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法律出版社法规中 著，法律出版社法规中心 编

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511863621

版次：1

商品编码：11489292

包装：平装

开本：32开

出版时间：2014-06-01

用纸：胶版纸

页数：135

内容简介

　　中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的实施是治国安邦的一件大事，是时代发展的客观要求。《消防法》作为我国历史上第一部完整、科学、专业的消防法律，它的诞生一方面适应了处在转折时期的我国经济发展和社会进步的客观需要，同时也标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。《消防法》规定我国消防工作由国务院领导，由各级人民政府负责。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加组织的灭火工作的义务。
　　《消防法》的立法目的是预防火灾和减少火灾，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。特别是《消防法》把保护公民人身安全放在首位，体现了生命安全第1宝贵的原则。
　　我国《消防法》是由九届人大常委会第二次会议于1998年4月29日通过，自1998年9月1日起施行。原来由六届人大常委会第五次会议批准、１９８４年５月１３日国务院公布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。２００８年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议对《消防法》进行了修订，修订后的《消防法》自２００９年５月１日起施行。新修订的《消防法》共七章74条，分别从总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任等方面，对我国消防制度的整体框架和主要内容作出规定。
　　《消防法》的重点内容有以下几个方面：
　　 （一）消防工作原则，即“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”。
　　（二）明确各级人民政府和有关部门的消防工作职责，以及机关、团体、企业、事业等单位的消防安全具体职责，强调对建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负责的规定，强调质监部门、工商部门和公安机关消防机构的消防产品质量监管职责。
　　（三）完善消防监督管理制度。一，对不同建设工程按规定分别实行审核、验收制度和备案、抽查制度。二，强调消防监督检查工作，明确公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职责。三，国家对消防产品实行强制性产品认证制度，质监部门、工商部门、公安机关消防机构依法加强对消防产品质量的监督检查。第四，应当注意的是，2008年修订取消了举办大型群众性活动的消防行政许可。
　　（四）加强农村消防工作。根据建设社会主义新农村的要求，地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制，并对乡镇消防规划、消防力量建设、农村消防宣传教育等工作提出了明确要求。
　　（五）完善社会消防技术服务机制。按照转变政府职能、加强公共服务的要求，规定消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格，并依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，提供消防安全技术服务，对服务质量负责。
　　（六）强调应急救援工作。根据经济社会发展对保障和改善民生、完善应急救援机制的需要，明确了《消防法》立法目的之一是“加强应急救援工作”，并进一步强化了公安消防队和专职消防队应急救援建设和保障措施，明确了地方人民政府，以及公安消防队、专职消防队在应急救援工作中的职责。
　　（七）强调对危害公共消防安全行为的查处力度。2008年修订后，取消了一些行政处罚限期改正的前置条件，完善了应予行政处罚的违反消防法规行为，调整了处罚种类，明确了罚款数额，加大了对一些严重违法行为的处罚力度。
　　（八）强调对消防执法工作的监督。“监督检查”一章专门规定，县级以上地方人民政府应当对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查；公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序履职，切实做到公正、严格、文明、高效。
　　针对《消防法》的规定，公安部先后公布了一系列规章，例如《高层居民住宅楼防火管理规则》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》等，对居民住宅楼、公共娱乐场所和机关事业单位等消防安全作出具体规定。并且，针对特定工作领域，例如建设工程、消防监督检查、火灾事故调查、社会消防技术服务等，公安部也有专门的规章进行规范，这些内容，均可在本书附录处查找到相应法规，在本书“关联法规”栏目，亦标注相关条文序号。此外，一些重要规定的个别相关条文，如《产品质量法》、《治安管理处罚法》、《建筑法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》等，直接在“条文注释”栏目中引用涉及消防规范的相关内容。

