《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本

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文件起草组 著
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出版社: 人民出版社
ISBN:9787010154589
版次:1
商品编码:11800244
包装:平装
开本:32开
出版时间:2015-11-01
用纸:胶版纸

具体描述

内容简介

  2015年9月26至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。此次会议以研究关于制定中国第十三个五年规划的建议为主要议程,回顾上几届五中全会,制定五年规划都是主要议题,本届五中全会略为不同的是,到“十三五”末,中国将全面建成小康社会,也就是目标已经确定,就看路线图如何绘制,此次全会将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,备受各界瞩目。 该书内容包括《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文、习主席就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》所作的说明及文件起草组撰写的解读性文章。

目录

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)
关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明
全面建成小康社会新的目标要求
完善发展理念
构建产业新体系
深入实施创新驱动发展战略
坚定不移推动经济建设和国防建设融合发展
把经济社会发展纳入法治轨道
用发展新理念大力推进农业现代化
加强和创新社会治理
完善党领导经济社会发展工作体制机制
动员人民群众团结奋斗
构建发展新体制
积极承担国际责任和义务
坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展
深化金融体制改革
“十二五”时期我国发展取得重大成就
“十三五”时期我国发展环境的基本特征
坚持人民主体地位
坚持科学发展
坚持深化改革
坚持依法治国
坚持统筹国内国际两个大局
坚持党的领导
培育发展新动力
拓展区域发展空间
拓展基础设施建设空间
加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新
推动政府职能从研发管理向创新服务转变
加快转变农业发展方式
加快建设制造强国
以管资本为主加强国有资产监管
深化财税体制改革
创新和完善宏观调控方式
推动区域协调发展
推进以人为核心的新型城镇化
促进城乡公共资源均衡配置
推动物质文明和精神文明协调发展
进一步加快文化改革发展
推动文化产业成为国民经济支柱性产业
实施军民融合发展战略
促进人与自然和谐共生
全面节约和高效利用资源
实行最严格的水资源管理制度
加大环境治理力度
完善对外开放战略布局
形成对外开放新体制
推进“一带一路”建设
积极参与全球经济治理
增加公共服务供给
实施脱贫攻坚工程
提高教育质量
促进就业创业
建立更加公平更可持续的社会保障制度
推进健康中国建设
促进人口均衡发展
加快建设人才强国
完善社会治安综合治理体制机制
确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处

