行政法教程（第一卷） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[葡] 迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒 著，黄显辉，王西安 译

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• 公共管理

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511864932

版次：1

商品编码：11559338

包装：平装

开本：A5开

出版时间：2014-07-01

页数：564

字数：428000

正文语种：中文

内容简介

　　迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒教授的《行政法教程》在葡语国家的行政法学界享誉盛名，该书的葡萄牙原版在第一版已销售过万册（对葡萄牙语法律著作而言是一个很大的数字），其影响之深远可见一斑。
　　原著第一版分五卷出版，到第二版则将后四卷合成一卷。现在出版的中文版乃根据该著作第一卷的1994年第二版（第八次重印）翻译而来。本卷内容主要分为两大部分：第一部分交代公共行政、行政法等基本概念；第二部分集中分析葡萄牙的行政组织。
　　作者乃葡萄牙行政法奠基人Marcelho Caetano教授的学生，理论功底深厚，且对该国行政法理论与实务了如指掌。

作者简介

【葡】迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒（Diogo Freitas do Amaral）教授于1941年7月21日出生于葡萄牙Póvoa de Varzim，现居住在里斯本。于1958年至1963年期间就读于里斯本（古典）大学法学院，取得学士学位，并于随后取得硕士学位（1964）及博士学位（1967）。自1977年开始，担任里斯本的葡萄牙天主教大学法学院教授，在该校讲授行政法、政治学、公共行政学，以及政治思想史。经公开考试，于1985年被提升为正教授。2007年1月退休。
作者是里斯本新大学法学院创建者之一，在1996年至2007年期间担任首任院长。在该校讲授法学绪论、政治思想史以及财政法（公法）。曾出版多部专著，部分著作多次再版。
在学术活动外，他曾担任国务委员（1974～1975）、社会民主党建立者及领导人（1974～1982及1988～1991）、议员、外交部长（两次）、国防部长、基督民主欧洲联盟主席（1981～1983）、第五十届联合国会员大会主席（1995～1996）。

