国际行政科学评论

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中国人事科学研究院 等 著
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店铺: 广影图书专营店
出版社: 中国人事出版社
ISBN:9787512906365
商品编码:29692874232
包装:平装
出版时间:2014-01-01

具体描述

基本信息

书名:国际行政科学评论

定价:45.00元

售价:30.6元,便宜14.4元,折扣68

作者:中国人事科学研究院 等

出版社:中国人事出版社

出版日期:2014-01-01

ISBN:9787512906365

字数

页码

版次:1

装帧:平装

开本:大16开

商品重量:0.4kg

编辑推荐

《国际行政科学评论(2013年 第79卷 第2辑)》是国际行政科学学会、欧洲公共行政组织、国际行政院校联合会、英联邦公共行政与管理联合会的官方期刊,创办于1927年,是公共行政领域*早的学术期刊,在公共行政理论界和实践界具有广泛影响。
  《国际行政科学评论(2013年 第79卷 第2辑)》有英文、法文、中文三个版本,中文版由中国人事科学研究院编译自英文版,是全球**的中文版。

内容提要

《国际行政科学评论(2013年 第79卷 第2辑)》译自《国际行政科学评论》英文版第79卷第2期(2013年6月)。
  《国际行政科学评论(2013年 第79卷 第2辑)》收录的文章源于“问责研究:概念和方法的挑战”研讨会上的发言稿。为了加深对问责概念和方法的理解,该特刊主要探讨福利国家的问责与行政改革之间的动态关系,即在不同国家及其福利部门中,近期的改革是如何影响组织自治与政治问责之间的平衡的。
  《国际行政科学评论(2013年 第79卷 第2辑)》中的文章分别梳理了大量已有研究中问责的核心意涵:探究丹麦、德国和挪威近期就业服务管理的变化对问责关系的影响;研究近年来欧洲医院改革过程中多层级福利治理和公共问责问题;依据五种问责类型,分析了挪威、丹麦和德国移民政策中存在的不同“危机”管理:以教育政策为例,讨论对欧洲若干国家问责实践的调研成果;探讨欧盟新成员国的问责概念和问责制度的特征:分析20世纪90年代初政党制度瓦解和公共管理改革的定期引入以来,意大利行政部门的顾问机构所发生的转变;解析葡萄牙公证员制度的市场化改革情况;分析了南非参与式发展的局限性。
  本辑特刊后是对新书《欧盟官员:一项政治社会学研究》的评述。

目录

告别辞
主编絮语
引言:比较视角下的福利体制改革及其对问责的影响
描绘问责:核心概念与子类型
劳动力市场管理中问责的变化——由集中式问责到共担式问责?
重塑公共问责:德国、挪威和丹麦的医院改革
移民管理问责:挪威、丹麦和德国的危机比较
作为政策技术的问责:对欧洲教育绩效的审视
中欧与东欧国家的问责:概念与实践
意大利部长办公室作用分析:行政改革研究中的遗留和时间性问题
从公务员到自由职业者:葡萄牙公证员制度改革的实证分析
在供给和需求之间:南非参与式发展的局限性
书评

