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编辑推荐

　　 凡书写西藏和平解放至西藏自治区成立这一不平凡的历史，就不能不载入中央人民政府最初一任、最后一任也是一任驻西藏代表张经武的思想与业绩。《中央驻藏代表张经武与西藏》按照人物生平和历史发展的阶段与脉络，以翔实可靠的史料，从中央与西藏地方的关系，系统考察了建国初期中国共产党的西藏政策，西藏和平解放与西藏自治区成立时期西藏地方的政治、经济发展和社会变革；以传记为体裁，以《十七条协议》的签订和实施为主线，全面记述了张经武的西藏工作生涯，论述了张经武在当代西藏发展史上的贡献与独特历史地位。

内容简介

　　 张经武是中华人民共和国成立后和平解放西藏谈判的中央人民政府全权代表之一、《十七条协议》签订后中央人民政府赴西藏代表、一任中央人民政府驻西藏代表。他直接参与了和平解放西藏、筹备成立西藏自治区、平叛与民主改革，以及正式成立西藏自治区的整个历史进程。在他长达15年的西藏工作中，中央驻藏代表制作为中央人民政府经营和建设新西藏的一项基本方略，逐步确立、发展并完成历史使命。
　　 《中央驻藏代表张经武与西藏》以翔实可靠的史料，从中央与西藏地方的关系，系统考察了建国初期中国共产党的西藏政策，西藏和平解放与西藏自治区成立时期西藏地方的政治、经济发展和社会变革；以传记为体裁，以《十七条协议》的签订和实施为主线，全面记述了张经武的西藏工作生涯，论述了张经武在当代西藏发展史上的贡献与独特历史地位。
　　 《中央驻藏代表张经武与西藏》作者有着藏学研究和西藏工作的经历，以其专业素养和西藏情结，探寻当代中国中央与西藏地方关系史，研究中央驻藏代表制，为广大读者了解西藏和平解放和西藏自治区成立史，以及与这一段历史分不开的第十四世达赖喇嘛、第十世班禅额尔德尼、阿沛·阿旺晋美等众多藏族人物，提供了一部具有较高史料价值和研究水准，并且贴近读者的历史教材。

作者简介

宋月红，男，1965年10月生于河南省淮阳县。现为当代中国研究所副研究员。曾先后就读于北京大学历史系、政治学与行政管理系（现政府管理学院），获史学学士、法学硕士和政治学博士学位，其间任《北京大学研究生学刊》主编、《北京大学学报》责任编辑；就职于中国藏学研究中心、西藏拉萨市墨竹工卡县、中国社会科学院政治学研究所，历任助理编辑、统战干事、助理研究员、副研究员、《政治学研究》编辑部副主任；2003年9月至今，任当代中国研究所所长学术秘书。兼任北京大学政党研究中心研究员、中国蔡元培研究会理事和中央国家机关青联委员等。 主要从事当代中国政治制度史、边疆政治史研究。代表性著述有：《中华民国时期的政治制度》、《城市立法与公民参与》、《西藏民族区域自治的经济社会基础与自治能力建设》、《西藏民族区域自治的法律地位及其地方立法研究》和《人民币在西藏地方取代藏币的历史考察》等。曾获北京大学五四青年科学奖、国家民政部“全国民政政策理论研究”论文二等奖、国家民族事务委员会“国家民委社会科学研究成果奖”论文三等奖。

目录

前言
第一章 解放西藏的召唤
第一节 一定要解放西藏
第二节 进军西藏的政治动员令
第三节 和平解放西藏的方针
第四节 张经武从西北转战西南

第二章 中央人民政府全权谈判代表
第一节 委以西藏和平解放谈判重任
第二节 投身西藏和平解放谈判王作
第三节 签订《十七条协议》

第三章 中央人民政府赴藏代表
第一节 奉命赴藏
第二节 赴藏到达亚东
第三节 亚东劝返达赖
第四节 进驻拉萨

第四章 进藏初期工作
第一节 向中央报告工作
第二节 提出《先遣支队入城十条注意事项》
第三节 促达赖拥护《十七条协议》
第四节 依历史惯例发放布施
第五节 迎接进藏部队会师拉萨