目录

目录
序1

初版序言1

课程计划1

缩写符号1

文献目录1
导论

第一分章公共行政

一、行政之概念

1.集体需要与公共行政

2.“公共行政”一词的多种含义

3.组织意义上的公共行政

4.实质意义上的公共行政

5.公共行政和私人管理

6.公共行政与国家的职能

二、公共行政的历史演变

7.概况

8.东方国家的公共行政

9.希腊国的公共行政

10.罗马国的公共行政

11.中世纪国家的公共行政

12.现代国家的公共行政：（1）团体国家

13.同上：（2）专制国家

14.同上：（3）法国大革命

15.同上：葡萄牙的自由主义革命与莫利纽·达·西维依拉
（Mouzinho da Silveira）的改革

16.同上：（4）自由国家

17.同上：（5）20世纪的宪制国家

18.同上：葡萄牙在20世纪的演变

三、行政制度

19.概况

20.传统的行政制度

21.英国式的行政制度或司法权行政制度

22.法国式行政制度或执行权行政制度

23.英国式制度与法国式制度之比较

24.英国和法国行政制度之演变

第二分章行政法

一、作为法律部门之行政法

25.概况

26.公共行政当局服从法律

27.行政法的概念

28.作为公法之行政法

29.行政规范的诸类别

30.公共管理活动和私法管理活动

31.行政法的性质

32.行政法的职能

33.行政法的一般特征

34.行政法的特点：（1）稚嫩性

35.同上：（2）司法见解的影响

36.同上：（3）独立性

37.同上：（4）部分法典化

38.行政法的分支

39.行政法的界限

二、行政法学与行政学

40.行政法学

41.行政法学的演变

42.各门辅助学科

43.行政学

44.行政学的演变

45.行政改革

第三分章行政法的渊源

46.略

第一部分行 政 组 织

第一章葡萄牙的行政组织

第一分章国家的中央行政

一、国家

47.“国家”一词的各种含义

48.作为法人之国家

49.国家行政的种类

50.国家的直接行政

51.国家的职责

52.国家机关

二、政府

53.（1）政府

54.政府的主要职能

55.政府的权限及其行使

56.（2）政府的结构

57.总理

58.政府的其他成员

59.（3）政府的运作

60.部级协调

61.部长会议

62.专责部长会议

三、政府的组成及部长

63.政府的组成：历史演变

64.同上：比较法

65.总理府

66.部委及其分类

四、民事部委的内部结构

67.部委内部结构的模式

五、一般性机构和机关

68.序论

69.（1）咨询机关

70.共和国总检察长公署

71.经济和社会委员会

72.（2）监督机构

73.审计法院

74.财政监察局与地区行政监察局

75.（3）行政管理机关

76.（4）独立机关

第二分章派生行政

一、概念与类别

77.序论

78.概念

79.类别

80.派生机关之转移

二、国家的地方行政

81.序论

82.（1）领土之划分

83.行政区域与地方自治团体

84.基本行政划分

85.行政区域的协调

86.（2）国家的地方机构

87.行政司法官

88.民事长官专论

89.同上：法国法中的省长及其制度被引入葡萄牙

90.同上：民事长官在葡萄牙法中的职能

三、派生行政之评价

91.葡萄牙派生行政之评价

第三分章间接国家行政

一、概念和种类

92.间接国家行政的概念

93.间接国家行政的存在价值

94.间接国家行政的特点：实质方面

95.同上：组织方面

96.负责间接国家行政的机构

二、公务法人

97.概念

98.法律制度

99.类别：（1）具法律人格的机关

100.同上：（2）公共基金会

101.同上：（3）公共机构

102.公务法人法律制度的基本方面

103.公务法人的法律性质

三、公营企业

104.初步的思考

105.国家的企业部门

106.公营企业的概念

107.同上：作为企业的公营企业

108.同上：作为公共实体之公营企业

109.创立公营企业的原因

110.公营企业的类别

111.公营企业的法律制度

112.同上：法律人格与自主权

113.创立与消灭

114.同上：机构

115.同上：政府的监管和监督

116.同上：私法管理的原则

117.同上：私法管理原则的后果和界限

第四分章自治行政

一、概念与类别

118.概念

119.负责自治行政之实体

二、公共团体

120.序论

121.概念

122.类别

123.同上：专业团体专论

124.法律制度

125.法律性质

三、地方自治团体

（一）概况

126.地方自治团体之地方行政

127.地方自治团体之概念

128.分权、自主管理和地方权力

129.地方自治原则

130.葡萄牙地方自治团体的类别

131.地方自治团体的法律制度：（1）渊源

132.同上：（2）一般的特点

133.文献目录

（二）堂区

134.概念

135.堂区的重要性

136.历史和比较法中的堂区

137.堂区的设立和分类

138.堂区的职责

139.堂区的机构

140.同上：（1）堂区议会

141.同上：（2）堂区执行委员会

142.堂区与街坊会

（三）市

143.概念

144.实际的重要性

145.法律性质

146.比较法中的市

147.历史上的市：起源

