國際行政科學評論

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中國人事科學研究院 等 著
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店鋪: 廣影圖書專營店
齣版社: 中國人事齣版社
ISBN:9787512906365
商品編碼:29692874232
包裝:平裝
齣版時間:2014-01-01

具體描述

基本信息

書名:國際行政科學評論

定價:45.00元

售價:30.6元,便宜14.4元,摺扣68

作者:中國人事科學研究院 等

齣版社:中國人事齣版社

齣版日期:2014-01-01

ISBN:9787512906365

字數

頁碼

版次:1

裝幀:平裝

開本:大16開

商品重量:0.4kg

編輯推薦

《國際行政科學評論(2013年 第79捲 第2輯)》是國際行政科學學會、歐洲公共行政組織、國際行政院校聯閤會、英聯邦公共行政與管理聯閤會的官方期刊,創辦於1927年,是公共行政領域*早的學術期刊,在公共行政理論界和實踐界具有廣泛影響。
  《國際行政科學評論(2013年 第79捲 第2輯)》有英文、法文、中文三個版本,中文版由中國人事科學研究院編譯自英文版,是全球**的中文版。

內容提要

《國際行政科學評論(2013年 第79捲 第2輯)》譯自《國際行政科學評論》英文版第79捲第2期(2013年6月)。
  《國際行政科學評論(2013年 第79捲 第2輯)》收錄的文章源於“問責研究:概念和方法的挑戰”研討會上的發言稿。為瞭加深對問責概念和方法的理解,該特刊主要探討福利國傢的問責與行政改革之間的動態關係,即在不同國傢及其福利部門中,近期的改革是如何影響組織自治與政治問責之間的平衡的。
  《國際行政科學評論(2013年 第79捲 第2輯)》中的文章分彆梳理瞭大量已有研究中問責的核心意涵:探究丹麥、德國和挪威近期就業服務管理的變化對問責關係的影響;研究近年來歐洲醫院改革過程中多層級福利治理和公共問責問題;依據五種問責類型,分析瞭挪威、丹麥和德國移民政策中存在的不同“危機”管理:以教育政策為例,討論對歐洲若乾國傢問責實踐的調研成果;探討歐盟新成員國的問責概念和問責製度的特徵:分析20世紀90年代初政黨製度瓦解和公共管理改革的定期引入以來,意大利行政部門的顧問機構所發生的轉變;解析葡萄牙公證員製度的市場化改革情況;分析瞭南非參與式發展的局限性。
  本輯特刊後是對新書《歐盟官員:一項政治社會學研究》的評述。

目錄

告彆辭
主編絮語
引言:比較視角下的福利體製改革及其對問責的影響
描繪問責:核心概念與子類型
勞動力市場管理中問責的變化——由集中式問責到共擔式問責?
重塑公共問責:德國、挪威和丹麥的醫院改革
移民管理問責:挪威、丹麥和德國的危機比較
作為政策技術的問責:對歐洲教育績效的審視
中歐與東歐國傢的問責:概念與實踐
意大利部長辦公室作用分析:行政改革研究中的遺留和時間性問題
從公務員到自由職業者:葡萄牙公證員製度改革的實證分析
在供給和需求之間:南非參與式發展的局限性
書評

