【法律出版社】政府和社会资本合作（PPP）项目法律实务 曹珊 法律出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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曹珊 著

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• 曹珊

店铺： 法律出版社官方旗舰店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511892089

商品编码：10221225492

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-04-01

页数：429

字数：445000

基本信息:

书名:政府和社会资本合作（PPP）项目法律实务（聚焦PPP领域实践疑难问题，深入剖析PPP模式各环节法律适用）

ISBN：9787511892089

原价：86元

作者/编者:曹珊

出版社：法律出版社

出版日期：2016年4月

编辑推荐：

本书从PPP模式的实践操作角度，在对PPP模式实务操作进行系统阐述的基础上，归纳、总结了实践操作中存在的重点、难点问题，进行详细阐释和解答，以期为PPP相关从业人员掌握PPP模式的发展现状、有效解决PPP模式实践疑难问题提供帮助。

内容简介：

本书是作者多年参与PPP模式实践操作经验的提炼和升华，以规范我国PPP模式实践操作为主要目的，按照PPP模式实践操作的不同阶段划分章节，全书共八章，包括PPP模式的概念，PPP模式的法律关系，PPP项目立项法律实务，PPP项目社会资本的选择，PPP项目投融资法律实务，PPP项目建设、运营法律实务，PPP项目移交的法律实务以及案例分析，各章节以我国现有的PPP模式规范为依据，对我国PPP模式实践操作做规范性阐述。

 

目录：

第一章PPP模式的概念
第一节PPP模式的基本界定
一、PPP模式的内涵
二、PPP模式的法律性质
第二节PPP模式的功能
一、PPP模式与其他传统融资模式的比较
二、PPP模式的功能
三、PPP模式的缺陷及补救措施
第三节我国PPP模式的立法概述

第二章PPP模式的法律关系
第一节PPP模式的主体
一、政府
二、社会资本
三、PPP模式主体的法律问题分析
第二节PPP模式的合同体系
一、PPP项目协议体系
二、PPP项目合同体系的法律问题分析
第三节PPP模式的运作程序
一、项目识别
二、项目准备
三、项目采购
四、项目执行
五、项目移交

第三章PPP项目立项法律实务
第一节PPP项目实施方案
一、项目识别及选择
二、项目实施方案的编制
第二节PPP项目评估
一、项目物有所值评估
二、项目财政承受能力论证

第四章PPP项目社会资本的选择
第一节PPP项目选择社会资本的法律适用
一、法律适用的国际经验
二、不适用《政府采购法》的理由
三、适用《政府采购法》的理由
第二节PPP项目选择社会资本的方式
一、选择方式的比较
二、选择方式的内容
第三节PPP项目社会资本选择的法律问题分析
一、特许经营项目采购程序的法律问题分析
二、PPP项目选择社会资本的程序的法律问题分析

第五章PPP项目投融资法律实
第一节PPP项目投融资概述
一、项目投融资的相关主体
二、项目投融资的特征
三、政府对投融资的监管
第二节PPP项目投融资结构
一、PPP项目投融资的基本类型
二、PPP项目投融资的结构设计
三、PPP项目投融资的成本分析
第三节PPP项目的担保
一、PPP项目担保主体与担保范围
二、PPP项目担保的类型
三、PPP项目担保的内涵与作用
第四节PPP项目融资的法律风险
一、投融资阶段的法律风险识别
二、投融资阶段风险的应对措施

第六章PPP项目建设、运营法律实务
第一节PPP项目建设管理
一、社会资本对项目建设的管理
二、政府对项目建设的监管
第二节PPP项目运营管理
一、运营的基本原则
二、完善定价机制
三、完善价格调整机制
四、项目的绩效评估
五、项目调整的法律问题分析
六、运营管理的争议解决机制

第七章PPP项目移交的法律实务
第一节项目移交的方式
一、期满终止移交
二、提前终止移交
第二节项目移交的内容
一、项目移交概述
二、项目移交范围
三、项目移交条件和标准
四、项目移交程序
五、合同和技术转让
六、风险转移
第三节项目移交的法律性质分析
一、相关产权（资产或股权）及管理经营权的转移
二、相关风险和责任的转移
三、项目移交阶段相关风险分析及其解决途径

