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王志毅 编

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• 招标投标
• 投标法
• 实施条例
• 法律法规
• 政法
• 法律
• 工程建设
• 招投标实务
• 问答
• 实用指南

出版社： 中国建材工业出版社

ISBN：9787516003251

版次：1

商品编码：11161313

包装：平装

开本：16开

出版时间：2013-01-01

用纸：胶版纸

页数：211

字数：270000

正文语种：中文

编辑推荐

　　准确：所有解答均直接来源自《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律规定原文或立法背景资料
　　简明实用：以问答和条文对照的形式使读者在最短的时间内全面了解《中华人民共和国招标投标法实施条例》的核心内容，释疑解难，方便检索，易懂易记

内容简介

　　作为《中华人民共和国招标投标法》的重要配套法规，《中华人民共和国招标投标法实施条例》于2012年2月1日起施行。为宣传普及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，使读者在最短的时间内尽快掌握《中华人民共和国招标投标法实施条例》的主要内容并及时应用到工作实践中，《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》结合相关法律法规、政府文件以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》制订过程中的背景资料，整理、搜集了与实务密切相关的200个问题，以问答的形式对《中华人民共和国招标投标法实施条例》的全部条文及其适用进行了全面和完整的解读。

作者简介

　　王志毅，北京市房地产学会政策法规专业委员会秘书长，北京市房地产法学会理事，北京市律师协会房地产开发法律事务专业委员会委员，北京市计算机工业学校法制副校长，北京建筑工程学院等多所高校兼职法学讲师。1996年取得律师资格。
　　主编、参编《合同法导论》、《立案指南》、《房地产诉讼与仲裁操作指引》、《中华人民共和国房地产物权法律全书》、《房地产诉讼与案例精解》、《建造师必读法律法规汇编》、《建设工程项目管理新论与实务》、《建设工程项目经理风险管理指南》、《中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）合同条款评注》、《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010年版）合同条款评注》、《中华人民共和国简明标准施]：招标文件（2012年版）合同条款评注》、《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）合同条款评注》、《GF-2011-0216建设项日工程总承包合同示范文本（试行）评注》、《GF-2012-0202建设工程监理合同（示范文本）评注》、《GF-2012-0202建设工程监理合同（示范文本）与GF-2000-0202建设工程委托监理合同（示范文本）对照解读》等著作二十余部。

内页插图

目录

第一部分 《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关文件
中华人民共和国国务院令（第613号）
中华人民共和国招标投标法实施条例
中华人民共和国招标投标法，
《中华人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国招标投标法实施条例》条文对照表
国务院办公厅转发发展改革委、法制办、监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知

第二部分 《中华人民共和国招标投标法实施条例》200问
1.如何理解《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国招标投标法》之间的关系？
2.如何理解《招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》之间的关系？
第一章 总则
3.制定《条例》的目的和根据是什么？
4.如何理解《招标投标法》第三条所称的“工程建设项目”？
5.依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由哪个部门制定？
6.我国行政管理机构对招标投标工作的主管范围和职责如何划分？
7.如何设立招标投标交易场所？
8.在招标投标活动中对国家工作人员有何特殊要求？
第二章 招标
9.在招标开始之前，招标人须办理哪些手续？
10.依法必须进行招标的项目有哪些？
11.依法必须进行招标的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目具体包括哪些？
12.依法必须进行招标的关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目具体包括哪些？
13.依法必须进行招标的使用国有资金投资项目具体包括哪些？
14.依法必须进行招标的国家融资的项目具体包括哪些？
15.依法必须进行招标的使用国际组织或者外国政府资金的项目具体包括哪些？
16.依法必须进行招标的工程建设项目，达到何种规模标准必须进行招标？
17.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目进行招标时有何特殊规定？
18.哪些情形可以不进行招标？
19.如何理解“招标人具有编制招标文件和组织评标能力”？
20.招标人自行招标的，应提供哪些书面材料用以证明具有编制招标文件和组织评标的能力？
21.招标代理机构应具备的条件是什么？
22.招标代理机构的资格等级如何划分？
23.招标代理机构的资格由哪个部门认定？
24.申请工程招标代理资格的机构应当具备什么条件？
25.工程招标代理机构的禁止行为有哪些？
26.招标代理机构的资格由哪个部门实施监督管理？
27.如何取得招标职业资格？
28.我国法律对招标代理机构的权利和义务有何规定？
29.招标人与被委托的招标代理机构如何建立委托关系？
30.招标代理服务收费标准应当遵守国家哪些规定？
31.公开招标的项目如何发布招标公告、编制招标文件？
32.目前由国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件的标准文本主要有哪些？
33.如何正确理解《条例》第十五条第四款的规定以及标准施工招标文件中合同条款的法律地位？
……
第三部分 附录

