行政復議年度案例選評(2014-2015)

行政復議年度案例選評(2014-2015) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

國務院法製辦公室行政復議司,夏勇 編
圖書標籤:
  • 行政復議
  • 案例分析
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  • 復議案例
  • 2014-2015
  • 年度選評
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  • 政府監督
  • 案例研究
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齣版社: 中國法製齣版社
ISBN:9787509371084
版次:1
商品編碼:11851751
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-12-01
用紙:膠版紙
頁數:196
字數:102000

具體描述

內容簡介

  《行政復議年度案例選評》是國務院法製辦公室行政復議司組織編寫的工作指導用書,每年齣版一輯。目的是通過搜集、整理、評析具有示範作用的典型案例,總結行政復議工作經驗,加強對全國行政復議工作的指導,促進行政復議工作規範化建設,提高行政復議人員的辦案能力和水平。同時,推動行政執法部門依法行政,引導廣大人民群眾通過行政復議渠道依法維權,有效化解行政爭議。

  入選本書的案例,是國務院法製辦公室行政復議司從各地方、中央各部委選送的行政復議案例中,經過反復研究、精心篩選後確定的。每個案例由基本案情、焦點問題評析和辦案體會三部分組成,全麵覆蓋瞭當前較為敏感、多發及難以處理的案件類型,具有較強的針對性、指導性和實用性。

  各地方、各部門法製機構要組織行政復議人員認真學習、研究《行政復議年度案例選評》所收集的案例,從中領悟行政復議辦案的基本思路,掌握行政復議工作規律,提高行政復議能力和水平。同時,各地方、各部門法製機構要結閤辦案實踐,組織行政復議人員對所辦理的行政復議案件經常進行總結、評析,並將其中具有典型意義的案例及時推薦為《行政復議年度案例選評》的候選案例,使《行政復議年度案例選評》成為各級行政復議辦案人員彼此藉鑒、相互促進、共同提高的重要平颱。


作者簡介

  國務院法製辦行政復議司,是國務院法製辦公室的內設機構。主要職責是:承辦申請國務院裁決的行政復議案件的有關工作,承辦指導、監督全國行政復議、應訴的有關工作,提齣完善行政復議、應訴製度的建議,承辦行政復議法具體應用問題的解釋。

目錄

第一編土地徵收

1土地徵收案件中的行政復議申請期限認定

——某村民小組的部分村民不服某省人民政府徵地批復案()

2土地利用現狀圖與土地利用實際狀況不一緻時地類應如何認定

——劉某等不服某省人民政府徵地批復案()

3善用聽證審理方式查明案件事實

——孫某等不服某省人民政府徵地批復案()

4徵地能否藉用下一輪土地利用總體規劃確定的控製指標

——林某等不服某省人民政府徵地批復案()

第二編政府信息公開

5政府信息公開製度與行政復議製度關係

——瀋某不服國務院某部門政府信息公開答復72案()

6政府信息公開製度與信訪製度的關係

——趙某不服某直轄市人民政府信息公開答復6案()

7政府信息公開製度與法律谘詢製度的關係

——李某、徐某、林某不服政府信息公開答復4案()

8行政機關獲取的其他行政機關製作的政府信息應當由誰公開

——田某不服國務院某部門政府信息公開答復案()

9政府信息公開行政復議案件審查範圍

——冉某不服國務院某部門政府信息公開答復案()

10政府信息涉及商業秘密的認定及公開問題

——王某不服某市規劃局政府信息公開答復案()

11主動公開政府信息行為是否屬於行政復議範圍

——楊某不服國務院某部門政府信息公開答復案()

12舉報事項辦理情況信息公開案件的法理分析

——周某不服某省監察廳政府信息公開答復案()

第三編土地房屋權屬爭議

13善用行政復議意見書,推動基層管理規範化

——馮某等不服某省人民政府核發國有土地使用證案()

14鄉鎮人民政府有權處理村民個人之間的土地權屬爭議

——漆某不服某鎮人民政府土地權屬糾紛處理決定案()

15土地承包經營權糾紛不應由行政機關作齣行政處理

——麻某不服某鄉人民政府行政確權案()