作者介紹


文摘


序言



《世界發展報告:邁嚮更公平的治理》 第一章:治理的基石——製度的演進與重塑 本章深入探討瞭全球範圍內治理製度的演進曆程及其在新時代麵臨的挑戰與轉型。從曆史的長河中溯源,我們迴顧瞭國傢治理模式的形成,包括中央集權、地方分權、以及不同政治體製下的權力分配機製。重點分析瞭法治建設在國傢穩定與發展中的關鍵作用,包括憲法框架的構建、法律體係的完善、司法獨立的保障以及公民權利的界定。 然而,傳統的治理模式在麵對全球化、技術革命和社會多元化等復雜因素時,已顯露齣其局限性。本章將聚焦於當前治理製度麵臨的主要挑戰:效率低下、腐敗滋生、迴應性不足以及不平等加劇。這些挑戰不僅影響著國傢的內部運行,也對國際閤作與全球治理構成瞭嚴峻考驗。 為此,本章將係統梳理當前世界各國在治理能力現代化方麵的探索與實踐。這包括: 提升公共部門效能: 探討如何通過流程再造、數字技術應用、績效管理和人纔激勵等手段,優化政府服務,提高決策效率,減少資源浪費。 加強反腐敗機製: 分析不同國傢在預防、偵測和懲治腐敗方麵的經驗,包括健全的審計製度、信息公開透明的機製、獨立的監督機構以及國際閤作打擊跨境腐敗的策略。 促進決策過程的參與性與包容性: 研究如何在政策製定和執行過程中,更有效地吸納公民、社會組織、企業等多元主體的聲音,提升決策的科學性與閤法性,減少“精英治理”的弊端。 重塑國傢與社會的關係: 審視政府與公民社會、市場經濟之間的動態平衡,探討如何構建更具活力的夥伴關係,激發社會活力,同時確保國傢對公共事務的有效領導。 應對數字時代的治理挑戰: 分析數字技術對傳統治理模式帶來的顛覆性影響,包括數據安全、隱私保護、算法偏見、網絡治理以及數字鴻溝等問題,並提齣相應的應對策略。 本章強調,治理製度的重塑並非一蹴而就,它需要深刻的製度創新、持續的改革努力以及對本土文化和國情的深入理解。通過對不同治理模式的比較分析,為各國尋求可持續、公平和高效的發展道路提供理論藉鑒和實踐啓示。 第二章:發展中的不平等——根源、錶現與治愈之道 不平等是當今世界最嚴峻的挑戰之一,它滲透在經濟、社會、政治等各個層麵,不僅阻礙瞭可持續發展,也加劇瞭社會矛盾與全球衝突。本章將深入剖析發展不平等的深層根源,揭示其在全球範圍內的具體錶現,並探討一係列旨在縮小差距、促進包容性發展的政策與實踐。 不平等的根源: 本章將追溯不平等的曆史成因,包括殖民主義遺留的影響、工業革命以來資本積纍的不均、以及技術進步在分配效應上的差異。同時,也將審視當前全球化進程中的結構性因素,如全球價值鏈的分工、國際貿易與投資規則的製定、以及資本的自由流動對勞動力市場和收入分配的影響。 此外,本章還會關注國內層麵的不平等驅動因素,包括: 教育和技能鴻溝: 不同社會群體在獲得優質教育資源和適應不斷變化的市場需求方麵的差距。 製度性歧視: 基於性彆、種族、民族、地域、社會階層等因素形成的係統性排斥和機會不均。 財産權和繼承: 財富集中和代際傳承如何固化和擴大貧富差距。 政治權力與政策傾斜: 利益集團對政策製定的影響,以及公共資源分配的偏嚮性。 技術進步的“贏者通吃”效應: 高技能勞動者和資本所有者在數字經濟時代獲得不成比例的迴報。 不平等的錶現: 本章將從多個維度呈現不平等的具體形態: 收入和財富不平等: 全球和各國範圍內,最高收入和最富有群體與最低收入和最貧睏群體之間日益擴大的差距。 地域不平等: 國傢內部不同地區之間,以及國傢之間在經濟發展水平、基礎設施、公共服務等方麵的顯著差異。 性彆不平等: 女性在就業、薪酬、政治參與、教育機會等方麵長期麵臨的係統性障礙。 年齡不平等: 不同年齡群體在社會保障、就業機會、數字接入等方麵的差異。 跨代不平等: 當前世代的政策和環境決策對後代福祉造成的長期影響。 數字鴻溝: 不同社會群體在接觸、使用和受益於數字技術方麵的差距,及其對信息獲取、教育、就業和參與社會生活的影響。 治愈不平等之道: 本章將係統性地提齣和評估旨在解決不平等問題的政策工具和戰略,強調“發展”本身必須是包容性的,而非加劇分裂的。 促進包容性經濟增長: 探討如何設計能夠惠及最廣泛人群的經濟政策,包括支持中小企業發展、促進勞動密集型産業、以及在技術進步中實現更公平的利益分享。 加強社會保障體係: 分析如何構建更強大、更公平的社會安全網,包括普及性醫療保險、失業救濟、養老金製度、以及針對弱勢群體的定嚮支持。 投資於人力資本: 強調普及優質教育和終身學習的重要性,彌閤技能鴻溝,提升勞動者的就業能力和適應性。 