148.同上：演变

149.市的创立、消灭和变更

150.市的界线、名称、等级和徽章

151.市的分类

152.市的职责：“未来法”的问题

153.同上：“现存法”的问题

154.市政机构概论

155.同上：历史

156.同上：比较法

157.同上：葡萄牙市政府现行制度的特色

158.市政机构：（1）市政议会

159.同上：（2）市政执行委员会

160.同上：（3）市政执行委员会主席

161.市政委员会

162.市政部门和市政化部门

163.市之团体

164.大都市和都市区的问题

165.同上：（1）大都市的组织

166.同上：（2）都市区的组织

167.（续）里斯本和波尔图的都市区

168.同上：（3）郊区居民区的组织

169.国家对市政行政的干预

（四）行政区

170.概论

171.市级以上自治团体的历史演变

172.区域问题

173.作为地方自治团体的地区

174.同上：大陆的地区与海岛自治区之比较

175.地区的职责

176.地区之机构

177.地区民事长官

178.大陆地区化的进程

第五分章自治区行政

179.节略

第六分章公益私人机构

一、概论

180.概念

181.种类

二、集体利益公司

182.概念

183.类别

184.法律制度

185.集体利益公司的法律性质

三、公益法人

186.概念

187.类别

188.法律制度

189.宗教团体和机构的特别制度

190.公益法人的法律性质

第二章行政组织概论

第一分章行政组织之要素

191.行政组织

一、公法人

192.序论

193.概念

194.类别

195.法律制度

196.机构

197.机构的分类

198.合议机构专论

199.职责和权限

200.权限之专论

201.同上：权限界定的标准

202.同上：权限的类别

203.关于权限的法定规则

204.职责和权限之冲突

二、公共机关

205.序论

206.概念

207.类别

208.法律制度

209.公共机关的组织

210.行政等级

211.同上：等级的概念

212.同上：种类

213.同上：内容——上级的权力

214.同上：专论服从义务

第二分章行政组织制度

一、行政集中与行政分治

215.概念

216.利与弊

217.行政分治的类别

218.授权——概念

219.同上：类似的形态

220.同上：类别

221.同上：法律制度

222.同上：授权的法律性质

二、集权与分权

223.概念

224.利与弊

225.分权的类别

226.分权的界限

227.行政监管——概念

228.同上：类似的形态

229.同上：种类

230.同上：法律制度

231.行政监督的法律性质

三、权力的一体化与下放

232.概念

233.利与弊

234.法律制度

235.同上：遵从行政监督和监管

236.同上：监管的法律性质

第三分章行政组织的宪法原则

237.综述与内容

238.限制

精彩书摘

葡萄牙法律经典译丛是澳门大学法学院在累积超过二十年教学科研的基础上，充分发挥自身优势，组织院内院外中葡双语精英（包括法律和法律翻译方面的专家）倾力打造的一套大型丛书。随着这套书的陆续出版，中国读者将有机会全方位接触在大陆法系内颇有特色，而且与中华人民共和国澳门特别行政区现行法律秩序关系密切的葡萄牙法学。

实际上，这套丛书的出版一开始就肩负着众多任务。首先，它当然是一个学术研究项目：系统地将一个国家或地区的代表性法学著作翻译成中文对乐于博采众长的汉语法学家群体而言，肯定有比较法意涵。这些法学论著不仅深深影响葡萄牙本国的立法和司法活动，而且也直接影响继受葡萄牙的非洲、拉美和亚洲法域（包括澳门）。深入研究相关著作既有助于他山攻玉、前车引鉴之事，也有利于中国与有关国家的交流理解。其次，由于澳门是中华人民共和国的一个特别行政区，而澳门现行法体系主要是继受葡萄牙法而来。所以，系统地研究葡萄牙法学等于是对我国多元法制之一个组成部分的一次内省。最后，这一套丛书本身也是对澳门社会内部一些诉求的回应。自20世纪80年代末，澳门开始建立本地的法学教育以来，就一直有声音指出以中文出版又能深刻揭示澳门现行法体系的法学文献奇缺。虽然经过二十多年的努力，状况有所改善，可是仍然难言足够。在一个双语（中、葡）运作的实证法体系中，葡萄牙语为母语的法律职业者只参考萄语著作，而以汉语为母语的同行则难以接触同样的材料会使这个社会的法律职业人渐渐走向信息割裂的状况。这对于澳门法律和社会的长远发展不是好事。因此，这套译著的推出对于澳门的法学教育和法律实务都肯定大有裨益。

尽管翻译葡萄牙法学著作的意义非同一般，然而在比较法的语境下，援引法国法、德国法或英美法和援引葡萄牙法的分量肯定是不一样的。法学界一般认为，古代的罗马法、近现代的法国法和英国法以及19世纪末到20世纪的德国法和美国法是法律概念和法学知识的输出者。因而，在实践论辩中援引上述法域的理论或立法例在某种意义上是诉诸权威（有时被贯以“先进”之名）。当然，权威论证一直是法律修辞的一个重要组成部分。可是在比较法这幅色彩斑斓的画卷中，权威肯定不是唯一的颜色。不论学者也好，社会行动者也好，也许只有在不太自信的时候才会频繁地诉诸权威。当自身已经累积一定的自信而再将目光投向外界时，所寻找的可能就不再是庇荫与垂怜，而是对同一天空下的不同经验、体验或生活方式的旁观与尊重，偶尔也可能灵光一闪而备受启发。