第五章 中央人民政府驻藏代表
第一节 驻藏兼任西藏王委书记
第二节 “不只是中央人民政府的代表，而且是中国共产党的代表”
第三节 统一西藏地方外事王作

第六章 做好西藏稳定团结工作
第一节 处理非法“人民会议”事件
第二节 迎接第十世班禅返藏
第三节 克服粮食困难
第四节 自我工作检讨

第七章 增进西藏社会文明
第一节 指导拉萨小学的创办
第二节 关心西藏青年工作
第三节 重视西藏妇女工作和医疗卫生事业
第四节 纪念西藏和平解放

第八章 保障西藏代表出席全国人民代表大会
第一节 协商确定西藏代表
第二节 “达赖来京，张经武必须同行，妥为照护”
第三节 与西藏代表一起出席全国人大会议

第九章 筹备成立西藏自治区筹备委员会
第一节 筹备小组组长
第二节 成立西藏自治区筹备委员会的决策
第三节 中央赴藏代表团副团长

第十章 贯彻西藏“六年不改”方针
第一节 西藏“六年不改”方针的提出
第二节 宣传贯彻西藏“六年不改”方针
第三节 筹建西藏公学

第十一章 在西藏平叛和民主改革中
第一节 参与西藏平叛改革政策工作
第二节 深入西藏农牧区调研
第三节 宣传西藏民主改革成果

第十二章 执行西藏“稳定发展”方针
第一节 西藏“稳定发展”方针的确立
第二节 主持制定西藏农牧区稳定发展政策
第三节 鼓励引导农奴互助生产

第十三章 在西藏自治区成立的日子里
第一节 参加西藏基层选举
第二节 再任中央祝贺代表团副团长
第三节 从驻藏到返京任职中央
附录一 回忆和学习张经武同志
附录二 张经武年谱简编
主要参考文献与著述
后记：张经武研究缘起

精彩书摘

第一章 解放西藏的召唤
第一节 一定要解放西藏
西藏地方是中国不可分割的一部分。然而，在半殖民地半封建的近代中国，西藏地方实行着封建农奴制度，并遭受着以英美帝国主义为代表的列强的侵略，西藏独立活动也十分猖獗。
正是在列强的唆使下，1948年6月间，西藏地方当局派遣所谓商务代表团“访问”华盛顿和伦敦，在“商务”式的集会中，大谈其西藏“独立”问题，而在这个“商务代表团”中，却有一位非“商务”的军人绥康。该代表团在伦敦时，英国首相艾德礼亲自接见。
特别在中华人民共和国成立前夕，英美帝国主义惯用挑拨西藏地方与中国中央政府的关系的伎俩，乘国民党政府陷于四分五裂，中国人民解放军尚未到达西藏的间隙趁火打劫，企图窃取西藏，掠夺中国领土主权，并实行“反共”，妄图阻滞或延缓西藏人民和西藏少数民族解放的步伐。1949年7月初，印度驻拉萨代表处负责人理查逊与西藏地方政府摄政达扎密谈，“要立即把汉人驱逐出藏，如不这样，势必里应外合，引进共产党……”7月8日，西藏地方当局通告国民党政府驻藏办事处，“为防止赤化的必要措施，决定请彼等及其眷属立即准备离藏内返”。随后，“大批全副武装的藏兵包围了驻藏办事处，没收国民政府交通部拉萨无线电台，并占领中央气象测绘局拉萨气象测绘所，关闭了国立拉萨小学。

