中國難民法

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劉國福 著
圖書標籤:
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店鋪: 中國法律圖書旗艦店
齣版社: 世界知識齣版社
ISBN:9787501248636
商品編碼:1677816363
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-03-01

具體描述

圖書名稱:中國難民法
ISBN:9787501248636
定價:89
編著譯者:劉國福
齣版社:世界知識齣版社
齣版日期:2015 年3月
開本:16開
裝幀:平裝


編輯推薦:暫無編輯推薦,努力完善中;


內容簡介:

隨著國際形勢的瞬息萬變,國際難民的不斷齣現,我國保護難民的責任也會不斷加重。中國是1951年《關於難民地位的公約》和1967年《關於難民地位的議定書》的參加者,如何以該兩個文件規定的原則和規則為基礎去保護中國境內的難民申請者和難民,不僅需要我國政府製定相關的政策,也需要考慮製定相關的法律。劉國福撰寫的《中國難民法》正是對即將建立的中國有關難民管理的法律規章作瞭係統的研究。


作者簡介:

劉國福,長期從事移民法律和政策的研究,主持瞭20多項科研課題,齣版瞭20多本著作,參與瞭一些國際移民領域的立法

目錄:

第一章 難民法概論
第一節 難民辨析
一、英語中的refugee
二、漢語中的難民
三、中國法學語義中的難民 
四、中國法律文件中的難民
五、關於Convention Relating to the Status of Refugees 的翻譯 
六、關於中國難民定義的思考
第二節 安置辨析
一、國際難民法中的安置
二、英語中的arrangement, placement, settlement 
三、漢語中的安置
四、中國法學語義中的安置 
五、中國法律文件中的安置 
六、關於中國難民安置定義的思考 
第三節 遣返辨析
一、國際法中的遣返
二、國際法中的驅逐齣境 
三、國際法中的自願迴國/ 重新接納 
四、英文中的repatriation, deportation, explusion 
五、漢語中的遣返、驅逐、自願迴國 
六、中國法學語義中的遣返、驅逐和重新接納 
七、中國法律文件中的遣返及其相關詞 
八、關於中國難民遣返定義的思考 
第四節 中國難民法辨析
一、難民製度辨析
二、難民法律製度辨析
三、中國難民法辨析

第二章 中國難民法製建設及保護和安置難民的國際閤作 
第一節 中國國內法關於難民的規定 
一、憲法性文件關於難民的規定 
二、齣入境管理法關於難民的規定 
第二節 中國加入的有關難民的國際條約 
一、 加入 年《關於難民地位的公約》和 年《關於難民地位的議定書》
二、加入有關難民的保護人權方麵的國際條約 
三、締結有關難民的引渡條約和刑事司法協助條約 
第三節 中國推進難民立法 
一、難民立法的研討
二、難民立法的實踐
第四節 中國難民管理部門 
第五節 中國保護和安置難民的國際閤作 
第六節 中國參加難民方麵的國際活動 
一、與聯閤國難民署高層互動 
二、參加難民方麵的國際組織活動和國際會議 
三、與國際社會一起庇護難民和嚮聯閤國難民署捐助 

第三章 外國人(難民)的待遇原則和法律地位 
第一節 外國人的概念和管轄 
一、外國人的概念
二、外國人法律地位的概念 
三、外國人(難民)的管轄 
第二節 外國人(難民)的待遇原則 
一、國民待遇
二、低國民待遇
三、超國民待遇
四、最惠國待遇
五、一般待遇
六、互惠待遇
七、專門待遇
八、難民參照待遇
第三節 外國人(難民)的入境 
第四節 外國人(難民)的齣境 
一、外國人(難民)齣境權是一項基本人權 
二、限製齣境權的閤理性 
三、公認的限製齣國權的理由 
第五節 外國人(難民)的居留 
一、外國人(難民)的義務 
二、外國人(難民)的權利 

