最高人民法院行政诉讼批复答复释解与应用（法律适用卷） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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梁凤云 著

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• 行政诉讼
• 最高人民法院
• 批复答复
• 法律适用
• 案例解析
• 诉讼技巧
• 裁判要点
• 行政法
• 法学研究
• 实务指南

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509330340

版次：1

商品编码：10836174

包装：平装

开本：16开

出版时间：2011-08-01

用纸：胶版纸

页数：470

内容简介

　　司法批复是最高司法机关针对行政审判实务中疑难、复杂的法律适用问题作出的答复意见。行政诉讼法的内容比较原则。按照法律规定，下级法院在审理案件过程中涉及到复杂的法律适用问题时，可以向最高人民法院请示。最高人民法院的答复意见既对该具体案件有约束力，也对同类案件有参考价值。因此，司法批复具有类似法律规范的普遍适用性。这些司法批复属于广义的司法解释的范畴。
　　《最高人民法院行政诉讼批复答复释解与应用（法律适用卷）》是对司法批复的解释，实务意味浓厚。本书在阐述相关实务问题时，也闪耀着理论的光芒，相信对于行政法学研究也会有所助益。

作者简介

　　梁凤云，1974年生，山西盂县人，法学博士，现供职于最高人民法院行政审判庭。1993年至1997年就读于西北政法学院行政法系，获法学学士学位。1998年至2001年就读于中国政法大学研究生院，获行政法学硕士学位。2001年毕业分配至最高人民法院工作。2003年考入中国政法大学攻读博士学位，2006年获行政法学博士学位。主要论著有：《行政诉讼判决研究》（博士论文）、《行政诉讼判决之选择适用》（人民法院出版社2007年版）、《行政法学》（司法部律师资格考试指定教材，法律出版社2000年版，合著）、《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》（中国政法大学出版社2000年版，合著）、《中国行政诉讼制度的发展》（法律出版社2005年版，合著）、《一般行政法原理》（高等教育出版社2003年版，合著）、《行政诉讼证据案例与评析》（人民法院出版社2005年版，主编）、《行政诉讼证据实证分析》（法律出版社2007年版，主编）等。在《中国法学》、《法学研究》、《比较法研究》、《人民司法》、《法律适用》等刊物上发表学术论文数十篇。

目录

一、公安管理
1.对无财产的已满14岁不满18岁的人可以适用罚款
2.铁道部和公安部对铁路公安部门处罚权的规定一致
3.出售淫秽物品行为终了以及追诉时效的判断
4.治安管理处罚的追诉时效及县级以上公安机关裁决合法性的判断
5.公安机关无权依据无法律法规依据的地方政府规章行使没收的行政处罚
6.公安部道路交通规章与行政法规不一致的，应当适用行政法规
7.农用运输车的管辖问题
8.司法解释适用于解释生效后发生的案件或者正在审理的案件
9.省级人大对地方政府规章的解释有效
10.下级公安机关作出与上级公安机关相冲突的行为属于超越职权
11.公安交警部门不能以交通违章行为未受处理为由不予核发机动车检验合格标志
12.公安交通管理机关有权根据《道路交通安全法》规定的简易程序作出行政处罚决定
二、劳动教养
13.劳动教养行政案件无须复议前置
14.不满十六周岁不予刑事处罚的，必要时也可以由政府收容教养
15.不满十四周岁不予刑事处分的，必要时也可以由政府收容教养
16.对仅有一次盗窃行为的公民不能实行劳动教养
三、工商管理
17.国务院批准的文件视为行政法规可以直接引用
18.工商行政管理机关对未经核准登记擅自开业的行为处以强行收购退还价款的处理决定缺乏法律根据
19.借用执照不应当认定为无照经营
20.工商行政管理机关查处倒卖烟草的职权及其管辖
21.工商行政管理机关有权对无合法证明的进口汽车进行查处
22.法律、行政法规对个体诊所办理营业执照未作规定的，可以参照适用地方性法规
23.《企业法人登记管理条例》在处罚主体方面与《行政处罚法》是特殊规定与般：规定的关系
24.国家工商行政管理局的规范性文件扩大了《商标法》规定的处罚范围，应当适用《行政处罚法》的规定
25.学校向学生推销保险收取保险公司佣金入账的行为不构成不正当竞争行为
26.“拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动”的扩大解释
27.专利侵权中的“全面覆盖”原则
28.《投机倒把行政处罚暂行条例》与《行政处罚法》相抵触不予适用
……
四、土地和房屋管理
五、工伤认定
六、劳动保障
七、矿产资源管理
八、药品监督管理
九、水资源管理
十、质量监督
十一、税务管理
十二、公路管理
十三、农业管理
十四、林业管理
十五、建设管理
十六、计量管理
十七、物价管理
十八、港务管理
十九、银行业监管
二十、盐业管理
二十一、海关监管
二十二、外汇管理
二十三、对外贸易管理

