中华人民共和国行政处罚法（实用版） pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

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中国法制出版社著

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行政处罚
法律法规
实用指南
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出版社：中国法制出版社

ISBN：9787509393130

版次：2

商品编码：12342819

包装：平装

开本：32开

出版时间：2018-03-01

用纸：胶版纸

具体描述

产品特色

编辑推荐

内容全面升级，根据全国人大常委会修改决定全新修订

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供最基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解;法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。“实用版”法律图书至今已行销多年，因其权*、实用、易懂的优点，成为广大读者理解、掌握法律的首*工具。

“实用版系列”独具四重法律价值：

1专业出版。中国法制出版社是中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权*出版机构。

2法律文本规范。法律条文利用了本社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权*。

3条文解读详致。本书中的【理解与适用】均是从庞杂的相互关联的法律条文以及全国人大常委会法制工作委员会等对条文的权*解读中精选、提炼而来;【典型案例指引】来自最高人民法院公报、各高级人民法院判决书等，点出适用要点，展示解决法律问题的实例。

4附录实用。书末收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、办案常用数据(如损害赔偿金额标准)等内容，帮助提高处理法律纠纷的效率。

内容简介

　　本书收录了1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过、经过2009年、2017年两次修正的《中华人民共和国行政处罚法》全文，就重点条文进行权*注释。其后还附录了行政处罚相关的重要法律法规规章等配套文件，是学习适用我国行政处罚相关法律制度的实用图书。

精彩书摘

《中华人民共和国行政处罚法》

理解与适用

《中华人民共和国行政处罚法》1996年10月1日施行，是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法制定的法律。

一、行政处罚的核心原则——处罚法定原则

行政处罚是对公民、法人和其他组织权利义务影响巨大的行政行为，不能由行政机关任意为之，行政处罚的所有活动必须有法律根据，并在法律规定的权限范围内进行，即行政处罚的法定原则。它包括以下含义：设定处罚的权力是法定的，决定处罚的依据是法定的，实施处罚的主体是法定的，实施处罚的程序是法定的。

二、行政处罚的设定

1�毙姓�处罚基本上由法律和行政法规设定。其中，人身自由罚由于涉及公民的人身自由权，只能由法律来设定。

2�毙姓�法规可以设定除行政拘留等限制人身自由以外的各类行政处罚。

3�钡胤叫苑ü婵梢陨瓒ǔ�限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。已经有法律、行政法规的，地方性法规只能结合本地具体情况，根据法律、行政法规的规定予以具体化，不得超越法律、行政法规规定的违法行为、行政处罚的种类和幅度规定行政处罚。

4�惫嬲驴梢陨瓒ㄐ姓�处罚，但前提是尚未制定法律、行政法规。且规章只能在一定的范围内设定警告和一定数量的罚款的行政处罚。

三、当事人在行政处罚中的权利

公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

四、行政处罚的追究时效

行政处罚追究时效，是指在违法行为发生后，对该违法行为有处罚权的行政机关在法律规定的期限内未发现这一违反行政管理秩序行为的事实，超过法律规定的期限才发现的，对当时的违法行为人不再给予处罚。

《行政处罚法》第29条第1款规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外（如《治安管理处罚法》规定的是6个月）。第2款规定，前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

