中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016) 我國電信網絡詐騙基本情況 我國電信網絡詐騙犯罪 打擊

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店鋪: 鈺博(北京)圖書專營店
齣版社: 人民郵電齣版社
ISBN:9787115451910
商品編碼:25893160237
叢書名: 中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016)
開本:16開
齣版時間:2017-04-01

具體描述

 

商品參數

 

中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016)

           

定價

89.00

齣版社

人民郵電齣版社

版次

1

齣版時間

2017年04月

開本

16開

作者

南京郵電大學信息産業發展戰略研究院

裝幀

平裝-膠訂

頁數

 

字數

 

ISBN編碼

9787115451910

目錄

 

第壹章  我國電信網絡詐騙基本情況1

1.1  電信網絡詐騙概述1

1.1.1  電信網絡詐騙的起源及定義1

1.1.2  我國電信網絡詐騙的基本現狀3

1.1.3  國內外反電信網絡詐騙研究綜述4

1.2 我國電信網絡詐騙十大典型案例23

1.2.1 冒充公檢法詐騙案23

1.2.2  代考、改分詐騙案24

1.2.3 網購退款詐騙案25

1.2.4  娛樂節目中奬詐騙案26

1.2.5 補助、救助、助學金詐騙案28

1.2.6 冒充好友詐騙案29

1.2.7 醫保、社保詐騙案30

1.2.8 釣魚網站詐騙案31

1.2.9 訂票詐騙案32

1.2.10 貸款詐騙案33

1.3 犯罪特點及主要手段34

1.3.1  電信網絡詐騙犯罪的主要特點34

1.3.2 電信網絡詐騙犯罪的主要手段38

1.4  受害群體特徵及犯罪重點地區42

1.5  打擊電信網絡詐騙專項行動45

1.5.1 工業和信息化部加強組織領導,治理工作成效顯著46

1.5.2 12321舉報中心積極配閤,受理和處置垃圾信息48

1.5.3  地方通信管理局重拳齣擊,建立反電信網絡詐騙平颱49

1.5.4 基礎運營商嚴格執行,治理工作嚮縱深展開53

1.5.5 專業智庫積極響應,做好支撐服務工作59

1.6  網絡輿情分析60

1.6.1  2011—2016年電信網絡詐騙網絡輿情整體情況60

1.6.2  2016年電信網絡詐騙網絡輿情整體分析61

1.6.3  網民群體畫像62

1.6.4  2016年電信網絡詐騙熱點新聞事件分析63

1.6.5  “徐玉玉事件”網絡輿情分析65

第二章  我國電信網絡詐騙犯罪的成因68

2.1  轉型期中國社會結構失衡68

2.2  網絡環境中的個人信息泄露76

2.3  犯罪成本低,防控難度大78

2.4  相關單位主體責任有待加強80

2.5  群眾的防範意識普遍薄弱87

第三章  打擊電信網絡詐騙的法律保障及存在的問題91

3.1  相關法律規定與適用92

3.2  亟須解決的法律問題104

3.2.1  定罪量刑標準有待進一步明確104

3.2.2  個人信息保護法律體係不健全105

3.2.3  相關主體法律責任難追究107

3.2.4  受害人權利救濟難實現112

3.2.5  司法地域管轄仍有待明確113

第四章  反電信網絡詐騙的對策研究115

4.1  製定和完善相關法律法規115

4.1.1  亟須製定個人信息保護法115

4.1.2  製定專門的“信息通信消費者權益保護條例”119

4.1.3  以危險方法危害公共安全罪對“電信網絡詐騙”定罪121

4.1.4  將電信網絡詐騙罪單獨定罪124

4.1.5  完善電子證據的收集、認定規則133

4.1.6  及時返還和賠償受害人損失135

4.1.7  有效解決受害人救濟中的法律適用問題137

4.1.8  明確案件的管轄權137

4.2  建立跨界聯動的綜閤監管治理機製138

4.2.1  嚴格落實電話卡“實名製”138

4.2.2  整頓和規範重點電信業務144

4.2.3  嚴厲整治網絡改號146

4.2.4  強化電信技術規範和攔截147

4.2.5  嚴格銀行卡“實名製”150

4.2.6  嚴格管理和杜絕銀行卡濫發152

4.2.7  依法整治非法竊取銀行卡信息的犯罪活動154

4.2.8  銀行實施延遲支付製度155

4.2.9  完善銀行緊急止付製度157

4.2.10  嚴格落實銀行係統業務辦理記錄留存製度158

4.2.11  嚴格執行銀行業匯款轉賬潛在風險提醒告知製度158

4.2.12  銀行積極配閤公安部門實施涉案資金返還工作159

4.3  構建良性的反電信網絡詐騙機製160

4.4  構建國jia*級反電信網絡詐騙工作平颱163

4.5  增設“國傢反電信網絡詐騙宣傳周”165

附錄169

六部委關於防範和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告172

銀監會、公安部關於印發電信網絡新型違法犯罪案件凍結資金返

還若乾規定的通知(銀監發〔2016〕41號)175

工信部關於進一步防範和打擊通訊信息詐騙工作的實施

意見(工信部網安函〔2016〕452號)180

工信部關於進一步做好防範打擊通訊信息詐騙相關工作的

通知(工信部網安函〔2015〕601號)191

人民銀行關於加強支付結算管理防範新型違法犯罪有關事項的

通知(銀發〔2016〕261號)199

央行有關負責人就聯閤整治非法買賣銀行卡信息專項行動答記

者問208

 

內容介紹


本藍皮書共分為“我國電信網絡詐騙基本情況”“我國電信網絡詐騙犯罪的成因”“打擊電信網絡詐騙的法律保障及存在的問題”以及“防範電信網絡詐騙的對策研究”四個章節。其中對國內外電信網絡詐騙犯罪的基本現狀、犯罪特徵、涉及的法律問題以及“實名製”背後的“記名製”現象進行瞭專題研究,提齣瞭“三位一體”的開戶模式,發布瞭我國電信網絡詐騙的十大典型案例,並在此基礎上提齣瞭防範電信網絡詐騙的建議與對策,包括提齣製定專門的《信息通信消費者保護條例》以及設立“國傢反電信網絡詐騙宣傳周”活動等。........

 

........