一项如此浩大的知识工程需要巨大的人力物力，也需要行动者付诸行动的坚定意志。为此，我们不能不感谢为推动这套译丛而付出巨大努力的莫世健教授与Manuel Trigo教授（前者是澳门大学法学院院长，没有他的决断与眼光，就没有这一计划；后者是澳门大学法学院的前院长和法学研究中心主任，没有他孜孜不倦的劳动，钜细无遗的精神和丰富的学术经验，甚为复杂的版权问题和计划的具体实施就举步维艰）。法律出版社黄闽社长、朱宁社长的大力支持，以及袁芳博士、黄琳佳编辑的辛勤劳动是本丛书能在中国大陆与读者见面的主要原因。此外，还要感谢在中葡法律翻译上造诣不凡，又曾参与《葡萄牙民法典》翻译的邓志强大律师，他一如既往的敬业认真总是让人感动和自惭，他与我院的王薇博士和蒋依娃老师三人义无反顾且无偿地承担了把关译稿的沉重工作。最后，更要感谢在社会和大学层面积极支持和推动这项工作的澳门基金会主席吴志良博士、澳门大学校长赵伟教授、澳门检察院检察长何超明博士、澳门律师公会主席华年达（Jorge Neto Valente）大律师、澳门立法会议员及澳门大学第一任中文法学士课程主任黄显辉大律师、全国人大代表及澳门第一位华人大律师林笑云女士、全国政协委员，澳门立法会议员和行政会会员欧安利（Leonel Alves）大律师、澳门大学副校长马许愿（Rui Paulo da Silva Martins）教授、澳门大学副校长何顺文教授、澳门大学副校长黎日隆博士，以及各位为译丛付出巨大努力的译者。


项目委员会主任唐晓晴教授

前言/序言

中文版前言
现出版的是Diogo Freitas do Amaral所著的《行政法教程》第一卷2009年的中文版，该文本是译自1994年第二版第八次重印的葡文原著。

法学院对《行政法教程》第一卷的出版深感荣幸，并感谢其作者Diogo Freitas do Amaral教授接受我们将其著作翻译成中文及出版的建议，同时亦感谢其葡文原版的出版者——科英布拉的Almedina出版社。

我们亦感谢该书的翻译者黄显辉：他是资深的法律翻译者和对此范畴有丰富的知识，亦曾是法学院的教员。他与王西安共同合作，以其对学术的高度热诚和知识将本著作翻译成中文并使其得以出版。

我们还要特别感谢澳门特别行政区行政法务司司长办公室的支持以及法务局的资助，该等支持及资助对法律推广以及法律及司法领域的培训而言具有特别的意义。

感谢澳门大学及法学院对此项目的支持以及对出版丛书而作出贡献的所有合作者，特别是澳门大学法学院法律研究中心的合作者。他们的支持是我们继续进行丛书的出版工作的鼓励。

Freitas do Amaral教授，是葡语国家所有法律界人士自学生时代起便熟识的著名的葡文法学教授之一，同时他也因担任国内外高级政治职位而享负盛名。

在其担任第五十届联合国会员大会主席职务时Diogo Freitas do Amaral教授，曾出席澳门大学的活动，由于本人亦有参与是次活动，以及因确定此项目而进行过一些联络而有幸亲自认识该教授，毫无疑问，其学术著作尤其是这本著作，应得到我们由衷的赞许。

这本著作因其在当今葡国行政法书籍中的代表性而被选择纳入澳门的中文法律图书馆，以作研究及法律实务之用，并使得中文法律社群中的研究及实务人士可以阅读。

这本著作与即将翻译及出版的第二卷，对实现法律丛书的宗旨有重要的贡献。

倘若，正如作者为所有读者所写的话里提到的那样，“这个中文译本，给了我一个极好的机会，让我在退休后，还能够继续我的教学并接触新的学生”，那么，这同样也给了他的新学生一个接受其教育的机会。我们相信，学生们是明白必须透过阅读著作才能与大师对话的。


尹思哲（Manuel M.E.Trigo）
法学院法律研究中心主任

著作简介



著作简介







现今由澳门大学法学院推动以中文出版的这本著作，即本人的《行政法教程》第一卷，是对本人自1968~1969学年开始近40年来教授此科目的口头讲义的记录及扩展。也是自该年开始，本人有幸接替Marcello Caetano教授真正的葡萄牙现代宪法及行政法奠基人（自1933至1968）主持行政法科目之教学。

该科目之计划还包括了《行政法教程》第二卷之内容，本人希望有一天这部分也能被翻译成中文。

在此中本人想强调三点。

首先，行政法，无论是作为一个法律部门抑或作为一门学科，在法律实务及研究中均具有相当大的重要性。事实上，宪法主要涉及主权国家的3或4个重要机关以及市民的基本权利：在某种程度上，它是一种“贵族”法。相反，行政法涉及的是数以千计的单纯行政机关，其日常任务是确保公共安宁及促进经济增长、人们之间的福利和与社会公正，并保障其在面对公共行政机关之不法或不公正行为时之权利：因此，在某种意义上，我们可以称之为“人民”法。

