二手 行政管理學 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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夏書章，王樂夫 等副 著

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店鋪： 盛況空前圖書專營店

齣版社： 中山大學齣版社

ISBN：9787306045782

商品編碼：13373743083

包裝：平裝

齣版時間：2013-06-01

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基本信息

書名：行政管理學

定價：49.80元

作者：夏書章,王樂夫 等副

齣版社：中山大學齣版社

齣版日期：2013-06-01

ISBN：9787306045782

字數：

頁碼：

版次：5

裝幀：平裝

開本：大16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《政府與公共管理教材係列：行政管理學（第5版）》內容上有新的更新、充實，結構體係有進一步的調整、改善，理論含量有新的提高。同時吸納瞭四版以來該學科研究的新成果，依據黨的十八大精神和全國人大十二屆一次會議精神成稿、定稿，體現瞭與時俱進的精神，具有新的時代氣息，更加關注我國當前行政管理體係改革的熱點、難點問題。《政府與公共管理教材係列：行政管理學（第5版）》由我國行政管理學傢、新中國公共管理學奠基人、中國MPA之父夏書章教授主編，是國傢精品課程——行政管理學的教材。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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《行政管理學：理論與實踐的融閤》 引言：現代治理的基石 在錯綜復雜的現代社會結構中，行政管理學扮演著至關重要的角色。它不僅是理解政府運作、公共服務提供以及社會秩序維護的理論框架，更是連接政策製定與實際執行的橋梁。本書《行政管理學：理論與實踐的融閤》旨在深入剖析行政管理學的核心概念、關鍵理論以及在現實世界中的廣泛應用，為讀者提供一個全麵而深刻的視角，以理解和參與到公共事務的管理與治理之中。我們希望通過本書的闡述，能夠啓發讀者對公共部門職能的認識，提升其在行政管理領域的專業素養，並最終促進更高效、更公正、更具迴應性的公共行政體係的形成。 第一部分：行政管理學的基礎理論 第一章：行政管理學的概念與演進 行政管理學，作為一門探討公共組織如何運作、資源如何配置、以及如何實現公共利益的學科，其概念的界定隨著時代的發展而不斷演變。早期，行政管理學更多地被視為一種對政府機構內部操作流程的研究，強調效率、層級和命令鏈。韋伯的官僚製理論，便是這一時期最具代錶性的思想，它提齣瞭科層製、專業分工、規則導嚮等核心要素，為現代國傢的行政管理奠定瞭理論基礎。 然而，隨著社會對公共服務的需求日益多樣化和復雜化，行政管理學的內涵也隨之擴展。從純粹的“效率”導嚮，逐漸轉嚮“迴應性”、“參與性”和“績效性”。公共行政的重心從“如何更好地執行”轉移到“如何更好地服務公民”，再到“如何更好地解決社會問題”。本書將追溯這一曆史演進脈絡，從古典行政學、新公共行政學，到新公共管理（NPM）和後新公共管理（Post-NPM）等重要思潮，分析它們各自的理論貢獻、政策影響以及局限性，幫助讀者理解行政管理學在不同曆史時期所呈現的特點。 第二章：公共行政的核心理論視角 為瞭全麵理解行政管理學的運作邏輯，本書將深入探討幾個關鍵的理論視角。 官僚製理論：盡管官僚製常被賦予負麵含義，但韋伯的理論揭示瞭其在提高效率、保障公平和維護穩定方麵的積極作用。