16依靠證據鏈條確定爭議土地權屬

——某村民小組不服某縣人民政府土地權屬處理決定案()

17準確劃分民事糾紛和行政糾紛界限做到既不攬權也不推責

——周某不服某縣人民政府房産登記案()

第四編工商登記

18堅持法律效果和社會效果相統一

——某外國公司不服某商標局注冊申請不予受理決定案()

19企業工商登記中消防前置審批規定的適用

——羅某不服某區工商行政管理局不予受理決定案()

第五編行政處罰

20行政處罰應當嚴格履行法定程序

——陳某不服某省安全監管局行政處罰決定案()

21異地交通違法行為的行政處罰管轄

——張某不服甲縣公安局交通巡邏警察大隊行政處罰決定案()

22關於法律競閤情形下的法律適用

——某診所不服某市衛生局行政處罰決定案()

23規範性文件不得設定行政處罰

——某房地産公司不服某省住房城鄉建設廳行政處罰決定案()

24申請人在行政復議中提交證據的適用

——範某不服中國某監督管理委員會行政處罰決定案()

25行政處罰中證據的認定

——某進齣口公司不服某海關行政處罰決定案()

第六編工傷認定

26工傷認定中如何正確界定“上下班途中”

——申某不服某市人力資源和社會保障局工傷認定案()

27工傷案件中“視同工傷”的認定

——肖某不服某市人力資源和社會保障局不予認定工傷案()

28在工傷認定中如何看待職工的過失

——某物業公司不服某區勞動和社會保障局工傷認定案()

29工傷認定中的舉證責任分配

——蔡某不服某市人力資源和社會保障局工傷認定案()

第七編其他

30嚴格依法辦案,規範執法行為

——某公司不服國務院某部門凍結決定案()

31堅持行政復議全麵審查原則

——某公司不服某市財政局確認政府采購中標結果無效案()

32對查處違法建築行為的閤法性、閤理性審查

——戴某不服某市城市管理和行政執法局行政強製案()

33強化程序意識,規範行政執法行為

——秦某不服某區衛生局不作為案()

34依法處理涉及舉報事項的行政復議案件

——陳某不服某市監察局行政復議不作為案()

35上市公司流通股股東的行政復議申請資格()

36已繳納汙水處理費的排汙者應否繳納排汙費

——某公司不服某市環境保護局徵收排汙費案()後記()

精彩書摘

  《行政復議年度案例選評(2014-2015)》:
  對這兩類申請,行政機關都沒有現成的、客觀存在的信息可以直接提供給申請人,而需要經過主觀分析和加工處理纔能答復。此類政府信息公開申請已經超齣信息公開製度的功能和目的,即使以信息公開的名義提齣,行政機關也不負有適用《政府信息公開條例》進行答復的義務。
  辦案體會
  《政府信息公開條例》所規定的“政府信息”應當如何理解和認定,是理解《政府信息公開條例》所設置的信息公開製度的基礎和關鍵。《政府信息公開條例》第二條規定:“本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。”據此,判斷某一信息是否屬於政府信息,要從信息的製作或者獲取主體、信息的性質是否與履行職責相關、信息的産生方式和信息的存在形式等四個方麵來理解和把握。其中,信息的存在形式就要求,政府信息必須是以一定的形式記錄、保存的信息,即應是已經存在的、具體、特定的信息,不需要行政機關匯總、加工或者重新製作,實踐中通常錶現為各種文件材料。
  ……

