中华人民共和国反间谍法解读

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全国人大常委会法制工作委员会刑法室 编
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509360033
版次:1
商品编码:11660320
包装:平装
开本:32开
出版时间:2015-01-01
用纸:轻型纸
页数:231
字数:113000

具体描述

内容简介

  反间谍法是保障和规范反间谍工作的专门法律,也是整个国家安全立法中的一部重要法律,对于防范、制止、惩治间谍行为,维护国家安全,具有重要意义。为了便于相关国家工作人员、广大群众学习、了解这部法律的内容,全国人大常委会法制工作委员会刑法室参加反间谍法立法工作的同志,结合工作体会,撰写了《中华人民共和国反间谍法解读》一书。本书从立法工作的角度,对反间谍法的条文主旨、立法背景、条文含义等进行了较为详尽的解读。

作者简介

  全国人大常委会法制工作委员会刑法室,负责人担任主编,许永安、黄永、王宁、徐霞、汤卫平、林卫星、伊繁伟、王思丝、陈远鑫、喻晓川、张义健、马曼等同志担任撰稿人。

目录

第一章总则
第一条【立法目的和依据】
第二条【基本原则】
第三条【主管机关和有关部门的职责】
第四条【各方面的反间谍义务】
第五条【依法进行、尊重和保障人权、保障公民
和组织的合法权益】
第六条【一切间谍行为受法律追究】
第七条【保护和奖励】
第二章国家安全机关在反间谍工作中的职权
第八条【国家安全机关的反问谍工作职权】
第九条【查验身份、调查、询问】
第十条【进入有关场所、单位,查阅、调取有关
档案、资料、物品】
第十一条【优先通行,优先使用、征用】
第十二条【技术侦察】
第十三条【查验电子通信工具、器材等设备、设
施以及查封、扣押】
第十四条【有关人员和资料、器材的免检】
第十五条【查封、扣押、冻结】
第十六条【制定反问谍技术防范标准,反间谍技
术防范检查和检测】
第十七条【严格执法,对工作中获取的信息、材
料的处理和保密义务】
第十八条【依法执行职务受法律保护】
第三章公民和组织的义务和权利
第十九条【开展维护国家安全教育】
第二十条【协助反问谍工作及对协助者的保护】
第二十一条【及时报告及处理】
第二十二条【提供证据的义务】
第二十三条【保守反间谍工作的秘密】
第二十四条【不得非法持有国家秘密】
第二十五条【不得非法持有、使用专用间谍器材】
第二十六条【检举、控告】
第四章法律责任
第二十七条【间谍行为的法律责任】
第二十八条【在境外受胁迫或者诱骗参加敌对组
织、间谍组织及时悔改的处理】
第二十九条【对拒绝提供间谍犯罪证据的处罚】
第三十条【对阻碍国家安全机关执行职务的处罚】
第三十一条【对泄露反问谍工作国家秘密的处罚】
第三十二条【对非法持有国家秘密或者持有、使
用专用间谍器材的处罚】
第三十三条【对违法处置或者掩饰隐瞒涉案财物
的处罚】
第三十四条【限期离境或者驱逐出境】
第三十五条【行政复议、行政诉讼】
第三十六条【查封、扣押、冻结财物的处理】
第三十七条【国家安全机关工作人员的法律责任】
第五章附则
第三十八条【间谍行为的定义】
第三十九条【防范、制止和惩治其他危害国家安全
行为适用本法】
第四十条【施行日期】
附录
中华人民共和国反间谍法
(2014年11月1日)
关于修订《中华人民共和国国家安全法》的说明
(2014年8月25日)
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国
反间谍法(草案)》审议结果的报告
(2014年10月27日)
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国
反间谍法(草案二次审议稿)》修改意见的报告
(2014年10月31日)