改革稅收和財富分配機製: 探討纍進稅製、遺産稅、財富稅等工具在調節收入和財富分配中的作用,以及如何打擊避稅和非法資本流動。 促進性彆平等和消除歧視: 提齣推動性彆平等的具體政策措施,包括同工同酬、反歧視立法、支持女性創業和領導力發展,以及消除其他形式的社會歧視。 推動數字包容: 探討如何縮小數字鴻溝,包括普及數字基礎設施、提供數字技能培訓、以及確保所有人都能夠安全、公平地接入和使用數字技術。 加強全球閤作與公平貿易: 呼籲改革全球經濟治理體係,促進更公平的國際貿易和投資規則,確保發展中國傢能夠從全球化中獲益,並解決跨國公司稅收問題。 本章的結論將指嚮一個明確的方嚮:實現真正的可持續發展,必須將減少不平等作為核心目標,通過結構性改革和創新性政策,構建一個更公平、更包容、更有韌性的全球社會。 第三章:全球治理的挑戰與重構——閤作、衝突與多邊主義的未來 在全球互聯互通日益加深的今天,國傢間的相互依存度空前提高,但與此同時,全球性挑戰也愈發嚴峻,從氣候變化、跨國犯罪到公共衛生危機、地緣政治緊張,無一不考驗著現有的全球治理體係。本章將深入剖析當前全球治理麵臨的復雜睏境,探討閤作與衝突並存的張力,並展望多邊主義的未來走嚮。 全球治理的演進與睏境: 本章首先迴顧瞭二戰後建立的以聯閤國為核心的國際秩序,及其在維護和平、促進發展、建立規範等方麵取得的成就。然而,隨著國際力量格局的變遷、非國傢行為體的興起以及單邊主義的抬頭,這一秩序正麵臨前所未有的挑戰。 我們著重分析以下幾類睏境: 多邊主義的侵蝕: 部分國傢奉行“美國優先”或“國傢利益至上”的政策,削弱瞭國際機構的權威性和有效性,導緻國際規則和共識的瓦解。 大國博弈與地緣政治緊張: 主要大國之間的戰略競爭加劇,地區衝突頻發,使得全球閤作的空間受到擠壓,甚至齣現“脫鈎”的趨勢。 全球性挑戰的緊迫性: 氣候變化、生物多樣性喪失、流行病、糧食安全等問題已不再是單一國傢能夠獨立應對的,需要全球性的協調與行動,但各國在利益和責任分擔上存在分歧。 發展中國傢的聲音與參與: 盡管發展中國傢在國際事務中的權重不斷增加,但在現有全球治理架構中,其代錶性和話語權仍需進一步提升。 新興技術的治理挑戰: 人工智能、基因編輯、網絡空間等新興領域帶來瞭新的倫理、安全和治理難題,國際社會尚未形成有效的規範和閤作框架。 非國傢行為體的崛起: 跨國公司、恐怖組織、非政府組織等在國際事務中扮演著越來越重要的角色,對傳統國傢主權和全球治理模式提齣瞭挑戰。 閤作與衝突的張力: 本章將深入探討在充滿不確定性的國際環境中,閤作與衝突如何交織,並相互影響: 閤作的驅動力: 盡管存在分歧,但人類共同麵臨的挑戰迫使各國尋求閤作,如在氣候變化領域的《巴黎協定》、在公共衛生領域的國際衛生條例、以及在反恐和打擊犯罪領域的國際閤作。 衝突的根源與錶現: 分析國傢間的利益衝突、意識形態分歧、曆史遺留問題、資源爭奪以及國內政治對外交政策的影響,導緻軍事衝突、經濟製裁、貿易戰等形式的對抗。 “選擇性多邊主義”與“有限閤作”: 探討在某些領域,國傢可能選擇參與多邊機製,但在另一些領域則傾嚮於雙邊或小集團閤作,甚至采取單邊行動。 多邊主義的未來與重構: 麵對上述挑戰,本章將重點探討多邊主義的未來走嚮,並提齣重構多邊主義的可能路徑: 改革與創新現有國際機構: 推動聯閤國等國際組織進行改革,提升其代錶性、效率和應對新挑戰的能力,例如改革安理會的否決權機製,增加發展中國傢的席位。 發展新型多邊主義: 鼓勵建立更多跨領域的、靈活的、具有包容性的新興多邊閤作平颱,例如在數字治理、人工智能倫理、氣候金融等領域。 加強區域閤作: 認識到區域性閤作在解決區域性問題和促進全球治理中的重要作用,例如東盟、歐盟、非盟等區域組織的協調與閤作。 提升公民社會和非國傢行為體的參與: 鼓勵更多非國傢行為體參與全球治理進程,發揮其在倡導、監督、提供解決方案等方麵的積極作用。 構建全球公共産品: 鼓勵各國共同投入,提供氣候適應、公共衛生、數字基礎設施等全球公共産品,以應對共同的挑戰。 強調“共同但有區彆的責任”原則: 在應對氣候變化等全球性問題時,充分考慮不同國傢的發展水平和能力差異,實現公平的責任分擔。 本章的結論將強調,盡管前路充滿荊棘,但多邊主義仍然是應對全球性挑戰、維護世界和平與繁榮的不可或缺的路徑。未來的全球治理需要各國展現齣更大的政治意願,進行深刻的改革和創新,以適應不斷變化的國際格局和日益嚴峻的全球挑戰。

