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| 曹珊,上海市建纬律师事务所副主任、*合伙人、*律师。同时拥有土建*工程师、国家土建*建造师、造价工程师、项目分析师、IPMP*工程*(B)项目经理资格。兼任中华*律师协会建房委秘书长,住建部市场监管司法律顾问、上海市黄浦区政府法律顾问、郑州市财政局法律顾问、国家财政部PPP中心*库法律*,上海市政府采购评审*(建设工程、城市基建、PPP),河北、河南、湖北、湖南、浙江、四川、黑龙江等多省PPP*库*,中国房地产业协会法律事务委员会委员,中国建筑工程造价协会*委员,江苏省、河南省建设厅基础设施建设工程招投标评标经济类**评委,武汉仲裁委、济南仲裁委、南京仲裁委仲裁员,中国人民大学、华东政法大学、东南大学客座教授等职务。 | |||||||||||||||
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| 《PPP运作重点难点与典型案例解读》专门就各种行业实施的PPP项目进行梳理和分析,切实总结每种类型的项目概况、运作模式、操作关注的重点及实施方案、采购文件编写等等具体实务,是作者多年参与PPP模式实践操作经验的提炼和升华,能够为我国PPP模式实践操作提供建议和指导。 | |||||||||||||||
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刚拿到这本书的时候,我其实有点忐忑,毕竟PPP涉及的领域非常广泛,从经济学、法学到管理学,甚至还有一定的政治学考量。我担心这本书会过于理论化,读起来会很枯燥。但事实证明我的担忧是多余的。作者在阐述PPP的融资和税收方面,非常注重实际操作中的落地性。例如,书中关于融资结构设计的讨论,就列举了好几种不同的模式,并分析了各自的优缺点以及适用的项目类型。对于税收问题,更是详细解读了PPP项目可能遇到的各种税务风险,以及如何通过合理的税务规划来规避。更让我惊喜的是,书中对PPP项目“垄断属性”的探讨。这一点往往被大家忽略,但它却是PPP项目能否成功的关键因素之一。作者从理论高度解释了垄断属性带来的挑战,以及如何在项目设计中平衡公共利益和市场效率。总的来说,这本书非常接地气,它能够帮助读者理解PPP项目在实际操作中会面临哪些具体的财务和法律挑战,并提供了一些切实可行的解决方案,对于PPP领域的从业者来说,绝对是一本不可多得的参考资料。
评分这是一本真正从实践出发、解决实际问题的书籍。作者曹珊在书中对PPP的融资、税收、以及其固有的垄断属性等关键要素进行了细致入微的剖析,并且通过大量的“典型案例”进行了生动的解读。我特别欣赏书中对PPP“操作模式”的阐述,它并非停留在理论的梳理,而是深入到每一个环节的操作细节,例如在合同设计中如何明确各方的权利义务,如何设计有效的绩效考核机制,以及如何应对项目执行过程中可能出现的各种突发状况。这本书对于理解PPP项目如何在复杂的市场环境中取得成功,提供了非常清晰的思路和方法。它让我认识到,PPP不仅仅是一种投融资模式,更是一种综合性的治理工具,需要将经济、法律、管理等多个领域的知识融会贯通。对于那些希望深入了解PPP项目运作机制,并且希望在实际项目中有所建树的读者来说,这本书无疑是一本值得反复研读的“工具书”,能够帮助读者提升专业能力,规避潜在风险。
评分阅读这本书的过程,就像是在与一位经验丰富的PPP项目专家进行对话。作者曹珊的写作风格非常严谨,但又不失生动。她能够将一些非常专业和复杂的概念,用通俗易懂的语言解释清楚,并且大量引用了实际项目的案例,让理论变得更加具象化。我印象最深的是书中关于“PPP操作模式”的详细介绍,不仅仅是简单地介绍几种常见的操作模式,而是深入分析了不同模式的适用场景、各自的优势与劣势,以及在实际操作中需要注意的关键点。比如,在项目可行性研究阶段,如何准确评估项目需求和潜在风险;在合同谈判阶段,如何平衡各方利益,制定公平合理的合同条款;在项目执行阶段,如何有效地进行绩效管理和风险控制。这些内容都非常具有指导意义。这本书就像一本“PPP操作手册”,能够帮助读者从零开始,逐步构建起对PPP项目全生命周期的认知,并且掌握应对各种挑战的策略。对于初学者来说,它提供了坚实的理论基础;对于有经验的从业者,它也提供了宝贵的经验借鉴和新的思考角度。
评分我一直认为,PPP项目之所以能够成功,除了政策支持和资金投入,更重要的是其内在的机制设计和风险管理能力。而这本书恰恰在这些方面给予了我极大的启发。作者在解读PPP的“重点难点”时,非常注重挖掘问题的根源,并且给出了具有前瞻性的思考。例如,关于项目回报机制的设计,书中不仅仅是简单地提到盈利能力,而是深入分析了如何建立一个稳定、可持续的回报机制,以吸引和保留优质的社会资本。在“典型案例解读”部分,我发现作者挑选的案例都非常具有代表性,涵盖了不同行业、不同规模的项目,并且对每个案例的成功与失败都进行了深入剖析,从中提炼出了宝贵的经验教训。读完之后,我感觉自己对PPP项目的理解更加全面和深刻,不再是停留在表面的概念,而是能够真正理解其背后的逻辑和运作规律。这本书对于想要了解PPP项目如何从概念走向实践,并且希望在实践中规避风险、实现价值的读者,具有非常高的参考价值。
评分这本书真是让我耳目一新,特别是对于PPP(公私合营)这个概念,之前一直觉得它很宏大,但又有点虚无缥缈,操作细节更是摸不着头脑。然而,作者曹珊通过深入浅出的讲解,把PPP的运作逻辑拆解得非常清晰。我特别喜欢它在“重点难点”部分的处理,不是简单罗列问题,而是结合实际项目中的困境,分析产生的原因,并给出具有建设性的解决思路。书中的案例分析也做得非常扎实,不仅仅是陈述一个项目的结果,而是追溯了整个决策过程、合同谈判的细节、风险分配的考量,甚至是一些关键时刻的博弈。读完之后,我感觉自己对PPP的理解从“听说过”提升到了“能说清楚”的程度,甚至能开始思考一些更深层次的机制设计和政策影响。对于那些希望系统性学习PPP,并且希望掌握实际操作技巧的读者来说,这本书无疑是一本宝贵的启蒙读物。它让我明白了,PPP并非只是简单的政府与私人部门的合作,而是涉及复杂的利益协调、法律框架和长期的运营管理,每一步都需要精密的计算和周全的考虑。
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