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李福林，范明元，李晓，陈学群 等 著

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• 水资源论证
• 建设项目
• 水利工程
• 论证报告
• 编制
• 技术指导
• 手册
• 水资源管理
• 工程规划
• 行业标准

出版社： 中国水利水电出版社

ISBN：9787517049937

版次：1

商品编码：12044843

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-12-01

用纸：胶版纸

页数：292

字数：445000

正文语种：中文

内容简介

　　《建设项目水资源论证报告编制辅导手册》稿紧紧围绕《建设项目水资源论证导则》（SL 322-2013）要求，结合建设项目水资源论证实际，就报告编制的主要内容、技术要点以及审查要求加以阐述，并借助具体的实例加以分析。书稿总体按照报告书的编写大纲进行编排章节。同时，鉴于水源方案的多样性，在地表水、地下水水源论证基础上，还进一步细化出地热水、矿泉水、岩溶水、再生水、多水源取水、公共管网取水等论证内容，使之更具普适性。
　　《建设项目水资源论证报告编制辅导手册》理论与实践相结合，旨在帮助广大基层水资源论证报告编制技术人员尽快掌握论证要领，提高报告编制水平；同时，也为水资源论证专家审查和水资源管理工作者以及从事水资源管理的科研、教学工作者提供有益参考。

内页插图

目录

序
前言

第一章 总论

第二章 水资源及其开发利用状况分析
第一节 论证的一般要求
第二节 论证的主要内容与技术要点
第三节 审查要点

第三章 建设项目取用水合理性分析
第一节 论证的一般要求
第二节 论证的主要内容与技术要点
第三节 一般工业建设项目取用水合理性分析个例
第四节 审查要点

第四章 建设项目地表水取水水源论证
第一节 论证的一般要求
第二节 论证的主要内容与技术要点
第三节 山丘区蓄水水库取水水源论证个例分析
第四节 平原水库取水水源论证个例分析
第五节 水利水电项目水资源论证技术要点
第六节 审查要点

第五章 建设项目地下水取水水源论证
第一节 论证的一般要求
第二节 论证的主要内容与技术要点
第三节 第四系孔隙水取水水源论证及个例分析
第四节 岩溶地下水取水水源论证及个例分析
第五节 矿坑涌水水源论证及个例分析
第六节 地下水源热泵取水论证及个例分析
第七节 矿泉水（泉水）取水水源论证及个例分析
第八节 地热水源论证及个例分析
第九节 审查要点

第六章 建设项目再生水取水水源论证
第一节 论证的主要内容与技术要点
第二节 再生水取水水源论证及个例分析
第三节 审查要点

第七章 建设项目公共供水管网及多水源取水论证
第一节 论证的主要内容与技术要点
第二节 多水源取水论证项目个例分析
第三节 审查要点

第八章 建设项目取水和退水影响论证
第一节 论证的一般要求
第二节 论证的主要内容与技术要求
第三节 取退水影响论证个例分析
第四节 审查要点

第九章 结论与建议
第一节 论证结论的写法
第二节 建议的写法

附录：建设项目水资源论证报告书编写建议提纲
参考文献

前言/序言

　　建设项目水资源论证和取水许可审批是为了促进水资源合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护，实现水资源可持续利用而设定的重要法律制度。《中华人民共和国水法》中明确我国实行取水许可制度和水资源有偿使用制度，第二十三条规定“国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制”。2011年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）和2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）均要求“加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作”“严格执行建设项目水资源论证制度”。2015年中央1号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求建立健全规划和建设项目水资源论证制度。2015年《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求“严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度”。2015年国务院17号文件《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》要求“加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作”。对于具体实施的取水许可管理，国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令）、水利部《取水许可管理办法》（水利部34号令）以及《水利部办公厅关于加强农业取水许可管理的通知》（办资源[2015]175号）等文件又作了进一步的明确。依据上述条例和办法，项目建设单位开展水资源论证是办理取水许可申请的重要环节。对于水行政主管部门而言，通过专家审查的建设项目水资源论证报告也是规范取水许可审批、开展水资源费征收、加强建设项目节水设施“三同时”工作管理监督的主要技术依据。
　　为指导水资源论证报告的编制与审查，水利部于2005年5月12日发布了《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z 322-2005）、2011年2月17日发布了《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL 525-2011）。经过多年的实践和总结，水利部于2013年12月5日发布了《建设项目水资源论证导则》（SL 322-2013），并于2014年3月5日正式实施。本书紧紧围绕新导则的要求，结合建设项目实际，就报告编制的主要内容、技术要点以及审查要求加以阐述，并借助具体的实例进行展示。本书融合《建设项目水资源论证导则》（SL 322-2013）和《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL 525-2011）的主要内容，按照报告书的编写大纲即总论、水资源及其开发利用状况分析、取用水合理性分析、取水水源论证、取水影响论证、退水影响论证、影响补偿和水资源保护措施、结论与建议进行章节编排。鉴于水源方案的多样性，本书将取水水源论证按照地表水、地下水、再生水、公共管网及多水源取水等顺序分列四章加以编写，增添了地热水、矿泉水、岩溶水、再生水、多水源取水、公共管网取水等论证内容。具体编写分工如下：前言由李福林撰写；第一章由李福林、范明元撰写；第二章由张欣、李晓撰写；第三章由陈华伟撰写；第四章由黄继文、陈华伟、仕玉治、范明元撰写；第五章由陈学群、管清花、王爱芹撰写；第六章由刘海娇、范明元、仕玉治撰写；第七章由范明元、李晓撰写；第八章由刘健、卜庆伟、林琳撰写；第九章由范明元、李福林撰写。全书由李福林统稿。