作者介绍


文摘


序言



《世界发展报告:迈向更公平的治理》 第一章:治理的基石——制度的演进与重塑 本章深入探讨了全球范围内治理制度的演进历程及其在新时代面临的挑战与转型。从历史的长河中溯源,我们回顾了国家治理模式的形成,包括中央集权、地方分权、以及不同政治体制下的权力分配机制。重点分析了法治建设在国家稳定与发展中的关键作用,包括宪法框架的构建、法律体系的完善、司法独立的保障以及公民权利的界定。 然而,传统的治理模式在面对全球化、技术革命和社会多元化等复杂因素时,已显露出其局限性。本章将聚焦于当前治理制度面临的主要挑战:效率低下、腐败滋生、回应性不足以及不平等加剧。这些挑战不仅影响着国家的内部运行,也对国际合作与全球治理构成了严峻考验。 为此,本章将系统梳理当前世界各国在治理能力现代化方面的探索与实践。这包括: 提升公共部门效能: 探讨如何通过流程再造、数字技术应用、绩效管理和人才激励等手段,优化政府服务,提高决策效率,减少资源浪费。 加强反腐败机制: 分析不同国家在预防、侦测和惩治腐败方面的经验,包括健全的审计制度、信息公开透明的机制、独立的监督机构以及国际合作打击跨境腐败的策略。 促进决策过程的参与性与包容性: 研究如何在政策制定和执行过程中,更有效地吸纳公民、社会组织、企业等多元主体的声音,提升决策的科学性与合法性,减少“精英治理”的弊端。 重塑国家与社会的关系: 审视政府与公民社会、市场经济之间的动态平衡,探讨如何构建更具活力的伙伴关系,激发社会活力,同时确保国家对公共事务的有效领导。 应对数字时代的治理挑战: 分析数字技术对传统治理模式带来的颠覆性影响,包括数据安全、隐私保护、算法偏见、网络治理以及数字鸿沟等问题,并提出相应的应对策略。 本章强调,治理制度的重塑并非一蹴而就,它需要深刻的制度创新、持续的改革努力以及对本土文化和国情的深入理解。通过对不同治理模式的比较分析,为各国寻求可持续、公平和高效的发展道路提供理论借鉴和实践启示。 第二章:发展中的不平等——根源、表现与治愈之道 不平等是当今世界最严峻的挑战之一,它渗透在经济、社会、政治等各个层面,不仅阻碍了可持续发展,也加剧了社会矛盾与全球冲突。本章将深入剖析发展不平等的深层根源,揭示其在全球范围内的具体表现,并探讨一系列旨在缩小差距、促进包容性发展的政策与实践。 不平等的根源: 本章将追溯不平等的历史成因,包括殖民主义遗留的影响、工业革命以来资本积累的不均、以及技术进步在分配效应上的差异。同时,也将审视当前全球化进程中的结构性因素,如全球价值链的分工、国际贸易与投资规则的制定、以及资本的自由流动对劳动力市场和收入分配的影响。 此外,本章还会关注国内层面的不平等驱动因素,包括: 教育和技能鸿沟: 不同社会群体在获得优质教育资源和适应不断变化的市场需求方面的差距。 制度性歧视: 基于性别、种族、民族、地域、社会阶层等因素形成的系统性排斥和机会不均。 财产权和继承: 财富集中和代际传承如何固化和扩大贫富差距。 政治权力与政策倾斜: 利益集团对政策制定的影响,以及公共资源分配的偏向性。 技术进步的“赢者通吃”效应: 高技能劳动者和资本所有者在数字经济时代获得不成比例的回报。 不平等的表现: 本章将从多个维度呈现不平等的具体形态: 收入和财富不平等: 全球和各国范围内,最高收入和最富有群体与最低收入和最贫困群体之间日益扩大的差距。 地域不平等: 国家内部不同地区之间,以及国家之间在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面的显著差异。 性别不平等: 女性在就业、薪酬、政治参与、教育机会等方面长期面临的系统性障碍。 年龄不平等: 不同年龄群体在社会保障、就业机会、数字接入等方面的差异。 跨代不平等: 当前世代的政策和环境决策对后代福祉造成的长期影响。 数字鸿沟: 不同社会群体在接触、使用和受益于数字技术方面的差距,及其对信息获取、教育、就业和参与社会生活的影响。 治愈不平等之道: 本章将系统性地提出和评估旨在解决不平等问题的政策工具和战略,强调“发展”本身必须是包容性的,而非加剧分裂的。 促进包容性经济增长: 探讨如何设计能够惠及最广泛人群的经济政策,包括支持中小企业发展、促进劳动密集型产业、以及在技术进步中实现更公平的利益分享。 加强社会保障体系: 分析如何构建更强大、更公平的社会安全网,包括普及性医疗保险、失业救济、养老金制度、以及针对弱势群体的定向支持。 