前言/序言

西藏是中国不可分割的一部分。中华人民共和国成立以米，西藏逐步实现了由旧到新的历史性变革和由封建农奴制度到社会主义制度的历史性跨越，确立并发展了民族区域自治制度。民族平等、团结，经济发展和社会进步，成为当代西藏地方历史发展的主题。
凡书写西藏和平解放至西藏自治区成立这一不平凡的历史，就不能不载入中央人民政府最初一任、最后一任也是唯一一任驻西藏代表张经武的思想与业绩。在西藏和平解放、西藏自治区筹备、平定西藏叛乱与民主改革，以至西藏自治区成立的整个历史进程中，张经武先是作为中央人民政府全权代表之一，直接参与了和平解放西藏谈判，其后一直以中央人民政府赴藏和驻藏代表之职，直接领导和参加了西藏革命与建设的伟大实践，为在西藏贯彻执行《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》），为实现祖国统一、维护国家主权、巩固民族团结和促进中华各民族共同繁荣，建立了不朽的历史功勋，厥功甚伟。
在西藏地方与中央的关系史上，为管理西藏，元朝曾在中央设释教总制院，后为宣政院，推行政今于整个藏区，并在西藏地方设“宣慰使司都元帅府”和“万户”等机构；明朝设朵甘卫、乌思藏卫，后改为行都指挥使司；清朝在西藏设置驻藏大臣衙门，派驻藏大臣督办藏务；中华民国时期，中央政府先后设蒙藏处、蒙藏事务局、蒙藏院和蒙藏委员会，派中央政府驻西藏办事长官或设驻藏办事处。新中国成立和西藏和平解放初期，根据《十七条协议》，“西藏的现行政治制度，中央不予变更”，“在中央人民政府统一领导之下，西藏人民有实行民族区域自治的权利”，“中央人民政府在西藏设立军政委员会和军区司令部”。后因历史条件变化，未设军政委员会，而改设西藏自治区筹备委员会，进而正式成立了西藏自治区。因此，基于中国社会性质的变化、社会制度的变革，以及民族平等政策的实行和西藏民族区域自治的实现，中央人民政府驻西藏代表无论在性质、职能上还是在历史地位上，都是“驻藏大臣”和“驻西藏办事长官”不能与之相提并论的。毛泽东说：张经武“不只是中央人民政府的代表，而且是中国共产党的代表”。历史越发展，人们对于张经武作为中央驻藏代表的历史地位就认识得越清晰。在创建和发展新西藏的历史进程中，当年与张经武建立起深厚感情，成为相处相知、肝胆相照的挚友的阿沛·阿旺晋美，在纪念张经武同志诞辰100周年时说，张经武代表是新中国成立后开辟西藏工作的先锋。他是第一个进入西藏的高级领导人，也第一个把共产党高级干部的良好形象展现在西藏僧俗人民面前，同时把中央对西藏的方针政策，特别是《十七条协议》的基本原则传达给了西藏的僧俗官员和人民群众，起到了稳定人心、稳定政治局势的重要作用。他把第一面五星红旗插在了拉萨城头，向世人宣告，西藏是中国的西藏，是西藏人民的西藏。
中央人民政府派驻西藏代表，是新中国对西藏拥有主权、行使治权的一个重要而具体的象征与标志。张经武作为中央人民政府驻西藏代表的活动与业绩、思想与实践，是西藏社会从封建农奴制、政教合一制，通过民主改革和社会主义改造，走上社会主义道路和实现民族区域自治这一伟大历史变革的富有代表性的缩影，是建国以来中国共产党的西藏工作和中央治藏方略与实践中具有奠基性和开创性的重要组成部分，也是他最光辉的人生篇章。为此，研究张经武的中央驻藏代表生涯，可资揭示张经武在复杂的民族工作中与西藏各族人民结下的不可分割的历史联系，表现他作为民族团结的楷模和反分裂斗士的风范与形象，纪念他，并学习他的“老西藏精神”；可资系统反映中央驻藏代表制度的确立与发展，以及这一制度的历史地位与作用，并挖掘这一制度性历史资源，为丰富、发展和完善民族区域自治制度提供历史借鉴；可资总结西藏民族平等团结和民族区域自治的历史经验，探索西藏社会历史发展的规律与特点。
本书按照人物生平和历史发展的阶段与脉络，首先，阐述张经武赴藏前的人生历程，交代其之所以被中央选派为赴藏和驻藏代表的历史背景与机遇。其次，论述张经武作为中央人民政府全权代表之一，参加和平解放西藏谈判的经过，主要反映其对西藏的初步认识和在谈判中的作用与贡献。其三，记述张经武赴藏之旅，主要反映中央对其赴藏的部署，以及他在赴藏征程中的历经艰辛而一往无前的气概。其四，探求张经武在西藏工作将近15年的活动与业绩，主要反映他在贯彻执行《十七条协议》、加强中央与西藏地方关系、增强民族团结、筹备成立西藏自治区、平定西藏叛乱和开展西藏民主改革，以及促进西藏地方经济、政治、文化和社会建设，在“西藏问题”上反分裂斗争等方面的生动实践、历史作用与贡献。
在西藏社会处在由旧到新的历史变革与转折关头，处在开创和发展的关键时期，历史选择了张经武，张经武也成就了历史。他深深扎根于西藏高原，倾心贡献于西藏和平解放和民族区域自治，在当代西藏历史上树立起一座不朽丰碑。
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