《建设工程水资源论证报告编制指南》 一、 报告背景与意义 随着我国经济社会的快速发展，水资源短缺、水环境恶化等问题日益凸显，水资源的可持续利用成为国家发展战略的重要组成部分。建设工程，无论规模大小，均不可避免地对区域水资源产生影响。因此，在工程项目立项、审批、建设及运营全过程中，开展科学、严谨的水资源论证，是确保工程项目顺利实施、保障区域水安全、实现人水和谐发展的关键环节。 《建设工程水资源论证报告编制指南》应运而生，旨在为建设单位、设计单位、咨询机构以及相关管理部门提供一套系统、实用的编制指导。本指南紧密围绕国家相关法律法规、技术标准及政策要求，结合当前水资源管理的新形势、新挑战，力求帮助各类工程项目有效识别、评估和控制水资源开发利用过程中可能带来的影响，提出科学合理的对策措施，从而提升水资源论证报告的质量和可操作性，为水行政主管部门的审批提供科学依据。 二、 报告核心内容解析 本报告内容聚焦于建设工程水资源论证报告的编制实践，其核心内容涵盖以下几个方面： 1. 项目概况与工程分析： 项目背景及建设必要性： 阐述项目提出的动因、国家及地方发展规划的契合度，以及项目建设对国民经济、社会发展的重要意义。 工程内容与规模： 详细描述工程的地理位置、建设内容、主要建筑物、工艺流程、生产规模等，为后续的水资源需求分析奠定基础。 施工期与运行期工程分析： 分别对工程建设期间和建成运行期间的各项活动进行细致分析，识别其在用水、排水、对地表水、地下水、水环境可能产生的各种影响。 2. 区域水资源评价： 区域水资源概况： 依据最新统计数据和水文资料，全面介绍评价区域的多年平均降水量、降水年内年际变化、地表水资源总量、地下水资源量、地表水与地下水联合开发利用潜力等。 水文特征分析： 深入分析区域主要河流（湖泊）的径流量、水位、水质、旬度及月度水量变化规律，揭示区域水文系统的演变特征。 水质现状评价： 收集区域内相关断面的水质监测数据，对照国家或地方地表水、地下水环境质量标准，评价区域水环境质量现状，识别主要污染源及污染物。 地下水评价： 分析区域地下水赋存条件、补给与排泄状况、地下水位动态变化规律，评价地下水的可开采量及生态环境保护要求。 水资源供需现状分析： 梳理评价区域内现有各类用水户的用水量、取水水源、供水保证率，以及区域水资源供需的总体平衡状况，揭示区域水资源供需矛盾。 3. 工程水资源需水分析： 施工期用水分析： 详细估算工程建设期间各项活动（如混凝土搅拌、场地降尘、设备清洗、生活用水等）的用水量，分析其水源和用水时间。 运行期用水分析： 准确估算工程建成运行后，各工艺环节、生产过程、绿化、生活等各项用水量，并根据生产工艺、用水定额等计算得出。 用水量构成与用水效率： 对比分析各类用水量的占比，提出提高用水效率、节约用水的措施。 4. 工程水资源影响评价： 对区域供水的宏观影响： 评估工程取用水量对区域可用水量的影响，特别是对枯水期、丰水期供水保证率可能产生的变化。 对区域水环境的影响： 地表水影响： 分析工程废水、雨污水排放对受纳水体的水量、水质的影响，预测可能出现的超标情况，评估其对下游用水、生态环境的影响。 地下水影响： 评估工程取水、排水、渗漏等活动对区域地下水位、地下水流场、地下水水质可能产生的变化，特别是对周边地下水井、泉眼及生态系统的影响。 