从规划研究到城市研究：一个广州城市规划师的立场 [Towards Research-Based Urban Planning Inquring Mind of and Urban Planner in Guangzhou] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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袁奇峰 著

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• 城市规划
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• 规划实践
• 区域规划

出版社： 中国建筑工业出版社

ISBN：9787112187935

版次：1

商品编码：11882984

包装：平装

外文名称：Towards Research-Based Urban Planning Inquring Mind of and Urban Planner in Guangzhou

开本：16开

出版时间：2015-12-01

用纸：

内容简介

　　论文集自然不可能像教科书那样，从定义、内容到理论、方法等去系统论述，但是作者在实践中不断总结、提升理论认识，或对某些规划制度创新的肯定、对某些弊端的批评，或对某些难题的解惑、对某些趋势的预警。因此值得我们去阅读，去体味，去拓展。譬如：
　　在谈到市场经济条件下的城市规划体系时，他指出“规划体系必须与时俱进，摒弃计划经济的弊端，突出其作为地方事务的特点；国家对地方规划的审批，应重点审查‘粗线条’规划；重点完善地方规划编制、决策和管理制度；城市总体规划要弱化期限控制，用近期建设规划不断地检讨和调整，使近期行动与长远战略良好结合。”我想，这样才能保证“一张蓝图干到底”，不会一届政府一张新图。

目录

第壹篇 城市规划研究
01 构建适应市场经济的城市规划体系
02 应对转型期的持续变革
03 控制性详细规划：为何？何为？何去？
04 城乡规划一级学科建设研究述评及展望
05 中心镇规划：从村镇到城市的路径设计——《广东省中心镇规划指引》编制的背景与创新
06 以体制创新推动“多规合一”——以佛山市顺德区为例

第贰篇 城市设计研究
01 21世纪广州市中心商务区(GCBD21)探索
02 广州珠江新城商务区的开发演变研究
03 广州CBD收官：珠江新城20年得失
04 广州环市东路城市广场设计探寻
05 广州市解放路特别意图区规划探索
06 广州市第十甫、下九路传统骑楼商业街步行化初探
07 广州市沙面建筑群，在使用中保护
08 青海塔尔寺地区保护规划设计
09 城市特色：奇奇怪怪建筑vs千城一面
10 城市生活空间建设初论

第叁篇 城市发展研究
01 从“云山珠水”走向“山城田海”——生态优先的广州“山水城市”建设初探
02 在快速发展中寻求均衡的城市结构——广州城市总体发展概念规划深化方案简析
03 战略规划推动下的行动规划——关于广州城市规划及其实践的思考
04 大事件，需要冷思考——广州亚运会对城市建设的影响
05 “大盘”到“新城”——广州“华南板块”重构思考
06 轨道交通与城市协调发展的探索
07 再论广州城市发展战略
08 广州城市空间“公共性”的建构
09 分权化与都市区整合——“广佛同城化”的机遇与挑战
10 珠三角一体化与大都市区治理
11 从制造业、房地产到创新经济——从“三次循环”看新型城镇化
12 广东城市社会30年之变迁与挑战
13 融入核心区——长三角一体化背景下南京战略思考
14 以中心体系构建推动大城市边缘区空闫融合——以南京市江宁区东山新市区中心体系规划为例

第肆篇 大都市区生态空间研究
01 城乡统筹视角下都市边缘区的农民、农地与村庄
02 都市边缘区农村社会经济变迁及农地规模化经营问卷调查总结
03 都市边缘区空间管制效果的产权差异及其影响因素——基本农田保护区政策视角
04 快速城市化背景下农业型战略性生态空间资源保护研究——以广州为例
05 都市生态农地空间分布特征、类型及保护模式研究——以广州市为例
06 生态足迹视角下的区域生态规划研究——以九江市为例
07 广东绿道的发展阶段特征及运行机制探讨

