表达与治理的艺术:民众与国家互动关系中的信访 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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尹利民 著

图书标签:

• 信访
• 民众诉求
• 国家治理
• 政治参与
• 表达渠道
• 社会稳定
• 中国政治
• 公共管理
• 政策反馈
• 权力关系

店铺： 北发图书网专营店

出版社： 中国社会科学

ISBN：9787516184738

商品编码：12062398085

出版时间：2016-12-01

基本信息

商品名称： 表达与治理的艺术:民众与国家互动关系中的信访	出版社： 中国社会科学出版社	出版时间：2016-12-01
作者：尹利民	译者：	开本： 32开
定价： 76.00	页数：	印次： 1
ISBN号：9787516184738	商品类型：图书	版次： 1

内容提要

本书发现，社会转型带来了国家性与民众自主性的双重变迁。当国家的权能扩张遭遇民众的利益受损，而政府的公共服务职能又不能很好地履行的时候，便催生了民众的表达诉求。研究表明，推动民众表达持续的动力，既与民众的利益受损有关，也与民众朴素的伦理观遭受到冲击相连。在行动的策略上，个体与集体出现了明显的分野:个体行动常常通过自我弱化，在理性与非理性之间寻找机会，虽然也偶尔采用行蛮术，但基于自身风险的规避，一般不具有普遍性；而集体行动的可能性主要取决于组织的策略，组织化的水平的高低成为其是否成功的关键。但不管个体还是集体行动，与强大国家权力相比，总是处于弱势。因此，多重博弈术的运用是现实的选择。

作者简介

尹利民，江西永新人，南昌大学公共管理学院教授，法学博士（政治社会学），博士生导师，西南政法大学博士后，是江西省政府政策研究室特约研究员，江西省扶贫发展研究院研究员，先后在香港中文大学中国研究服务中心，台湾中山大学做过短期访学，曾先后赴美国俄亥俄州立大学，日本福冈大学，印度尼西亚大学等交流访问，现主要从事中国地方治理与信访问题研究。主持国家社会科学基金项目2项，教育部人文社会科学项目和民政部委托项目各1项，出版专著2部，发表学术论文60余篇，有多项成果获奖。