前言/序言

法学前沿：民事诉讼程序疑难问题研究与司法实践探析 图书简介 本书聚焦于当代民事诉讼程序法领域中，最具争议性、复杂性与前沿性的核心议题。它旨在为法学研究者、资深律师、法官以及对民事诉讼程序深度感兴趣的法律实务工作者，提供一套系统、深入且富有洞察力的分析框架与操作指南。本书不涉及任何关于行政诉讼、刑事诉讼或任何其他诉讼程序的具体司法解释、批复或答复的详细解读与归纳，而是完全专注于民事诉讼这一特定法律领域内的程序性挑战与发展趋势。 第一部分：诉讼主体与管辖权的重构与适用 本部分深入剖析了当前司法实践中，关于民事诉讼主体资格认定的复杂性，尤其是在新型商事关系和涉及多元主体参与的诉讼中。 代表人诉讼与集体诉讼的界限辨析： 探讨了《民事诉讼法》中关于代表人诉讼的最新司法理解，重点分析了“共同利益”的范围界定、诉讼代表人的选任标准及其对诉讼效率与公平性的影响。特别关注了消费者权益保护、环境污染等领域中，代表人诉讼的适用限制与拓展空间。 跨域管辖与专属管辖的冲突解决机制： 面对日益频繁的跨境交易和地域性争议，本书详细梳理了我国法院在确认管辖权时所依据的各项冲突规则。重点解析了合同履行地、侵权行为地等传统概念在电子商事活动中的重塑，并结合具体案例，探讨了如何科学适用仲裁协议效力与管辖权竞合的处理原则，避免“管辖权真空”或“重复诉讼”。 第二部分：证据规则的深化理解与运用 证据制度是民事诉讼的基石，本书的这一部分对证据的收集、保全、采信等关键环节进行了革命性的审视，完全侧重于民事证据领域，与行政诉讼中的证据规则体系无涉。 电子数据的收集、三性证明与隐性证据的采纳： 随着信息化的深入，电子数据已成为主流证据形式。本书详细论述了对电子数据的完整性、一致性、相关性（即“三性”）的司法审查标准，并探讨了如何应对来源不明、加密存储的数字信息。同时，关注了商业秘密、企业内部沟通记录等“隐性”或难以获取证据的证明方法与限制条件。 举证责任分配的动态调整机制： 传统举证责任分配原则在复杂侵权和特殊交易中面临挑战。本书引入了“举证责任倒置”的理论基础及其在产品责任、医疗损害等领域的具体适用路径，并探讨了法院依职权调取证据的界限，以确保程序公正性与实体真实性的平衡。 第三部分：程序推进中的司法能动性与司法控制 本部分着眼于审判阶段，探讨了法官在诉讼进程中应如何平衡主动引导与被动审理的界限，以提高审判效率并维护程序正义。 庭审实质化改革的程序障碍与突破： 深度分析了当前庭审中“辩论弱化、调查空转”的现象，并提出了强化庭审主导权、落实当事人主义的程序保障措施。这包括对证据开示制度的实质性构建、质证程序的精细化要求等。 诉讼中止、程序转换与驳回起诉的法定界限： 详尽分析了诉讼程序中止（如涉及身份关系、先决问题悬而未决）的严格适用条件，以及在诉讼请求不明确、原告不履行补正义务时的驳回起诉规则。所有分析均严格限定在民事法律关系的调整范畴内。 第四部分：特别程序与纠纷解决机制的融合 本书最后一部分将目光投向了非讼化解争议的趋势，探讨了民事诉讼程序如何与其他纠纷解决机制有效衔接。 调解制度的强制力与程序保障： 深入剖析了司法确认调解协议的法律效力，以及调解过程中对当事人真实意思表示的审查标准，确保调解程序的自愿性和合法性。 督促程序与公示催告程序的适用边界： 对金钱债权回收的督促程序和票据权益保护的公示催告程序，进行了操作层面的详尽解读，明确了其与正式诉讼程序的衔接点和各自的程序优势与风险。 