目录

目录
《中华人民共和国消防法》适用提要1
中华人民共和国消防法
第一章总则
第一条立法目的
第二条消防工作的方针、原则*
第三条各级人民政府的消防工作职责*
第四条消防工作监督管理体制*
第五条单位、个人的消防义务*
第六条消防宣传教育义务
第七条鼓励支持消防事业，表彰奖励有突出贡献的单位、个人*
第二章火灾预防
第八条消防规划*
第九条消防设计施工的要求*
第十条消防设计文件备案与抽查*
第十一条消防设计审核*
第十二条消防设计未经审核或者消防设计不合格的法律后果*
第十三条消防验收和备案、抽查*
第十四条消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法*
第十五条公众聚集场所的消防安全检查*
第十六条单位的消防安全职责*
第十七条消防安全重点单位的消防安全职责*
第十八条共用建筑物的消防安全责任*
第十九条易燃易爆危险品生产经营场所的设置要求
第二十条大型群众性活动的消防安全*
第二十一条特殊场所和特种作业防火要求
第二十二条危险物品生产经营单位设置的消防安全要求*
第二十三条易燃易爆危险品和可燃物资仓库管理
第二十四条消防产品标准、强制性产品认证和技术鉴定制度
第二十五条对消防产品质量的监督检查
第二十六条建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火要求
第二十七条电器产品、燃气用具产品标准及其安装、使用的消防安全要求*
第二十八条保护消防设施、器材，保障消防通道畅通*
第二十九条公共消防设施的维护*
第三十条加强农村消防工作*
第三十一条重要防火时期的消防工作*
第三十二条基层组织的群众性消防工作*
第三十三条火灾公众责任保险*
第三十四条对消防安全技术服务的规范*
第三章消防组织
第三十五条消防组织建设*
第三十六条政府建立消防队
第三十七条应急救援职责
第三十八条消防队的能力建设
第三十九条单位建立专职消防队*
第四十条专职消防队的验收及队员福利待遇
第四十一条群众性消防组织
第四十二条公安机关消防机构与专职消防队、志愿消防队等消防组织的关系*
第四章灭火救援
第四十三条火灾应急预案、应急反应和处置机制*
第四十四条火灾报警；现场疏散、扑救；消防队接警出动*
第四十五条组织火灾现场扑救及火灾现场总指挥的权限*
第四十六条重大灾害事故应急救援实行统一领导*
第四十七条消防交通优先*
第四十八条消防设施、器材严禁挪作他用*
第四十九条扑救火灾、应急救援免收费用
第五十条医疗、抚恤
第五十一条火灾事故调查*
第五章监督检查
第五十二条人民政府的监督检查*
第五十三条公安机关消防机构的监督检查*
第五十四条消除火灾隐患*
第五十五条重大火灾隐患的发现及处理
第五十六条公安机关消防机构及其工作人员应当遵循的执法原则
第五十七条对公安机关消防机构及其工作人员的社会和公民监督*
第六章法律责任
第五十八条对不符合消防设计审核、消防验收、消防安全检查要求的行为的处罚*
第五十九条对不按消防技术标准设计、施工的行为的处罚
第六十条对违背消防安全职责行为的处罚*
第六十一条对易燃易爆危险品生产经营场所设置不符合规定的处罚
第六十二条对涉及消防的违反治安管理行为的处罚
第六十三条对违反危险场所消防管理规定行为的处罚
第六十四条对过失引起火灾、阻拦报火警等行为的处罚*
第六十五条对生产、销售、使用不合格或国家明令淘汰的消防产品行为的处理
第六十六条对电器产品、燃气用具的安装、使用等不符合消防技术标准和管理规定的处罚
第六十七条单位未履行消防安全职责的法律责任
第六十八条人员密集场所现场工作人员不履行职责的法律责任
第六十九条消防技术服务机构失职的法律责任
第七十条对违反消防法行为的处罚程序*
第七十一条有关主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任
第七十二条违反消防法构成犯罪的刑事责任*
第七章附则
第七十三条专门用语的含义
第七十四条生效日期

附录

高层居民住宅楼防火管理规则（1992.10.12）
公共娱乐场所消防安全管理规定（1999.5.25）
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001.11.14）
高等学校消防安全管理规定（2009.10.19）
建设工程消防监督管理规定（2012.7.17修订）
消防监督检查规定（2012.7.17修订）
火灾事故调查规定（2012.7.17修订）
社会消防技术服务管理规定（2014.2.3）