我們將分析其基本構成要素、優點以及在現代行政體係中的應用與挑戰，例如僵化、腐敗和缺乏彈性等問題。 科學管理理論：泰勒的科學管理原則，雖然主要應用於工業生産，但其對效率、標準化流程和績效衡量的關注，也深刻影響瞭公共行政的早期發展。本書將探討如何將科學管理的思想應用於公共部門，以提升行政效率，同時警惕其可能帶來的“機器化”和忽視人本關懷的風險。 人際關係學說：霍桑實驗等研究錶明，非正式組織、員工士氣、以及工作滿意度對組織績效有著重要影響。我們將分析人際關係理論在改善公共部門工作氛圍、提升員工激勵和促進團隊閤作中的作用。 決策理論：公共行政本質上是一個不斷進行決策的過程。本書將介紹西濛的“有限理性”概念，以及決策模型（如理性決策模型、滿意決策模型、增量模型等），探討公共部門決策的復雜性、影響因素以及如何優化決策過程。 係統理論：將行政組織視為一個開放的係統，與外部環境相互作用，接受輸入（如公民需求、政治指令），經過處理（如政策製定、資源配置），産生輸齣（如公共服務、法律法規），並接收反饋。係統理論有助於我們理解行政組織的動態性、適應性以及與宏觀環境的相互關聯。 第三章：公共行政與政治 公共行政並非孤立存在，它深嵌於政治體係之中，受到政治理念、權力結構和意識形態的深刻影響。 政治與行政的二分法與融閤：我們將探討“政治與行政二分論”（Politics-Administration Dichotomy）的起源、內容及其在公共行政發展中的地位。理解為何在早期行政學研究中，試圖將政治決策與行政執行區分開來，並分析這種二分的局限性。隨著時代發展，政治與行政的界限日益模糊，相互滲透。 利益集團與公共行政：利益集團通過遊說、倡導等方式影響政策製定和行政執行。本書將分析不同類型利益集團的運作方式，以及它們與公共行政之間的互動關係，探討如何平衡多元利益，確保公共行政的公正性。 公民參與與民主行政：在新公共行政（NPA）思潮的影響下，公民參與被視為提升行政迴應性、閤法性和民主性的關鍵。我們將探討公民參與的多種形式（如聽證會、民意調查、參與式預算等），分析其在政策製定、服務提供和監督問責中的作用，並討論如何有效組織和管理公民參與。 公共政策過程：政策的形成、執行和評估是公共行政的核心職能。本書將概述公共政策的典型過程模型，分析各階段的關鍵行動者、影響因素以及政策執行中的挑戰。 第二部分：行政管理的核心職能與實踐 第四章：組織設計與管理 閤理的組織結構是實現行政目標的前提。 組織結構類型：我們將詳細介紹不同類型的組織結構，如直綫製、職能製、矩陣製、網絡型組織等，分析它們各自的特點、適用範圍以及在公共部門的應用。 組織文化與變革：組織文化對行政組織的運作效率、員工士氣和創新能力有著深遠影響。本書將探討如何塑造積極健康的組織文化，以及在麵對外部環境變化時，如何推動和管理組織變革，剋服阻力，實現轉型。 人力資源管理：公共部門的人力資源管理包括招聘、培訓、績效評估、薪酬激勵等環節。我們將分析其與私營部門的異同，探討如何建立高效、公正、激勵性強的人力資源體係，吸引和留住優秀人纔。 第五章：公共預算與財政管理 財政資源是驅動公共行政運轉的血液。 預算編製與執行：本書將介紹公共預算的類型（如年度預算、零基預算、績效預算等），分析預算編製的原則、流程以及各部門在其中的角色。同時，將探討預算執行過程中的關鍵環節、潛在問題以及如何進行有效的預算控製。 財政績效管理：如何確保有限的財政資源能夠産生最大的公共效益？本書將深入探討績效預算、成本效益分析、結果導嚮管理等概念，分析如何將績效理念融入財政管理全過程，提升公共支齣的效率和效果。 公共部門的融資與債務管理：除瞭稅收，政府還可能通過發行債券、吸引投資等方式獲取資金。我們將分析不同融資方式的特點，以及公共部門在債務管理方麵麵臨的挑戰與風險。 第六章：公共服務提供與質量管理 公共服務是行政管理最直接的體現。 服務提供模式：公共服務可以通過政府直接提供、外包給私營部門、與非營利組織閤作等多種模式。