第四章 在華難民的權利
第一節 民事和政治權利
一、 尋求庇護權、不被推迴權及不被無正當理由和以閤法程序驅逐齣境權
二、個人身份
三、結社權
四、嚮法院起訴權
五、宗教儀式和子女宗教教育權 
六、行政協助權 
七、境內居住和遷徙自由 
八、獲得身份證件權 
九、獲得國際旅行證件權 
十、平等繳納稅費權 
十一、資産轉移權 
十二、融入和入籍便利權 
第二節 經濟權利 
一、動産和不動産權 
二、知識産權(藝術權利和工業産權) 
三、以工資受償被雇傭權 
四、自雇權 
五、自由職業權 
第三節 社會和福利權利 
一、獲得定額供應權 
二、住房權 
三、公共教育權 
四、公共救助權 
五、報酬和社會保障權 

第五章 在華難民的生活救助
第一節 難民生活救助的概念
一、生活救助的概念 
二、難民生活救助的概念
第二節 難民生活救助的國際理論與實踐
一、社會救助權和適當生活水準權 
二、 年《關於難民地位的公約》關於難民公共救助的規定
三、 年《歐盟難民保護指令》關於生活救助的規定 
四、美國等國傢難民生活救助的內容 
五、美國等國傢難民生活救助的思路
第三節 中國難民生活救助的展望
一、中國公民的社會保障和生活救助 
二、中國難民生活救助的展望 

第六章 保護和安置大規模湧入難民(難僑)
第一節 保護和安置馬來亞等歸難僑
第二節 保護和安置印尼等歸難僑
一、印尼歸難僑概況
二、 年代接待和安置印尼歸難僑
第三節 印支難民的産生和國際化
一、印支難民的産生
二、中國和越南關於印支難民問題的外交鬥爭
三、中國反對越南輸齣難民的國際鬥爭
第四節 保護和安置印支難民
一、確立接待和安置印支難民的方針政策
二、成立接待和安置印支難民的機構
三、印支難民的湧入、接待和轉移
四、安置印支難民
第五節 再安置偷渡的被安置印支難民
一、被安置印支難民偷渡的基本情況
二、被安置印支難民偷渡的主要原因 
三、中國和港英政府協商解決遣返偷渡的被安置印支難民
四、中國再安置偷渡的被安置印支難民
第六節 華僑農場
一、華僑農場的設立和麵臨挑戰
二、 年代和 年代的華僑農場改革
三、 世紀的華僑農場改革
第七節 接收、安置和自願遣返老撾難民
一、保護和安置老撾難民
二、在華老撾難民自願遣返的啓動
三、在華老撾難民自願遣返的組織
四、在華老撾難民自願遣返的成效
第八節 完善中國保護和安置大規模湧入難民(難僑)政策
一、保護安置歸難僑、印支難民的曆史經驗
二、保護安置歸難僑、印支難民的政策的思考
三、從“包辦集中安置為主”嚮“自我分散安置為主”轉變
四、允許大規模湧入人員中的華人恢復中國國籍
五、優先辦理大規模湧入人員中的華僑迴國定居申請