《权力之桥：对话、制衡与国家治理的现代语境》 内容梗概： 《权力之桥：对话、制衡与国家治理的现代语境》深入探讨了在当代多元化社会中，民众与国家之间互动关系的演变，以及由此催生的新型治理模式。本书并非局限于单一的制度或方法，而是以一种更宏观、更具前瞻性的视角，审视公民参与、社会监督、政策反馈机制以及国家回应能力等关键要素，如何共同构建起一套能够促进社会稳定、提升治理效能的“权力之桥”。 本书的核心论点在于，一个有效运行的国家，其治理的合法性与持久性，在很大程度上取决于其能否建立起畅通、透明且具有实质意义的民众参与渠道。这种参与不仅是简单的信息传递，更是民众意见、诉求与批评能够被国家有效倾听、吸收并转化为政策行动的过程。从历史的维度看，国家与民众的关系经历了漫长的演变，从早期简单的统治与服从，到现代民主协商与公民赋权，每一次转型都伴随着权力结构的调整和互动模式的创新。本书将追溯这一历程，并重点分析在信息技术飞速发展、社会结构日益复杂的当下，这种互动关系呈现出的新特征和新挑战。 第一部分：民众参与的多元化路径与国家回应的挑战 本部分将首先勾勒出当代民众参与国家治理的各种潜在路径，并分析它们各自的优势、局限性以及对国家权力运作可能产生的影响。 公民社会组织的崛起与赋权： 探讨非政府组织（NGOs）、行业协会、社区团体等公民社会力量，如何在社会议题的表达、利益的协调、公共服务的提供以及对国家政策的监督中扮演日益重要的角色。本书将分析这些组织如何成为连接民众与国家的重要节点，以及它们在推动政策透明化、回应社会需求方面的作用。同时，也会审视国家与公民社会组织之间可能出现的张力，以及如何通过法律框架和制度设计，促进两者之间的良性互动，避免冲突或被动利用。 数字时代的公民表达与动员： 聚焦互联网、社交媒体等新兴技术对民众表达意见、组织集体行动以及影响公共议程的革命性影响。本书将分析网络平台如何打破传统的信息壁垒，赋权给个体和群体，使其能够更便捷地发出声音，形成舆论压力。同时，也会深入探讨数字时代伴随而来的信息茧房、虚假信息传播、隐私泄露等挑战，以及国家如何在这种环境下，构建更具弹性和适应性的信息治理框架，并有效辨别和回应真实民意。 新型利益表达与诉求机制： 除了传统的选举和游说，本书将关注一些更具创新性的利益表达和诉求方式，例如在线请愿、公民陪审团、参与式预算等。这些机制的出现，不仅丰富了民众参与的手段，也对国家传统的决策模式提出了挑战。我们将分析这些机制如何提升政策制定的包容性和科学性，以及它们在不同政治文化背景下的适用性与有效性。 国家回应的挑战与转型： 在民众参与日益多元化和复杂化的背景下，国家回应机制面临着巨大的压力。本书将分析国家如何从传统的“自上而下”的命令式治理，转向更具“自下而上”回应能力的治理模式。这包括对社会情绪的敏感度、对群体诉求的理解力、以及对政策反馈的及时采纳能力。我们将探讨国家在资源有限、信息不对称、官僚体系僵化等现实困境下，如何克服障碍，提升回应的效率和质量。 第二部分：对话、制衡与治理的艺术 本部分将聚焦于构建“权力之桥”的核心要素：对话、制衡以及高超的治理艺术。 对话的本质与实践： “对话”并非简单的信息交换，而是建立在相互理解、尊重和信任基础上的沟通过程。本书将深入剖析如何在国家与民众之间，以及民众内部不同群体之间，建立起有效且富有建设性的对话机制。这包括倡导公开透明的政策制定过程、建立多元化的利益协商平台、鼓励跨文化和跨群体的交流等。我们将分析对话的艺术，包括如何倾听、如何表达、如何达成共识，以及在对话中如何化解分歧，管控冲突。 制衡的逻辑与机制： 权力的有效制约是国家治理稳定的基石。“制衡”并非仅仅指制度层面的分权，更包括对权力滥用的防范，以及对权力边界的明确界定。本书将从多个维度探讨制衡的逻辑。 政治制衡： 审视分权制衡、权力监督、审计独立等制度设计，如何防止权力过度集中和腐败。 法律制衡： 分析法治在规范国家权力、保障公民权利方面的根本作用，以及司法独立的意义。 舆论与媒体制衡： 探讨自由、独立且负责任的媒体在揭露问题、监督权力、引导公众舆论方面的关键作用。 社会力量制衡： 重新审视公民社会组织和个体在监督和约束国家行为方面的潜力。 本书将强调，有效的制衡并非削弱国家力量，而是通过规范和引导，使国家权力能够更好地服务于公共利益。 治理的艺术： “治理的艺术”是对复杂社会现实的深刻洞察，以及在此基础上采取的策略与智慧。它要求国家不仅要有权威，更要有智慧；不仅要有决心，更要有耐心。 政策制定与执行的艺术： 探讨如何在科学预测、民意倾听、利益平衡的基础上，制定出更具可行性和前瞻性的政策。同时，也将分析如何通过有效的组织、资源的配置以及激励机制，确保政策能够落地生根，取得实效。 风险管理与危机应对的艺术： 在不确定性日益增加的时代，国家治理能力的关键体现在其应对各类风险和危机（经济、环境、社会、安全等）的能力。本书将分析国家如何建立起有效的风险预警和监测体系，如何组织协调各方力量，如何通过沟通和透明度来缓解恐慌，并最终化解危机。 社会共识的建构与维护： 一个稳定和繁荣的社会，离不开广泛的社会共识。本书将探讨国家在促进不同社会群体之间的理解、消除隔阂、弥合分歧，从而建构和维护社会共识方面的角色和策略。这需要国家展现出包容性、公正性以及对弱势群体的关怀。 适应性与学习能力： 现代治理是一项持续的学习和适应过程。本书将强调国家必须具备从实践中学习、从错误中反思、并根据不断变化的社会环境调整治理策略的能力。 第三部分：迈向包容性与可持续的治理未来 本书的最后部分将着眼于未来，展望在对话、制衡与治理艺术的融合下，国家与民众互动关系可能的发展方向，以及如何构建一个更加包容、公正和可持续的治理体系。 包容性治理的理念与实践： 强调所有社会成员，无论其背景、阶层或意识形态，都应该在国家治理中享有平等的参与权和被关注的权利。本书将探讨如何设计和实施更具包容性的政策，确保少数群体和弱势群体的声音被听到，其利益得到有效保障。 可持续治理的挑战与路径： 关注环境、资源、代际公平等长期性问题，以及如何在当前与未来之间取得平衡。本书将分析国家如何将可持续发展的理念融入到各项政策和治理实践中，并引导社会朝着更负责任、更绿色的方向发展。 技术赋权与数字治理的未来： 再次强调技术在连接、赋权和优化治理方面的潜力，但也警示过度依赖技术可能带来的风险。本书将探讨如何在数字时代，既发挥技术的优势，又确保人类的主体性和价值观不被削弱，实现人与技术协同治理。 全球化背景下的国家与民众互动： 审视跨国挑战（如气候变化、疫情、跨国犯罪等）如何影响国家内部的治理，以及如何促进国家与民众在全球性议题上的合作。 《权力之桥：对话、制衡与国家治理的现代语境》旨在提供一个全面的分析框架，帮助读者理解当代国家与民众互动关系的复杂性，并为如何构建一个更具回应性、更有效率、更受信任的治理体系提供深刻的见解和可能的路径。本书不提供简单的解决方案，而是鼓励深入的思考和持续的探索，以期在不断变化的时代浪潮中，为国家治理的稳健发展奠定坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉是，它像是为那些身处体制内，却又时常感到力不从心、找不到有效沟通路径的管理者们准备的一份“使用手册”，当然，它也为我们这些旁观者提供了理解权力运行逻辑的内部视角。它没有过多地渲染情绪化的控诉，而是以一种近乎冷静的学术腔调，拆解了信访流程中的每一个关卡——从信息传递的失真到利益分配的固化。我尤其关注其中关于“治理的适应性”的论述。一个治理体系的生命力，不在于它建立得多完美，而在于它在面对突发和非预期事件时，能展现出多大的柔韧性。这本书似乎在探讨，当民众的表达挑战到既有结构时，体制是如何进行“自我修正”或者“选择性吸收”的。这种对复杂系统运作的洞察，远超出了单纯的社会学分析，更像是政治哲学层面的深刻反思，让人不得不思考，真正的稳定，究竟是压制出来的，还是协商出来的。