前言/序言

当今社会，法律发挥的作用越来越大，涉及社会生活的方方面面。然而，晦涩的专业术语，艰深的法律理论，庞杂的立法体系，这些法律与生俱来的特点，却都成为了读者理解、掌握法律的障碍。

为了解决这个矛盾，本社特组织编辑出版了这套法律注释本系列丛书。除了法律文本为权威标准文本外，还最大限度地突出了本套书的实用性与易用性，本套书有以下特点：
（1）专业人员编写。本丛书皆由相关法律专家编写，内容准确，并力求语言通俗，使普通大众读者能更轻松地理解法律精神，掌握法律政策；
（2）法律适用提要。每本书都由相关法律专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的背景、概况有更全面、深入的理解；
（3）重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容；
（4）相关配套规定。书末附录一些较为重要的相关法律、法规和司法解释，使读者在使用中更为方便、实用。

需要说明的是，本丛书中“适用提要”、“条文主旨”、“条文注释”等内容皆是编者为方便读者阅读、理解而编写，不同于国家正式通过、颁布的法律文本，不具有法律效力。

另，为方便查阅，我们根据每条及其条文主旨制作了目录，其中加“*”号的表示重点条目，并在正文中附有条文注释。

本书不足之处，恳请读者批评指正。

法律出版社法规中心
2014年5月

《中华人民共和国消防法》权威解读与实务指引 本书旨在为广大法律工作者、消防安全管理人员以及关注消防事业的社会各界人士，提供一本全面、深入、实用的《中华人民共和国消防法》学习与应用工具书。 一、本书的定位与价值 在国家安全和社会稳定的宏大叙事中，消防安全占据着至关重要的地位。《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）作为我国消防安全领域的基础性、纲领性法律，其权威性、指导性和操作性直接关系到人民生命财产的安全。 本书并非简单地对《消防法》条文进行重复罗列，而是聚焦于“理解、适用与实践”三大核心环节，力求成为读者手中一本真正能“用起来”的法律实务手册。我们深刻认识到，法律条文的生命力在于其准确的理解和恰当的适用。因此，本书的每一个注释和解析，都建立在对现行法律体系、司法解释、部门规章以及国家标准（如建筑设计防火规范、消防安全技术标准等）的系统梳理之上。 二、内容结构与深度解析 本书严格依照《消防法》的章、节、条顺序展开，但在每一条款之下，融入了详尽的“条文解析”、“立法原意”、“司法实践参考”及“重点条文对比”等模块。 1. 核心条文的精细化拆解 对于《消防法》中涉及主体责任、监督管理、建设工程消防、社会消防服务以及法律责任等关键章节，我们进行了前所未有的深度解析。 主体责任的界定： 详细阐述了单位的“消防安全责任制”的建立要求、检查内容、教育培训的法定频次与形式。尤其针对不同类型场所（如人员密集场所、易燃易爆场所、地下工程等）的特殊责任，结合近年来的典型火灾案例，剖析了责任人为何承担法律后果，以及如何通过制度建设规避风险。 建设工程的“事前控制”： 针对建筑设计审核、施工验收备案抽查等环节，详细梳理了现行有效的国家和地方技术标准（如GB 50016-2014等）的引用逻辑。解析了消防设计审查不合格、擅自开工或投入使用等行为的法律后果，并提供了审查要点自查清单。 监督执法与行政处罚的衔接： 详细比对了《消防法》中规定的各类行政处罚条款（如责令改正、限期改正、罚款、停产停业）与《行政处罚法》的适用原则。特别关注了对“高层建筑、地下工程的消防安全检查”的特殊程序规定，确保执法人员和被监管对象的行为均符合法定程序。 2. 立法精神的溯源与前瞻 本书不仅关注“是什么”（法律条文内容），更关注“为什么”（立法目的）。通过对历次《消防法》修订背景、立法论证过程的梳理，帮助读者理解法律条款背后的价值取向——从“重处罚轻预防”到“预防为主、防消结合”的根本性转变。 例如，在解析“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”时，将结合近期的安全生产方针，阐述国家对事前介入、源头控制的制度设计意图，这对于指导消防救援机构的前置服务和企业的合规建设具有极强的指导意义。 3. 关联法规与技术标准的穿透 《消防法》的适用是立体化的，必须与其他多部法律法规及海量技术标准协同作用。本书的创新之处在于，它构建了一个“法律-法规-标准”的交叉引用网络： 法规联动： 明确指出《消防法》与《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《企业安全生产主体责任规定》之间的关系和适用顺位。 标准注释： 针对法律条文中出现的高频术语（如“消防安全技术标准”、“疏散宽度”、“防火分区”），直接嵌入关键技术标准的核心参数引用说明。例如，当法律要求“安全出口应满足规范要求”时，本书会直接摘录或概述《建筑设计防火规范》中对该出口最小净宽、双向疏散的硬性要求，使读者无需频繁翻阅其他技术书籍。 三、目标读者群 本书为以下群体提供了量身定制的专业支持： 1. 消防救援和监督执法人员： 作为一线执法人员的案头工具，确保在复杂的火灾调查、隐患排查和行政审批过程中，能精准、规范地引用法律条款和技术标准，提升执法的严肃性和有效性。 2. 企业安全管理负责人（CISO/EHS经理）： 帮助企业管理者准确界定自身的消防安全职责范围，理解不合规行为可能导致的法律和经济后果，建立有效的内部消防管理体系。 3. 工程建设单位与设计、施工、监理人员： 为建筑项目从方案设计到竣工验收全过程提供法律风险预警，确保工程质量符合国家强制性消防要求。 4. 法律专业人士（律师、法务顾问）： 深入理解消防领域专业性要求，为涉及火灾责任认定、行政复议与诉讼提供坚实的法律和技术基础支撑。 通过系统、详尽的注释和实务导向的解析，本书力求打破法律条文与实际操作之间的壁垒，使《中华人民共和国消防法》真正成为保障人民生命财产安全、促进经济社会高质量发展的坚实法治保障。