第伍篇 房地产与住房制度研究
01 住房新政推动城镇住房体制改革一对“国六条”引发的中国城镇住房体制建设大讨论的评述
02 保障性住房制度与城市空间的研究进展
03 保障性住区的公共服务设施供给——以广州市为例
04 广州保障性住区的社会空间特征
05 广州保障性住房社区建设两例

第陆篇 三旧改造与土地制度研究
附录

精彩书摘

　　《从规划研究到城市研究：一个广州城市规划师的立场》：
　　《中华人民共和国城市规划法》规定：“国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局”。
　　严格控制大城市规模方针和苛刻的土地政策，迫使大城市不断在旧城挖潜、改造。广州20年的旧城改造再造了一个旧城一一高层建筑“见缝插针”、“遍地开花”，公共设施难以合理布局，高质量公共空间无法形成，旧城改造高层、高密度的原则导致原已十分拥挤的城市更加拥挤，也使得基础设施超负荷运行。历史环境的“大拆大建”，致使历史文化名城保护的防线退到了“文物保护单位”，千年古城的历史文化物质基础、岭南城市特色丧失殆尽。
　　在中国城市化高速发展、人口东移、大城市大发展的时期，党的十六大报告明确提出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”（江泽民，《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》），这表明城市发展方针面临着变革。
　　2.2建设部积极推进“近期建设规划”
　　2003年，建设部下达“近期规划暂行办法”，规定城市必须“明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序；确定城市近期发展方向、规模和空间布局，自然遗产与历史文化遗产保护措施；提出城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设安排的意见”。
　　近期建设规划的期限为5年，原则上与城市国民经济和社会发展计划的年限一致。其中当前编制的近期建设规划期限为2005年。要求各地一定要如期完成规划编制工作。城乡建设必须严格执行规划，不符合近期建设规划的建设项目，不得核发“选址意见书”，不得批准“项目建议书”，不得批准用地。
　　建设部要求近期建设规划与国民经济五年计划同时编制，但同时又明确“严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容”。可见“近期规划暂行办法”是作为中央加强对地方规划监督管理的手段而提出的（仇保兴，2002）。
　　虽然其结果是有没有总体规划的城市全都通过了近期规划审批，但是这一次被描述为“来无踪去无影”的近期规划事件（王富海，2004），却可能在无意间开启了每五年一次对城市总体规划回顾与检讨的新的滚动规划体系。这也恰恰说明基于总体规划的近期建设规划，不可能改进已经不适应社会发展需要的总体规划体系。
　　2.3崛起于地方的“概念规划”
　　2000年发端于广州市的“城市总体发展概念（战略）规划”，可能是新千年以来城市总体规划编制工作中最具革命性的探索。
　　广州市概念规划咨询源于应对行政区划调整、辖区管理范围扩大的压力，试图超越既有规划的简单叠加，在一个较短的时间内寻求整体发展的优化方案，实现行政区划调整后整合效益的最大化。广州市政府试图通过“咨询”这样一个程序，通过“学术民主”的渠道统一政府各部门和各行政区的发展思路，减少利益调整过程中的社会成本一一从这一点看，广州市概念规划的目的是“治乱”。
　　在工作组织上，广州概念规划分为“咨询”和“深化”两个阶段。在咨询阶段确实有一些单位为赢得关注不惜“出狠招”，其实在任何具有竞赛性质的活动中都会有“掀屋顶”的现象，但在政府最后审批通过的方案中往往不过“开个窗”罢了。由城市政府组织深化的概念规划（战略规划）由于有多方案参考，有专家意见，较之传统的总体规划工作方式在决策上更具学术民主性，有较多的理性成分，因此其成果已经具有相当的综合性。
　　更为关键的是由于政治家全程参与规划的研讨，在规划深化过程中已经反映了市长们的一系列城市建设决策，规划编制过程就成为管理者与技术部门协调的过程，从而使得概念规划深化的成果能够建立在坚实的基础之上，因而“从云山珠水走向山城田海”“南拓北优，东进西联”等规划目标，概念规划对广州城市的长远发展和现实的建设安排有着积极的指导作用。
　　随后我国不少大中城市开始进行概念规划的编制，如北京、南京、哈尔滨、沈阳、成都、太原、合肥、杭州、宁波、台州、厦门、佛山、惠州、韶关等，概念规划成了我国规划界的热点。学者普遍认为城市发展战略规划是一项很有意义的工作（李晓江，2003；戴逢、段险峰，2003；王凯，2002；张兵，2002），对城市的未来发展具有长远的指导意义。
　　但问题是，概念规划未来的出路究竟会怎样？目前看来有3种可能：①成为总体规划编制前制度化的规划研究阶段，替代现在的规划纲要；②成为新的城市总体规划编制框架的改革方向，其成果是粗线条的，主要供中央和上级政府审查并与之在城市发展战略的层面达成共识；③部分被新的城市总体规划框架汲取，成为总体规划长远战略方面的补充。
　　如果说目前城市总体规划在全国范围普遍面临“遇着红灯绕着走”的消极抵抗，那么由广州开始的城市总体发展概念规划则开始了一场理性的对现行城市总体规划体制的自下而上的积极变革，因为市场经济下的城市发展迫切需要与之相适应的规划指导。
　　……