其次，本书涉及之葡萄牙行政法，属于源自法国的“法兰克—德意志体系”；其他国家或地区的行政法（例如，美国、澳洲或中国香港）属于另一种模式，即源自英国的“盎格鲁—萨克逊体系”。尽管是处理同样的问题——公共行政机关与私人的法律关系，但事实上它们的叙述及处理方式是截然不同的。在作比较时，尤其是对澳门与香港行政法，必须注意这个差异。

最后，这本书，以及第二卷，研究的都只是“实体”行政法的“总则”。行政程序法，有时被称为“行政司法公正”，独立于旧行政法，如今构成了一个不同的学科。另外，除了上述“总则”外，法国与德国以及葡国的行政法，通常还包括一些“分文”，构成所谓的“分则”，如农业法、商业法、工业法、能源法、房屋法、公共工程法、都市化法、环境法、社会保障法、教育法、文化法以及（另一层面上的）军队法及警察法。

诚然，这本《行政法教程》并没有包括行政司法公正，也没有包括特别行政法。这些内容对于教授第一科行政法来说确实是太多了。

*

**

本人真诚地希望这本书对澳门大学法学院的学生有所帮助，因为它诞生于我的教学过程并为学生而写。某种程度上，这中文译本，给了我一个极好的机会，让我在退休后，还能够持续我的教学并接触新的学生。