精彩书摘

  《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>辅导读本》:
  首先要着力扩大覆盖,特别要抓好城乡结合部、流动人口聚居区等社情复杂地域,抓好农民合作组织、非公有制经济组织和社会组织等工作薄弱领域的党建工作,做到哪里有党员、有群众,哪里就有党的组织、党的工作。还要着力解决好有效发挥作用的问题,关键是加强基层党组织带头人队伍建设,创新选拔培养机制,采取多种方式,将党性强、能力强、服务意识强的党员充实到基层党组织书记岗位上。要通过教育培训、实践锻炼等途径,提高基层干部做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力,更好带领群众全面建成小康社会。
  基层党组织是政治组织,基层党组织建设必须牢牢把握这个基本定位、基本属性,着力使每个基层党组织都能履行好党的政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒,把党的政策转化为群众的行动,把广大群众团结凝聚在党的周围。同时,也要落实服务功能,认真贯彻《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,推动基层党组织更好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,在服务中体现党的政治优势。要把更多资源投向基层,引导基层党组织强化服务意识,打造服务平台,拓宽服务渠道,提高服务能力,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。
  ……
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本 内容梗概 本书旨在深入解读中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2020年)的建议,为广大读者提供一个全面、权威的学习平台。通过系统梳理和阐释“十三五”规划建议的核心精神、战略目标、重点任务和重大举措,本书力求帮助读者深刻理解中国未来五年发展的宏观蓝图和关键走向。 本书结构清晰,逻辑严谨,内容翔实。首先,它会追溯“十二五”规划的成就与经验,为理解“十三五”规划的继承与创新奠定基础。接着,将重点聚焦于“十三五”规划建议提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,逐一剖析其内涵、意义以及如何贯穿于经济社会发展的各个方面。 在具体战略层面,本书将详细解读“十三五”规划建议中关于经济发展、社会建设、生态文明、改革开放等方面的战略部署。例如,在经济发展方面,将深入探讨如何推进供给侧结构性改革,优化经济结构,培育发展新动能,实现经济增长由要素驱动向创新驱动转变。在社会建设方面,将重点关注如何提高人民生活水平,推进教育公平,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,以及如何加强和创新社会治理。 生态文明建设是“十三五”规划的亮点之一,本书将详细阐述如何牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加强环境保护,推动绿色低碳发展,实现可持续发展。开放方面,将解读如何构建开放型经济新体制,推进“一带一路”建设,深度参与全球经济治理。共享发展理念则将贯穿于全书,强调如何在发展中保障和改善民生,使全体人民共享发展成果。 此外,本书还将深入分析“十三五”规划建议中涉及的重大工程、重要政策和关键领域改革,如科技创新体系建设、农业现代化、新型城镇化、区域协调发展、国防和军队现代化等。同时,也会关注如何健全规划的实施机制,加强党的领导,凝聚社会共识,共同推动规划目标的实现。 本书力求语言通俗易懂,理论与实践相结合,既有宏观的战略视野,也有微观的政策细节,能够满足不同层次读者的学习需求。它不仅是一本学习“十三五”规划建议的辅导教材,更是一部理解中国未来发展方向的权威指南。 “十三五”规划建议的核心要义与战略部署 一、 时代背景与总体判断 “十三五”时期是中国全面建成小康社会决胜阶段的关键时期,也是我国经济发展进入新常态的重要阶段。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,是在深入分析国内外发展大势、准确把握我国经济社会发展阶段性特征和主要矛盾的基础上提出的。建议强调,当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇的内涵已经发生深刻变化,机遇和挑战并存。面对经济下行压力,结构性矛盾凸显,发展不平衡不充分等问题,必须坚持以经济建设为中心, but 更加注重发展质量和效益,更加注重解决人民群众关心的突出问题,更加注重促进社会公平正义,更加注重推动绿色发展。 二、 五大发展理念的深刻内涵 “十三五”规划建议的核心和灵魂在于贯穿始终的五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。 创新发展:被置于国家发展全局的核心位置。它强调以科技创新为核心,以体制机制创新为支撑,推动发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力转向创新驱动。