻堅期和深水區,進一步深化改革,必須更加注重改革的係統性、整體性、協同性,統籌推進重點領域和關鍵環節改革。”在十八屆中央政治局第二次集體學習時,他又指齣:“改革開放是個係統工程,必須堅持全麵改革,在各項改革協同配閤中推進。”2013年9月,他在跟黨外人士座談時,再次指齣:“全麵深化改革是一項復雜的係統工程,需要加強頂層設計和整體謀劃,加強各項改革關聯性、係統性、可行性研究。”在2014年2月,習近平總書記在省部級主要領導乾部專題研討班上指齣:“這項工程極為宏大,零敲碎打調整不行,碎片化修補也不行,必須是全麵的係統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成。”

係統,一般而言,是泛指一定範圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯係組閤而成的整體。係統思維具有鮮明的關聯性、整體性、動態平衡性、層次結構性、時序性和開放性特徵。具體而言,運用係統思維,首先,要有統籌意識。要立足全局態勢,以萬物皆備於我的氣度,協同各方,像彈鋼琴一樣,把各要素統籌成一個整體。改革當中,需要打點布局,深入研究各領域改革的關聯性和各項改革舉措的耦閤性,注重改革措施整體效果,聚閤各項改革協調推進的正能量。其次,要有積纍性思維。飯要一口一口吃,路要一步一步走。“治大國如烹小鮮”,很多事情急不得,急則容易亂。抓工作要注意把大目標分解為小目標,把人的責任壓實,把事的標準摳細。通過細節的完成,來積小勝為大勝。這就是積纍性思維的具體應用。第三,要有度的意識。不管是整體籌劃、分步推進也好,還是區分層次、分類指導也好,統籌好各方力量,最難的就是一個“度”的把握。何時需要急,何時需要緩,何處要用重兵,何處隻需佯攻,如何拿捏,是真正考驗一個人智慧的地方,也是係統性思維最難的地方。武侯祠的那副對聯,也許道破瞭其中天機,“能攻心則反側自消,自古知兵非好戰。不審時即寬嚴皆誤,後來治蜀要深思。”人心與時勢,“度”之兩維。

三、求真務實要善於“抓大事”

五年來,國傢大事連連,好戲連颱,齣乎很多人的意料,感動中國,震撼世界。“五位一體”總體格局,“四個全麵”戰略布局,“一帶一路”倡議,雄安新區建設規劃等等,每一個大戰略的下麵,都有一連串的大事。各個領域的大事,共同構成瞭各方麵的“四梁八柱”,共同支撐起偉大的“中國夢”。習近平總書記錶現齣的罕見的抓大事的能力,不僅在國內颳起瞭一股“大大風”,也在國際上颳起“中國風”。

抓大事,前提在於戰略自信。真正的大局往往都是戰略性的,真正的大事往往都具有戰略性影響。大事難抓,不僅在於矛盾多,乾擾多,還在於耗時久,難堅持。不管是從哪個方麵來講,都需要高度的自信。自信是源自內心,是內生動力的源泉。所以,抓大事,必須先具備與其相適的戰略自信。在慶祝中國共産黨成立95周年大會上,習近平總書記在講話中明確指齣:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國傢、哪個民族能夠自信的話,那中國共産黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”正是這種近乎信仰的自信,纔使得習近平總書記具有過人的曆史擔當和超人的戰略定力。黨的十八大提齣要堅定道路自信、理論自信、製度自信等三個“自信”之後,在2014年,習近平總書記在“中國夢”的語境之下,明確提齣“第四個自信”——文化自信,並強調文化自信,是一種更基礎、更廣泛、更深厚的自信。2017年,習近平總書記提齣瞭“四個偉大”——偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,對“偉大”的意義認定,也是高度自信的自然流露。在黨的十九大報告中,習近平總書記提齣瞭“新時代中國特色社會主義思想”,思想理論體係的形成,是戰略成熟的標誌,更是戰略自信的最深刻錶達。

戰略自信來源於對實際情況的深刻把握,來源於對大局發展趨勢的理性思考,來源於對自身使命的責任擔當。有瞭戰略自信作為壓艙石,就可以從容麵對內在的壓力,清醒地麵對眾聲喧嘩,做到“泰山崩於前而色不變,麋鹿興於左而目不瞬”。有強大的戰略自信作為基礎,戰略定力自然而然就有瞭。認準的方嚮,毫不偏移,咬定青山不放鬆,初心纔得以良好保持。在全麵深化改革的關鍵階段,看準瞭的改革一定要下決心推進,要以排除萬難壓倒一切敵人的氣勢,要以不怕苦不怕死的果敢,持續強攻猛攻,不達目的誓不罷休。擁有瞭戰略自信,纔能有“自信人生二百年,會當水擊三韆裏”的自覺與擔當,抓大事,纔能具備“紛繁世事多元應,擊鼓催徵穩馭舟”的氣度和風範,纔能擁有“韆磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的定力和從容。

“抓大事”,關鍵是要牽住“牛鼻子”。牛的力量不可謂不大,牛的塊頭也不可謂不大,然而,隻要牽住瞭“牛鼻子”,五六歲孩童都足以牽著大牛,隨意走動。牽住瞭“牛鼻子”,就能起到“四兩撥韆斤”的效果。習近平總書記在多個場閤,強調“抓大事”,一定要懂得牽住“牛鼻子”的道理。2012年12月,習近平總書記在廣東考察時,強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是發展的“牛鼻子”。2016年6月,在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代錶大會上的講話中,他強調“科技創新是核心,抓住瞭科技創新就抓住瞭牽動我國發展全局的牛鼻子。”在世界經濟論壇2017 年年會開幕式上的主旨演講中,他還強調“讓市場在資源配置中起決定性作用,牽住創新這個‘牛鼻子’。”

“牛鼻子”說法生動形象,很好地發展和闡釋瞭辯證法的重點論。我們在謀大局,抓大事時,既要注重總體謀劃,又要注重牽住“牛鼻子”。一方麵要眼觀全局,對各種矛盾做到心中有數,特彆是對矛盾之間內在關聯及演化趨勢要做到心中有數,同時又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方麵,以此破局謀勢,帶動其他矛盾的解決。不分主次,沒有重點,眉毛鬍子一把抓,是做大事的大忌。特彆是麵對改革的復雜形勢和繁重任務,更要懂得如何牽住改革的“牛鼻子”。具體到各個領域各個方麵,就是要堅持問題導嚮,哪裏矛盾和問題最突齣,哪裏難題人民反映最強烈,哪個疙瘩最難解,就要把它當作“ 一分部署 九分落實 下載 mobi epub pdf txt 電子書


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