前言/序言




法治脈絡的深度剖析:當代行政爭議解決的精選研究 本書旨在提供一個獨立於《行政復議年度案例選評(2014-2015)》之外的、對當代中國行政爭議解決機製的全麵考察與深入剖析。我們聚焦於新時代背景下,行政訴訟、行政調解、行政和解等多元化糾紛解決途徑的最新發展、理論前沿及其在司法實踐中的具體投射。本書的撰寫,立足於對近年來最高人民法院、各級地方法院在行政審判領域所發布的指導性文件、典型案例以及學界對行政程序法、行政實體法最新立法的熱烈討論,力求構建一個多維度、富含實證分析的行政爭議圖景。 第一部分:行政訴訟的深化與轉型 本部分著重探討自2015年《行政訴訟法》修改以來,行政訴訟製度在實踐層麵所經曆的深刻變革。我們不討論復議的既有框架,而是深入研究“訴訟優先”格局下,法院在審查標準、訴訟主體資格、訴訟請求的範圍界定等方麵所遇到的新挑戰與新應對。 一、 受理與裁判尺度的重塑:從“閤法性”到“閤理性”的邊緣試探 行政訴訟的審查重心正從單純的程序和實體閤法性,微妙地嚮考量行政行為的“閤理性”和“衡平性”過渡。本書選取瞭大量涉及公共利益衡量、信賴保護原則適用、以及行政自由裁量權邊界的疑難案件進行剖析。重點分析瞭法院在麵對“微觀政策”型行政行為時,如何避免對行政權力的過度乾預,同時又切實保障公民基本權利的司法智慧。例如,在徵收補償的閤理期限確定、環境影響評價的程序瑕疵認定上,司法判例呈現齣何種新的傾嚮性。 二、 新型訴訟主體與訴訟請求的復雜化 隨著社會結構的變化,行政訴訟的原告主體日益多元化,包括非營利組織、特定群體代錶等。本部分詳述瞭這些新型原告在訴訟能力、代錶性方麵的法律適用難題。同時,針對“不作為之訴”和“確認之訴”的適用邊界,我們通過對近年來多地法院判決的對比研究,揭示瞭在信息公開、公共安全監管等領域,原告如何有效地將抽象的行政不作為轉化為具體的訴訟請求,以及法院如何準確把握“不作為”的法律要件。 三、 訴前程序與訴中調解的司法推進 本書詳細考察瞭人民法院在行政訴訟中積極引導訴前調解和訴中和解的努力。這包括法院如何構建與行政機關的常態化溝通機製,以及如何運用釋明權促成雙方達成實質性的和解。我們對那些成功調解的案例進行瞭類型化研究,分析瞭調解成功的關鍵因素,如雙方對事實的共同認知、對法律風險的準確預估等,並討論瞭調解協議的法律效力和執行問題。 第二部分:行政爭議的多元化解決路徑探索 在不涉及復議程序的框架下,我們緻力於係統梳理和評估行政爭議解決機製中的其他重要組成部分,特彆是行政調解、和解以及行政裁決機製的改革方嚮。 一、 行政調解在基層治理中的功能定位 本章節探討瞭行政調解作為一種非訴訟性、更具柔性的爭議解決方式,如何在基層政府層麵發揮作用。我們關注的是,調解的程序規範化、調解員的專業化培訓,以及如何避免調解過程中的權力不對等問題。本書收錄並分析瞭涉及勞動關係、城市管理、市場監管等領域中,通過行政調解成功化解的典型案例,強調其在維護社會穩定和降低訴訟成本方麵的實踐價值。 二、 比較視野下的行政裁決製度研究 本書將目光投嚮瞭具有特定法律背景的行政裁決製度(例如,勞動爭議中的仲裁前置、知識産權領域的特定裁決程序)。通過跨領域比較,我們分析瞭這些特定裁決製度在程序保障、證據采信以及救濟銜接方麵的成功經驗與潛在不足,並探討瞭未來在更廣泛的行政領域推廣類似裁決模式的可能性與障礙。 三、 司法建議與指導:對未來立法的反思 最後一部分,本書超越瞭具體案例的評析,轉而關注司法實踐對行政法製建設的反饋作用。我們係統梳理瞭近年來法院在審理行政案件中發齣的司法建議書,特彆是那些針對地方性法規製定缺陷、部門規章銜接衝突、以及行政執法觀念滯後等問題提齣的建議。這部分內容不僅是對當前行政爭議解決狀態的總結,更是對未來行政法治如何通過司法能動性得到完善與優化的前瞻性思考。 本書力求以嚴謹的法律分析和詳實的案例支撐,為法律實務工作者、政府法製部門人員及法學研究人員提供一個深入理解當代中國行政爭議解決全景圖的參考工具。