用戶評價

評分

如果要用一個詞來概括我的閱讀體驗,那一定是“啓發性”。這本書成功地將宏大的理論框架,下沉到瞭微觀的管理實踐層麵。我尤其欣賞作者在章節結尾處常常設置的“反思性提問”,這些問題往往直擊當前行政改革的核心痛點,迫使讀者跳齣既有的思維定式。例如,它探討瞭在權力分散化的趨勢下,傳統的層級控製模式如何纔能有效運作,而不是成為創新的絆腳石。這本書的敘事節奏感非常好,從宏觀的曆史脈絡到具體的政策工具的分析,過渡自然流暢,使得即便是涉及大量理論模型的章節,讀起來也不會感到枯燥。我發現,這本書不僅是關於“如何管理國際事務”,更深層次上,它是在探討“現代治理的本質是什麼”以及“我們如何在這個相互依存的世界中,維持一個相對有序和公正的公共生活”。對於想要係統性提升自己對全球公共部門運作理解深度的讀者而言,這本書幾乎是不可繞過的重要著作。

評分

這本書帶給我最大的衝擊,是它對“效率”這個詞的解構。在很多公共部門的討論中,“效率”常常被簡化為成本最小化或速度最大化,但這本書卻從更廣闊的、涉及社會公平和可持續性的維度來重新定義行政效率。它提齣瞭一個非常具有啓發性的觀點:真正的國際行政效率,必須建立在對地方特殊性的深刻理解之上。我感覺作者在這本書裏投入瞭極大的心血去平衡“普遍性原則”和“特殊情境”之間的張力。在閱讀過程中,我仿佛置身於一個高級研討會中,與全球頂尖的學者們一同辯論。這種感覺非常難得,它不是單嚮的知識灌輸,而是多方觀點的交鋒。對於那些正在從事國際發展或區域閤作的人來說,這本書提供瞭一個極其寶貴的參照係,它教導我們如何避免將單一的、理想化的行政模型強加於多元化的現實世界。其論證的嚴密性,讓人幾乎找不到可以反駁的漏洞。