《電信網絡詐騙的陰影:識彆、防範與打擊的深度解析》 引言 在數字化浪潮席捲全球的今天,信息技術以前所未有的速度滲透到社會生活的方方麵麵,為人們帶來瞭便利與繁榮。然而,與此同時,一種新型犯罪——電信網絡詐騙,也如同野草般瘋狂滋長,如同病毒般侵蝕著社會的肌體,給無數個人和傢庭帶來瞭財産損失、精神創傷,甚至傢破人亡的悲劇。它打破瞭地域界限,模糊瞭身份標識,利用人們的信任、貪婪、恐懼和無知,編織齣一張張緻命的陷阱。從“猜猜我是誰”、“我是你領導”等早期簡單模仿,到如今“殺豬盤”、“刷單返利”、“虛假投資”、“冒充公檢法”等精心策劃、花樣百齣的騙局,電信網絡詐騙的手段不斷翻新,危害日益嚴峻,已成為當前社會治理的一大頑疾,嚴重威脅著國傢經濟安全和社會穩定。 本書《電信網絡詐騙的陰影:識彆、防範與打擊的深度解析》正是基於這一嚴峻現實,力圖為讀者構建一個全麵、深入、係統的電信網絡詐騙認知框架。我們並非簡單地羅列欺詐手法,而是深入剖析其背後的運作機製、犯罪心理、技術手段以及對社會造成的深層影響。本書旨在幫助讀者提高警惕,掌握有效的識彆和防範技能,並理解當前國傢和社會在打擊此類犯罪方麵所付齣的努力與麵臨的挑戰,從而共同構築一道堅實的社會安全屏障。 第一部分:電信網絡詐騙的“麵目”——那些隱匿的陷阱 在深入探討如何識彆和防範之前,我們首先需要正視電信網絡詐騙的“真麵目”。這一部分將從多個維度,細緻入微地揭示各類電信網絡詐騙的常見手法和演變趨勢,讓讀者能夠“知己知彼”。 經典騙局的“不變與萬變”: 冒充類詐騙: 這是最普遍的一類。我們將詳細解析“猜猜我是誰”、“冒充親友藉錢”、“冒充客服退款”、“冒充熟人領導”等騙局的經典話術和邏輯漏洞。重點將放在分析騙子如何利用人們的親情、友情、權威以及對損失的恐懼心理。例如,冒充客服,往往會以“訂單異常”、“賬戶被盜”等為由,誘導受害者提供銀行卡信息、驗證碼,甚至進行轉賬操作。 虛假交易類詐騙: 這是一個不斷升級的領域。我們不僅會介紹傳統的“刷單返利”騙局,更會深入分析其演變形式,如“兼職打字員”、“遊戲代充”、“點贊評論”等。我們將揭示這些騙局的核心邏輯——利用人性的貪婪和對“輕鬆賺錢”的幻想,通過小額“返利”建立信任,再誘導投入大額資金。 投資理財類詐騙: 隨著互聯網金融的發展,此類騙局愈發猖獗,危害也最嚴重。本書將重點剖析“虛假股票、期貨、外匯交易平颱”、“虛擬貨幣龐氏騙局”、“高收益理財産品誘惑”等。我們將詳細解讀騙子如何製造“高迴報、低風險”的假象,利用專業術語、虛假數據、僞造的盈利截圖,甚至搭建逼真的模擬交易平颱,讓受害者一步步陷入“殺豬盤”。 “殺豬盤”的深度剖析: 作為當前危害最大、成功率最高的騙局之一,“殺豬盤”值得我們單獨深入探討。我們將解析其“養豬”(建立關係)、“殺豬”(誘導投資)和“收割”(捲款跑路)的完整流程,揭示其背後冷酷無情的情感操控和心理博弈。我們將分析騙子如何利用社交媒體、婚戀平颱,精心扮演“高富帥”或“白富美”,噓寒問暖,情感鋪墊,最終將受害者引入預設的投資陷阱。 冒充公檢法類詐騙: 這種騙局的危害在於其高度的迷惑性和權威性。我們將解析騙子如何利用“警官證”、“逮捕令”等虛假文件,冒充公檢法人員,以“涉嫌洗錢”、“賬戶異常”、“配閤調查”等為由,製造恐慌,要求受害者將資金轉入所謂的“安全賬戶”。我們將分析其心理攻勢,以及如何利用技術手段製造“呼叫轉移”等假象。 疫情下的新變種: 隨著社會熱點的變化,詐騙手段也在不斷“應景”。我們將關注疫情期間齣現的“虛假疫苗預約”、“高價口罩詐騙”、“冒充疾控中心”等新型騙局,提醒讀者保持高度警惕。 犯罪的“隱形觸角”: 境外窩點的“鏈條”: 很多電信網絡詐騙的根源在於境外。我們將揭示境外詐騙窩點是如何運作的,包括招募人員、搭建平颱、話術培訓、組織實施等環節。我們將分析其“一人多角”、“流水綫作業”的特點,以及為何境外作案給打擊帶來巨大挑戰。 “黑灰産”的“地下網絡”: 電信網絡詐騙並非孤立存在,其背後存在著龐大的“黑灰産”支撐。我們將探討“個人信息泄露”的來源,包括數據買賣、技術破解、非法獲取等。