前言/序言




《法治中国:国家安全与公民权利的边界》 图书简介 本书深入剖析了当代法治国家框架下,国家安全立法与公民个人权利保障之间的复杂互动关系。在维护国家主权、安全和发展利益成为全球共识的背景下,各国法律体系无不面临着如何在必要性和最小侵害原则之间寻求平衡的严峻挑战。本书并非聚焦于某一部具体的法律条文的逐字解读,而是从更宏观的法理学、宪法学和社会治理的角度,探讨国家安全法律制度构建的基本逻辑、历史演变及其对现代社会治理体系的深远影响。 第一部分:国家安全概念的演进与当代挑战 本书首先追溯了“国家安全”概念自古典主权理论到现代综合安全观的演变历程。在冷战结束和全球化深入的背景下,国家安全的内涵已远超传统军事和政治范畴,扩展至经济、信息、生态、文化乃至认知安全等多个维度。 安全观的范式转移: 分析了从“绝对安全”追求到“相对风险管理”的转变,探讨了非传统安全威胁(如大规模网络攻击、供应链中断、意识形态渗透)对国家治理能力提出的新要求。 全球化与主权重塑: 考察了国际法、跨国组织对国家安全实践的约束与影响,讨论了数字主权如何在网络空间中被重新定义和捍卫。 第二部分:以法为基:国家安全立法的结构与原则 本章着重于探讨构建一套有效且合乎宪法的国家安全法律体系所必须遵循的核心原则。这里的“有效性”指的是法律在应对现实威胁时的快速反应能力,而“合宪性”则强调其必须符合现代法治国家对基本人权的尊重和保障。 比例原则与必要性审查: 这是衡量任何限制公民自由的措施是否合法的核心标准。本书详细阐述了在国家安全名义下,政府干预个人生活、商业活动或言论自由时,必须满足的“目的正当性”、“手段适当性”以及“损害最小化”要求。 法律保留原则与授权的清晰性: 强调国家权力,尤其是涉及限制公民基本权利的权力,必须有明确的法律依据,而非模糊的行政授权。探讨了权力边界不清可能导致的“权力膨胀”风险。 程序正义的不可或缺: 即使在涉及国家机密的敏感领域,程序正义(如知情权、辩护权、司法复核)依然是防止滥权和确保决策科学性的最后防线。本书分析了在保密与透明度之间进行技术性平衡的司法实践。 第三部分:个人权利的场域:信息、通讯与隐私的保护 在信息时代,个人权利的边界与国家安全需求的冲突点日益集中于数据和信息领域。本书深入分析了数据收集、存储、使用和跨境流动等方面可能引发的法律争议。 数据主权与个人信息权: 区分了数据主权(国家对数据流动的控制权)与个人信息保护权(公民对其个人数据的处分权)。讨论了在反恐、反渗透等行动中,国家对海量数据的合法采集限度和后续的销毁机制。 通讯秘密的绝对性与例外: 考察了在特定情形下,对通讯进行技术性监听或截取的法律程序,重点关注对监听决定进行有效外部监督的制度设计,确保此类行为不会成为日常的、无差别的监控工具。 言论自由的“安全红线”: 分析了何种程度的言论或信息传播行为,会从“异议”范畴跨越到“危害国家安全”的刑事或行政范畴,并探讨了界定这一红线时,司法机关所应采取的审慎态度。 第四部分:治理模式的比较与制度创新 为了更好地理解中国情境下的国家安全治理,本书引入了国际上不同法治传统下的案例进行比较分析,旨在为完善国内制度提供借鉴。 西方民主国家的经验教训: 通过对“9·11”后美国《爱国者法案》引发的争议、欧洲人权公约框架下的数据保留之争进行回顾,总结了在紧急状态下,权力扩张后如何有效“退回”的制度设计。 新型风险的制度回应: 探讨了针对新兴威胁(如利用社交媒体进行的舆论操纵、关键基础设施的外国控制等)进行立法干预时的法律风险,强调应避免“一刀切”的监管方式,而应采取更具针对性的监管措施。 公民参与和外部监督机制的构建: 认为国家安全治理的长期健康发展,离不开社会层面的理解和监督。本书探讨了如何通过透明化部分非核心信息、建立有效的申诉和问责机制,来增强法律实施的合法性和社会信任度。 结论:平衡的艺术与法治的未来 本书总结认为,国家安全与公民权利的博弈并非零和游戏,而是现代法治国家治理艺术的核心体现。一个强大的国家安全体系,必须是建立在坚实的法治基础之上,能够有效应对外部风险,同时坚定维护其人民的基本自由和尊严。法律的生命力在于其适切性与正当性,而非其强制性。对国家安全立法的深入研究,本质上是对一个社会如何理解并实践其核心价值的审视。 本书适合立法者、法学研究人员、政府管理人员以及所有关注公民权利与国家治理现代化进程的公众阅读。

用户评价

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我是一名对国家安全领域一直保持着浓厚兴趣的普通读者,尤其是在当前复杂多变的国际环境下,对《中华人民共和国反间谍法》的了解显得尤为迫切。这本书的封面设计和书名就给我一种专业、严谨的感觉,让我对接下来的阅读充满了期待。我希望这本书不仅仅是对法律条文的逐字逐句的解释,更能深入剖析法律制定的时代背景、立法精神以及它在维护国家主权、安全和发展利益方面所发挥的关键作用。想象一下,如果书中能包含一些关于历史上的间谍案例,并结合这些案例来讲解法律条文的适用性,那将是多么引人入胜的学习过程!我期待书中能够帮助读者建立起清晰的法律认知,区分正常的交流与非法的情报收集,理解公民在反间谍工作中的责任与义务,并为如何有效防范和抵制间谍活动提供实操性的指导。这本书能否成为我们理解国家安全、履行公民责任的“百科全书”,拭目以待。