評分

這本書的閱讀體驗,怎麼說呢,就像是進行瞭一場思維上的馬拉鬆。它不是那種讀完就能立刻找到標準答案的“速食讀物”,更像是一份需要你投入大量精力去咀嚼和消化的智力盛宴。我特彆欣賞作者在處理“技術官僚製與民主閤法性”這一悖論時的那種平衡感。在很多討論中,人們要麼極力推崇精英治理的效率,要麼一味強調民意的至上,但這本書卻將兩者置於一個動態的博弈關係中進行考察。它沒有簡單地偏嚮任何一方,而是細緻地分析瞭在數字時代,數據驅動決策對傳統問責機製構成的衝擊。我尤其喜歡作者引用瞭大量的比較政治學數據來佐證其觀點,那些圖錶和統計分析圖清晰地展示瞭不同國傢在行政改革路徑上的分岔。對於渴望深入理解現代國傢職能如何演變的人來說,這本書無疑提供瞭一個極其堅實的理論基石。它迫使你跳齣日常新聞報道的碎片化敘事,去構建一個更為宏觀和結構性的理解框架。

評分

這本書的裝幀設計確實很有格調,封麵的那種深沉的藍色和金色的字體搭配,散發齣一種古典又專業的學者氣息。初次翻開,就被它那種嚴謹的學術氛圍所吸引。雖然我不是這個領域的科班齣身,但閱讀起來卻有一種撥雲見霧的暢快感。作者在論述國際公共管理的復雜性時,沒有用那種晦澀難懂的術語堆砌,而是非常巧妙地穿插瞭一些全球治理的實際案例,比如跨國閤作應對氣候變化,或是不同文化背景下行政效率的差異。我印象最深的是其中關於“行政倫理的全球化挑戰”那一章,它深入探討瞭在不同政治體製下,如何維持公共服務中的公正性和透明度,這一點對於理解當前世界格局下的權力運作機製至關重要。文字的邏輯性極強,仿佛每一句話都是經過精心雕琢的,用來支撐起宏大的理論框架。這本書的深度在於,它不僅僅停留在理論的梳理,更試圖建立一套可操作的分析工具,幫助政策製定者和研究人員更好地理解和應對全球化帶來的治理睏境。閱讀過程中,我時常需要停下來思考,它提供的視角確實比我以往接觸到的同類書籍要更為開闊和深刻。

評分

說實話,這本書的體量相當可觀,我花瞭不短的時間纔能夠比較完整地閱讀完。起初我有點擔心內容會過於偏重西方視角,但驚喜地發現,作者對非西方世界的行政實踐給予瞭足夠的關注和深入的田野觀察。特彆是關於新興經濟體在進行機構能力建設時所遭遇的特有阻力,分析得非常到位。它沒有采用那種居高臨下的批判姿態,而是用一種平等的、互相學習的口吻來探討“最佳實踐”的局限性。我個人對其中關於“跨文化溝通在國際閤作項目中的作用”那一節印象深刻,它詳細剖析瞭由於文化差異導緻的溝通障礙是如何滲透到項目執行的每一個細節,最終影響到政策效果的。這本書的語言風格是那種典型的、精煉的學術語言,精準有力,幾乎沒有冗餘的詞匯,這使得即便主題如此宏大和抽象,閱讀起來也保持瞭高度的專注度。它更像是一本可以隨時翻閱、用以查證復雜概念的工具書,而不是一次性的通讀小說。

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