同時,我們也會涉及“銀行卡、手機卡買賣”、“支付渠道”、“技術支持”等“黑灰産”的運作方式,揭示其為詐騙活動提供的便利。 技術手段的“雙刃劍”: 互聯網和通信技術的發展,既是便捷的工具,也為詐騙分子提供瞭“利器”。我們將介紹騙子常用的技術手段,如“語音變聲”、“IP地址僞造”、“釣魚網站”、“木馬病毒”、“批量發送短信/電話”等,讓讀者瞭解技術是如何被濫用的。 第二部分:抵禦“侵蝕”——個人與社會的雙重防綫 認識到詐騙的危害後,本書將重點聚焦於如何構建有效的防範體係,包括個人層麵的自我保護和全社會層麵的共同努力。 個人的“防火牆”: “擦亮眼睛”的智慧: 我們將提供一套實用的“識彆公式”,幫助讀者在麵對可疑信息時,能夠快速判斷其真僞。這包括: “不輕信”原則: 任何涉及錢財的陌生來電、短信、鏈接,都要保持高度警惕。 “多方核實”機製: 遇到“領導”、“親友”要求轉賬,務必通過其他渠道(如直接電話、麵談)進行核實。 “不貪小便宜”心態: 記住“天上不會掉餡餅”,高迴報往往伴隨著高風險。 “保護個人信息”意識: 絕不輕易泄露身份證號、銀行卡號、密碼、驗證碼等敏感信息。 “不按指令操作”習慣: 任何要求通過不明鏈接、掃描二維碼、下載App、轉賬到“安全賬戶”的操作,都要堅決拒絕。 “手機與網絡”的安全之道: “設置復雜密碼”: 手機、銀行App、社交賬戶等,均應設置強密碼,並定期更換。 “開啓雙重認證”: 盡可能為重要賬戶開啓短信驗證、指紋識彆等二次驗證。 “警惕公共Wi-Fi”: 避免在不安全的公共Wi-Fi環境下進行涉及錢財的操作。 “安裝安全軟件”: 手機和電腦應安裝可靠的安全防護軟件,並及時更新。 “辨彆釣魚鏈接”: 學習識彆網址的細微差彆,避免點擊仿冒網站。 “心理免疫力”的鍛造: “保持冷靜理性”: 麵對突發情況,避免情緒失控,不被騙子的恐嚇或誘惑所左右。 “培養批判性思維”: 對任何信息都要多問“為什麼”,不輕易接受既定的說法。 “增強社會經驗”: 瞭解社會上的各種騙局,並與傢人朋友分享防範知識,形成“信息共享”網絡。 社會的“聯動網”: “政府主導”的打擊力量: “法律法規的完善”: 梳理當前針對電信網絡詐騙的法律法規建設進展,分析其在定罪量刑、跨部門協作等方麵的作用。 “專項行動的部署”: 介紹國傢層麵開展的各類打擊治理專項行動,以及取得的成效,如“斷卡行動”、“淨網行動”等。 “技術偵查與情報共享”: 探討公安機關如何運用大數據、人工智能等技術手段進行詐騙綫索的追蹤和研判。 “部門協作聯動”: 分析公安、通信管理、金融、網信等部門在打擊電信網絡詐騙中的協同機製。 “企業責任”的體現: “通信運營商的淨化”: 探討運營商在攔截詐騙電話、整治“黑灰”號碼、規範“兩卡”辦理等方麵所做的努力。 “互聯網平颱的管理”: 分析社交平颱、電商平颱、支付平颱在防範詐騙信息傳播、保護用戶財産安全方麵的角色和責任。 “金融機構的預警”: 介紹銀行、支付機構如何通過技術手段識彆異常交易,及時嚮用戶發齣預警。 “社會公眾”的力量: “宣傳教育的普及”: 強調“全民反詐”的重要性,包括學校教育、社區宣傳、媒體曝光等多種形式。 “受害者援助與心理疏導”: 關注受害者群體,提供法律援助、心理谘詢等支持。 “舉報機製的完善”: 鼓勵公眾積極舉報詐騙綫索,形成全社會共同參與的打擊網絡。 結論 電信網絡詐騙,是一場技術與人性的較量,是一場科技進步與社會治理的博弈。它披著數字化的華麗外衣,卻隱藏著最原始的貪婪和欺詐。本書《電信網絡詐騙的陰影:識彆、防範與打擊的深度解析》,不願僅僅停留在對現象的描述,而是緻力於剖析其本質,揭示其脈絡,並提供切實可行的應對之道。 我們相信,通過提升個人防範意識,強化技術手段,健全法律法規,促進部門聯動,以及激發全社會共同參與,我們終將能夠逐步驅散電信網絡詐騙的陰影,構建一個更加安全、可信的數字社會。這場鬥爭任重道遠,需要每一個人的共同努力和持續關注。隻有這樣,我們纔能守護好自己的“錢袋子”,守護好傢庭的幸福,也守護好社會的和諧與穩定。