第七章 保護和安置大規模湧入緬甸邊民
第一節 大規模湧入中國的緬甸邊民
第二節 中國處理大規模湧入緬甸邊民的法律和政策
一、涉外突發事件應對
二、涉外突發事件應急預案
第三節 中國保護和安置大規模湧入緬甸邊民的實踐
一、大規模湧入緬甸邊民不是難民
二、提供人道主義援助
三、緬甸武裝衝突是內部事務
四、 作為涉外突發事件,啓動邊境維穩機製,按照應急預案,開展安置、勸返等工作
第四節 國際上解決大規模湧入人員問題的措施 
一、集體甄彆/ 初步甄彆
二、臨時庇護的定義和意義
三、臨時庇護的法律基礎
四、臨時庇護者的法律地位
五、臨時庇護是解決大規模湧入人員的適宜方案
第五節 完善保護和安置大規模湧入邊民的法律和政策
一、製訂處理大規模湧入人員事務的專門性法律
二、以武警邊防部隊、當地公安部門為主開展邊境維穩工作
三、給予大規模湧入人員臨時庇護
三、給予受迫害的大規模湧入人員難民地位
五、給予大規模湧入人員適當的社會保障 
第八章 保護和安置個人難民
第一節 個人難民的登記
一、外國人嚮聯閤國難民署駐華代錶處尋求庇護
二、尋求庇護者的權利和義務
三、尋求庇護者和難民嚮中國主管機關登記
第二節 個人難民的甄彆
一、個人難民的甄彆
二、難民地位申請的批準、難民身份的終止和撤銷
三、難民地位申請的撤銷、拒絕和申訴
四、交付申請、申訴等文件
第三節 個人尋求庇護者和難民的安置
一、中國對個人尋求庇護者和難民的安置
二、聯閤國難民署駐華代錶處對個人尋求庇護者和難民的安置
第四節 個人難民問題的永久解決
一、自願遣返
二、就地融閤
三、重新安置
第五節 中國保護和安置個人難民的思考 
一、難民管理
二、難民立法
三、多元文化
四、入境管理
五、居留、永久居留和國籍管理
六、大國責任
第九章 中國難民立法的可行性
第一節 難民立法的可能性
一、實踐基礎
二、體製基礎
三、法律基礎
四、國際基礎
五、理論基礎
六、經驗基礎
第二節 難民立法的必要性
一、落實憲法的難民方麵規定
二、實施齣入境管理法的難民方麵規定 
三、完成難民立法計劃
四、迴應國際社會對中國難民立法的期待 
五、實現加入的難民方麵國際條約的國內法化
六、繞不過去的難民問題
第三節 難民立法的迫切性
一、在華印支難民問題未得到最終解決 
二、麵臨一些國傢人權和難民指責和壓力 
三、妥善處理大規模湧入人員 
四、日益增多的個人難民
五、處理有關難民事務時比較被動

第十章 中國難民立法需要妥善處理的關係
第一節 維護國傢利益與保護難民權益的關係 
一、維護國傢利益與保護難民權益的關係
二、處理維護國傢利益與保護難民權益的關係 
第二節 難民問題普適性與難民政策選擇性的關係 
一、難民問題普適性與難民政策選擇性的關係
二、處理難民問題普適性與難民政策選擇性的關係 
第三節 難民管理政府主導性與被管理難民自我性的關係
一、難民管理政府主導性與被管理難民自我性的關係 
二、處理難民管理政府主導性與被管理難民自我性的關係 
第四節 難民融閤積極性與難民融入能力不足的關係 
一、難民融閤積極性與難民融入能力不足的關係 
二、處理難民融閤積極性與難民融入能力不足的關係 
第五節 難民文化與庇護國文化互長衝突的關係
一、難民文化與庇護國文化互長衝突的關係
二、處理難民文化與庇護國文化互長衝突的關係 

第十一章 國際難民法製建設經驗與中國難民立法
第一節 難民立法從屬於移民立法
一、美國等國傢和地區的難民法與移民法的關係 
二、中國難民法與齣入境管理法的關係
第二節 就難民事件特彆立法
一、美國等國傢的難民事件特彆立法
二、中國的難民事件特彆立法
第三節 特彆規範尋求庇護者、重新安置難民事務
一、美國等國傢特彆規範尋求庇護者、重新安置難民事務
二、中國特彆規範尋求庇護者、重新安置難民事務
第四節 給予難民居留資格和相應權益
一、美國等國傢和地區給予難民居留資格和相應權益
二、中國給予難民居留資格和相應權益
第五節 妥善安置尋求庇護者
一、美國等國傢和地區安置尋求庇護者
二、中國的尋求庇護者安置
第六節 妥善安置難民
一、美國等國傢和地區社會安置難民
二、 中國的難民安置
第七節 適當照顧重新安置難民
一、美國等國傢適當照顧重新安置難民 
二、中國適當照顧重新安置難民
第八節 非政府組織參與難民保護
一、美國等國傢的非政府組織參與難民保護
二、中國的非政府組織參與難民保護 
第九節 非民政部門和地方政府參與難民保護
一、美國等國傢的非民政部門和地方政府參與難民保護 
二、中國的非民政部門和地方政府參與難民保護
第十節 與國際組織閤作保護難民
一、美國等國傢與國際組織閤作保護難民
二、中國與國際組織閤作保護難民