投资于人力资本: 强调普及优质教育和终身学习的重要性,弥合技能鸿沟,提升劳动者的就业能力和适应性。 改革税收和财富分配机制: 探讨累进税制、遗产税、财富税等工具在调节收入和财富分配中的作用,以及如何打击避税和非法资本流动。 促进性别平等和消除歧视: 提出推动性别平等的具体政策措施,包括同工同酬、反歧视立法、支持女性创业和领导力发展,以及消除其他形式的社会歧视。 推动数字包容: 探讨如何缩小数字鸿沟,包括普及数字基础设施、提供数字技能培训、以及确保所有人都能够安全、公平地接入和使用数字技术。 加强全球合作与公平贸易: 呼吁改革全球经济治理体系,促进更公平的国际贸易和投资规则,确保发展中国家能够从全球化中获益,并解决跨国公司税收问题。 本章的结论将指向一个明确的方向:实现真正的可持续发展,必须将减少不平等作为核心目标,通过结构性改革和创新性政策,构建一个更公平、更包容、更有韧性的全球社会。 第三章:全球治理的挑战与重构——合作、冲突与多边主义的未来 在全球互联互通日益加深的今天,国家间的相互依存度空前提高,但与此同时,全球性挑战也愈发严峻,从气候变化、跨国犯罪到公共卫生危机、地缘政治紧张,无一不考验着现有的全球治理体系。本章将深入剖析当前全球治理面临的复杂困境,探讨合作与冲突并存的张力,并展望多边主义的未来走向。 全球治理的演进与困境: 本章首先回顾了二战后建立的以联合国为核心的国际秩序,及其在维护和平、促进发展、建立规范等方面取得的成就。然而,随着国际力量格局的变迁、非国家行为体的兴起以及单边主义的抬头,这一秩序正面临前所未有的挑战。 我们着重分析以下几类困境: 多边主义的侵蚀: 部分国家奉行“美国优先”或“国家利益至上”的政策,削弱了国际机构的权威性和有效性,导致国际规则和共识的瓦解。 大国博弈与地缘政治紧张: 主要大国之间的战略竞争加剧,地区冲突频发,使得全球合作的空间受到挤压,甚至出现“脱钩”的趋势。 全球性挑战的紧迫性: 气候变化、生物多样性丧失、流行病、粮食安全等问题已不再是单一国家能够独立应对的,需要全球性的协调与行动,但各国在利益和责任分担上存在分歧。 发展中国家的声音与参与: 尽管发展中国家在国际事务中的权重不断增加,但在现有全球治理架构中,其代表性和话语权仍需进一步提升。 新兴技术的治理挑战: 人工智能、基因编辑、网络空间等新兴领域带来了新的伦理、安全和治理难题,国际社会尚未形成有效的规范和合作框架。 非国家行为体的崛起: 跨国公司、恐怖组织、非政府组织等在国际事务中扮演着越来越重要的角色,对传统国家主权和全球治理模式提出了挑战。 合作与冲突的张力: 本章将深入探讨在充满不确定性的国际环境中,合作与冲突如何交织,并相互影响: 合作的驱动力: 尽管存在分歧,但人类共同面临的挑战迫使各国寻求合作,如在气候变化领域的《巴黎协定》、在公共卫生领域的国际卫生条例、以及在反恐和打击犯罪领域的国际合作。 冲突的根源与表现: 分析国家间的利益冲突、意识形态分歧、历史遗留问题、资源争夺以及国内政治对外交政策的影响,导致军事冲突、经济制裁、贸易战等形式的对抗。 “选择性多边主义”与“有限合作”: 探讨在某些领域,国家可能选择参与多边机制,但在另一些领域则倾向于双边或小集团合作,甚至采取单边行动。 多边主义的未来与重构: 面对上述挑战,本章将重点探讨多边主义的未来走向,并提出重构多边主义的可能路径: 改革与创新现有国际机构: 推动联合国等国际组织进行改革,提升其代表性、效率和应对新挑战的能力,例如改革安理会的否决权机制,增加发展中国家的席位。 发展新型多边主义: 鼓励建立更多跨领域的、灵活的、具有包容性的新兴多边合作平台,例如在数字治理、人工智能伦理、气候金融等领域。 加强区域合作: 认识到区域性合作在解决区域性问题和促进全球治理中的重要作用,例如东盟、欧盟、非盟等区域组织的协调与合作。 提升公民社会和非国家行为体的参与: 鼓励更多非国家行为体参与全球治理进程,发挥其在倡导、监督、提供解决方案等方面的积极作用。 构建全球公共产品: 鼓励各国共同投入,提供气候适应、公共卫生、数字基础设施等全球公共产品,以应对共同的挑战。 强调“共同但有区别的责任”原则: 在应对气候变化等全球性问题时,充分考虑不同国家的发展水平和能力差异,实现公平的责任分担。 本章的结论将强调,尽管前路充满荆棘,但多边主义仍然是应对全球性挑战、维护世界和平与繁荣的不可或缺的路径。未来的全球治理需要各国展现出更大的政治意愿,进行深刻的改革和创新,以适应不断变化的国际格局和日益严峻的全球挑战。

