具体描述
基本信息
书名：农村土地承包经营权、宅基地使用权流转的实证分析与法律构造（第二版）
书号：9787519717100
定价：57.00
作者/编者：张坚主编
出版社：法律出版社
出版时间：2017年12月
目录
*版序言
*版序言
内容摘要
引 论
*节 本书的研究背景与意义
*节 本书的研究重点与难点
一、本书研究的重点问题
二、本书研究的难点问题
第三节 本书的研究策略与方法
第四节 本书的研究思路与框架
一、本书的研究思路
二、本书的研究框架
上编 土地承包经营权流转的基本问题与改革构想
*章 土地承包经营权流转的基本特点与问题
*节 土地承包经营权流转的特点
一、流转态势迅猛
二、流转区域不平衡
三、流转呈多化特色
四、行政助推作用明显
*节 土地承包经营权流转中存在的问题
一、流转比例不均衡
二、流转规范性有待提升
三、流转市场发育不全
四、服务监管定位不准
五、侵害农民利益的现象依然存在
*章 土地承包经营权流转纠纷的特点及审判问题
*节 土地承包经营权流转纠纷的特点
一、案件数量总体平稳，但随地区差异而有所不同
二、土地承包经营权流转纠纷呈现多化
三、纠纷呈现群体性、类型化
四、案件调解难，判决率较高，执行难度大
*节 土地承包经营权流转案件的司法困境
一、裁判尺度难统一
二、纠纷受理通道尚不顺畅
三、法院在农户心目中的认同度有待提升
第三章 土地承包经营权流转纠纷审判的法律重点与难点
*节 农村土地“三权分离”法律制度问题
一、农村土地承包权与经营权分离的积极意义
二、“三权分离”的有关实践
三、“三权分离”有关实践的评析
*节 农村土地集体所有制的实践问题
一、农村土地集体所有权的主体虚化问题
二、村集体的市场经济地位和权利弱化问题
第三节 土地承包经营权转让问题
一、土地承包经营权转让的现状与问题
二、对转让的法律限制及其成因
第四节 土地承包经营权的入股问题
一、土地承包经营权入股的现状
二、入股中存在的法律问题
第五节 土地承包经营权征收补偿中存在的问题
一、土地承包经营权补偿现状
二、现行土地征收补偿制度的缺陷
第六节 农嫁女等特殊主体的土地承包权益问题
第四章 土地承包经营权流转的改革构想与建议
*节 “三权分离”法律制度的构建
一、准确把握“三权”的内涵与外延
二、正确处理回赎权问题
三、注重流入方的合法权益
*节 农村土地集体所有权制度的完善
一、进一步明确农民集体享有的所有权
二、充实农民集体对承包地的收回权、调整权
三、明确集体所有权所派生的权利内容
四、创新农业经营模式
五、明确承包经营权的期限
第三节 土地承包经营权转让的法律重构
一、重新界定“发包人同意权”
二、取消“发包方同意”的限制条款
第四节 入股的法律制度设计
一、合作社具有法人资格
二、细化土地经营权入股的要件
三、建立土地经营权的价值评估制度
四、实行入股登记生效主义
五、建立保险制度和风险补偿基金
第五节 土地承包经营权征收补偿制度的构建
一、严格限定公共利益征收
二、提高征地补偿标准
三、扩大补偿范围
四、改变现有土地征收补偿框架
五、采用多样化的补偿方式
六、完善征收补偿程序
七、安置补偿费与土地补偿费的归属
第六节 特殊主体的集体成员资格要件
一、法院对集体成员资格的审查权
二、集体成员资格的认定依据
下编 宅基地使用权流转的基本问题与改革构想
*章 宅基地使用权流转的基本特点与问题
*节 宅基地使用权流转的基本特点
一、宅基地使用权合法流转渠道单一
二、农村宅基地与农房隐形或变相流转比例高
三、宅基地使用权流转试点工作积累了*经验
*节 宅基地使用权流转的问题
一、法律滞后成为宅基地使用权流转瓶颈
二、宅基地闲置与浪费*程度存在
三、宅基地使用权流转市场配置资源作用失灵
四、宅基地使用权流转不规范
*章 农村宅基地使用权流转纠纷的特点及审判问题
*节 农村宅基地使用权流转纠纷的特点
一、案件数量较少
二、案件类型较为集中
三、新型流转纠纷案件极少进入诉讼领域
四、矛盾易激化，调撤率低
*节 农村宅基地使用权流转纠纷的审判问题
一、案件本身的复杂性增加了审理难度
二、法院自身的局限性使审判职能受限
三、政策先行与法律滞后问题在部分案件中难以协调
第三章 宅基地使用权流转的法律重点与难点
*节 宅基地使用权流转的法律制约
一、宅基地使用权的买卖
二、宅基地使用权的抵押
三、宅基地使用权的继承
四、宅基地置换中存在的问题
*节 宅基地使用权流转限制的结果
第四章 宅基地使用权流转的改革构想与建议
*节 宅基地使用权流转的改革构想
一、关于宅基地使用权流转的改革思路
二、宅基地使用权流转制度构想的利弊分析