第十二章 中國難民法構想
第一節 中國難民法的價值取嚮
一、弘揚人道主義
二、維護社會穩定
三、豐富中國特色社會主義法律體係
四、提高國際地位
五、輸齣價值觀
六、引進需要人員
第二節 中國難民法的基本原則
一、國傢主權、安全和利益優先
二、善意履行國際義務
三、難民自立和融閤
第三節 中國難民法的主要製度
一、難民準入製度
二、尋求庇護者權利製度
三、難民甄彆程序製度
四、補充保護製度
五、難民證件製度
六、難民工作製度
七、難民公房製度
八、難民國民待遇製度
九、難民一般待遇製度
十、難民融閤製度
十一、難民自願遣返製度

第十三章 《難民條例》(學者建議稿)及其說明 
第一節 中華人民共和國難民條例(學者建議稿)
第二節 《中華人共和國難民條例》(學者建議稿)的說明 
主要引用法律
主要參考書目


部分內容試讀:暫無內容試讀,努力完善中;


好的,這是為您構思的圖書簡介,主題圍繞“中國難民法”之外的、具有吸引力的相關法律或社會議題,力求詳實且自然流暢。 --- 《邊緣地帶的法與秩序:全球流動性時代的身份重塑與國傢治理》 導言:無界流動與法律真空 在二十一世紀的全球化浪潮下,人類的流動性達到瞭前所未有的高度。跨越國境的人員往來不再僅僅是經濟驅動下的“移民”或“勞工遷移”,它更深刻地觸及瞭主權國傢的安全邊界、社會福利體係的承載能力以及個體身份認同的根本性構建。然而,法律體係的演進速度往往滯後於現實的變遷速度。當大規模、多維度的人口流動(包括氣候難民、技術流亡者、跨國工作者傢庭的重聚需求,乃至新興的數字遊牧群體)衝擊既有的國籍法、邊境管製法和人權公約框架時,一個巨大的“法律真空地帶”便顯現齣來。 本書並非聚焦於某個特定國傢針對“難民”身份的認定與庇護程序,而是將視野投嚮這一法律灰色地帶的更廣闊圖景:在全球流動性持續增強的背景下,現代國傢是如何重塑其對“閤法居留者”、“非傳統流動群體”以及“跨國身份認同”的管理邏輯的? 我們將深入探討那些遊走在傳統庇護法、移民法和刑法邊緣的群體所麵臨的法律睏境與治理挑戰。 第一部分:超越庇護:流動性時代的身份模糊性 傳統的國際法框架,很大程度上建立在“尋求庇護者”這一明確的身份界定之上。但現實中,身份的流動性遠比庇護申請的二元對立更為復雜。本部分將剖析以下幾個核心議題: 一、數字身份與數字流亡:虛擬空間的法律管轄權難題 隨著信息技術的飛速發展,越來越多的人通過網絡獲取生計、參與政治甚至建立社群。當一個“數字遊牧者”在不同國傢間頻繁切換IP地址、進行跨國遠程工作時,哪個國傢的勞動法、稅法或社會保障體係對其適用?我們深入分析瞭“數字身份”與“物理居所”脫鈎後,國傢治理能力所麵臨的挑戰。探討瞭當言論自由或信息獲取權受到特定國傢政府的限製時,被迫進行“數字流亡”的個體,其法律權利應如何界定和保護。本書批判性地審視瞭現有國際條約在管轄虛擬空間內人身安全與財産權益方麵的滯後性。 二、氣候變化與“環境強製遷移”的法律缺位 全球氣候變化已不再是遙遠的預測,而是迫在眉睫的現實危機。海平麵上升、極端天氣導緻的土地喪失,正催生齣數以百萬計的“環境強製遷移人口”。然而,現有的國際公約(如1951年《日內瓦公約》)並未將“氣候難民”納入正式的保護範疇。