用户评价

评分

说实话,这本书的体量相当可观,我花了不短的时间才能够比较完整地阅读完。起初我有点担心内容会过于偏重西方视角,但惊喜地发现,作者对非西方世界的行政实践给予了足够的关注和深入的田野观察。特别是关于新兴经济体在进行机构能力建设时所遭遇的特有阻力,分析得非常到位。它没有采用那种居高临下的批判姿态,而是用一种平等的、互相学习的口吻来探讨“最佳实践”的局限性。我个人对其中关于“跨文化沟通在国际合作项目中的作用”那一节印象深刻,它详细剖析了由于文化差异导致的沟通障碍是如何渗透到项目执行的每一个细节,最终影响到政策效果的。这本书的语言风格是那种典型的、精炼的学术语言,精准有力,几乎没有冗余的词汇,这使得即便主题如此宏大和抽象,阅读起来也保持了高度的专注度。它更像是一本可以随时翻阅、用以查证复杂概念的工具书,而不是一次性的通读小说。

评分

这本书的装帧设计确实很有格调,封面的那种深沉的蓝色和金色的字体搭配,散发出一种古典又专业的学者气息。初次翻开,就被它那种严谨的学术氛围所吸引。虽然我不是这个领域的科班出身,但阅读起来却有一种拨云见雾的畅快感。作者在论述国际公共管理的复杂性时,没有用那种晦涩难懂的术语堆砌,而是非常巧妙地穿插了一些全球治理的实际案例,比如跨国合作应对气候变化,或是不同文化背景下行政效率的差异。我印象最深的是其中关于“行政伦理的全球化挑战”那一章,它深入探讨了在不同政治体制下,如何维持公共服务中的公正性和透明度,这一点对于理解当前世界格局下的权力运作机制至关重要。文字的逻辑性极强,仿佛每一句话都是经过精心雕琢的,用来支撑起宏大的理论框架。这本书的深度在于,它不仅仅停留在理论的梳理,更试图建立一套可操作的分析工具,帮助政策制定者和研究人员更好地理解和应对全球化带来的治理困境。阅读过程中,我时常需要停下来思考,它提供的视角确实比我以往接触到的同类书籍要更为开阔和深刻。

评分

这本书带给我最大的冲击,是它对“效率”这个词的解构。在很多公共部门的讨论中,“效率”常常被简化为成本最小化或速度最大化,但这本书却从更广阔的、涉及社会公平和可持续性的维度来重新定义行政效率。它提出了一个非常具有启发性的观点:真正的国际行政效率,必须建立在对地方特殊性的深刻理解之上。我感觉作者在这本书里投入了极大的心血去平衡“普遍性原则”和“特殊情境”之间的张力。在阅读过程中,我仿佛置身于一个高级研讨会中,与全球顶尖的学者们一同辩论。这种感觉非常难得,它不是单向的知识灌输,而是多方观点的交锋。对于那些正在从事国际发展或区域合作的人来说,这本书提供了一个极其宝贵的参照系,它教导我们如何避免将单一的、理想化的行政模型强加于多元化的现实世界。其论证的严密性,让人几乎找不到可以反驳的漏洞。

评分

这本书的阅读体验,怎么说呢,就像是进行了一场思维上的马拉松。它不是那种读完就能立刻找到标准答案的“速食读物”,更像是一份需要你投入大量精力去咀嚼和消化的智力盛宴。我特别欣赏作者在处理“技术官僚制与民主合法性”这一悖论时的那种平衡感。在很多讨论中,人们要么极力推崇精英治理的效率,要么一味强调民意的至上,但这本书却将两者置于一个动态的博弈关系中进行考察。它没有简单地偏向任何一方,而是细致地分析了在数字时代,数据驱动决策对传统问责机制构成的冲击。我尤其喜欢作者引用了大量的比较政治学数据来佐证其观点,那些图表和统计分析图清晰地展示了不同国家在行政改革路径上的分岔。对于渴望深入理解现代国家职能如何演变的人来说,这本书无疑提供了一个极其坚实的理论基石。它迫使你跳出日常新闻报道的碎片化叙事,去构建一个更为宏观和结构性的理解框架。

评分

如果要用一个词来概括我的阅读体验,那一定是“启发性”。这本书成功地将宏大的理论框架,下沉到了微观的管理实践层面。我尤其欣赏作者在章节结尾处常常设置的“反思性提问”,这些问题往往直击当前行政改革的核心痛点,迫使读者跳出既有的思维定式。例如,它探讨了在权力分散化的趋势下,传统的层级控制模式如何才能有效运作,而不是成为创新的绊脚石。这本书的叙事节奏感非常好,从宏观的历史脉络到具体的政策工具的分析,过渡自然流畅,使得即便是涉及大量理论模型的章节,读起来也不会感到枯燥。我发现,这本书不仅是关于“如何管理国际事务”,更深层次上,它是在探讨“现代治理的本质是什么”以及“我们如何在这个相互依存的世界中,维持一个相对有序和公正的公共生活”。对于想要系统性提升自己对全球公共部门运作理解深度的读者而言,这本书几乎是不可绕过的重要著作。

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