五、行政处罚听证

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

《中华法系与全球治理：比较视角下的法律演变与未来趋势》导言：跨越时空，洞察法治的脉络本书旨在超越单一法域的局限，以宏大的历史视野和精密的比较分析方法，深入探讨以中华法系为核心的法律思想与全球治理体系之间的复杂互动。我们不再将法律视为僵化的条文集合，而是将其视为流淌的文化之河，考察其如何在历史的洪流中与社会结构、政治哲学以及全球化进程相互塑形。本书将焦点置于法治理念的起源、演变及其在当代国际关系中的体现，力求为理解当代法律现象提供一个深厚而广阔的参照系。第一部分：中华法系的深层结构与历史遗产第一章：礼法交织的古代智慧本章将追溯中华法系思想的源头，重点分析“礼”与“法”在中国古代社会结构中所扮演的角色。不同于西方以契约为基础的法律传统，中华法系深受儒家思想浸润，强调道德教化、社会和谐与等级秩序。礼治的内在逻辑：探讨儒家“仁”、“义”、“礼”、“智”、“信”等核心价值如何内化为社会规范，成为约束个体行为的第一道防线。详细分析《周礼》《礼记》等经典中对社会伦理的详细规制，以及这些规范如何渗透到司法实践之中。法制工具的角色：考察秦汉以来，以《唐律疏议》为代表的成文法典如何将“礼”的原则系统化、制度化。重点分析刑法在维护宗法制度和国家统一中的作用，以及“德主刑辅”思想的实践困境与调适。地方性知识的司法实践：深入考察古代基层社会中，族规、乡约如何与国家法律并行不悖，共同构成社会治理的复杂网络。通过具体案例分析，展现法律在不同社会层级中的应用差异性与灵活性。第二章：近代转型期的阵痛与重构进入近代，中华法系面临西方列强带来的冲击，其固有的结构性矛盾与现代法律原则的冲突集中爆发。本章着眼于晚清至民国时期，法制现代化转型的艰难历程。变法维新的法律尝试：分析洋务运动后，中国知识分子在引进西方法律体系（以德、日法制为主）时所采取的策略。重点剖析《大清新刑律》《大国民刑法草案》等立法活动，考察其在继承旧有观念（如“官本位”、“父权”）与吸纳现代法治精神（如私权保护、程序正义）之间的张力。司法权的重塑与主权博弈：探讨治外法权问题对中国司法自主性的侵害，以及收回司法权如何成为民族独立的重要标志。分析民国时期法院系统的建立、法官培养体系的初步形成，及其在政治动荡下难以稳固的现实。法律的社会基础：考察现代法律概念（如“法人”、“合同自由”）在根基薄弱的现代工商社会中如何被接受和解释，以及传统社会关系对现代法律实施效果的制约。第二部分：比较法视野下的法律体系互动第三章：大陆法系与英美法系的差异化路径本章将中华法系的演变置于全球两大主流法律体系——大陆法系（民法法系）和英美法系（普通法系）的比较框架内进行审视。法源论的哲学基础：比较判例（Stare Decisis）与成文法典（Code Law）的优先性，分析这两种法源的形成机制及其对法律推理模式的影响。着重考察大陆法系对法条的严谨逻辑推演与英美法系对具体案件的经验归纳之间的思维差异。法律人角色的定位：对比德国法学家对法律体系的结构化建构、法国法律人对国家意志的忠诚，以及英国律师对“衡平法”（Equity）的精妙运用。探讨这种角色差异如何影响法律的解释与创新。程序正义与实体正义的权衡：考察刑事诉讼中纠问制（Inquisitorial System）与对抗制（Adversarial System）的内在倾向。分析程序设计对最终实体判决公正性的影响机制，以及法律程序在维护个人自由与国家安全之间的平衡艺术。第四章：全球化时代的法律融合与冲突在全球化浪潮下，国家主权面临新的挑战，跨国法律实践日益频繁。本章探讨跨国法律的生成、适用与治理挑战。国际私法的冲突解决机制：深入分析国际私法中关于法律适用冲突的理论，如属人法、属地法原则的演变。考察中国在处理涉外民事、商事纠纷时如何整合国际惯例与本土法律原则。人权话语的传播与本土化：探讨普世人权观念输入过程中，与不同文化（包括中华文化传统）之间的对话与张力。分析国际人权公约在各国国内法化过程中的选择性吸收与解释策略。新兴治理领域的法律前沿：聚焦于信息技术、人工智能和气候变化等全球性议题，探讨各国如何利用国内立法和国际协定来填补传统法律真空。分析“软法”（Soft Law）在构建全球规则中的新兴地位。第三部分：法治的现代实践与未来展望第五章：现代行政管理的法治化挑战本章将目光聚焦于现代国家治理的核心——行政权力的运行及其受到的法律规制。公权力的边界设定：探讨行政法理论中，行政授权的合法性基础、行政裁量的法定限度和司法审查的有效性。分析行政机构在应对突发公共事件时，如何平衡效率与合法性的要求。监管的精细化与柔性化趋势：考察现代监管体系（如金融、环保、市场竞争）从传统的惩罚性、命令式监管，向基于风险评估和激励相容的柔性监管转变。分析这种转变对法律规范稳定性的影响。行政救济与权力制衡：详细分析公民通过行政复议、行政诉讼等途径对行政行为进行有效监督的实践路径。考察司法机关在处理行政争议时，如何避免对行政决策权的过度干预，同时确保公民权利不受侵害。第六章：法律与社会变迁的互动模型本章探讨法律作为一种社会工程工具，在推动社会公平、促进经济发展中的作用，并反思其局限性。法律的社会建构论：从社会学视角审视法律条文如何通过社会互动、群体实践被赋予实际意义。分析法律条文在不同社会群体中的“接受度”与“抵抗力”。法律促进经济发展的案例研究：选取知识产权保护、产权制度改革等关键领域，量化分析法律干预对市场效率和创新激励的具体影响。法律信仰的培育与未来：探讨在一个高度多元化的社会中，如何构建和维护公众对法治的基本信任。分析教育、媒体在提升全民法治素养中的关键作用，并展望未来法治建设的长期目标——从“有法可依”向“良法善治”的迈进。结语：超越技术，回归正义的永恒追问本书的最终目的，是引导读者认识到，法律的生命力不在于其条文的完美无缺，而在于其在复杂多变的社会现实中不断自我修正和回应时代挑战的能力。通过对历史的回顾和对比较的审视，我们发现法治的理想并非一蹴而就的终点，而是一个需要持续投入、不断对话的动态过程。唯有理解法律背后的文化基因和全球语境，我们才能更好地塑造面向未来的、公正合理的法律秩序。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

