县级政府社会治理质量测度标准研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 社会治理
• 县级政府
• 治理质量
• 绩效评估
• 指标体系
• 基层治理
• 政府效能
• 公共管理
• 区域发展
• 中国特色社会主义治理体系

店铺： 人天图书专营店

出版社： 人民大学

ISBN：9787300223025

商品编码：22595145177

商品基本信息，请以下列介绍为准
商品名称：	县级政府社会治理质量测度标准研究
作者：	范逢春
定价：	65.0
出版社：	人民大学
出版日期：	2015-12-01
ISBN：	9787300223025
印次：
版次：	1
装帧：	平装
开本：	小16开

内容简介

在中国现代化发展与转型的现实境遇中考量地方政府社会治理问题，开展地方政府社会治理质量测度标准研究，既有其深刻的时代背景，又有其独特的价值意义。“郡县治，天下安”，《县级政府社会治理质量测度标准研究》一书聚焦地方政府中的县一级政府，创造性地提出并系统阐述了社会治理质量的概念，在系统归纳和梳理了社会治理质量测度相关理论的基础上，构建了测度指标体系、测度指标权重以及质量分级标准三者统一的县级政府社会治理质量测度标准，同时按照“理念体系—制度体系—机制体系—支撑体系”的逻辑框架系统地分析了县级政府社会治理质量的约束条件，并结合该逻辑框架，有针对性地提出了提升县级政府社会治理质量的政策建议。本书在社会治理质量方面的探索能够丰富和深化社会治理的研究视角，推动社会治理研究的科学化，有利于解决“治理”知识的身份危机。