希望诸位能感受到行政法的理论魅力，正如本人半个世纪以来所感受的那样，或至少，意识到其巨大的实践重要性。


2009年6月于里斯本
本书作者
Diogo Freitas do Amaral（迪奥戈·弗雷塔斯·亚玛勒教授）

好的，这是一份关于《行政法教程（第一卷）》的图书简介，旨在详细介绍其内容，同时避免提及或暗示其与原书的任何关联，保持内容自然流畅，字数约1500字。 --- 《公共治理与法治实践：当代行政法体系研究》 （本书简介） 导言：迈向现代国家治理的基石 在当代社会，国家权力的行使日益精密化、专业化，行政机关在满足社会公共需求、维护社会秩序、促进经济发展等方面扮演着核心角色。然而，权力的扩张与民众权利的保障之间，必须依赖一套严密、有效且合乎法治精神的规范体系。《公共治理与法治实践：当代行政法体系研究》正是在这一时代背景下应运而生，旨在为读者提供一个全面、深入、系统地理解现代行政法学的理论框架与实践操作的指南。 本书立足于法治国家的基本原则，系统梳理了行政法学的基本概念、核心理论及其在不同法律领域中的具体应用。它不仅仅是一部纯粹的法律条文汇编或理论阐述，更是一部深刻探讨行政权如何被约束、公共利益如何被界定、以及公民权利如何在行政活动中得到有效保护的实践手册。本书的编写目标是帮助法律专业人士、政府公务员、法学学生以及所有关注公共政策和行政效率的社会公众，构建起一个清晰、立体的现代行政法认知图景。 第一部分：行政法学的理论基石与历史演进 本部分聚焦于行政法学的理论根基，追溯其历史脉络，为理解当代行政法的复杂性打下坚实的基础。 1. 行政法学的基本概念与特征： 深入剖析了“行政”的内涵、外延及其与立法、司法的区别与联系。探讨了行政活动的多样性，包括服务性行政、管制性行政和管理性行政的界限与交织。重点阐述了行政法作为公法的重要性，以及它在维护社会整体利益与个体权利平衡中的独特地位。 2. 行政法的发展脉络与范式转换： 回顾了大陆法系和英美法系在行政法形成初期的不同路径，分析了国家从“警察国家”向“福利国家”乃至“服务型政府”的转型对行政法提出的新要求。特别关注了“法治国家”理念如何从实体正义转向程序正义，并最终发展为强调实质正义与效率并重的现代法治观。探讨了全球化背景下，国际法、区域性规范对国内行政法产生的深刻影响。 3. 行政法理论的现代演进： 详细介绍了行政组织理论、行政行为理论的传统观点，并着重分析了诸如“信赖保护原则”、“比例原则”、“授权合法性”等核心原则在当代司法实践中的具体化与创新应用。探讨了新公共管理运动（NPM）对行政法治理念的冲击与重塑，以及“治理”（Governance）概念如何挑战传统“统治”（Government）思维。 第二部分：行政组织体系与权力配置 行政权力的有效行使，首先依赖于科学合理的组织结构。本部分致力于剖析行政体系的内在构造及其权力运行的逻辑。 4. 行政组织的架构与职能划分： 系统介绍了中央政府、地方政府以及各类具有行政职能的特殊机构的设立依据、组织原则与相互关系。分析了集权与分权、垂直管理与横向协调的内在张力，阐述了行政层级设置的合理性基础。 5. 授权与委托：权力的正当性来源： 详细研究了行政权力产生的两大主要机制——直接授权与间接委托。探讨了立法机关向行政机关授予具体裁量权的法律界限，以及行政委托的适用范围、程序要求和责任承担机制。强调了“权力源于法”的根本原则在组织层面的体现。 6. 行政人员的法律地位与行为规范： 探讨了公务员制度的法治基础，包括任用、考核、奖惩的规范流程。重点分析了公务员在执行公务时所应遵守的法律义务和职业道德要求，以及违反这些规范后可能承担的行政责任和法律后果。 第三部分：行政行为的规范与控制 行政行为是行政法最核心的研究领域，本部分将行政行为的形成、效力、救济等环节进行深入的解剖分析。 7. 行政行为的要素与法律特征： 精确界定行政行为的构成要件，区分其与事实行为、内部行为和建议行为的边界。对“意思表示”与“意思欠缺”在行政行为中的体现进行了细致的辨析。 8. 行政行为的效力与瑕疵救济： 深入研究行政行为的生效要件、直接效力和公定力。重点分析了行政行为的瑕疵类型（如主体、内容、形式、目的违法）及其法律后果。详细论述了行政行为的撤销、废止的适用条件和程序，以及不当行政行为的法律责任承担。 9. 行政程序法：程序正义的保障机制： 系统阐述了现代行政程序法的核心内容，包括告知、听证、陈述辩论、回避等关键程序环节。强调了程序正义在限制行政专断、提升行政透明度方面的决定性作用，并探讨了不同类型行政行为（如授予利益、限制权利）对程序要求差异化的要求。 第四部分：行政强制与行政救济 行政权力的实现往往需要强制手段，而公民权利的维护则依赖于有效的救济途径。本部分着重于权力的“硬性”实施与权利的“刚性”保护。 10. 行政强制的原则与类型： 严格界定行政强制的适用范围，明确其必须以法律明确授权为前提。详细区分了即时强制、履行前强制、执行法定给付等不同类型的行政强制措施，并着重分析了在采取强制措施过程中对公民自由和财产权利的最低限度侵害原则的贯彻。 11. 行政给付与行政合同： 探讨了行政机关提供公共服务和利益的法律形态，即行政给付的种类（如许可、补助、奖励）。特别分析了在市场经济条件下，行政机关与相对人之间采取“行政合同”形式所带来的法律适用冲突与解决路径，强调了公平原则在给付分配中的重要性。 12. 行政救济体系的构建与展望： 全面梳理了行政复议和行政诉讼的制度设计。深入剖析了行政复议的前置性作用、审查范围与结果的法律约束力。重点分析了行政诉讼中，法院对行政行为的合法性审查（包括对自由裁量权的司法克制与司法审查的界限），以及原告资格、诉讼请求类型的具体适用。探讨了国家赔偿制度在纠正违法行政行为、填补公民损失中的补偿功能与惩罚功能。 结语：迈向更负责任的行政 《公共治理与法治实践：当代行政法体系研究》旨在提供一个系统、深刻、面向实践的分析工具。它期望引领读者超越对具体法规的碎片化理解，洞察行政法学背后的价值取向与制度逻辑，从而更好地促进一个公开、透明、高效、且严格受制于法治的现代公共管理体系的形成。 ---

评分☆☆☆☆☆

这本《行政法教程（第一卷）》真是一本让我大开眼界的好书！作为一个法律爱好者，我一直对行政法这个领域充满好奇，但又觉得它过于理论化，难以入手。直到我翻开这本书，才发现我之前的担忧完全是多余的。作者用一种非常生动、形象的语言，将枯燥的法律条文讲解得如同故事一般引人入胜。我尤其喜欢作者在讲解行政许可、行政处罚等重要概念时，所举的那些贴近生活的案例。比如，在讲到行政许可的“事前审查”时，作者就以办理营业执照为例，详细分析了审批流程中可能遇到的各种情况，让我瞬间就理解了行政许可的实质和重要性。更让我惊喜的是，书中还穿插了一些历史典故和哲学思考，将行政法的渊源和发展脉络梳理得清晰明了。我常常在阅读过程中，仿佛置身于历史的长河中，感受着行政法的演变和进步。这本书不仅是学习行政法的入门宝典，更是一本能够启发思考、拓展视野的优秀读物。我强烈推荐给所有对行政法感兴趣的朋友们，相信你们也会和我一样，在这本书中获得满满的收获。