本书特色 本书的撰写立足于最新的司法解释（不含行政诉讼相关内容），结合最高人民法院近年来在民事审判领域发布的指导意见和典型案例，力求在理论深度和实务操作性之间找到最佳平衡点。全书语言严谨，逻辑清晰，旨在为专业人士提供一本能够直接应用于复杂民事案件审理与代理的工具书。它避开了对行政诉讼法体系的任何论述和引用，专注于民事诉讼程序法的精深研究与实践指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，绝不仅仅在于它提供了对最高人民法院行政诉讼批复和答复的简单解释。更重要的是，它展现了一种如何将宏观的法律精神，转化为微观的司法实践的智慧。我尤其欣赏书中对于那些看似“小众”但却至关重要的批复和答复的重视，它们往往是解决具体案件中的“卡点”和“难点”的关键。书中对这些文件的解读，不仅揭示了其直接的法律适用意义，更进一步探讨了其背后的立法价值和制度考量。我印象深刻的是，在处理一些涉及行政机关的“不作为”之诉时，我曾经一度陷入困境，而这本书中对相关批复的深入解析，让我找到了突破口，理解了“不作为”的司法审查边界以及如何通过具体的裁判来督促行政机关履行职责。这本书的语言风格也十分独特，既有学术的严谨，又不失指导的实效性，读起来引人入胜，让人在不知不觉中获得深刻的启发。对于在基层执法一线，或者在行政诉讼的实践操作中，经常会遇到“疑难杂症”的各位，这本书就像一位经验丰富的老前辈，为你指点迷津，让你在面对复杂局面时，能够游刃有余，做出最恰当的判断和处理。它不仅仅是一本书，更是一种解决问题的思维方式和实践指南。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我都在寻找一本能够系统性地梳理和解读最高人民法院在行政诉讼领域发布的各类批复、答复以及相关指导意见的著作，而《最高人民法院行政诉讼批复答复释解与应用（法律适用卷）》恰好满足了我的这一需求。这本书的编纂者以严谨的学术态度和深厚的法律功底，对浩如烟海的批复和答复进行了精心的筛选、分类和梳理，并对其内在的逻辑关系、适用要件以及潜在的争议点进行了深入的剖析。其中，对于一些涉及实体法和程序法的交叉、以及新旧法律适用的衔接等问题，书中提供的释解和应用指导，尤其具有参考价值。我注意到书中对一些长期存在争议的法律适用问题，通过引用最高法的最新精神和典型案例，给出了清晰的解答，这对于我们理解和掌握最新的司法动态非常有帮助。此外，书中在阐述过程中，注重理论与实践相结合，既有对法律条文的深度解读，也有对具体司法实践的细致观察，使得这本书的内容既有高度，又有温度。对于正在从事行政法理论研究的学者，以及在司法实践中需要处理大量行政案件的法官、检察官、律师等各类法律专业人士而言，这本书无疑是一本难得的宝藏，它能够极大地拓宽我们的视野，深化我们的理解，并为我们提供解决实际问题的有效方案。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对行政法领域充满浓厚兴趣的法学研究生，我一直在积极寻找能够帮助我深入理解行政诉讼法律适用的权威著作。当看到《最高人民法院行政诉讼批复答复释解与应用（法律适用卷）》这本书时，我便被它宏大的体例和细致的内容所吸引。这本书并非简单地罗列法律条文，而是着重于对最高人民法院在行政诉讼实践中所发布的各种指导性文件进行系统性的梳理和解读，并辅以大量的案例分析，这对于我们理解法律的实际运用具有至关重要的意义。