精彩书摘

　　《政府采购法》第二条第六款规定：“本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等”。
　　《建设工程质量管理条例》第二条第二款和《建设工程安全生产管理条例》第二条第二款都分别规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”。
　　上述“工程建设项目”是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；“与工程建设有关的货物”是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；“与工程建设有关的服务”是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
　　5．依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由哪个部门制定？
　　答：为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《条例》第三条的规定，依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。目前现行有效的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》是2000年4月4日经国务院批准后，2000年5月1日由国家发展计划委员会令第3号发布施行至今，即将面临修改。
　　6．我国行政管理机构对招标投标工作的主管范围和职责如何划分？
　　答：招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。
　　有关行政监督管理部门对招标投标活动实施监督管理的事项主要应包括：
　　（1）对依照《招标投标法》必须招标的项目是否进行招标进行监督。凡属《招标投标法》第三条规定的工程建设项目及有关的重要设备、材料的采购，其采购规模达到国务院有关部门依照《招标投标法》制定的规模标准以上的，必须依照规定进行招标投标。对这些法定强制招标的项目是否依法进行了招标投标，有关行政监督部门应依法进行监督。
　　……

前言/序言

好的，以下是为您量身定制的一本图书的详细简介，该书内容不涉及《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》： --- 图书名称：《全球贸易新格局下的数字化转型与供应链重塑：企业应对策略与最佳实践》 图书简介 在当前波诡云谲的国际贸易环境中，地缘政治的变动、技术的飞速迭代以及消费者需求端的深刻变化，正以前所未有的力量重塑着全球产业链与供应链的传统格局。面对这一系列系统性挑战与机遇，企业亟需一场深刻的数字化转型，以构建更具韧性、敏捷性和可持续性的运营体系。本书正是为处于变革前沿的企业决策者、供应链管理者以及关注国际商业前沿的研究人员而精心撰写的一部深度指南。 本书结构严谨，内容涵盖了从宏观战略洞察到微观实操落地的多个维度，旨在为读者提供一套完整的“诊断—规划—执行”框架，以应对复杂的全球贸易新常态。 第一部分：宏观环境解析与战略定位 本部分首先对当前影响全球贸易的核心驱动力进行了细致的剖析。我们深入探讨了“逆全球化”趋势下区域化贸易协定的兴起，以及数字主权、数据跨境流动法规的日益严格如何重塑贸易边界。重点分析了RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）等新一代自贸协定对不同行业供应链布局的实质性影响。 接着，本书提出了“韧性优先于效率”的供应链战略转型理念。传统上以“准时制生产（JIT）”为核心的效率模型，在面临突发性中断（如疫情、自然灾害或贸易制裁）时暴露出了致命的脆弱性。我们详细阐述了如何通过多源采购（Multi-sourcing）策略、战略性库存缓冲（Strategic Stockpiling）的科学布局，以及构建“地理多样性”的生产基地网络，来提升企业对外部冲击的吸收和快速恢复能力。 第二部分：企业核心数字化转型路径 供应链的重塑，归根结底是数字化的驱动。