前言/序言

《从规划研究到城市研究：一个广州城市规划师的立场》并非一本直接呈现具体规划项目案例或技术手册的著作。它更侧重于探讨一种思维模式、一种工作进路，以及在此过程中，城市规划师如何在广州这座充满活力的超级城市中，从“规划研究”的视角，迈向更广阔的“城市研究”，并最终形成并坚守属于自己的独特立场。 这本书的核心在于“立场”二字。这里的“立场”并非是简单的主观偏好，而是建立在深入的观察、审慎的思考以及持续的研究之上，是一种对城市发展规律的深刻理解，以及在此基础上对城市未来形态和发展方向的判断与选择。它揭示了城市规划师在面对复杂的城市问题时，如何超越事务性的执行层面，进入一种更为本源性的探索。 研究的起点：从“规划研究”到“城市研究”的内在逻辑 作者认为，传统的“规划研究”往往带有一定的指向性，即服务于具体的规划编制或决策。它可能聚焦于某个地块的开发可行性、某种交通模式的优劣比较，或是某个政策的出台效果评估。这种研究是必要的，也是规划工作的基础。然而，当城市发展的速度和复杂性不断提升，单一的、目的性的研究难以触及问题的本质，也可能导致规划的滞后性和片面性。 因此，作者提出，城市规划师需要拓展视野，将“规划研究”升级为更具探索性和批判性的“城市研究”。“城市研究”的范畴更广，它不仅关注“做什么”的规划，更深入地探究“为什么”城市会这样发展，以及“如何”才能更好地引导城市走向理想的未来。它可能涉及历史地理学、社会学、经济学、人类学、环境科学等多个学科的视角，用以理解城市的生成逻辑、社会动力、文化基因以及生态约束。 这种转变并非是要否定规划研究的价值，而是要强调研究的深度和广度。一个具备“城市研究”视角的规划师，能够从更宏观的层面审视问题，识别隐藏在表象之下的深层原因，从而提出更具前瞻性、更具创新性的解决方案。他不再仅仅是执行者，更是城市的观察者、分析者和思考者。 广州的独特样本：在实践中磨砺的观察与思考 广州作为中国改革开放的前沿城市，其快速的城市化进程、多元的社会结构、以及独特的历史文化积淀，为城市研究提供了极其丰富且生动的素材。作者以广州为研究场域，并非仅仅是为了展示广州的规划成就或挑战，而是借由广州这座城市的具体实践，来检验和阐释作者所倡导的“从规划研究到城市研究”的路径。 在书中，作者可能不会罗列大量的统计数据或详细的图纸，而是侧重于通过细腻的观察和深刻的洞察，来呈现广州城市发展中的一些关键议题。例如，可能涉及城市空间的演变如何反映社会关系的变迁，经济发展如何重塑城市肌理，传统文化如何在现代化的浪潮中得以延续或消解，以及不同社会群体在城市发展中的诉求与博弈。 作者在广州的实践经验，使得他能够将抽象的理论研究与鲜活的现实问题相结合。他可能会在书中分享，在一次次深入社区的调研中，如何从居民的日常生活中捕捉到城市发展的脉搏；在一次次参与政策制定的过程中，如何审视不同利益相关者之间的复杂互动；在一次次反思过往规划的得失中，如何提炼出面向未来的经验教训。 “立场”的形成：一种批判性的自我反思与建构 “立场”的形成是本书最为核心的议题之一。作者强调，这种立场不是凭空产生的，而是通过持续的研究、深刻的反思以及勇敢的实践而逐渐建构起来的。它意味着规划师需要具备一种批判性思维，敢于质疑现有的范式，敢于挑战既定的结论，敢于为自己的判断负责。 这种批判性体现在多个层面： 对规划实践的批判： 作者可能探讨了在现实规划工作中，可能存在的短视、功利、形式主义等问题，以及这些问题是如何影响城市发展的质量。