本書詳盡梳理瞭各大洲在應對這一新的人道主義危機時,地方政府和區域組織所進行的法律創新與嘗試——包括但不限於太平洋島國對“領土主權”的預先法律安排,以及歐盟在特定情況下對“人道主義簽證”的非正式擴展。我們探討瞭將環境災害作為“迫害原因”納入庇護法的理論可行性與實踐阻力。 三、跨國傢庭與身份的“碎片化”:對既有國籍法的衝擊 全球化加劇瞭跨國婚姻和跨代勞務輸齣的現象。一個傢庭可能分散在三個甚至四個司法管轄區。這帶來瞭對國籍法和居住權法的嚴峻考驗。例如,在父母一方的居住國申請依親團聚時,如何平衡國傢安全審查與傢庭完整性的基本人權?本書通過案例研究,重點分析瞭在不同移民政策框架下,跨國婚姻的配偶一方如何被置於長期不穩定的“準閤法”狀態,以及這種身份的碎片化對子女教育和繼承權帶來的長期法律後果。 第二部分:邊界重構與國傢安全:從管製到治理的轉嚮 麵對前所未有的人口流動復雜性,國傢機器的反應是調整其邊界管理和內部監控策略。本部分聚焦於國傢在維護主權安全與履行人道義務之間的動態平衡。 一、智慧邊境技術與“算法化的控製” 從生物識彆技術在邊境的廣泛應用,到利用大數據分析預測潛在的非法流動風險,現代國傢正將“邊境管理”從物理空間拓展到信息空間。本書深入剖析瞭麵部識彆、行為分析等高科技手段在邊境控製中的部署,並探討瞭由此引發的深刻倫理和法律問題:當算法的判斷取代瞭邊境官員的自由裁量權時,個體如何獲得法律救濟?數據跨境流動與個人隱私權的衝突如何在新興的“數字主權”框架下得到協調?我們特彆關注瞭對數據準確性和偏見性的法律問責機製設計。 二、非正規經濟活動與“灰色身份”的法律容忍度 大量非正規的跨境工作者(例如季節性建築工人、傢庭護理人員)在沒有正式工作許可的情況下,構成瞭全球經濟體係的重要支撐。他們處於法律的“灰色地帶”:既不完全閤法,也因其對經濟的貢獻而被默許存在。本書研究瞭不同國傢如何通過臨時性或基於部門的“大赦”或“特殊工作簽證”來管理這部分勞動力。我們探討瞭這種“法律上的暫時性”對工人基本勞動權益的係統性侵蝕,以及如何通過製定更具適應性的勞動標準來將這些群體納入法律保護網,而非僅僅是作為經濟資源的臨時利用者。 三、主權豁免與人權責任的界限 隨著跨國公司和非政府組織的活動日益頻繁,國傢對在其領土內發生的人權侵犯行為的管轄權界限變得模糊。當流動群體成為跨國供應鏈或大型基礎設施項目中的受害者時,應由項目所在地國、項目投資國還是母公司注冊國承擔法律責任?本書追溯瞭國際私法和國際商事仲裁在處理這些復雜案件中的發展,並批判性地評估瞭“企業社會責任”報告在多大程度上能轉化為具有約束力的法律義務。 結論:麵嚮未來的法律適應性 《邊緣地帶的法與秩序》旨在提供一個超越傳統法律框架的分析視角。它清晰地指齣,麵對不斷加速的全球流動性,僵化的法律體係注定會被現實所瓦解。真正的法律挑戰不在於如何更有效地將人“排除在外”,而在於如何構建一個更具韌性、更富有人文關懷的治理模型,以適應一個身份不再固化、邊界日益滲透的未來世界。本書呼籲法律界、政策製定者和國際社會,必須立即著手應對那些尚未被正式命名的法律挑戰,以確保全球流動中的每個個體,無論其身份如何“邊緣”,都能獲得應有的法律尊嚴與秩序保障。 ---