本部分聚焦于企业在数字化转型中必须掌握的关键技术和应用场景。 1. 工业物联网（IIoT）与智能制造： 我们探讨了如何将传感器技术、边缘计算部署到生产现场，实现对设备健康状态的实时预测性维护（Predictive Maintenance），从而大幅降低非计划停机时间。案例分析部分展示了如何通过实时数据流，优化车间作业调度，实现小批量、多批次的高效柔性生产。 2. 区块链技术在贸易金融与可追溯性中的应用： 针对国际贸易中常见的信任赤字和单据流转效率低下的问题，本书详细介绍了区块链如何构建一个不可篡改、高透明度的共享账本。特别关注其在原产地证明（CoO）的数字化验证、信用证（L/C）流程的自动化（Smart Contract 嵌入）以及复杂多级供应链的端到端可追溯性方面的实践。 3. 数字化孪生（Digital Twin）在供应链规划中的应用： 这一章节是全书的亮点之一。我们解释了如何构建物理供应链的虚拟模型，通过在数字空间中模拟不同场景（如港口拥堵、关税突变、需求激增），评估各项运营决策的潜在风险和收益，从而实现超越传统ERP系统的前瞻性模拟与优化。 第三部分：敏捷物流与最后一公里优化 全球贸易的快速交付需求对物流提出了更高的要求。本书聚焦于物流网络的设计与优化。 1. 仓储自动化与智能分拨： 详细对比了自动化立体仓库（AS/RS）、自主移动机器人（AMR）系统在不同规模企业中的投资回报率（ROI）分析。重点讨论了如何利用AI算法对库存进行动态分区管理，以适应高频次订单的实时响应。 2. 绿色物流与可持续发展（ESG）： 随着全球对气候变化的关注升级，企业必须将环境、社会和治理（ESG）标准融入物流决策。本书提供了量化碳足迹追踪的方法论，并探讨了如何通过优化运输模式（如海铁联运的优先选择）和包装创新，实现物流环节的脱碳目标。 3. 跨境电商的合规与履约挑战： 针对跨境电商的爆发式增长，本书特别分析了VAT/GST合规的复杂性，以及海外仓（Overseas Warehouse）与直发模式（Direct Shipping）的成本效益模型比较，指导企业如何在全球税务合规的前提下，实现更快的客户履约。 第四部分：人才结构重塑与组织敏捷性 技术和战略的落地，最终依赖于人。本书的最后一部分关注了在数字化供应链环境中所需的新型人才结构。 我们分析了传统采购、物流人员所需向数据分析师（Supply Chain Data Scientist）、风险建模师（Risk Modeler）转型的具体路径和技能要求。同时，提出了打破职能孤岛、建立跨职能快速反应小组（Cross-functional S&OP Team）的组织变革模型，以确保企业能够快速捕捉市场信号并迅速调整生产和采购策略，真正实现组织的敏捷性。 本书特点总结： 本书摒弃了空泛的理论阐述，立足于真实的全球商业案例和行业领先企业的最佳实践。它不仅是一本工具书，更是一份行动纲领，旨在帮助企业在复杂多变的国际贸易环境中，通过坚实的数字化基础和灵活的组织架构，构建面向未来的、具有强大竞争力的全球运营体系。阅读本书，将使您掌握在全球化收缩与技术爆炸的双重背景下，引领企业实现可持续增长的核心钥匙。 ---

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为我这种刚入行不久的法律小白量身定做的！我之前总是被那些密密麻麻的法律条文搞得头晕眼花，但《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》真的帮了大忙。它把原本枯燥的条例拆解成了200个最贴近实际操作的问题，每一个问题都配有清晰易懂的解答。最关键的是，它不仅仅是罗列条文，而是真正站在我们这些基层操作者的角度，去思考在实际工作中会遇到哪些困惑，然后给出针对性的解决方案。比如，我之前在处理一个供应商资格审查的时候，对一些细节模糊不清，查了很多资料都找不到头绪，这本书里恰好有一个章节专门讲到这个问题，而且给出了非常具体的操作指南，让我一下子就茅塞顿开。而且，它的语言风格也很接地气，不像很多法律书籍那样晦涩难懂，读起来一点都不费力，感觉就像在和一个经验丰富的老师傅聊天，听他给你讲经验。对于想要了解招标投标法律法规，又不想啃大部头理论书籍的读者来说，这绝对是一本不可多得的宝藏。