他鼓励规划师在实践中保持警惕，不被表面的繁荣所迷惑，深入探究问题的本质。 对城市发展模式的批判： 快速扩张、过度依赖投资、忽视生态环境等，这些在一些城市发展中存在的模式，可能并非可持续的。作者可能会引导读者思考，如何摆脱这些单一的、可能带来隐患的发展路径，探索更为多元、更为健康的城市发展模式。 对自身专业角色的批判： 城市规划师的职责是什么？在纷繁复杂的社会经济利益面前，如何保持专业操守和独立判断？作者会深入探讨规划师在社会转型期所面临的伦理困境和角色定位，呼唤一种更加自觉、更加负责任的专业精神。 通过这种批判性的反思，作者试图引导读者理解，真正的“立场”不是固步自封，而是一种开放的、动态的、不断学习与进化的过程。它是一种对城市未来负责的态度，一种对城市居民福祉的关切，以及一种对城市作为生命体存在的尊重。 研究的路径：开放性、跨学科性与在地性 本书所倡导的“城市研究”路径，具有鲜明的特点： 开放性： 鼓励规划师保持开放的心态，不局限于既有的理论框架和方法论，愿意吸纳不同领域的知识和观点。 跨学科性： 认识到城市问题的复杂性，强调与其他学科的对话与合作，例如与社会学家、经济学家、环境科学家、历史学家等共同探索城市的发展规律。 在地性： 强调深入理解特定城市的历史、文化、社会经济特征，反对“一刀切”的规划模式，主张根据不同城市的具体情况，探索适合其自身发展的路径。广州的案例研究，正是这种在地性研究的生动体现。 作者鼓励规划师成为一个持续的学习者和探索者，在实践中不断积累经验，在研究中不断深化认知，在反思中不断提升境界。 结语：一种对未来城市规划的展望 《从规划研究到城市研究：一个广州城市规划师的立场》并非为某一项具体的规划任务提供解决方案，而是提供了一种思考城市、研究城市、并最终参与塑造城市的方式。它是一份献给那些对城市怀有深切关怀，并希望在这个领域做出更有意义贡献的规划师和研究者的思考。 这本书试图回答的问题是：在一个快速变化的时代，城市规划师如何能够超越技术的层面，以更深刻的理解和更坚定的立场，去回应城市发展的挑战，去追求更美好的城市未来？它提供了一个视角，一种方法，以及一种精神，鼓励读者在自己的城市研究和实践中，找到属于自己的独特立场。它不是终点，而是一个起点，一段充满探索与发现的旅程的开端。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的最大冲击，是它对于“规划师立场”的强调。作者不仅仅是执行者，更是思考者、探索者和责任承担者。他所倡导的“探询心”，不仅仅是对知识的好奇，更是对社会责任的认知。在书中，我看到了一个规划师是如何在多方利益的博弈中，坚持以城市的长远发展和市民的福祉为出发点。这种立场，在当前的社会环境中尤为可贵。它提醒着我们，城市规划不仅仅是技术性的工作，更是一项关乎社会公平、生态可持续和文化传承的道德实践。 从一个读者的角度来说，这本书的叙事方式也非常吸引人。作者巧妙地将学术研究的严谨性与个人经历的真实性相结合，使得阅读过程既充满知性启发，又不乏情感共鸣。他没有用过于晦涩的专业术语堆砌，而是用生动形象的语言，将复杂的规划理念娓娓道来。这种“讲故事”的方式，让我在不知不觉中，深入到城市规划的世界，理解了那些看似遥远的概念，是如何与我们的日常生活紧密相连的。