*节 宅基地使用权流转之法定租赁权制度的构想
一、宅基地上房屋买卖
二、宅基地上房屋抵押
三、宅基地使用权的继承
四、宅基地置换制度的改进
五、宅基地使用权及其地上房屋的征收补偿
附件一：司法解释建议稿
*人民法院关于审理土地承包经营权和宅基地使用权流转
纠纷案件适用法律若干问题的解释（建议稿）
附件二：各地调研情况
一、安徽
二、浙江
三、宁夏
四、河南
五、福建
六、陕西
附件三：相关政策、法律及司法解释
一、政策文件类
决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次*代表大会上的报告（节选）
十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定（节选）
中共中央 国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见 中共中央 国务院关于落实发展新理念 加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见
中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见
中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见
中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见
中共中央办公厅 国务院办公厅深化农村改革综合性实施方案（节选）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的意见
国务院关于印发《*土地利用总体规划纲要（2006~2020年）》的通知
附：国土资源部*土地利用总体规划纲要（2006~2020年）（节选）
国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见
国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见
中共安徽省委 安徽省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见
关于印发《安徽省*人民法院关于审理农村土地承包经营权和宅基地使用权流转纠纷案件的纪要》的通知
附：安徽省*人民法院关于审理农村土地承包经营权和宅基地使用权流转纠纷案件的纪要
二、法律法规类
中华人民共和国民法总则（节选）
中华人民共和国物权法（节选）
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国农村土地承包法
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法
中华人民共和国土地管理法实施条例
土地复垦条例
土地复垦条例实施办法
不动产登记暂行条例
不动产登记暂行条例实施细则
农业部农村土地承包经营权流转管理办法
农业部 国家林业局农村土地承包经营纠纷仲裁规则
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 财政部 农业部关于印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》的通知
附1：农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法
附2：农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区）名单
三、司法解释类
*人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）
*人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
*人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释
参考文献
内容简介
科学促进农村土地流转，全面盘活农村土地资源，实现农业产业结构调整，是党中央、国务院深化农村改革的战略部署，也是关系农民利益、国家安宁和社会发展的头等大事。《农村土地承包经营权、宅基地使用权流转的实证分析与法律构造（*版）》呈现了一群从事民事审判工作的法官们对农村土地流转问题的长期观察和审慎思考。引入“三权分离”制度和法定租赁制度，是本书的匠心独具之处。同时，《农村土地承包经营权、宅基地使用权流转的实证分析与法律构造（*版）》以问题为导向，坚持态势分析，注重法律逻辑与实证调查的契合，为该领域的研究和实践提供了一种求真务实的思路和方法。