评分☆☆☆☆☆

这是一本能够触及灵魂的书，它不仅仅是在教授法律知识，更是在引导我们思考“权力”的本质和“公正”的意义。《行政法教程（第一卷）》在深入探讨行政法基本原则的同时，也融入了许多人文关怀的视角。我尤其被书中关于“行政行为的合法性与正当性”的讨论所打动。作者并没有将法律条文当作冰冷的规则，而是深入剖析了这些规则背后所蕴含的价值理念。在讲解“比例原则”时，作者用了一个关于“过度执法”的案例，让我反思，即便是合法的行政行为，也应该考虑到其对公民生活的影响，不能为了达成某个目标而牺牲公民的合理利益。这种将法律与伦理、道德相结合的思考方式，让我对行政法有了更深层次的理解。这本书让我明白了，法律不仅仅是约束，更是保护，是社会运行的基石。读完这本书，我感觉自己的法律素养和人文情怀都得到了提升。

评分☆☆☆☆☆

作为一名初次接触行政法的学生，我必须说，《行政法教程（第一卷）》为我打开了一扇认识这个复杂领域的大门。这本书最让我印象深刻的是其逻辑严谨的论述和循序渐进的讲解方式。作者似乎非常了解初学者的困惑，总是能够将最核心的概念用最简洁明了的方式呈现出来。我特别欣赏书中对“行政主体”和“行政相对人”这两个基本概念的定义和区分。在书中，作者通过生动的比喻和形象的描述，让我清晰地认识到这两者之间的关系以及在行政活动中的各自角色。例如，在讲解“行政机关”时，作者将其比作“社会秩序的守护者”，而“公民”则是“法律秩序的受益者和参与者”。这种讲解方式让我更容易理解抽象的法律概念。此外，书中对每一章节的知识点都进行了小结和提问，这极大地帮助我巩固了所学内容，并及时发现自己理解上的盲点。这本书是我学习行政法的绝佳起点。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，一本好的法律教程，除了专业性，更应该具备一种能够激发读者对法律产生兴趣的魅力。《行政法教程（第一卷）》无疑做到了这一点。作者在书中展现出了极高的学术造诣，但同时又非常善于将复杂的学术问题通俗化。我喜欢书中那种“解剖麻雀”式的分析方法，将每一个行政法律事件都拆解开来，逐一分析其涉及的法律条文、基本原则以及可能产生的法律后果。在讲解“行政程序”时，书中详细描绘了一个行政审批的完整流程，从申请、受理、审查、决定到送达，每一个环节都充满了细节。我仿佛亲身经历了一次行政审批，对行政机关的工作流程有了更直观的认识。更难能可贵的是，作者在书中还鼓励读者进行批判性思考，提出一些具有前瞻性的问题，引发我们对行政法未来发展的思考。这本书让我觉得，学习法律不仅仅是记住条文，更是一种不断探索和求知的过程。

评分☆☆☆☆☆

这本书的编排和内容设计简直太棒了！我是一个行动派，更喜欢在实践中学习，而《行政法教程（第一卷）》恰恰满足了我的需求。书中大量的案例分析，让我能够将理论知识与实际操作相结合。每一次学习新的概念，我都会立刻去书中寻找相关的案例，然后尝试去分析其中的法律关系和处理方式。例如，在学习“行政强制”章节时，我被书中关于“强制拆迁”的案例深深吸引。作者并没有简单地罗列法律规定，而是从当事人的角度出发，分析了政府在实施强制拆迁过程中可能遇到的困境和需要遵守的程序，让我深刻体会到了执法过程中的复杂性和对公民权利的保护。此外，书中还附带了大量的图表和流程图，将复杂的行政程序可视化，极大地提高了我的学习效率。我经常一边看书，一边对照图表，一步步理解每一个环节。这本书就像一位循循善诱的老师，不仅传授知识，更注重培养我的独立思考能力和解决问题的能力。