我特别赞赏书中对于一些复杂法律问题的层层剥离和深入剖析，例如在行政侵权责任的认定、行政机关内部行为的司法审查范围、以及行政协议的法律性质等方面，书中提供的观点和分析都非常具有启发性。通过阅读这本书，我不仅能够更清晰地认识到不同批复和答复之间的联系与区别，更能体会到最高人民法院在不断回应和解决司法实践中的新问题、新挑战。这本书为我的学术研究提供了坚实的基础和丰富的素材，让我能够更有针对性地进行论文写作和课题研究。我相信，这本书对于任何希望在行政法领域深入学习和研究的学生来说，都是一份不可多得的宝贵财富。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为我量身定做的！作为一名基层法院的行政庭法官，我每天都要面对形形色色的行政争议案件，其中最让我头疼的就是如何准确理解和适用最高人民法院发布的那些批复和答复。说实话，很多时候，这些文件的语言风格和条文本身都带着一定的抽象性，需要深入揣摩才能把握其精髓。而这本书，就像一本“武林秘籍”，将那些高深莫测的批复和答复，用清晰、易懂的语言一一解读，并且旁征博引，将相关的司法解释、审判指导意见都梳理得井井有条。我尤其喜欢书中对一些典型案例的分析，它不仅仅是简单地罗列案例，而是深入剖析了案例背后的法律逻辑，以及批复和答复是如何在具体案件中发挥指导作用的。这让我能够更好地理解理论与实践的结合点，避免在办案过程中出现偏差。读这本书，我感觉自己仿佛置身于一个高水平的学术研讨会，与众多法律专家一起，共同探讨行政法适用的前沿问题。它不仅提升了我的理论认知，更重要的是，为我提供了切实可行的办案思路和方法，让我在处理复杂行政案件时，底气更足，思路更清晰。这本书的出版，无疑为广大行政审判实务工作者提供了一份极其宝贵的参考资料，我强烈推荐给所有需要深入理解和运用最高人民法院行政诉讼批复答复的同行们。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，对我而言，简直是解决了长期以来的一块心病。作为一名长期从事行政诉讼代理的律师，深知最高法行政诉讼批复和答复在司法实践中的重要性，它们往往是连接法律条文和具体案件的关键桥梁。然而，这些文件并非总是那么容易被理解和直接应用，有时会因为其形式的特点，或者篇幅的限制，导致理解上的偏差。这本书的编纂者显然在这方面付出了巨大的心血，他们没有停留在简单地摘录文件，而是深入挖掘了每一份批复和答复背后的立法精神和司法意图，并通过大量的案例加以佐证和阐释。我特别欣赏书中对一些疑难复杂问题的分析，例如在涉及行政机关的自由裁量权、行政补偿的计算标准、行政协议的效力认定等问题上，书中提供的解释和应用思路，往往能直击痛点，为我们律师在代理案件时提供了极大的帮助。读完之后，我感觉对很多曾经感到模糊不清的法律适用问题，都有了豁然开朗的感觉。这本书不仅是一部工具书，更是一部思想的启迪者，它让我能够更自信、更精准地在庭审中运用最高法的意见，为当事人争取合法权益。对于任何希望在行政诉讼领域有所建树的法律人来说，这本书都绝对是不可或缺的案头必备。

评分☆☆☆☆☆

行政诉讼与行政执法方面的权威必读书

评分☆☆☆☆☆

梁凤云法官的大作，实用性强，大力推荐。

评分☆☆☆☆☆

非常的不厚道。

评分☆☆☆☆☆

可以，，，，，，，，，，，。。

评分☆☆☆☆☆

很有用的工具书，可以当学习用

评分☆☆☆☆☆

对于学习最高院的批复很有意义

评分☆☆☆☆☆

话又说的非常啰嗦，

评分☆☆☆☆☆

很有用的工具书，可以当学习用

评分☆☆☆☆☆

价格太贵了，