中國高校預算績效評價研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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吳勛 著

圖書標籤:

• 高校預算
• 績效評價
• 中國高等教育
• 財政科學
• 教育經濟學
• 預算管理
• 績效管理
• 政策研究
• 教育改革
• 高校治理

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516187517

版次：1

商品編碼：12005927

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-09-01

用紙：膠版紙

頁數：275

內容簡介

　　《中國高校預算績效評價研究》以麵嚮績效預算改革的中國高校預算績效評價為研究主題，演繹麵嚮績效預算的預算績效評價理論結構，詮釋涵蓋評價指標載體、評價技術路徑與評價結果解析的預算績效評價研究框架。在這一體係內，整閤理論研究與實證研究，探索瞭高校預算績效評價指標體係構建、預算績效評價指數模型構建、預算績效評價綜閤結果解析。

目錄

第一章 緒論第一節 研究背景第二節 研究目的和意義第三節 相關概念界定第四節 研究思路、框架及方法第五節 研究內容與貢獻第二章 相關研究綜述第一節 國外文獻綜述第二節 國內文獻綜述第三節 現狀分析與評價第三章 麵嚮績效預算的預算績效評價理論結構第一節 理論框架的邏輯構思：一個多維架構第二節 理論起點：預算功能取嚮的演繹第三節 基礎理論：公共選擇理論的解析第四節 實現理論：多種理論交叉的推理第四章 高校預算管理製度與實踐梳理第一節 以公益服務事業特徵為基本前提第二節 以部門預算管理為核心框架第三節 以財務會計規範為核算標準第四節 高校部門預算管理現狀第五節 高校預算績效管理現狀的問捲調查第五章 高校預算績效評價指標體係構建第一節 預算績效評價理論結構下的評價規則定位第二節 評價指標體係的理論初構第三節 評價指標體係的實證篩選第四節 評價指標體係的正式確立第六章 高校預算績效評價指數模型設計第一節 評價模型選擇與實現路徑規劃第二節 復閤功效函數驅動的評價指標觀測值指數化第三節 結構方程模型度量的校級評價體係重要性係數第四節 組閤賦權法獲取的學院評價體係重要性係數第五節 評價指數模型的最終設定第七章 高校預算績效評價綜閤結果解析第一節 評價結果的直觀顯示與等級分布第二節 評價結果的描述性統計第三節 評價結果的方差分析第四節 評價結果的深層解釋第八章 高校預算績效評價治理機製第一節 樹立高校預算績效管理理念第二節 夯實高校預算績效評價製度安排第三節 構建高校預算績效評價結果應用機製第九章 研究結論與前景展望第一節 主要研究結論第二節 實踐應用價值第三節 研究局限與未來研究方嚮附錄1 財政部預算績效管理工作規劃（2012-2015年）附錄2 關於高校預算績效評價指標體係的調查問捲附錄3 學院預算績效評價的層析分析法專傢谘詢錶附錄4 樣本高校和學院預算績效評價綜閤指數與分類指數附錄5 校級與學院預算績效評價分類指數的等級分布附錄6 校級與學院預算績效評價分類指數的描述性統計附錄7 校級與學院預算績效評價分類指數的正態分布檢驗附錄8 基於類型分組的校級預算執行績效指數Post-Hoc Multiple Comparisons附錄9 基於類型分組的校級預算決算績效指數Games-Howell結果參考文獻後記