坦白说，一开始拿到这本书，我还有些疑虑，毕竟“实用版”三个字听起来有些过于强调操作性，担心会忽略理论层面的深度。然而，当我真正开始阅读后，这种顾虑便烟消云散了。这本书在保持高度实用性的同时，并没有牺牲学术的严谨性。它在介绍具体执法操作的同时，巧妙地融入了大量的理论解释和背景分析，让我们不仅知道“怎么做”，还能理解“为什么这么做”。比如，在探讨某个处罚种类时，作者会追溯其立法渊源，分析其在整个行政法体系中的地位，以及与其他法律法规之间的关联。这种宏观与微观相结合的视角，大大提升了我对行政处罚制度的整体认知水平。更让我印象深刻的是，书中对于一些争议性问题的探讨，作者并没有回避，而是提供了多角度的分析和不同的观点，这对于我们理解法律的复杂性和动态性非常有帮助。这本书不仅仅是一本操作指南，更是一部能够引导读者进行深度思考的著作，让我在面对复杂的行政执法场景时，能够有更强的分析能力和判断力。

评分☆☆☆☆☆

收到！我将以一位读者的视角，为您创作五篇风格各异、详细且不包含《中华人民共和国行政处罚法（实用版）》具体内容的图书评价，每段评价都力求独立且自然。这本《实用版》行政处罚法，着实给我的工作带来了前所未有的便捷。作为一名常年与行政执法打交道的基层工作者，过去常常因为对法律条文理解不够深入，或者找不到合适的案例来佐证自己的执法依据而感到困扰。这本书的出现，就像一位经验丰富的老者，在我迷茫时指点迷津。它并非简单地罗列法条，而是通过大量的实际案例，将抽象的法律条文生动地呈现在我们眼前。我特别喜欢书中对一些复杂处罚情形的分析，它不仅仅是告诉我们“是什么”，更重要的是“为什么”要这样处理，以及“如何”才能做得更规范、更符合法律精神。每一次翻阅，都能从中汲取新的知识和灵感，让我对行政处罚的理解更加透彻，执法也因此更加自信和有底气。书中的语言风格也很朴实，没有过多晦涩难懂的专业术语，读起来朗朗上口，即使是非法律专业背景的同志，也能很快理解其中的要义。这种贴近实际、解决痛点的编排方式，让我觉得这本书确实是为我们这些一线工作者量身定做的，物超所值。

评分☆☆☆☆☆

说实话，对于行政处罚法的学习，我以前总觉得有些抓不住重点，感觉条文很多，但不知道哪些是关键，哪些是经常会用到的。这本书就像一位经验丰富的导师，为我拨开了迷雾。它在内容的组织上非常有条理，而且非常注重实用性。我发现书中有很多章节，都是围绕着行政执法过程中最常见、最棘手的问题来展开的。比如，在涉及证据收集、程序规范、以及当事人权利保障这些环节，书中都有非常具体、可操作的指导。我曾经在处理某个案件时，对程序正义的理解有些模糊，翻看这本书后，关于听证程序、告知义务等方面的详细解释，立刻让我茅塞顿开，找到了正确的处理方向。而且，书中对于一些法律条文的解释，语言非常精炼，直击要害，不像有些理论书籍那么冗长。这种高效的学习方式，让我能够快速掌握核心要点，并且能够立刻运用到实际工作中，解决了许多长期困扰我的实际问题，让我感到非常满意。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，法律书籍的价值体现在它能否真正解决读者在实际工作中遇到的难题。而这本《实用版》行政处罚法，恰恰在这方面做得非常出色。我尤其欣赏它在案例选取上的独到之处。书中引用的案例，涵盖了我们日常工作中可能遇到的各种情况，从轻微的违规行为到复杂的综合性处罚，应有尽有。更重要的是，对于每一个案例，书中都进行了非常细致的剖析，不仅指出了违法行为的性质、适用的法律条文，还详细阐述了执法部门的思考过程、处罚依据的形成、以及最终的处罚决定。这种“庖丁解牛”式的分析，让我能够清晰地看到法律条文是如何在实际中落地的，每一个环节的考量是什么。读完之后，我感觉自己仿佛置身于执法现场，亲身参与了每一次的行政处罚过程。这种沉浸式的学习体验，远比枯燥的法条背诵要有效得多。这本书让我对行政处罚的执行过程有了更直观、更深刻的认识，极大地提升了我的工作效率和质量。

评分☆☆☆☆☆

我个人对法律书籍的评价标准非常看重其“可操作性”和“启发性”。这本《实用版》行政处罚法在这两个方面都给我留下了深刻的印象。它并没有仅仅停留在对法律条文的复述，而是通过大量的实践案例和深入的解读，展现了法律在现实中的具体应用。我尤其喜欢书中对于一些“模糊地带”的处理方式，比如在一些边界性的问题上，书中会探讨不同的处理尺度和考量因素，这对于我们在面对具体案件时，如何做出最恰当的判断非常有指导意义。它教会我不仅要“照章办事”，更要“依法办事”，并且理解其中蕴含的法治精神。此外，书中对行政处罚的社会意义和价值的探讨，也让我受益匪浅。它不仅仅是一本工具书，更是一本能够帮助我们理解和认识行政处罚在维护社会秩序、保障公民合法权益方面所扮演重要角色的读物。这本书让我对行政处罚有了更全面、更深入的理解，也更加坚定了我依法履职的信念。