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作为一名基层法律工作者,我深知法律条文的晦涩难懂,尤其是像《中华人民共和国反间谍法》这样涉及国家安全的法律,对于非专业人士来说,理解起来更是困难重重。因此,一本能够深入浅出、系统解读这部法律的书籍,对于提升全民法治意识,特别是国家安全意识,具有不可估量的价值。我非常期待这本书能够详细阐述《中华人民共和国反间谍法》的各项条款,并结合实际案例,对其进行深入的剖析和解读。例如,书中是否能够就“间谍组织”、“间谍人员”、“间谍行为”等核心概念进行清晰的界定,帮助读者准确理解法律的适用范围?又比如,针对如何在日常工作和生活中,辨别和防范间谍活动,是否能提供一些具体的指导和建议?我希望这本书能够成为一本权威、实用、易懂的参考读物,为广大读者提供一个了解和学习《中华人民共和国反间谍法》的绝佳平台。

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这部《中华人民共和国反间谍法解读》的出版,恰逢其时,对于提升整个社会的国家安全意识具有重要的现实意义。我期望这本书能够超越单纯的法律条文罗列,而是能够以一种更加宏观和深入的视角,解读这部法律的深层含义。例如,它是否能够勾勒出我国反间谍工作的历史脉络,让我们理解这部法律是如何在历史发展中逐步完善的?书中是否能够对当前国际反间谍斗争的新特点、新趋势进行分析,并阐述《中华人民共和国反间谍法》如何应对这些挑战?我非常希望这本书能够帮助我们理解,国家安全并非遥不可及的抽象概念,而是与我们每一个人的日常生活息息相关。通过这本书,我希望能更清晰地认识到,什么是真正的国家安全,以及我们作为普通人,如何在日常生活中,为维护国家安全贡献自己的力量。

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对于《中华人民共和国反间谍法》这样一部具有高度敏感性和重要性的法律,普通民众往往知之甚少,甚至存在一些误解。我希望这本《中华人民共和国反间谍法解读》能够填补这一认知空白,为我们提供一个全面、准确的学习渠道。我期待书中能够深入浅出地讲解法律的核心要义,比如,它究竟是如何界定“间谍活动”的?哪些行为属于违法,哪些行为又可能构成犯罪?书中是否能够通过生动的语言,结合最新的社会发展趋势,解释这部法律在当前信息时代下的新挑战和新应对?我尤其关心的是,这本书能否帮助我们理解,作为普通公民,我们在维护国家安全方面可以扮演怎样的角色,以及如何正确地行使我们的权利和履行我们的义务。一本真正能够引发读者思考,并引导读者主动学习和实践的法律读物,将是极具价值的。

评分

这本书的出现,无疑为当下信息时代下,公民理解国家安全法律法规提供了一个非常重要的入口。我一直觉得,虽然“反间谍”听起来离我们普通人有些遥远,但实际上,它触及的范围比我们想象的要广泛得多。这本书在深入解读《中华人民共和国反间谍法》的同时,我想它一定能帮助我们厘清许多概念上的模糊之处,比如,在信息传播日益便捷的今天,我们哪些行为可能在不经意间触碰到法律的红线?又或者,当我们遇到疑似间谍行为时,应该如何正确应对,既能保护自己,又能履行公民义务?我尤其期待这本书能提供一些具体的案例分析,通过真实或模拟的场景,让抽象的法律条文变得生动易懂。毕竟,法律条文往往是冰冷的,而生动的案例则能让读者切身感受到法律的温度和力量,从而真正理解法律背后的逻辑和意义。此外,这本书是否能就如何提高全民国家安全意识,构建强大的国家安全屏障,提出一些有建设性的意见,这也是我非常关注的。毕竟,法律的生命力在于其被广泛理解和自觉遵守。

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没仔细看,好像一般般。

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很好!!!很好!!!物流很快,快递小哥服务很好,正品!!

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包装太烂了,纸质也很糙

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给力

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比文轩贵多了,肯定是看到国家要求立马涨价!!!!

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不错不错不错

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价格太贵,有点像盗版。

评分

。。。

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