对区域水生态的影响： 评估工程建设及运行可能对区域水生生物、湿地生态系统、景观水体等方面的影响。 其他相关影响： 如对防洪、航运、水力发电等可能产生的影响。 5. 水资源保护与调度对策： 节水措施： 提出切实可行的节水技术和管理措施，如采用先进节水工艺、设备，推广用水定额管理，加强用水计量，实行水循环利用等。 污水处理与回用： 明确工程废水、生活污水、雨污水等的分类收集、处理标准和处理工艺，提出达标排放的措施。优先考虑污水的再利用，减少新鲜水消耗。 地下水保护： 针对地下水取用，提出限制开采量、合理布局取水井、加强地下水监测、防止地下水污染等措施。 水土保持与生态修复： 提出施工期水土保持方案，以及工程运行期水生态修复和景观水体保护的建议。 水量调度与应急预案： 结合区域水资源供需和工程用水需求，提出合理的水量调度方案，并制定枯水期、突发性污染等情况下的应急预案。 6. 结论与建议： 总体评价： 综合分析工程开发利用水资源的必要性、可行性，以及工程对区域水资源、水环境、水生态可能产生的正面和负面影响。 对策措施的有效性评价： 评估所提出的各项保护与调度对策措施的可行性、经济性和有效性。 工程建设的总体建议： 提出工程建设过程中需重点关注的水资源保护事项，以及对相关部门审批的建议。 三、 报告适用范围与特点 本报告适用于各类新建、扩建、改建的建设工程项目，包括但不限于： 工业项目：化工、冶金、建材、纺织、食品等。 农业项目：灌溉工程、规模化养殖场等。 能源项目：水电站、火电厂、核电站、风电场、光伏电站等。 市政工程：城市给排水管网、污水处理厂、自来水厂、水库、泵站等。 交通工程：公路、铁路、机场、港口码头等。 房地产开发项目。 旅游项目。 本报告的特点在于： 科学性： 严格遵循国家相关技术规范和评价方法，确保论证结论的科学性和准确性。 系统性： 全面覆盖工程建设的全过程，从宏观区域评价到微观工程分析，形成完整的论证体系。 指导性： 提供具体的编制框架、技术要求和操作指南，帮助编制人员规范编制行为，提高报告质量。 前瞻性： 结合当前水资源管理的新理念、新技术，注重对工程项目的水资源承载能力、生态保护等进行深入分析。 实用性： 理论与实践相结合，关注报告的可操作性，提出的对策措施具有实际意义。 四、 报告编制的价值与目标 编制一份高质量的《建设工程水资源论证报告》，其核心价值在于： 保障项目合规性： 满足国家法律法规对建设工程水资源论证的要求，是项目获得审批的前提。 优化工程设计： 通过论证，可以更科学地确定工程的用水量、取水方式、排水方案，避免因水资源问题导致的设计变更和返工。 控制工程风险： 识别和评估工程可能带来的水资源风险，并提出有效应对措施，降低项目运营风险。 促进水资源可持续利用： 引导建设单位科学合理地开发利用水资源，提高用水效率，减少水环境污染，为区域水资源的可持续利用做出贡献。 维护生态环境安全： 评估工程对水生态环境的影响，提出保护性措施，实现工程效益与生态环境效益的协调统一。 最终目标是使《建设工程水资源论证报告》成为一份既满足管理部门审批需求，又能指导工程实践，真正实现“上可达天听，下可落地行”的科学报告。