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《县级政府社会治理质量测度标准研究》 导论：拨云见日，探寻县域治理的“度”与“质” 在我国迈向高质量发展的宏大叙事中，县级政府作为连接国家与基层、承载国家治理体系“最后一公里”的关键节点，其社会治理的质量直接关系到国家治理效能的提升和人民群众的获得感、幸福感、安全感。然而，长期以来，对于县级政府社会治理的“质量”如何衡量，缺乏系统、科学、可操作的测度标准，这不仅阻碍了治理成效的精准评估，也影响了治理资源的有效配置和治理能力的持续改进。本书正是在这一时代背景下应运而生，致力于深入剖析县级政府社会治理的内在逻辑，构建一套科学、严谨、可操作的测度标准体系，为提升县级政府社会治理的科学化、精细化、智能化水平提供坚实的理论支撑和实践指导。 本书的研究起点，在于认识到当前县级政府社会治理面临的复杂性与挑战。一方面，县域社会结构多元化，利益诉求多样化，社会风险交织叠加，对治理的精细化和协同性提出了更高要求。另一方面，传统的评价体系往往侧重于行政命令式的管理，忽略了治理过程中主体多元、互动协同的本质，也未能充分体现治理的“质量”维度，如响应速度、满意度、可持续性等。因此，构建一套超越传统评价模式，更加注重过程、结果导向，兼顾效率与公平，能够反映治理实际成效的测度标准，势在必行。 本书并非孤立地探讨某一方面的治理行为，而是将县级政府社会治理作为一个有机整体，从微观到宏观，从理论到实践，进行全方位、多维度的审视。它旨在回答这样一个核心问题：如何才能有效地测量和评估县级政府在社会治理方面的真实水平和实际成效？这涉及到对治理目标、治理主体、治理过程、治理载体以及治理成效等一系列要素的深度解析。 第一篇：理论基石——构建社会治理质量的认知框架 本篇是全书的理论基石，旨在为后续测度标准的构建奠定坚实的理论基础。 第一章：社会治理的内涵与演进 深入梳理“社会治理”概念的起源与发展，阐释其从“管理”向“治理”的哲学性转变，以及在不同历史时期、不同国家语境下的核心要义。 聚焦中国情境下的社会治理，分析其在国家治理体系中的地位和作用，探讨中国特色社会主义社会治理的独特模式和基本原则。 界定“社会治理质量”的科学内涵，将其视为一个多维度、动态化的概念，涵盖效率、效果、公平、可持续性、回应性、参与性、满意度等核心要素。 第二章：县级政府在社会治理中的角色定位与功能 系统分析县级政府在我国行政层级体系中的特殊地位，以及其在联系和服务群众、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会发展等方面的独特功能。 探讨县级政府社会治理的权责边界、主体多元化挑战以及协同治理的必要性。 辨析县级政府在不同领域（如基层矛盾化解、公共服务供给、风险防控、社会组织引导、信息公开等）的具体治理职能。 第三章：社会治理质量的理论维度与评价视角 从宏观、中观、微观三个层面，系统梳理国内外关于社会治理质量评价的现有理论模型与研究成果，借鉴其合理之处，剖析其局限性。 深入探讨社会治理质量的构成要素，如治理效能（问题解决能力、资源配置效率）、治理过程（民主性、透明度、法治化）、治理结果（人民满意度、社会稳定度、可持续发展性）等。 分析评价主体（政府、民众、专家、第三方机构）的视角差异，提出多主体参与、多视角衡量的评价思路。 第二篇：标准之锚——县级政府社会治理质量的测度维度与指标体系构建 本篇是本书的核心所在，旨在基于理论研究，设计一套科学、可操作的县级政府社会治理质量测度指标体系。 第四章：核心测度维度的确立 在梳理理论研究基础上，结合县级政府社会治理的实际特点，确立支撑社会治理质量的核心测度维度。这些维度将是评价的“骨架”。 例如，可能包括但不限于： 回应性与服务性：政府对社会需求和民生问题的响应速度、解决的有效性、服务供给的便利性与可及性。 协同与参与性：政府与社会各方（企业、社会组织、社区、居民等）的协同治理能力，公众参与治理的广度和深度。 风险防范与化解能力：对各类社会风险（治安、环境、信访、舆情等）的预警、管控和化解能力。 法治化与规范性：社会治理的法治化水平，政策法规的执行力，公共权力的规范运行。 创新与智能化水平：治理手段的创新能力，技术应用的广度与深度，治理模式的现代化程度。 公平与公正性：社会资源分配的公平性，利益矛盾调处的公正性，弱势群体权益的保障程度。 可持续性与发展性：治理成果的巩固与发展，对长远社会发展的促进作用。 第五章：具体评价指标的筛选与设计 针对每一个核心测度维度，设计一系列具体、可量化的评价指标。这些指标将是评价的“血肉”。 指标的设计原则： 科学性：能够真实反映治理质量的实际情况。 操作性：易于收集数据，便于实际操作。 可比性：能够进行跨区域、跨时期的比较。 针对性：紧密结合县级政府社会治理的特点。 全面性：覆盖治理的主要方面。 案例指标设计（示例）： 回应性与服务性： 群众诉求（如信访、投诉）的平均响应时长。 涉及民生问题的解决率。 公共服务（如医疗、教育、养老）的满意度评分。 “最多跑一次”等政务服务改革的普及率和满意度。 协同与参与性： 社会组织参与基层治理项目的数量和成效。 居民参与社区议事、志愿服务活动的比例。 政府与非营利组织的合作项目数量。 风险防范与化解能力： 刑事案件发案率。 重大群体性事件的发生率。 安全生产事故发生率。 环境污染事件的投诉处理率。 法治化与规范性： 行政执法公正性评价得分。 司法公正与效率评估。 公民对法律法规遵守度的认知。 创新与智能化水平： 智慧社区、智慧政务等信息化平台的覆盖率。 大数据在社会治理中的应用案例数量。 治理模式的创新项目数量。 公平与公正性： 城乡居民收入差距。 基本公共服务均等化程度。 特定群体（如困难群体）的帮扶覆盖率。 可持续性与发展性： 居民对社会发展前景的信心指数。 生态环境保护的投入与成效。 第六章：指标的权重分配与数据采集方法 探讨不同指标的权重分配方法，可以考虑采用专家咨询法、层次分析法（AHP）、德尔菲法等，以确保权重的科学性和合理性。 详细阐述各项指标的数据来源，包括政府统计数据、部门业务数据、第三方调查数据、公众问卷调查数据、大数据分析数据等。 提出数据采集的规范化流程和质量控制机制，确保数据的准确性和可靠性。 第三篇：实践检验——测度标准的实证应用与优化 本篇旨在将理论构建的标准付诸实践，通过实证研究检验标准的有效性，并提出持续优化的路径。 第七章：测度标准的实证应用研究 选择具有代表性的县域，运用构建的测度指标体系，对其实际社会治理质量进行评估。 分析评估结果，识别该县域在社会治理方面的优势和短板。 通过案例分析，展示测度标准在发现问题、辅助决策、指导实践中的具体应用过程。 第八章：测度标准的评估与反馈机制 对测度标准本身的有效性、可靠性、实用性进行评估，例如通过专家评审、使用者反馈等方式。 建立常态化的反馈机制，收集在使用过程中遇到的问题和改进建议。 分析不同地区、不同类型的县域在治理质量上的差异性，为政策制定者提供针对性建议。 第九章：测度标准的动态优化与发展前景 根据实践反馈和理论发展，提出测度标准的动态更新和持续优化的机制。 展望未来，探讨将人工智能、大数据等新技术融入测度体系，提升评价的智能化水平。 思考测度标准在推动区域协调发展、提升国家治理体系和治理能力现代化中的潜在作用。 结论：赋能县域治理，迈向更高品质的社会 本书的最终目标，是希望通过一套科学、系统、可操作的县级政府社会治理质量测度标准，为各级政府提供一面“透视镜”，清晰地审视其治理的成效；为管理者提供一张“导航图”，精准地找到提升治理质量的方向；为公众提供一个“监督器”，有效参与和评价社会治理。 本书的研究成果，不仅对县级政府具有直接的指导意义，对于市级、省级政府在制定区域治理政策、优化资源配置等方面，以及国家层面在构建和完善社会治理评价体系方面，也具有重要的参考价值。我们坚信，通过对社会治理质量的科学测度与精准评估，能够有效激发县级政府提升治理能力的内生动力，推动社会治理向更加精细化、智能化、人本化方向发展，最终汇聚成磅礴的力量，为实现国家治理体系和治理能力现代化，建设更高品质的社会贡献智慧与力量。 本书的研究过程，贯穿了严谨的理论推演、详实的文献梳理、周密的逻辑设计，力求避免概念的模糊和分析的表面化。作者团队在研究中，始终坚持问题导向和实践导向，深入基层，倾听声音，力求将理论的深度与实践的温度有机结合。 我们希望，本书的出版，能为我国县级政府社会治理的理论研究和实践创新，打开新的局面，带来新的启示。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的过程，对我来说更像是一场思维的重塑之旅。它打破了我以往对“治理”的刻板印象，让我开始关注那些隐藏在日常新闻报道背后的、那些需要被精准衡量的细节和变量。书中的论证结构非常具有说服力，作者似乎深谙如何用严谨的学术语言构建一个无懈可击的论证链条，但其笔触又常常带着一种对地方实践者的深切关怀。比如，在讨论如何平衡效率与公平这一对永恒的矛盾时，书中提出的多维度评价模型，提供了一种超越“唯GDP论”的视角，强调了社会韧性、民生福祉等软性指标的价值。对于那些致力于推动基层改革的决策者或研究者而言，这本书无疑提供了一张极其珍贵的“体检表”，指出了症结所在，也暗示了未来的方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计非常有特色，封面采用了一种略带磨砂质感的纸张，手感温润，让人在翻阅之前就对内容产生了一种沉静而深邃的期待。色调上选择了低饱和度的灰色和深蓝色调的搭配，既稳重又不失现代感，很符合其探讨的议题的严肃性。内页排版清晰，字号适中，留白的处理也很到位，长时间阅读下来眼睛不容易感到疲劳。我注意到作者在引用文献和图表制作上的用心，那些复杂的数据模型和分析框架被清晰地图示化，极大地降低了理解门槛，这对于一个非专业背景的读者来说，简直是一股清流。作者似乎非常注重用户体验，不仅在内容深度上有所建树，在阅读的舒适度上也下了不少功夫。特别是那些关键术语的释义，处理得非常巧妙，不是简单地堆砌定义，而是结合具体案例进行阐释，让人感觉像是有一位耐心的老师在身边引导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的学术价值是毋庸置疑的，但更让我印象深刻的是它所蕴含的时代气息和前瞻性。在当前数字化转型加速的大背景下，如何将信息技术赋能的成果有效地纳入到传统治理质量的评价体系中，是一个迫切需要解决的难题。这本书似乎早有预见，在后续的章节中对“数字治理”在县级层面如何影响治理质量的评估，进行了深入的探讨和模型构建的尝试。这种将历史脉络与未来趋势紧密结合的写作手法，使得整部著作不仅是对现有经验的总结，更像是对未来十年基层治理发展路径的预演。它不是一本静止的教科书，而是一份动态的、不断自我更新的思考工具。