评分☆☆☆☆☆

这是一本值得反复阅读的书。每一次翻阅，都能从中发现新的亮点和更深的感悟。作者的文字如同涓涓细流，润物无声，却能触及心灵深处。这本书不仅仅是一本关于城市规划的书，更是一本人生的哲学启示录。 对于每一个关心城市发展的人来说，这本书都具有重要的参考价值。它能够帮助我们更好地理解我们所生活的城市，也能够为我们创造更美好的城市未来提供启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书为我打开了一扇通往城市规划世界的窗户。在阅读之前，我对城市规划的理解仅仅停留在表面的概念，而这本书则让我看到了其背后所蕴含的复杂性、挑战性和创造性。作者用其丰富的实践经验和严谨的研究态度，为我呈现了一个立体、鲜活的城市规划图景。 我非常认同书中关于“规划的迭代性”的观点。城市是在不断发展变化的，规划也应该是一个动态的、不断调整的过程。这本书为我提供了理解这种迭代过程的框架和方法。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计也十分合理，逻辑清晰，层层递进。作者从宏观的规划理念入手，逐步深入到具体的案例分析，再到对未来发展的展望，整个过程自然流畅，引人入胜。我感觉自己仿佛跟随作者一起，进行了一次深入的城市探索之旅。每一次翻阅，都能从中获得新的启发和思考。 我对书中关于“以人为本”的规划理念的解读印象深刻。作者强调，规划的最终目的应该是服务于人，提升市民的生活品质。这种以人为本的视角，贯穿于全书的始终，也为我们思考未来的城市发展提供了重要的价值导向。

评分☆☆☆☆☆

本书的出版，无疑为中国城市规划领域的研究和实践，注入了新的活力。作者以其独特的视角和深刻的洞察力，为我们提供了一个关于“研究导向”的城市规划的生动范例。我期待这本书能够被更多的读者所关注，并引发更广泛的关于城市未来的讨论。 这本书的语言风格非常吸引我，既有学术的严谨，又不失文学的温度。作者用他充满智慧的文字，带领我进入了一个全新的思考领域。

评分☆☆☆☆☆

这本书为我提供了看待城市规划的全新维度。在阅读过程中，我不仅学习到了专业的知识，更重要的是，我学会了如何以一种更具批判性和前瞻性的方式去思考城市问题。作者所倡导的“探询心”是一种宝贵的品质，它能够帮助我们更好地适应变化，并积极地去创造未来。 我对于书中关于城市发展规律的探讨尤为感兴趣。作者通过对广州的深入研究，揭示了一些普遍性的城市发展规律，这对于其他城市的研究和实践都具有重要的借鉴意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，不仅在于其对当下城市规划的深刻洞察，更在于其对未来发展的启示意义。作者在字里行间流露出的对城市未来发展的忧思和期许，让我对未来的城市形态充满了好奇。他所提出的“研究导向”的规划模式，预示着未来城市规划将更加注重科学论证和数据支持，而非单纯的经验主义。这对于建设更具韧性、更可持续、更包容的未来城市，具有至关重要的指导作用。 我特别喜欢书中对“广州模式”的探讨。作者并没有将其简单地视为一个成功的案例，而是深入剖析其形成的原因，以及其中蕴含的经验与教训。这种批判性思维，让我认识到，任何一种规划模式都不是一成不变的，都需要不断地反思和调整。这本书就像一面镜子，折射出中国城市发展的现实，也为我们未来的城市发展指明了方向。