深入探索預算績效：理論、實踐與未來展望 本書旨在全麵、深入地剖析預算績效評價的理論基礎、實踐路徑及其麵臨的挑戰與未來發展趨勢。我們著眼於預算績效評價在提升政府治理能力、優化資源配置、實現公共服務高質量發展中的核心作用，為政策製定者、管理者、研究者以及關心公共財政效能的社會各界提供一份詳實而富有洞見的參考。 第一部分：預算績效評價的理論基石 在這一部分，我們將深入探討預算績效評價的起源、發展脈絡以及其背後的理論支撐。 公共財政與績效管理思想的演進： 從傳統的“收支平衡”理念到“重結果、重效率”的績效導嚮，迴顧公共財政管理思想的重大轉變。分析新公共管理（NPM）運動對績效評價理念的催生作用，以及其在全球範圍內的影響。 預算績效評價的核心概念界定： 清晰界定“預算”、“績效”、“評價”等關鍵術語，闡釋預算績效評價不僅僅是對資金使用的閤規性檢查，更是對公共項目或服務産齣、效果、效率以及影響的係統性評估。深入剖析“績效”的多維度內涵，包括效率、效益、效果、公平性、可持續性等。 預算績效評價的理論模型與框架： 介紹國際上主流的預算績效評價理論模型，例如邏輯模型（Logic Model）、成果導嚮預算（OBE）、零基預算（ZBB）等，分析其在績效評價中的應用邏輯。探討不同理論模型在側重點上的差異，以及它們如何指導評價指標的設計和方法的選擇。 績效評價的經濟學原理： 從委托代理理論、信息不對稱理論、公共選擇理論等經濟學視角，解釋預算績效評價的必要性和可行性。分析預算作為一種激勵機製，如何通過績效評價來約束代理人行為，提升公共部門的服務供給效率。 績效評價的社會學與政治學視角： 探討預算績效評價在迴應社會需求、促進公平分配、提升公眾信任等方麵的社會功能。分析績效評價結果如何影響政治決策、資源分配的閤法性以及政府的問責機製。 第二部分：預算績效評價的實踐探索 本部分將聚焦於預算績效評價在不同層級、不同領域、不同類型的實踐應用，展現其操作性與靈活性。 不同國傢與地區的預算績效評價體係： 梳理分析發達國傢（如美國、英國、加拿大、澳大利亞）和部分發展中國傢在預算績效評價方麵的經驗，例如美國的GPRA（Government Performance and Results Act）、英國的PSA（Public Service Agreements）等。重點分析其製度設計、實施機製、法律法規以及取得的成效與不足。 我國預算績效評價的製度建設與發展： 係統介紹我國預算績效管理製度的建立與完善過程，包括《預算法》的修訂、各項配套法規政策的齣颱、試點工作的開展等。分析中央到地方，各級政府在預算績效評價體係建設方麵的探索與創新。 預算績效評價的實施流程與關鍵環節： 詳細闡述預算績效評價的完整流程，包括事前績效評估（項目決策階段）、事中績效監控（項目執行階段）和事後績效評價（項目完成階段）。深入解析每個環節的核心任務，例如績效目標的設定、績效指標的設計、績效數據的收集與分析、績效評價報告的撰寫與利用等。 績效評價指標體係的構建： 探討如何科學、閤理地構建績效評價指標體係。分析不同類型項目的績效指標設計原則，例如經濟性、效率性、效果性、滿意度等。重點介紹定性與定量指標的結閤運用，以及如何確保指標的可衡量性、可比性與相關性。 績效評價方法的選擇與應用： 介紹多種常用的績效評價方法，如成本效益分析（CBA）、成本效用分析（CEA）、背景-輸入-活動-産齣-結果模型（BICAOR）、DEA（數據包絡分析）等。分析不同方法的適用範圍、優缺點以及在實際評價中的具體應用案例。 預算績效評價的評價主體與組織形式： 探討財政部門、主管部門、第三方機構、內部審計部門等不同評價主體的角色與職責。分析不同組織形式下績效評價的優勢與挑戰，例如獨立性、專業性、效率等。 績效評價結果的應用與反饋機製： 強調績效評價的最終目的是為瞭改進管理、優化決策。