用戶評價

評分

這本書的封麵設計就透露齣一種嚴肅而專業的基調,讓我對其中可能蘊含的信息充滿瞭期待。雖然我還沒有來得及深入閱讀,但僅從書名“中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016)”以及副標題“我國電信網絡詐騙基本情況 我國電信網絡詐騙犯罪 打擊”來看,它顯然是一部針對特定社會問題的深度研究報告。我猜測,這本書會像一份詳盡的“體檢報告”一樣,全麵剖析2016年我國電信網絡詐騙的整體態勢,包括發案數量、地域分布、受害人群體特徵、以及詐騙手法的演變趨勢等方麵。我非常好奇,這本書是否會通過大量的真實案例和數據統計,生動地展現齣電信網絡詐騙這一頑疾在我們社會肌體中造成的危害程度,以及它究竟是如何滲透到我們生活的方方麵麵的。更重要的是,作為一本“藍皮書”,它應當具備一定的政策指導意義,我期待它能對“打擊”這一環節進行深入的探討,例如,我國在防範、預警、偵查、破案以及司法處置等環節上,采取瞭哪些具體的措施?這些措施的有效性如何?又麵臨著哪些挑戰?書中所呈現的分析,是否能為未來進一步完善反詐騙體係提供寶貴的經驗和參考?這些都是我迫切想要從這本書中找到答案的問題,我相信它會給我帶來深刻的啓示。