这意味着要大力培育发展新动能,发展战略性新兴产业,推动大众创业、万众创新,提升全要素生产率,实现经济结构优化升级。创新不仅是技术创新,还包括制度创新、管理创新、文化创新等。 协调发展:强调统筹兼顾,注重发展的整体性和平衡性。这包括区域协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展等。特别是在经济发展进入新常态的背景下,要解决发展不平衡不充分的问题,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 绿色发展:将生态文明建设纳入国家发展战略,强调人与自然和谐共生。意味着要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。将重点放在加强环境保护和治理,推动能源结构优化,发展绿色产业,构建生态安全屏障,建设美丽中国。 开放发展:强调更加积极主动地融入全球经济,促进国内国际相互促进。要求构建开放型经济新体制,建设对外开放新格局。具体措施包括深化对外贸易体制改革,优化对外投资结构,推进“一带一路”建设,积极参与全球经济治理体系改革,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 共享发展:将增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这意味着要更加注重保障和改善民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。将重点放在提高就业质量和收入水平,健全覆盖城乡的社会保障体系,推进健康中国建设,促进教育公平,提升公共服务水平,努力实现全体人民共同富裕。 三、 “十三五”规划的重点任务与重大举措 基于五大发展理念,“十三五”规划建议提出了一系列重点任务和重大举措,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。 构建发展新机制,壮大发展新动能: 深入推进供给侧结构性改革:化解过剩产能,降低企业成本,发展战略性新兴产业,培育壮大新业态、新模式。 实施创新驱动发展战略:加强国家科技创新体系建设,加大研发投入,突破关键核心技术,发展战略性新兴产业,推动大众创业、万众创新。 推动新型城镇化和区域协调发展:深化户籍制度改革,推进以人为核心的新型城镇化,构建科学合理的城镇化布局。优化区域发展战略,支持中西部地区和东北地区发展,促进城乡区域协调发展。 推进农业现代化,增强国家粮食安全: 加快转变农业发展方式:推进农业供给侧结构性改革,优化农业结构,发展现代种业,提升农产品质量安全水平。 保障国家粮食安全:完善粮食生产支持政策,健全粮食储备和流通体系,提高农业综合生产能力。 建设现代化基础设施体系: 完善综合交通运输体系:建设现代化的铁路、公路、航空、水运网络,推进交通运输服务现代化。 构建清洁低碳、安全高效的能源体系:加快发展非化石能源,推进能源消费革命,提高能源利用效率。 构建高效、智慧、绿色的水务体系:加强水利基础设施建设,提高水资源利用效率和效益。 构建现代化的信息基础设施:加快推进光纤网络部署,发展物联网,建设数字中国。 提高人民生活水平,促进社会和谐稳定: 实施就业优先战略:稳定和扩大就业,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制。 健全社会保障体系:推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,提高社会保障水平,促进基本公共服务均等化。 推进健康中国建设:深化医药卫生体制改革,健全公共卫生体系,加强重大疾病防控,满足人民群众日益增长的健康需求。 促进教育事业改革和发展:推进教育公平,提高教育质量,建设教育强国。 加强和创新社会治理:完善基层治理体系,健全社会矛盾预防和化解机制,维护社会公平正义,提高社会治理现代化水平。 建设美丽中国,推动绿色发展: 加强生态环境保护:实施最严格的生态环境保护制度,加大污染治理力度,改善环境质量。 构建绿色低碳循环发展的经济体系:推动工业、农业、服务业绿色化转型,发展绿色产业。 建立健全生态文明制度:完善生态保护红线制度,健全生态补偿机制,加强生态文明宣传教育。 深化改革开放,构建开放型经济新体制: 推进重点领域改革:深化财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革等,破除体制机制障碍。 建设对外开放新格局:推进“一带一路”建设,深度参与全球经济治理,提升贸易投资便利化水平。 推进国防和军队现代化: 贯彻强军目标:全面推进国防和军队的现代化建设,提高履行使命任务能力。 深化国防和军队改革:构建中国特色现代军事力量体系。 四、 健全规划实施机制 规划的生命力在于实施。建议强调,要加强党对经济社会发展的领导,健全规划实施的领导体制和工作机制,完善宏观调控体系,强化法规政策的支撑和保障,加强社会监督,凝聚全社会力量,共同努力,确保“十三五”规划目标任务圆满完成。 本书通过对以上内容的深入解读,旨在帮助读者全面、准确地理解“十三五”规划建议的精神实质和战略部署,为认识中国未来五年的发展方向、参与国家建设提供坚实的理论基础和清晰的认识框架。