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作为一名对城市规划和建设有着浓厚兴趣的爱好者，我一直关注着我国在公共安全领域的发展。当了解到《中华人民共和国消防法注释本》这本书时，我便迫不及待地想要一探究竟。我一直认为，一部国家的法律，其背后所代表的，不仅仅是强制性的规范，更是社会发展进步的缩影。这本书的注释部分，让我对消防法有了全新的认识。它不像普通读物那样轻易地带过，而是字斟句酌，深入剖析了每一条法律条文的出台背景、立法意图以及其在不同情境下的适用性。我尤其对书中关于消防设施的建设和维护的论述印象深刻，它详细阐述了各类建筑在消防设计、验收以及日常维护方面的具体要求，这些细节对于保障城市的整体安全至关重要。通过阅读，我不仅了解了法律条文本身，更体会到了制定这些条文的智慧和远见。它让我看到了一个负责任的国家，是如何通过立法来构建一个安全的社会环境，如何用法律的盾牌来守护人民的安宁。这本书，让我对“依法治国”有了更深刻的理解，也让我对我们国家的城市管理和安全保障体系有了更强的信心。

评分☆☆☆☆☆

初次接触这部《中华人民共和国消防法注释本》，我的第一感受便是其严谨与周全。作为一名在某大型商场工作的安保人员，我深知消防安全工作的重要性，但工作中常常会遇到一些模棱两可或者需要更深入理解的条文。这本书的出现，无疑是为我解决了不少实际难题。它不仅仅是简单地罗列了法律条文，而是针对每一条款都进行了详尽的解释和分析。我特别欣赏其中对法律术语的精准界定，以及对相关案例的引用，这些都让我在理解法律精神的同时，也能结合实际情况进行操作。例如，书中对“公众聚集场所”的定义就非常具体，列举了多种场所类型，并且详细阐述了经营者在消防安全方面的具体责任。这对于我们日常的巡查和安全检查工作提供了极大的便利，能够更准确地识别和规避风险。此外，本书还对一些历史上的消防事故进行了回顾，并分析了事故发生的原因以及对消防法律法规修订的影响，这让我能够更深刻地理解法律的进步与完善，也更能体会到遵守法律的重要性。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对历史文化有着强烈好奇心的读者，对中国古代的建筑和民俗一直很着迷。在一次偶然的机会中，我了解到消防安全在中国历史上的重要性，于是便开始寻找相关的资料。《中华人民共和国消防法注释本》这本书，虽然名字听起来非常现代，但它却意外地勾起了我对中国消防历史演变的好奇。我尝试着去理解，在现代法律体系建立之前，人们是如何应对火灾的？现代消防法又是如何在继承和发展古代经验的基础上，形成今天的样貌的？尽管这本书的重点是现代法律，但其对每一条法规的起源和演变的阐述，让我能从中窥见一些历史的影子。例如，在关于防火间距的条文注释中，我似乎能联想到古代城市里，人们为了防止火势蔓延而刻意留出的空地。虽然这本书并未直接讲述历史，但它所蕴含的法律精神和对安全保障的追求，是贯穿古今、永恒不变的。它让我意识到，消防安全不仅仅是一部法律，更是一种与时俱进的文明进步的体现，是对生命最基本的尊重和守护。