评分☆☆☆☆☆

这本书的立意非常宏大，它试图在一个被传统研究方法常常忽略的基层治理层面，建立一套可量化的、具有操作性的评估体系。我个人最欣赏的是它那种实事求是的态度，没有陷入空泛的理论说教，而是扎扎实实地从“县级”这个最贴近民生的单元入手，去解构“社会治理质量”这个宏大概念。这种自下而上的研究路径，让我看到了中国治理体系在微观层面的具体实践和潜力。书中对于指标体系的构建过程，描述得逻辑严密，层层递进，充分体现了作者深厚的理论功底和对现实的敏锐洞察。这种体系化的构建方式，让人意识到，真正的治理优化，绝不是一蹴而就的口号工程，而是需要一套精细、科学的度量工具来持续校准和驱动的。读完后，我仿佛对“治理”二字有了更具象、更可操作性的理解。

评分☆☆☆☆☆

从写作风格来看，作者展现出了一种罕见的平衡感——既有扎实的经验数据支撑，又不失对理想治理图景的描绘。叙述的节奏张弛有度，在描述复杂模型时保持了必要的精确性，而在进行案例分析时，则变得生动而富有感染力。我特别喜欢其中穿插的一些地方案例侧写，它们如同散落在严谨论证中的珍珠，为抽象的理论注入了鲜活的人间烟火气。这种叙事上的张力，使得即便是对社会科学研究相对疏远的读者，也能被其强大的逻辑力量所吸引。总而言之，这是一部兼具深度、广度和实践意义的力作，它为我们理解和改进县级层面的社会治理提供了一个坚实而创新的理论基础。