第八章案例分析
案例1：北京地铁4号线项目案例分析
一、项目概况
二、运作模式
三、轨道交通PPP项目政策解读
四、项目运作过程的法律分析
五、项目的借鉴价值
案例2：合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目案例分析
一、项目背景
二、项目概况
三、运作模式
四、王小郢污水处理厂PPP项目政策解读
五、项目运作过程的法律分析
六、借鉴价值
七、成功经验
八、我国PPP模式应用于污水处理厂的情况
案例3：大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程案例分析
一、项目背景
二、项目概况
三、运作模式
四、大理市生活垃圾处置城乡一体化PPP项目政策解读
五、项目运作工程的法律分析
六、项目的借鉴价值
七、我国PPP模式应用于垃圾处置的情况
案例4：固安工业园区新型城镇化项目案例分析
一、项目概况
二、运作模式
三、实施效果
四、新城镇PPP项目的政策解读
五、项目法律问题分析
案例5：江西峡江水利枢纽工程项目案例分析
一、项目概况
二、项目运作模式
三、以PPP模式建设运营重大水利工程政策解读
四、项目运作相关法律问题分析
五、项目的借鉴价值
案例6：酒泉市城区热电联产集中供热项目案例分析
一、项目概况
二、运作模式
三、供热PPP项目政策解读
四、项目法律问题分析
案例7：陕西南沟门水利枢纽工程项目案例分析
一、项目概况
二、项目运作模式
三、项目分析
四、政策解读
五、借鉴意义
案例8:深圳大运中心项目案例分析
一、项目概况
二、运作模式
三、项目分析
四、以PPP模式建设运营体育设施政策解读
五、借鉴价值
案例9：苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目案例分析
一、项目概况
二、项目运作模式
三、以PPP模式建设运营垃圾处理设施政策解读
四、项目运作相关法律问题分析
五、项目的借鉴价值
案例10:天津市北水业公司部分股权转让项目
一、项目概况
二、运作模式
三、项目运作过程的法律分析
四、以股权转让方式引入社会资本的政策解读
五、借鉴价值
案例11：渭南市天然气利用工程案例分析
一、项目背景
二、项目概况
三、运作模式
四、渭南市天然气利用工程PPP项目政策解读
五、渭南市天然气利用工程PPP项目运作的法律分析
六、案例价值
七、我国PPP模式应用于天然气利用工程的情况
案例12：张家界市杨家溪污水处理厂项目案例分析
一、项目概况
二、项目运作模式
三、以PPP模式建设运营污水处理设施政策解读
四、项目运作相关法律问题分析
五、项目的借鉴价值
案例13:重庆涪陵至丰都高速公路项目案例分析
一、项目概况
二、运作模式
三、收费公路PPP项目政策解读
四、项目法律问题分析
后记