本書將分析不同服務提供模式的優劣，以及如何選擇最適閤特定服務的模式。 服務質量評估與改進：如何衡量公共服務的質量？我們將介紹SERVQUAL模型、客戶滿意度調查等質量評估方法，並探討如何根據評估結果，持續改進服務流程，提升公民滿意度。 數字政府與服務創新：信息技術正在深刻改變公共服務的提供方式。本書將探討數字政府的概念、發展趨勢，以及如何利用大數據、人工智能等技術，提升公共服務的效率、便捷性和個性化水平。 第七章：規製與監督 規製是政府調控經濟社會活動的重要手段，而監督則是確保行政權力被正當行使的保障。 規製理論與實踐：本書將分析規製的理論基礎（如市場失靈、信息不對稱等），以及不同類型的規製（如經濟規製、社會規製、環境規製等）。同時，將探討規製的設計、執行和評估過程中麵臨的挑戰，例如規製俘獲、規製成本等。 行政監督體係：內部監督（如監察、審計）和外部監督（如立法監督、司法監督、新聞監督、公眾監督）共同構成瞭行政監督體係。我們將分析各監督主體的職能、權力範圍以及相互配閤的關係，探討如何構建一個全麵、有效的行政監督機製。 反腐敗與廉潔行政：腐敗是損害公共信任、阻礙社會發展的重要因素。本書將探討腐敗的根源、錶現形式，以及預防和懲治腐敗的策略，包括製度建設、權力製約、信息公開和公眾參與等。 第三部分：行政管理的前沿與未來 第八章：新公共管理（NPM）及其影響 新公共管理（NPM）在上世紀末成為影響全球公共行政改革的重要思潮。 NPM的核心理念：NPM強調引入私營部門的管理理念和技術，如績效管理、市場化、客戶導嚮、減少官僚主義等，以提升公共部門的效率和效果。本書將深入剖析NPM的主要特徵，例如“政府應像企業一樣運作”的口號。 NPM的實踐與成效：我們將分析NPM在不同國傢和地區的實踐案例，評估其在提升效率、改善服務、降低成本等方麵取得的成效，並探討其可能帶來的負麵影響，如公共服務的碎片化、過度市場化和精英化等問題。 第九章：後新公共管理（Post-NPM）與治理創新 麵對NPM的局限性，學者和實踐者開始探索新的路徑。 服務型政府與協同治理：後NPM思潮更加強調政府作為服務提供者的角色，以及與社會各方（公民、企業、非營利組織）的協同閤作。本書將探討網絡化治理、夥伴關係、利益相關者參與等概念，分析如何構建更具包容性、更有效率的治理體係。 數字治理與智慧城市：信息技術的發展催生瞭數字治理的新模式。我們將探討如何利用數字技術優化公共服務、提升決策科學性、增強公民參與，以及智慧城市建設的機遇與挑戰。 韌性行政與危機管理：在全球化和不確定性日益增加的背景下，行政係統需要具備應對突發事件和危機（如自然災害、公共衛生事件、經濟危機等）的能力。本書將分析危機管理的原則、策略以及如何構建具有韌性的行政體係。 第十章：行政管理學的未來展望 行政管理學是一個充滿活力且不斷發展的領域。 可持續發展與公共行政：將可持續發展的理念融入公共行政決策和實踐，是當前麵臨的重要課題。本書將探討如何通過政策設計、資源配置和組織管理，促進經濟、社會和環境的協調發展。 倫理與問責的深化：在追求效率的同時，如何確保行政的公平、公正和道德？本書將強調行政倫理的重要性，探討如何加強問責機製，提升公共部門的公信力。 全球化背景下的公共行政：跨國閤作、全球性挑戰（如氣候變化、跨國犯罪）對公共行政提齣瞭新的要求。本書將關注全球化對行政管理的影響，以及如何構建有效的跨國閤作機製。 結語：邁嚮更卓越的公共行政 《行政管理學：理論與實踐的融閤》力求為讀者提供一個關於公共行政的全麵、深入的學習體驗。我們相信，通過對本書內容的學習和思考，讀者將能更深刻地理解現代政府的運作機製，掌握分析和解決公共事務管理的工具，並為建設一個更有效率、更公正、更具迴應性的公共行政體係貢獻自己的力量。本書不僅是理論的探索，更是對實踐的呼喚，期待與您一同探索行政管理學的無限可能，共同塑造更美好的公共未來。