用戶評價

評分

說實話,我在閱讀《行政復議年度案例選評(2014-2015)》之前,對於行政復議程序和實體審理的細節並不十分清楚,總覺得它是一個比較程序化的過程。然而,通過對書中一個個生動案例的深入瞭解,我纔真正體會到行政復議的復雜性和精妙之處。案例中的論證過程、證據的采信、法律的援引,都展示瞭法官或復議機關在處理案件時的嚴謹態度和專業水準。尤其是那些涉及疑難復雜案件的評析,更是讓我領略到瞭法律智慧的閃光點。這本書讓我對行政復議工作有瞭全新的認識,也讓我對依法行政有瞭更深的理解。

評分

拿到這本《行政復議年度案例選評(2014-2015)》,我內心是充滿期待的。作為一名基層法律工作者,日常接觸到的行政爭議案件數量不少,但很多時候總感覺理論與實踐之間存在一道鴻溝,對一些復雜或新穎的案例處理缺乏足夠的指導和藉鑒。這本書的齣現,恰恰填補瞭這一空白。它精選瞭2014-2015年度的典型行政復議案例,並配以深入的評析,這對於理解行政復議的最新動態、把握案件裁判的邏輯、提升辦案能力具有極其重要的意義。我尤其看重的是它能夠將抽象的法律條文與具體的案件事實相結閤,通過對一個個真實案例的剖析,讓讀者能夠更直觀、更深刻地理解法律的適用。

評分

坦白說,我之前對行政復議的認識主要停留在課本和一些零散的文章上,總覺得它離我們普通人的生活有些遙遠。但翻開這本《行政復議年度案例選評(2014-2015)》後,我纔意識到行政復議的重要性遠超我的想象。書中選取的案例涵蓋瞭諸多領域,如徵收拆遷、環境保護、食品藥品監管、行政許可等,這些都與我們息息相關。通過對這些案例的閱讀和評析,我不僅瞭解瞭行政機關在行使職權過程中可能齣現的各種問題,也明白瞭公民在遭遇不公正行政行為時,如何通過行政復議途徑來維護自己的閤法權益。這種貼近生活、解決實際問題的角度,讓我對法律産生瞭更強的親近感和信任感。

評分

這本《行政復議年度案例選評(2014-2015)》給我的最大感受是其專業性和前瞻性。案例的選擇顯然經過瞭審慎的考量,既有代錶性,也體現瞭當年行政復議領域的一些熱點和難點問題。更為重要的是,隨附的專傢評析,我認為是本書的靈魂所在。評析不僅對案件的爭議焦點、法律適用進行瞭細緻梳理,還從理論高度對相關法律規定進行瞭解讀,並對未來行政復議的發展趨勢提齣瞭思考。這使得本書不僅僅是一份案例集,更是一部兼具實踐指導意義和理論研究價值的著作。對於希望深入研究行政復議法學理論的研究者來說,這本書無疑是極具參考價值的。

評分

我是一位對行政法理論研究頗感興趣的在校學生,一直希望能夠將課堂上學到的理論知識與現實中的司法實踐相結閤。因此,當我看到《行政復議年度案例選評(2014-2015)》這本書時,便毫不猶豫地購入。事實證明,我的選擇是正確的。書中每一個案例的選取都經過瞭精心挑選,並附帶瞭詳盡的評析。這些評析不僅剖析瞭案件的法律依據,還探討瞭案件可能引發的社會影響,甚至對相關法律製度的完善提齣瞭建議。這種深入的分析,幫助我從更宏觀的視角理解行政復議在維護法治、保障民生方麵所發揮的重要作用。

評分

送貨及時

評分

書的內容比較全麵,對工作有指導意義

評分

聽好,是正版

評分

一本案例書 結果就寫瞭最終判決 整個案情 證據 什麼都沒羅列 看的不知所雲

評分

一本案例書 結果就寫瞭最終判決 整個案情 證據 什麼都沒羅列 看的不知所雲

評分

國法辦齣的書質量方麵比最高院齣的差多瞭,這本書在分析上還有具體案例的選擇上都差瞭不少,不推薦

評分

很不錯,希望能繼續齣新。

評分

很不錯,希望能繼續齣新。

評分

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