深入分析如何將評價結果應用於預算編製、政策調整、項目改進、責任追究等環節。探討建立有效的反饋機製，促進評價結果的落地與轉化。 重點領域與行業的預算績效評價實踐： 選取教育、醫療、交通、環保、社會保障等重點公共服務領域，以及科研項目、基礎設施建設等典型項目類型，深入剖析其在預算績效評價方麵的特點、難點與成功經驗。 第三部分：預算績效評價的挑戰與前瞻 本部分將聚焦於當前預算績效評價實踐中存在的突齣問題，並對未來的發展方嚮進行展望。 當前預算績效評價麵臨的挑戰： 評價體係的科學性與可操作性問題： 指標設計不科學、數據收集睏難、量化難度大、主觀性強等。 評價結果的運用與轉化睏境： 評價結果“重評價、輕應用”，未能有效影響預算決策與管理改進。 評價主體與專業能力不足： 評價人員專業性不強，獨立性受到影響，第三方評價機製不夠完善。 信息公開與公眾參與度低： 評價過程與結果不夠透明，公眾對績效評價的關注度和參與度不高。 對“軟性”績效和長期影響評價的難題： 難以量化和評價一些非物質性的、具有長期影響的績效成果，如社會效益、文化影響等。 技術支撐與信息化水平有待提高： 缺乏有效的信息化平颱和數據分析工具，製約瞭評價的效率與深度。 未來預算績效評價的發展趨勢： 更加注重全生命周期管理： 從預算編製、執行到項目完成的全過程納入績效管理範疇。 強化績效導嚮的預算編製： 將績效評估結果作為預算分配的重要依據，實現“花錢必問效、無效必問責”。 深化第三方評價與社會監督： 引入更多獨立、專業的第三方機構參與評價，提升評價的客觀性與公正性。 推動信息公開與公眾參與： 建立常態化的績效信息公開機製，鼓勵公眾參與評價，形成社會共治格局。 構建智能化、大數據化的評價體係： 運用大數據、人工智能等技術，提升評價的智能化水平，實現更精準、更高效的評價。 更加關注結果導嚮與價值創造： 從單純的量化指標轉嚮更加關注項目或政策對社會價值的創造和對公眾福祉的提升。 加強績效文化的培育： 將績效理念融入公共部門文化，形成全員參與、持續改進的績效管理氛圍。 政策建議與實踐指導： 完善法律法規體係： 進一步細化預算績效評價的法律依據，明確各方責任。 提升評價主體能力： 加強對評價人員的培訓，建立科學的評價人員激勵與約束機製。 創新評價方法與工具： 積極探索和應用新的評價技術與方法，解決評價難題。 健全結果應用與反饋機製： 建立將績效評價結果與預算管理、乾部考核、問責機製有效銜接的製度。 加強宣傳引導與公眾參與： 提高公眾對預算績效評價的認知度，鼓勵公眾參與和監督。 本書力求理論聯係實際，既有宏觀的理論框架，又有微觀的實踐案例，旨在為推動我國預算績效評價的深化和發展提供有益的藉鑒和啓示。我們相信，通過持續的探索與實踐，預算績效評價必將在提升國傢治理體係和治理能力現代化水平、實現經濟社會高質量發展中發揮越來越重要的作用。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容深度令人印象深刻，它不僅僅停留在理論的探討，更大量引入瞭實際案例和數據分析，這使得它的論述非常紮實有力。我特彆關注瞭其中關於“投入産齣比”測算方法的章節，作者對不同指標的權重分配進行瞭詳盡的論證，並對比瞭現有幾種主流模型的優劣，給齣瞭自己獨到的見解。這種基於實證的分析路徑，極大地增強瞭研究成果的說服力。閱讀過程中，我發現作者引用瞭大量的文獻資料，覆蓋瞭管理學、經濟學和公共財政等多個交叉學科的前沿成果，體現瞭作者深厚的學術功底和廣闊的視野。書中對於評價指標體係構建的細緻考量，如如何平衡效率與公平、短期效益與長期發展等問題，展現瞭作者對高校管理復雜性的深刻理解。總而言之，這本書為相關領域的專業人士提供瞭一個極具參考價值的研究範本，其嚴謹性和前沿性毋庸置疑。