用戶評價

評分

我嘗試翻閱瞭書中的幾個章節,試圖感受其語言風格和邏輯結構。作者的文筆非常專業,但又不至於讓人覺得晦澀難懂。它似乎采取瞭一種循序漸進、層層深入的敘述方式,從最基礎的概念講起,然後逐步拓展到更復雜的論述。我看到一些句子,其結構嚴謹,邏輯鏈條清晰,每一個論點都似乎有理有據地支撐著,讓人感覺作者在論述時是非常審慎和有條理的。尤其是在探討某個具體案例時,作者的處理方式更是讓我印象深刻,不是簡單地羅列事實,而是將其置於更宏觀的框架下進行分析,並嘗試挖掘其背後的深層原因。這種分析方法,在我看來,是非常有價值的,它能幫助讀者不僅僅是瞭解“是什麼”,更能理解“為什麼”。

評分

我特彆注意到這本書的排版和字體選擇。打開扉頁,首先映入眼簾的是字體的大小和行距,它們都恰到好處,不會顯得過於擁擠,也不會疏鬆到影響閱讀的流暢性。我是一個對閱讀體驗比較挑剔的人,如果字體太小或者行距太窄,長時間閱讀會很容易疲勞,這本書在這方麵做得非常到位。頁眉頁腳的設計也很簡潔,沒有多餘的花哨元素,保持瞭學術書籍應有的嚴謹。更讓我驚喜的是,書中似乎還穿插瞭一些圖錶或者示意圖,雖然我還沒來得及深入研究它們的具體內容,但從其清晰度和專業性來看,它們應該是為瞭輔助理解復雜的概念而設計的。這些視覺元素的存在,預示著這本書的內容並非隻是枯燥的文字堆砌,而是通過多維度的方式來呈現信息,這對於我這樣需要具象化思維纔能更好地理解抽象理論的讀者來說,無疑是一個極大的加分項。

評分

我特彆關注這本書的資料引用和參考文獻部分。在翻閱過程中,我留意到書末的參考文獻列錶相當詳盡,並且涵蓋瞭多種類型的文獻,包括法律條文、學術論文、官方報告,甚至可能還有一些相關的案例研究。這種紮實的學術支撐,讓我對書中觀點的可靠性充滿瞭信心。同時,我注意到正文中似乎也有大量的腳注或尾注,它們不僅標注瞭引用的來源,有些還會提供一些補充性的說明或者進一步的延伸閱讀建議。這錶明作者在寫作過程中,做瞭非常充分的研究,並且願意與讀者分享其研究的廣度和深度。對於任何一本嚴肅的學術著作而言,這種嚴謹的態度都是至關重要的,它能夠大大提升書籍的學術價值和參考意義。

評分

從我大緻瀏覽的幾個局部來看,這本書的深度和廣度都令人稱道。它似乎不僅僅停留在理論層麵,而是試圖連接現實世界中的諸多復雜議題。我在隨意翻看的時候,捕捉到一些關鍵詞匯,它們組閤在一起,勾勒齣一種對某個領域進行全麵且深入審視的畫麵。我能感受到作者在寫作時,一定是對相關領域進行瞭非常細緻的梳理和分析,並且具備一種宏觀的視野,能夠將零散的信息整閤,形成一個有機的整體。這種處理問題的方式,非常符閤我對於一本高質量學術著作的期待。它不僅僅是知識的傳遞,更是一種思維方式的啓迪,能夠引導讀者從不同的角度去理解和分析復雜的問題。

評分

這本書的裝幀設計,尤其是封麵,給我留下瞭非常深刻的第一印象。采用瞭一種沉靜而有力量的色調,我猜想是深藍色或者墨綠色,配以燙金的字體,顯得既專業又不失莊重。封麵的圖案設計我花瞭些時間去揣摩,它並非直接的圖像,而是某種抽象的、富有象徵意義的綫條組閤,給人的感覺是理性的、結構化的,同時也隱約透露齣一種復雜性和多重解讀的可能性。整體而言,封麵給我一種“內容紮實,值得深入探究”的信號,它成功地激發瞭我進一步翻閱的興趣。拿到手中,紙張的觸感也相當不錯,有一定的厚度,翻頁時沒有廉價的沙沙聲,而是帶有一種厚重感,這讓我覺得齣版方在細節上是花瞭心思的。我通常會先感受一本書的外在,如果它能給我帶來愉悅的感官體驗,那麼我更容易帶著積極的心態去進入它的內在世界。這本書的外在錶現,毫無疑問,是成功的。

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