现代合同法前沿：数字经济时代的契约重构与风险治理 作者： 王建明 教授 出版社： 华夏法意出版社 字数： 约 1500 字 --- 图书简介 在信息技术高速迭代、商业模式深刻变革的当下，传统合同法的基本理念和适用边界正面临前所未有的挑战。本书《现代合同法前沿：数字经济时代的契约重构与风险治理》并非聚焦于某一特定领域的合作模式，而是致力于对整个合同法体系进行一次深刻的、面向未来的理论审视与实务梳理。它立足于中国社会主义市场经济的深化改革背景，深度融合了经济学、社会学和信息科学的前沿洞见，旨在为法学研究者、资深律师、企业法务部门乃至宏观政策制定者提供一套系统化、前瞻性的合同法理论框架和应对策略。 本书的结构设计严谨，逻辑清晰，共分为六大部分，层层递进，全面覆盖了数字经济时代合同法面临的核心议题： 第一部分：合同法基础理论的现代化转型 本部分首先回顾了大陆法系和英美法系合同法理论的经典内核，随后聚焦于如何将这些经典原则——如意思表示一致、契约自由、诚实信用原则——植入到数据驱动型交易场景中。重点探讨了“算法承诺”的法律效力：当智能合约或推荐系统自动生成具有要约性质的提示时，我们应如何判断当事人的真实意思？此外，还深入分析了“情势变更”原则在快速变化的数字环境中的弹性适用边界，特别是针对长期服务合同中技术标准突变带来的履行障碍问题。本章强调了从侧重“意思表示”到关注“风险分配”的理论范式转变。 第二部分：数字资产与数据要素的合同化处理 随着数据成为新的生产要素，如何以合同形式固化数据的使用权、收益权和处置权成为关键。本部分系统梳理了数据资产入表背景下的相关合同设计。内容涵盖了数据许可协议（Data Licensing Agreement）的结构化设计，其中对数据质量保证（Data Quality Assurance）、数据脱敏与再识别风险的责任划分进行了详尽的案例分析和条款示范。特别指出，本书探讨了“数据信托”模式在维护数据主权与促进流通之间的法律平衡点，提供了应对数据跨境流动管制的合同应对方案。 第三部分：平台经济与格式条款的再审视 平台经济的崛起使得“平台即法院”的现象愈发普遍，格式条款的霸权地位被进一步放大。本书不再停留在传统格式条款的效力审查层面，而是深入探讨了平台规则（Platform Rules）的法律性质：它们是合同的一部分、单方制定的指导方针，还是具有行政色彩的“私法规范”？书中引入了“实质公平”和“程序可预测性”两大检验标准，结合最高法院关于限制平台责任的最新司法解释，构建了一套针对大型互联网平台使用条款的系统性风险评估工具包。这部分对“一键同意”的效力提出了更严格的审视。 第四部分：智能合约与区块链技术的法律适配 智能合约（Smart Contracts）以其自动化和不可篡改性，模糊了要约、承诺和履行的界限。本部分详细分析了智能合约的“代码即法律”原则的局限性。作者认为，代码的缺陷（Bug）导致的法律责任归属是一个悬而未决的难题。本书提出了一种“人机协同式”的救济路径，即在代码运行出现意外后果时，如何通过传统合同法（如可撤销、无效）或特定的技术仲裁机制进行干预。同时，探讨了去中心化自治组织（DAO）的合同主体资格及其内部治理机制的法律效力问题。 第五部分：新型风险：网络安全、隐私泄露与合同责任 在万物互联时代，合同的履行不再仅仅依赖于物理交付，更依赖于网络环境的安全稳定。本书将网络安全和数据隐私视为合同履行中不可分割的组成部分。详细阐述了“安全保障义务”在服务合同中的具体落地标准，并引入了“零信任架构”下的责任分担模型。对于因第三方安全漏洞导致的合同利益损害，本书提供了如何通过补充条款进行风险隔离和保险机制对冲的实务建议。这部分特别关注了GDPR等国际先进隐私法规对我国合同条款制定的倒逼效应。 第六部分：争议解决机制的创新与优化 面对复杂、高频且技术性强的数字经济合同争议，传统的诉讼模式效率低下。本书倡导并探讨了专业化、技术化的替代性争议解决（ADR）机制。重点介绍了“技术专家仲裁庭”的设立模式，以及利用区块链技术对电子证据（如交易日志、通信记录）进行存证和采信的法律程序。最后，本书提出了建立适应数字经济的合同示范文本库和动态修订机制的政策建议，以期提升交易的确定性与效率。 总结而言，本书并非简单地罗列法律条文或汇编案例，而是以一种批判性的、前瞻性的学术视野，解构了传统合同法在数字洪流中的“失焦”点，并致力于提供一套面向未来的、具有操作性的合同风险治理蓝图。它对理论的深度挖掘和对实务的精准把握，使其成为现代合同法领域不可或缺的参考之作。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对公共政策和治理结构有着浓厚兴趣的研究者，PPP模式作为一种重要的公共服务供给方式，其法律层面的建构和运行机制，一直是我关注的重点。这本书的作者曹珊，在PPP领域的理论研究和实践经验都颇有建树，因此我对其作品抱有很高的期待。从包装和初步翻阅来看，这本书的编排逻辑清晰，章节设置比较合理，能够系统地梳理PPP项目的整个法律生命周期。我特别想深入了解书中关于PPP项目全过程管理中的法律风险防范，特别是对于一些新兴的、在实践中容易产生模糊地带的法律问题，例如数据隐私保护、信息公开的边界、以及在项目履约过程中如何应对不可抗力等情况下的法律责任划分，希望本书能够给予深入的探讨和解答。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对法律理论和公共政策交叉领域充满好奇的普通读者，我对PPP这个概念一直有些模糊的认识，觉得它听起来很宏大，但具体操作起来会有哪些法律上的细节，我并不是很清楚。这本书的出版，让我有机会从一个更专业的角度来认识PPP。我喜欢这本书的标题中“法律实务”这几个字，它暗示着这本书不会只停留在理论层面，而是会讲述一些在实际操作中会遇到的具体法律问题，以及相应的解决方案。我很好奇，书中是否会用比较通俗易懂的语言来解释一些复杂的法律概念，比如什么是“特许经营权”、“基础设施所有权”等等，以及这些概念在PPP项目中是如何体现的。另外，书中对于PPP项目在不同领域，比如教育、医疗、交通等，是否有针对性的法律考量，这也是我非常想知道的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计相当专业，采用的是比较经典的法律类书籍风格，深蓝色调搭配烫金的书名和出版社Logo，给人一种庄重、权威的感觉。拿到手里，纸张的质感也很不错，厚实且不易折损，翻阅起来手感很舒适。我当初选择这本书，主要是因为我对政府和社会资本合作（PPP）这一模式非常感兴趣，尤其想了解它在实际操作中会遇到哪些法律上的问题，以及如何去规避和解决。这本书的作者曹珊，在法律领域也算小有名气，所以我对这本书的内容充满了期待。虽然我还没来得及深入阅读，但从目录来看，涵盖的内容非常广泛，从PPP项目的基本概念、法律框架，到项目的融资、合同、风险分担、争议解决等各个环节，都做了比较细致的梳理。我尤其关注其中关于项目物权、知识产权保护以及国有资产管理等章节，这些在PPP项目推进过程中往往是比较棘手的法律问题。希望这本书能够提供一些深入浅出的解读和实操性的建议，帮助我对PPP项目有更全面的认识。