用户评价

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我对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本的关注点,更多地集中在它所揭示的中国经济发展战略层面的演进。我希望书中能清晰地梳理出“十三五”规划与以往规划的延续性和创新性,特别是如何回应十八届三中、四中、五中全会提出的重大战略思想。例如,在深化改革开放方面,规划将如何推进供给侧结构性改革?如何进一步优化营商环境,激发市场活力?在对外开放方面,是否会提出新的战略举措,比如“一带一路”倡议的深入推进,以及自贸区建设等?对于国家治理体系和治理能力现代化,规划又有哪些具体的规划和设想?我希望这本书能提供一个宏观的视角,将“十三五”规划置于更长远的历史视野和更广阔的国际背景下进行解读,让我能够更深刻地理解中国经济发展的内在逻辑和战略意图,从而更好地把握时代机遇。

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拿到这本《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本,我最开始是被它的厚度和封面上的官方印章吸引了。我一直对国家层面的发展规划很感兴趣,想了解在未来的五年里,中国经济社会发展的方向究竟会指向何方。这本书的出现,无疑为我提供了一个权威的解读入口。我希望通过这本书,能够深入理解“十三五”规划提出的核心理念、战略目标和重大举措。比如,我特别想知道在经济发展方面,它如何平衡增长速度与发展质量?在社会民生方面,又有哪些具体的、能够切实惠及普通百姓的政策措施?对于科技创新、绿色发展、文化建设等领域,它又有着怎样的前瞻性部署?读完后,我希望能对这些问题有清晰的认识,并且能够将这些宏观的规划与我自身的学习、工作和生活联系起来,找到发展的契合点。我期待这本书能够条理清晰地阐述规划的逻辑,将复杂的政策条文转化为易于理解的语言,让我这个普通读者也能领略到国家发展蓝图的恢弘气势,并从中汲取前进的力量。

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作为一名对中国经济发展轨迹颇为关注的读者,我一直认为,理解国家五年规划是把握时代脉搏的关键。这本书的出现,为我提供了一个深入研究“十三五”规划的绝佳机会。我尤其期待书中能够详尽地分析规划提出的主要挑战和机遇,以及应对这些挑战、抓住这些机遇的策略。例如,在经济转型升级方面,如何化解过剩产能、培育新动能?在应对老龄化、人口结构变化方面,规划又有哪些前瞻性的安排?在国际经济环境复杂多变的背景下,如何保持中国经济的稳定增长?书中是否会提及具体的改革举措,比如金融体制改革、国有企业改革等,以确保规划目标的顺利实现?我希望这本书不仅能介绍规划内容,更能提供一些深入的分析和解读,让我能够从更深层次上理解国家战略的制定逻辑和内在驱动力,从而更好地认识中国经济发展的韧性和潜力。

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拿到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本,我怀着极大的期待,希望能从它那里获得关于中国未来五年社会发展方向的清晰指引。我尤其对书中关于提高民生福祉的部分充满了好奇。在教育、医疗、养老、就业等方面,规划是否提出了更加普惠、更加公平的政策?如何缩小收入差距,让发展成果更多更公平地惠及全体人民?在脱贫攻坚方面,又有哪些力度更大、覆盖更广的举措?同时,我也关注到国家在文化建设、生态文明建设等方面同样有着宏伟的蓝图。这本书是否会详细阐述在这些领域,如何通过政策引导、机制创新,来推动社会向更加文明、更加宜居的方向发展?我期待这本书能用清晰的语言,勾勒出未来五年里,中国社会在各个层面发生的积极变化,让我感受到国家对人民美好生活的承诺和努力。

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这本书给我最深刻的感受是,它不仅仅是一份政策解读,更像是一幅描绘中国未来五年发展图景的宏伟画卷。当我翻开它,首先映入眼帘的是对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的深入阐释。我一直觉得,理念的提出是方向,而具体措施的落地才是关键。因此,我非常关注这本书是如何将这些抽象的理念转化为一系列可操作、可衡量的具体政策。例如,在创新驱动发展方面,规划提出了哪些具体的支持科技研发、人才培养的措施?在协调发展上,如何解决区域发展不平衡、城乡差距过大的问题?绿色发展理念在环保、能源转型方面又有哪些具体的路线图?开放发展如何深化对外合作,吸引更多优质资源?共享发展又将如何提升人民群众的获得感、幸福感、安全感?我希望这本书能用详实的案例和数据,来佐证规划的可行性,让我看到一个更加立体、生动的“十三五”规划。

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物流很快,服务很好

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单位学习用书,价格便宜实用。

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帮单位买的,就是侧边缝线的地方都坏了毛了

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很厚一本,吃惊了

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正版,便宜,不错,比书店好

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