评分☆☆☆☆☆

对于我们这些长期从事政府采购工作的公务员而言，招标投标的合规性是重中之重。《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》这本书，可以说是为我们提供了一本“活的”操作手册。它以问答形式，系统地梳理了条例的各项规定，并针对我们在日常工作中可能遇到的各种复杂情况，给出了详尽的解答。我特别喜欢它在解读某些容易产生争议的条文时，能够引用相关的司法解释和部门规章，让我们的判断更加有理有据。而且，这本书不仅关注法律条文本身，还强调了实际操作中的风险防范，比如在评审专家选取、评标程序等方面，都提供了非常实用的建议。很多时候，我们可能在某个环节的操作不够规范，导致日后出现不必要的麻烦，这本书就帮助我们提前识别这些风险，并给出规避的方法。读完这本书，我对招标投标的理解又上了一个台阶， confidence 也有了很大的提升。

评分☆☆☆☆☆

我是一个在施工企业负责招标投标工作的多年老兵，本来以为对《招标投标法实施条例》已经烂熟于心，但翻开《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》这本书，还是有不少让我眼前一亮的地方。很多平时可能忽略掉，或者以为自己已经掌握了，但实际上存在细微偏差的知识点，都被这本书以问答的形式点明了。它深入浅出地剖析了条例中的一些难点和热点问题，并且结合了近年来一些典型的案例，让理论变得更加生动和实用。例如，书中关于合同履行的责任划分，以及在工程变更过程中如何处理追加合同的问题，就提供了非常清晰的思路和依据。我尤其欣赏的是，这本书的问答逻辑性很强，能够层层递进地引导读者理解条例的深层含义，而不是简单地回答“是什么”，而是进一步探讨“为什么”和“怎么做”。这对于我们这些需要在实际工作中灵活运用法律条文的人来说，是非常宝贵的。这本书的编排也考虑到了检索的便利性，方便我快速找到所需的信息，从而在工作中更加得心应手。

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我是一名资深的法律顾问，为多家企业提供法律咨询服务。《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》这本书，无疑是我案头必备的工具书之一。它以高度凝练的问答形式，系统性地解答了招标投标领域最常见、最棘手的问题。这本书最大的亮点在于其详尽和准确性，无论是对条例的解读，还是对相关法律法规的引用，都做得非常到位，为我的咨询工作提供了坚实的法律依据。我经常会遇到客户就某些具体操作环节的合法性产生疑问，例如，关于联合体投标的资格要求，或者在资格预审阶段对潜在投标人进行限制是否合规等问题，这本书都能给出清晰、权威的解答，并且常常伴随着对相关法律条文的细致剖析，让我能够更自信地为客户提供专业的法律意见。此外，书中对一些新出台的规定和最新案例的关注，也使其具有很强的时效性，能够帮助我及时更新知识，应对不断变化的法律环境。

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作为一个法律专业的研究生，我在学术研究中接触了大量的法律文献，但《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》这本书，却提供了一种全新的视角来理解法律。它没有照搬条文，而是通过一个个具体的问题，将抽象的法律条文与生动的现实应用联系起来。这种“以问导学”的方式，不仅能帮助我们快速掌握条例的核心内容，更能引发我们对法律条文背后逻辑和价值的深入思考。例如，书中关于质疑和投诉处理的问答，就非常细致地分析了不同情况下的法律后果，这对于理解法律的权威性和严肃性非常有帮助。而且，这本书的编写者显然对招标投标领域的实践有着深刻的理解，他们的解答往往能够直击问题本质，并且提供多种可能的解决方案，这对于我们在学术研究中进行案例分析和法律解释提供了很好的参考。总而言之，这本书在理论深度和实践指导性上都做得相当出色。

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内容齐全，疑问和回复基本都涵盖了，不错。

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评分☆☆☆☆☆

很不错的读本