作者简介
《农村土地承包经营权、宅基地使用权流转的实证分析与法律构造（*版）》着眼于农村土地流转中的现实问题，从司法视角出发，统筹考虑农村土地流转的理论与实践、法律与政策，着力于制度设计与创新，以期为农村土地制度和农业经营制度改革提供理论支持与司法建议。
《农村土地承包经营权、宅基地使用权流转的实证分析与法律构造（*版）》以问题为导向，从集体经济组织所有权入手，针对土地承包经营权的转让、转包、出租、互换、代耕、反租倒包、抵押、入股、继承、征收补偿，以及宅基地使用权的转让、抵押与继承、农房买卖等具体流转类型，坚持态势分析策略，综合运用各种研究方法（如文献研究法、思辨研究法、调查法、交叉研究法以及比较研究法等），对农村土地“三权分离”法律制度的利弊得失进行了深入分析，并结合司法实践提出了完善建议。
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用户评价
这本书带给我的冲击，在于它彻底颠覆了我对农村土地权利的某些固有认知。我原本以为，经过多年的改革，这些权利的界限已经相对清晰了，但阅读后才意识到，在实际的流转操作中，尤其是在涉及不同权利交叉重叠地带时，灰色地带仍然大量存在。作者对这些“灰色地带”的描摹极其生动和准确，仿佛我正站在一个复杂的法律迷宫中央，而这本书就是那张详尽的地图。它没有回避矛盾，反而把这些矛盾置于阳光下进行批判性审视，这才是真正的学术担当。这种敢于直面问题的勇气和深入剖析的能力，让这本书在同类研究中脱颖而出，显得尤为珍贵。
评分这本关于农村土地制度改革的著作，光是标题就透着一股子专业和深度，一下子把我拉回了那个我一直很关注的议题前沿。我个人对土地流转这些宏观政策的落地实践尤其感兴趣，毕竟理论和现实之间总是有着千丝万缕的复杂关系。这本书的作者显然是下了大功夫去梳理这些错综复杂的法律关系和经济现象的。读完之后，最大的感受是，对于一个非法律专业背景的读者来说，想要完全消化其中的“法律构造”部分，确实需要反复咀嚼和查阅相关法规。它不仅仅是在描述“发生了什么”，更在探讨“为什么会这样发生”以及“应该如何构建一个更合理的框架”。特别是对于那些身处政策制定或法律实务一线的读者，这本书的价值简直不可估量，因为它提供的分析深度，远超一般政策解读文章的表面功夫，直抵问题的核心骨架。
评分说实话，一开始翻开这本书，我还有点担心会过于晦涩难懂，毕竟涉及的法律条文和理论模型相当密集。但随着阅读的深入，我发现作者在构建逻辑时做得相当出色，尽管主题是高度专业的，但行文脉络却是清晰且有说服力的。它成功地在学术的深度和可读性之间找到了一个微妙的平衡点。对于我这种希望提升自己法律素养的普通爱好者来说，它提供了一个绝佳的阶梯，让我可以一步步攀登到农村土地产权制度的核心地带。我特别喜欢它对“流转”背后所蕴含的权利义务关系的剖析，那简直就是一本活的实务操作指南，让你明白每一个变动牵一发而动全身的深层含义。
评分对于一个关注社会公平和乡村发展的读者而言，土地制度是绕不开的绕不开的核心议题。这本书的价值不仅体现在法律条文的梳理上，更在于它对土地使用权流转所蕴含的社会经济价值重估。它让我们看到，看似简单的“流转”背后，涉及的是农民的财产安全感、农业的规模化效率以及城乡要素流动的效率平衡。作者的分析视野是宏大的，兼顾了国家宏观治理的需要和个体农民的切身利益，这种双重视角构建了一个非常立体和饱满的分析框架。它不是冷冰冰的法律文本堆砌，而是充满了对现实土壤的关怀和对未来制度优化的深切期盼。读完它，对“三权分置”的理解不再是口号，而是清晰可见的法律操作路径和潜在风险点。
评分我最近刚好在做一个关于乡村振兴的项目，需要一些扎实的理论支撑来指导实地调研的方向，这本书恰好提供了这种坚实的后盾。与其他泛泛而谈的宏观研究不同，这本书的切入点非常精准——聚焦于“三权”的实际运行和冲突点。我尤其欣赏它那种实证分析的严谨性，仿佛带着一把解剖刀，把农村土地承包经营权和宅基地使用权在流转过程中的摩擦力、价值实现障碍都一一展示了出来。它不是那种只停留在文件精神层面的解读，而是真正深入到田间地头，用数据和案例说话，这对于我们这些需要将理论转化为实践指导的从业者来说，无疑是极大的福音。每一次阅读，都像是打开了一个新的视角，让我对中国特色的土地制度有了更细致入微的理解。
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