评分☆☆☆☆☆

对于一些有着丰富经验的同行来说，这本书或许不会带来颠覆性的新知，但它却能起到很好的梳理和巩固作用。在阅读过程中，我经常会回想起自己过往的一些项目经验，发现这本书的某些观点与我的实践不谋而合，又有些地方，它能让我从一个新的角度去审视和理解那些看似熟悉的问题。例如，关于“非点源污染控制”的论述，作者提供了一些非常实用的技术路线图，这对于那些长期在一线工作的工程师来说，无疑是一笔宝贵的财富，能够帮助他们提升工作的效率和质量。

评分☆☆☆☆☆

我是一个对细节有较高要求的人，在阅读任何专业书籍时，都会非常关注其内容的严谨性和准确性。这本书在这方面做得非常到位。作者在引用数据和图表时，都会注明其来源，并且对数据的分析过程也进行了详细的说明。我特别喜欢书中关于“水资源承载力评价”的讲解。他不仅仅给出了评价的指标体系，更是深入探讨了在不同区域、不同类型的建设项目中，如何根据实际情况来调整这些指标，以得出更具说服力的结论。他对论证报告中可能出现的各种不确定性因素，也进行了充分的讨论。

评分☆☆☆☆☆

我是一名刚入行的年轻工程师，对于水资源论证领域的知识储备还很有限。在接触这本书之前，我常常感到迷茫，不知道从何入手。这本书就像一盏指路明灯，为我拨开了重重迷雾。作者的讲解逻辑清晰，层次分明，即使是一些比较前沿的论证方法，他也能够用最简洁易懂的语言进行解释。我尤其欣赏书中对于“水量供需平衡分析”的阐述。他不仅仅给出了计算公式，更重要的是强调了对未来用水需求的预测，以及如何考虑非常规水源的利用，例如再生水和雨水收集。他甚至还探讨了在水量短缺的情况下，如何进行社会经济因素的权衡，以实现水资源的优化配置。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，优秀的专业书籍，不应该仅仅是知识的传递，更应该是智慧的启迪。这本书在这方面做得非常出色。作者在字里行间流露出对水资源保护的深切关怀，以及对科学论证严谨的态度。在论述“地表水资源评价”时，他不仅仅停留在对历史径流量的分析，更是深入探讨了气候变化对未来地表水资源的影响，以及如何构建更具韧性的供水系统。他还强调了公众参与在水资源论证过程中的重要性，以及如何通过有效的沟通来争取各方支持，避免不必要的争议。

评分☆☆☆☆☆

这本书，拿到手的时候，我其实是抱着一种半信半疑的心态。毕竟，水资源论证这个话题，听起来就不是那么“大众”。但工作需要，我硬着头皮开始翻阅。一开始，我以为这会是一本枯燥乏味的理论堆砌，充斥着各种晦涩难懂的术语和公式。然而，当我真正沉下心来阅读时，我发现自己错了，大错特错。作者在开篇就用了非常生动形象的比喻，将复杂的概念一下子拉近了距离。比如，他将水资源论证比作给建设项目“把脉开方”，要精准诊断项目的“水体质”，评估它能否承受住项目的“健康负荷”。这种通俗易懂的讲解方式，瞬间消除了我内心的抵触情绪。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，这本书最大的价值在于它的“可操作性”。很多时候，我们学习了很多理论知识，但到了实际操作中，却不知道如何落地。这本书完全避免了这个问题。作者在讲解每一个论证环节时，都给出了非常具体的步骤和方法。比如，在进行“建设项目取用水量论证”时，他列举了不同类型建设项目的取水定额，并且详细说明了如何根据项目的具体工艺流程来计算实际用水量。他甚至还提供了一些常用的计算表格和模板，这无疑大大减轻了我们编制报告的工作量。

评分☆☆☆☆☆

总的来说，这本书是一本非常值得推荐的水资源论证编制辅导手册。它的内容详实，讲解清晰，并且具有很强的实践指导意义。我会在未来的工作中，将书中的知识和方法融会贯通，并且积极地向我的同事们推荐这本书。我坚信，这本书的出现，能够帮助更多的建设单位和从业人员，更加科学、合理地开展水资源论证工作，为我国的水资源可持续利用做出更大的贡献。它不仅仅是一本书，更像是一位经验丰富的老友，在关键时刻给予了我最需要的指导和帮助。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最大的感受，就是它的“全面性”。水资源论证本身就是一个多学科交叉的领域，涉及水文学、水力学、生态学、环境科学，甚至还有社会经济学。而这本书，却能够将这些看似独立的知识点，有机地串联起来，形成一个完整的知识体系。我尤其欣赏书中关于“水文地质条件评价”的章节，作者详细介绍了如何利用地质钻孔、地球物理勘探以及抽水试验等多种手段，来全面了解地下水系统的结构和运动规律。他还深入探讨了采矿、农业等活动对地下水环境的潜在影响。

评分☆☆☆☆☆

随着阅读的深入，我越发体会到这本书的独特之处。它不仅仅是告诉“是什么”，更重要的是“怎么做”。书中的每一个章节，都仿佛是一堂精心设计的实操课。作者没有停留在纸上谈兵，而是大量引用了实际项目的案例，从案例的背景介绍，到论证过程中遇到的具体问题，再到解决问题的思路和方法，都梳理得条条是道。我特别喜欢其中关于“地下水补给评估”的部分，作者详细阐述了如何利用多种数据源，包括地质勘探、水文监测以及遥感影像，来科学地估算区域的地下水补给量。他甚至还分享了一些在实际工作中容易被忽略的细节，比如在考虑降雨径流时，要充分考虑土地利用方式的变化对径流系数的影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容对我来说，简直是及时雨。我之前负责的一个项目，就遇到了水资源审批的瓶颈。当时我们对相关政策法规理解不清，对论证报告的编制要求也把握不准。读了这本书，我才恍然大悟。书中详细解读了国家和地方在水资源论证方面的各项政策法规，并且对报告的编制要点进行了逐一梳理。特别是关于“水生态影响评价”章节，让我学到了如何科学地评估项目建设对周边水生态环境可能造成的潜在影响，以及如何提出相应的减缓和补偿措施。这对我来说，是极具实践指导意义的。

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正版图书

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发货快，包装不错

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还没仔细看，包装可以！

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正版书籍，不错

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专业必备

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