评分☆☆☆☆☆

这本书的光辉，仿佛照亮了我们日常生活中那个常常被忽视，却又至关重要的角落——消防安全。拿到这本书，我最先感受到的是它沉甸甸的分量，不仅仅是纸张的厚度，更是其中蕴含的专业知识和法律条文。我是一名普通市民，平日里对消防法规的了解仅限于灭火器该怎么用，以及火灾发生时如何逃生。然而，阅读过程中，我才意识到消防安全是一个多么庞大而复杂的体系，它关乎建筑设计、人员管理、应急预案，甚至到我们生活中的每一个细节，比如电器使用、易燃物品的存放等等。这本书的注释部分，对于那些晦涩难懂的法律条文，做了深入浅出的解读，把原本枯燥的文字变得生动起来，让我这个法律门外汉也能大致理解其精髓。它不仅解释了“是什么”，更重要的是“为什么”，让我理解了每一条规定的背后，都是为了最大限度地保障人民群众的生命财产安全。这本书就像是一位循循善诱的老师，耐心细致地教导我如何认识消防，如何尊重消防，以及如何在日常生活中践行消防安全。它让我明白，消防安全并非遥不可及的专业领域，而是与我们息息相关，每个人都应该具备的基本常识和责任。

评分☆☆☆☆☆

我是一名消防工程专业的学生，在校期间接触过各种消防相关的教材和参考书。然而，当我拿到《中华人民共和国消防法注释本》时，我依然被它深深吸引。与许多偏重理论的教科书不同，这本书将抽象的法律条文与实际应用紧密结合。书中对每一条法律的解释都非常到位，很多时候，教科书上的一句话，在注释本里会被分解成多个层面进行深入剖析，并且会引用大量的案例和实际工程中的注意事项。这对于我这样正在学习专业知识的学生来说，无疑是宝贵的财富。我特别喜欢书中关于火灾调查和事故责任认定的部分，它详细阐述了火灾发生后的勘察、取证、分析等一系列流程，以及在不同情况下如何界定相关责任。这不仅让我对法律有了更深的理解，也让我认识到消防工程工作不仅仅是技术问题，更需要有严谨的法律意识。这本书帮助我建立了一个更全面的消防安全知识体系，让我能够更好地将课堂所学应用到未来的实践中，为国家的消防安全事业贡献力量。

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好好

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不错，挺详细的

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很好很不错！！！！！！！！！！

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很好，很实用的书，物流速度快

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注释版本，嗯，除了消防法的条条框框内容之外，后面还有各种应用楼宇应用的一些，守则原则，这个很齐全，建议用用毕竟是万物之始

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给公司买的，很实用，关注国家法规政策！

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狗把狐狸当成好朋友，有一天，他们遇到了死神。 死神说：“两个只能活一个，你们猜拳吧，输的就得死。” 最后，狐狸输了… 狗抱着死去的狐狸说：“说好一起出石头的，为什么我出了剪刀，你却出了布。” 这就是现实，这就是人心。 狐狸的自私，狗的傻。 现实的世界，现实的人类，算计别人最后却算计了自己。 当有些人傻乎乎地想输时，其实他已经赢了！ 所以，一直善良下去……你就赢了。 做人需厚道，善念得幸福！

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商品收到了，内容很详细

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好的不得啦。真的推荐给你们。棒极了