评分☆☆☆☆☆

这是一本引人深思的著作，它的出现恰逢其时，为我们理解城市规划这一复杂而至关重要的领域提供了新的视角。作者以一个广州城市规划师的身份，将多年的实践经验与严谨的研究方法相结合，为读者铺就了一条从宏观的规划蓝图到微观的社会肌理的探索之路。阅读这本书，我仿佛跟随规划师的脚步，穿梭在广州这座充满活力的城市中，感受着它独特的脉搏。书中不仅仅是对城市空间的描绘，更是对驱动城市发展的力量，以及城市演进背后逻辑的深刻剖析。作者并没有止步于对现有问题的罗列，而是积极地探寻“为什么”和“如何做”，这种“探询心”（inquring mind）贯穿全书，引导读者主动思考，挑战固有观念。 这本书最大的魅力在于其“研究导向”的鲜明立场。它并非一本简单的经验分享集，而是通过对大量一手资料和二手研究的梳理，试图构建一个更为科学、严谨的规划体系。这种研究的态度，让我看到了规划工作背后所蕴含的智慧和努力。作者在案例分析中，展现了如何将抽象的理论转化为解决实际问题的工具，如何从看似杂乱的城市现象中提炼出关键的规律。对于想要深入了解城市规划，或者希望提升自身研究能力的读者而言，这本书无疑是一座宝库。它不仅提供了方法论上的启示，更重要的是，它传递了一种对城市抱有的敬畏之心和对未来负责任的态度。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格平实而又不失力量，作者的文字如同他所描绘的广州城市肌理一样，既有细节的丰富，又有整体的宏大。我尤其欣赏作者在处理复杂概念时，所展现出的清晰逻辑和条理。他并没有回避城市规划中的争议和挑战，反而以一种开放的态度，邀请读者一同参与到这场关于城市未来的讨论中。例如，在探讨城市更新的章节，我看到了规划师如何在平衡经济发展、环境保护和社会公平之间寻找最佳的解决方案。这种平衡的艺术，正是优秀城市规划师所必须具备的核心能力。 书中对于广州这座城市的深度挖掘，也让这本书具有了独特的地域价值。它不仅仅是一本关于城市规划的通用性著作，更是特定城市文化和发展历程的深刻写照。通过作者的眼睛，我得以重新认识这座我所熟悉的城市，发现了许多曾经被我忽略的细节和故事。这种地方性的视角，使得书中提出的观点和方法，更具生命力和说服力。对于其他城市的研究者和规划者来说，这本书也提供了宝贵的借鉴，展示了如何将本土特色融入到普适性的规划理论之中，创造出既有普遍意义又具地域特色的规划实践。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的不仅仅是知识的增长，更是思维方式的转变。作者所倡导的“探询心”，鼓励我去质疑、去探索、去独立思考。在阅读过程中，我常常会停下来，结合自己的生活经验，去思考书中提出的问题。这种互动式的阅读体验，让这本书的价值得到了极大的拓展。 我尤其欣赏书中对于城市问题的深入剖析，作者并没有回避城市发展过程中存在的矛盾和挑战，反而以一种冷静客观的态度，对其进行了深入的探讨。这种坦诚的态度，让我对城市规划这个领域有了更深刻的理解。