评分☆☆☆☆☆

我是一家专注于基础设施投资的社会资本方，多年来我们一直在探索与政府部门合作的各种模式。PPP项目是我们关注的重点之一，但与政府部门在法律层面的对接，常常是我们面临的最大挑战。这本书的名字【法律出版社】政府和社会资本合作（PPP）项目法律实务，让我一眼就觉得它可能是我们一直在寻找的“宝藏”。我最关心的是书中关于社会资本方在PPP项目中的合法权益如何保障，以及在项目谈判和合同签订过程中，如何处理与政府部门在法律条款上的分歧。此外，书中对于PPP项目融资结构中的法律合规性，以及一旦发生合同纠纷，如何通过法律途径有效解决，我想会是我们非常看重的部分。如果本书能够提供一些实用的操作指南和案例，帮助我们更好地理解和应对PPP项目中的法律风险，那将是对我们极大的帮助。

评分☆☆☆☆☆

作为一名基层政府部门的工作人员，近年来PPP模式在我们地区的应用越来越广泛，但坦白说，在实际推进过程中，我们确实面临着不少困惑，尤其是在法律合规性方面。这本书的出现，对我来说，简直是及时雨。从初步翻阅来看，它并没有空泛地介绍理论，而是聚焦于“实务”，这一点非常吸引我。我比较好奇的是，书中对于PPP项目合同的起草和审查，有没有提供一些具体的案例分析或者示范条款？因为合同是PPP项目的核心，一旦合同条款不严谨，后续的合作就会充满隐患。此外，书中关于PPP项目中的财政管理和审计监督的法律要求，我想会非常实用。我们总是希望在合规的前提下，最大化地发挥PPP模式的优势，吸引社会资本，但同时又要确保公共利益不受损害。这本书能否在这两者之间找到一个平衡点，并给出切实可行的法律指引，是我非常期待的。

评分☆☆☆☆☆

专业，谢谢！

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