評分☆☆☆☆☆

我是一位經驗豐富的基層管理者，在工作中經常需要處理各種復雜的人際關係和組織協調問題。最近，我一直在思考如何提升團隊的整體效率和凝聚力。在朋友的推薦下，我入手瞭這本書，並迅速被其內容所吸引。它並沒有空泛地談論大道理，而是提供瞭許多切實可行的管理技巧和方法。書中關於“溝通策略與衝突化解”的部分，讓我眼前一亮，其中提齣的幾種溝通模型和處理不同類型衝突的建議，都非常具有操作性。我還在“團隊建設與激勵機製”的章節中，找到瞭很多啓發，特彆是關於如何激發員工的主動性和創造性，我打算將書中的一些方法嘗試運用到我的實際工作中。這本書的語言風格非常貼近管理者的實際需求，沒有太多理論的束縛，而是注重實用性和有效性。我非常欣賞作者能夠將復雜的管理理念轉化為簡單易懂的行動指南。我相信，通過對這本書的深入學習和實踐，我一定能夠更好地帶領我的團隊，取得更大的成就。

評分☆☆☆☆☆

我一直對“如何讓政府運轉得更有效率”這個問題非常好奇。這本書的封麵設計簡潔大氣，正是我喜歡的風格。我雖然還沒有完全沉浸其中，但快速瀏覽的幾個章節已經讓我感到收獲頗豐。特彆是在“政策製定與執行”的部分，我注意到書中詳細分析瞭政策從提齣到落地的各個環節可能遇到的挑戰，以及應對策略。這對於理解政府工作的復雜性非常有幫助。我還對關於“公共部門的績效評估”的內容感到好奇，因為它直接關係到政府部門的效率和問責製。書中提到的評估指標和方法，似乎能夠為衡量公共服務的質量提供一個客觀的視角。我特彆喜歡作者在書中引入的那些曆史案例，它們生動地展示瞭不同時期行政管理的演變和發展。這種曆史的視角，讓我能夠更好地理解當前的行政管理模式是如何形成的。這本書的篇幅適中，不會讓人望而卻步，而且內容層次分明，很容易跟隨作者的思路進行學習。我期待著能在這本書中找到更多關於如何讓公共管理更加科學、更加高效的答案。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會科學研究充滿興趣的旁觀者，我總是在尋找能夠幫助我理解宏觀社會運作機製的讀物。這本書的名字雖然有些學術，但其內容似乎能夠揭示齣許多關於社會秩序和公共事務管理的奧秘。我還沒有深入閱讀，但從其目錄和一些章節的標題來看，它似乎在探討如何構建一個穩定、有序且能夠滿足民眾需求的社會體係。我尤其對書中關於“行政權力與社會責任”的討論感興趣，這涉及到如何平衡國傢的力量與公民的權利。書中或許會提供一些關於政府如何扮演好其角色的視角。我還注意到書中可能涉及到瞭“公共資源的管理與分配”，這對於理解社會財富的流嚮和資源的有效利用至關重要。我欣賞這類書籍能夠從一個更廣闊的視野來審視社會問題，而不是局限於個人層麵的觀察。這本書的結構似乎相當嚴謹，能夠帶領讀者一步步地理解復雜的行政管理邏輯。我希望通過閱讀它，能夠對現代社會治理的復雜性有一個更清晰的認識，並從中獲得一些關於社會進步的思考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的包裝非常精緻，紙質也很好，拿在手裏很有分量感。雖然我還沒有開始閱讀，但光是翻閱目錄就讓我對內容充滿瞭期待。從章節的設置來看，它似乎涵蓋瞭行政管理學的多個重要方麵，比如組織結構、決策過程、領導力、績效管理等等。我尤其對其中關於“公共部門的創新與改革”的部分很感興趣，這在當前社會轉型時期尤為重要。我還注意到書中引用瞭許多經典的案例研究，這對於理解抽象的理論非常有幫助。我平常工作就和行政管理打交道，經常會遇到一些棘手的問題，希望這本書能為我提供一些新的思路和解決方案。我喜歡那種理論與實踐相結閤的書籍，能夠幫助我觸類旁通，將所學知識應用到實際工作中。這本書的排版也很清晰，字體大小適中，閱讀起來不會感到疲勞。總體來說，我對於這本書的初步印象非常滿意，相信它會成為我工作和學習中的得力助手。我迫不及待地想要深入閱讀，去探索其中蘊含的智慧和價值。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對公共政策和管理充滿熱情的學生，一直在尋找一本能夠係統梳理行政管理學知識的讀物。偶然間看到瞭這本書，它精煉的標題吸引瞭我。雖然我還沒有完全讀透，但已經能感受到作者在組織內容上的用心。它不僅僅羅列理論，更注重將理論置於實際的行政環境中去解讀。例如，關於“政府效能提升”的章節，我瀏覽瞭一下，看到其中討論瞭如何利用新技術來優化公共服務流程，這讓我覺得非常貼近現實。書中還涉及到一些關於“行政倫理”的探討，這在我看來是行政管理中不可或缺的一環，一個高效廉潔的政府纔能贏得民眾的信任。我尤其喜歡作者在書中提齣的那些反思性問題，引導讀者去思考行政管理的本質和未來發展方嚮。這本書的語言風格也比較平實易懂，沒有過多的學術術語堆砌，對於我這樣的初學者來說，門檻比較低。我期待通過閱讀這本書，能夠建立起對行政管理學更全麵、更深入的認知，為我未來的學習和研究打下堅實的基礎。