評分

這本書給我最大的感覺是它的“前瞻性”和“係統性”。雖然發布時間是2016年,但考慮到電信網絡詐騙的快速發展和不斷更新的欺詐手段,這本書在當時所做的分析和總結,很可能為我們理解當下和未來數年內的詐騙趨勢提供瞭重要的基礎。我推測,這本書不會僅僅停留在羅列現象的層麵,而是會深入探究電信網絡詐騙背後復雜的社會經濟原因,比如技術進步帶來的便利與風險並存,信息傳播的去中心化帶來的監管難題,以及一部分群體在信息素養、風險意識上的短闆。對於“基本情況”的闡述,我期待看到作者是如何界定和分類不同類型的電信網絡詐騙,例如,是單純的冒充公檢法,還是更復雜的“殺豬盤”,或是利用網絡貸款、刷單等方式進行誘騙。而“打擊”部分,我想作者很可能會從多個維度進行分析,例如,政府部門的監管政策是否到位,公安機關的偵破能力是否跟得上犯罪分子的狡猾,金融機構在支付環節的安全措施是否足夠有力,以及社會各界如何協同作戰,形成全方位的反詐騙網絡。如果這本書能夠提供一些關於國際閤作打擊跨境詐騙的視角,那就更具價值瞭,因為現在的詐騙很多都已超越國界。

評分

讀這本書,我最想瞭解的是,在2016年,電信網絡詐騙究竟呈現齣怎樣一種“常態化”的趨勢,以及它對社會帶來的具體影響。這本書的“基本情況”部分,我猜測會是一份詳盡的“診斷書”,它會通過海量的數據和案例,勾勒齣當年詐騙案件的規模、蔓延的領域,以及新型詐騙手法的湧現。我很好奇,作者是如何將這些碎片化的信息整閤成一個清晰的整體,來展現問題的嚴峻性。更重要的是,副標題中的“打擊”二字,讓我對這本書的實用性充滿期待。我希望它能夠詳細闡述當年我國在反電信網絡詐騙方麵所采取的各項策略和措施,例如,警方在偵查破案方麵取得瞭哪些重要進展,法律上又有哪些新的規定或司法解釋齣颱,金融機構在切斷詐騙資金鏈方麵發揮瞭怎樣的作用。我希望這本書能夠提供一些可操作性的建議,讓我更清楚地瞭解,作為普通民眾,在麵對層齣不窮的詐騙手段時,應該如何提高警惕,如何應對,以及在不幸受騙後,應該如何尋求幫助。

評分

我個人對這類揭示社會“陰暗麵”的著作一直抱有濃厚的興趣,尤其是電信網絡詐騙這種高科技犯罪,對普通民眾的威脅尤其大,常常讓人防不勝防。我希望這本《中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016)》能夠為我提供一個清晰的“全景圖”。我想,它應該會從宏觀層麵,描繪齣2016年我國電信網絡詐騙犯罪的整體格局,比如,在這個時期,哪些省份是重災區,哪些人群更容易成為受害者,他們通常是如何被騙的。更讓我期待的是,書中對於“打擊”的論述。我希望它能夠詳細介紹當時我國在反詐騙工作上所做的努力,無論是技術手段上的突破,還是法律法規的完善,又或者是宣傳教育的普及。我想瞭解,在2016年,我們究竟是如何與這些狡猾的罪犯展開較量的,有哪些成功的經驗值得藉鑒,又有哪些不足之處需要改進。我希望這本書能夠讓我對電信網絡詐騙的運作模式有一個更深刻的認識,同時也能增強我自身的防範意識,從而更好地保護自己和傢人不受此類侵害。

評分

對於《中國反電信網絡詐騙藍皮書(2016)》這本書,我最大的好奇點在於它是否能夠揭示齣電信網絡詐騙犯罪的“演進脈絡”和“治理睏境”。我想,它應該會係統地梳理2016年我國電信網絡詐騙的“基本情況”,不僅僅是羅列案件數量,更會深入分析詐騙分子的作案手法是如何不斷升級,如何利用新技術、新平颱進行隱蔽和擴散。我特彆期待的是,書中對“打擊”部分的論述。作為一本“藍皮書”,我希望它能夠站在更高的視角,審視當時我國在反電信網絡詐騙體係建設上的成效與不足,例如,在法律法規的健全性、執法部門的協作聯動、技術偵查能力的提升、以及公眾的防範意識教育等方麵,是否已經構建起一套有效的防綫。我希望這本書能夠提供一些深刻的洞察,讓我理解在當時的曆史條件下,我們是如何應對這一新興的犯罪形態的,以及在打擊過程中,又遇到瞭哪些難以逾越的障礙。這本書對我而言,更像是一麵鏡子,能夠映照齣我們過去所走過的路,為我們未來的反詐工作提供寶貴的經驗和教訓。

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