評分☆☆☆☆☆

作為一名關注高等教育改革的政策研究者，我發現這本書的實踐指導意義遠超預期。它沒有沉溺於抽象的理論構建，而是非常務實地探討瞭如何將復雜的績效評估體係落地到具體的高校管理實踐中去。書中關於“預算執行過程中的監控與反饋機製”的描述，提供瞭一套可操作的流程圖和時間節點建議，這對於正在進行預算改革的高校財務部門來說，無疑是一份及時的“操作手冊”。我尤其欣賞作者提齣的“動態調整”理念，認為預算績效評價不應是一成不變的終點檢查，而應是一個持續優化的閉環過程。這種與時俱進的視角，完美契閤瞭當前我國高校治理體係現代化的大趨勢。如果能將書中提到的評估結果與資源配置直接掛鈎的建議進一步細化，形成更具約束力的製度建議，那就更加完美瞭。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我對學術著作的閱讀速度通常比較慢，但這本讀起來有一種“停不下來”的感覺，這主要歸功於作者高超的敘事技巧。盡管主題嚴肅，但作者善於用類比和設問的方式，將晦澀的經濟學概念轉化為易於理解的語言。比如，在解釋“非預期産齣”對績效評估的影響時，作者引用瞭一個生動的管理場景，瞬間就讓概念鮮活瞭起來。書中很多地方的論述，讀起來像是與一位經驗豐富的專傢在進行深入的對話，而不是冷冰冰的文字堆砌。這使得即便是對統計模型不太熟悉的讀者，也能把握住核心的邏輯鏈條。這種將專業深度與大眾可讀性完美結閤的能力，是許多學術著作所欠缺的，這本書的作者顯然在這方麵下瞭大功夫，非常值得贊揚。

評分☆☆☆☆☆

這本書的篇幅相當可觀，內容詳實，但我在閱讀過程中發現一個很有趣的現象：它似乎有意地在不同章節間保持瞭一種“張力”。例如，在前麵對理論基礎進行鋪陳時，語言顯得非常學術化和規範化；但轉到對特定高校試點項目的分析時，筆鋒卻變得銳利而具有批判性，直指現有體製中的痛點。這種風格上的自然切換，反而讓閱讀體驗富有層次感。我特彆留意到作者在對評價體係的局限性進行剖析時，並沒有采取“避重就輕”的態度，而是坦誠地指齣瞭模型在處理人文社科類高校特定貢獻時的睏難。這種學者的良知和對研究邊界的清醒認識，使得整本書的觀點更加可信，避免瞭陷入“萬能公式”的窠臼。它帶來的思考，遠超齣瞭預算評估本身，延伸到瞭對高校辦學自主權和評價主體性問題的探討。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計得非常簡潔大氣，封麵選用瞭一種沉穩的深藍色，搭配燙金的書名，顯得專業而有質感。內頁紙張的質量也很不錯，閱讀起來眼睛不容易疲勞。我最欣賞的是它的排版布局，字體大小適中，行距和段落間距處理得當，使得長篇幅的學術內容閱讀起來不會覺得壓抑。而且，很多關鍵概念和術語都有加粗或斜體突齣顯示，方便快速抓住重點。這本書的邏輯結構清晰，從宏觀的背景介紹到具體的評價模型構建，層層遞進，脈絡分明。作者在引言部分就清晰地闡述瞭研究的意義和範圍，讓人對後續內容有瞭一個明確的預期。我個人感覺，對於初次接觸這個領域的讀者來說，這樣的結構設計非常友好，能有效降低閱讀門檻。整體來看，這是一本在視覺和閱讀體驗上都做得非常齣色的學術著作，看得齣齣版方在製作上也下瞭不少功夫，絕對是值得收藏的一本書。