评分☆☆☆☆☆

读完这书的导言，我的第一印象是作者的笔触异常老练，行文如抽丝剥茧，将一个看似老生常谈的话题——民众上访——赋予了全新的理论维度。它没有落入那种简单的“好官与刁民”的二元对立窠臼，而是试图构建一个更加精密的互动模型。这种从宏观制度层面切入，再逐步向下探究具体行动逻辑的叙事方式，非常有说服力。我特别欣赏它对“表达”主体性的强调，不再将信访群体视为被动的受害者或麻烦制造者，而是视为积极的政策参与者，即使这种参与方式充满了困境与风险。这种视角的转换，极大地提升了文本的厚度和思辨的深度。如果后续章节能持续保持这种批判性的、去意识形态化的分析，用扎实的实证数据支撑起理论推演，那么这本书无疑将成为理解当代中国社会张力的一个关键文本。它不仅仅是关于信访制度的描述，更是关于权力、信息和合法性之间复杂博弈的深度考察。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名就透着一股子深邃的意味，光是“表达与治理的艺术”这几个字，就让人联想到无数复杂的社会场景。我一直觉得，一个社会能不能有效运转，很大程度上取决于民众的声音能不能被听见，以及政府的回应是否得体。这本书似乎就直指这个核心矛盾。我期待它能深入剖析在现代国家治理体系中，个体诉求如何转化为政策动力，或者更残酷地说，如何被吸收、被过滤，甚至是被边缘化。我希望看到的不仅仅是理论框架的构建，更是对具体案例的细致描摹。比如，那些看似微小的信访事件背后，究竟隐藏着怎样的结构性问题？是信息不对称，还是权力分配的失衡？作者如果能将宏大的治理理论与基层实践的琐碎和无奈并置对比，那这本书的价值就非同凡响了。那种在制度的刚性与人情的弹性之间挣扎的张力，才是真正考验治理智慧的地方。它不应只是一本学术著作，更应是一面映照现实的镜子，让所有关心社会脉搏的人都能从中找到共鸣或警醒。

评分☆☆☆☆☆

这本书最吸引我的地方，在于它似乎拒绝提供简单的“药方”。很多关于社会问题的书籍，最后总会归结于几条宏观的政策建议，但这本书却似乎更专注于“理解”而非“解决”。它描绘了一种持续的、动态的权力拉锯战，在这个过程中，每一次的信访，都是一次对现有权力边界的试探和重塑。我尤其关注它对“情感表达”在政治动员中的作用分析，这常常是僵硬的制度分析所忽略的部分。民众的愤怒、失望和希望，是如何被转化为有组织的行动语言的？这种由个体情绪驱动的表达，最终如何被国家机器的理性计算所接纳或拒绝？这本书提供了一种非常微妙的镜头，让我们得以近距离观察这种“艺术”——即如何在体制的框架内，最大化地发出自己的声音，同时又不至于被整个系统所吞噬。它不是教你如何“赢”，而是教你如何在“博弈”中生存和持续发声的策略与困境。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，这本书的阅读体验是有些“硬核”的，它要求读者对政治学、行政学的基本概念有一定了解，但一旦进入作者构建的逻辑框架，那种豁然开朗的感觉是其他同类著作难以比拟的。它巧妙地将“信访”这个具体现象，置于一个宏大的“现代性”与“国家构建”的脉络之下进行审视。作者似乎在问：在国家能力不断增强的背景下，民众的“表达空间”是拓宽了还是被更精妙地规制了？我一直在思考，书中对不同时期信访形态演变的梳理，是否暗示着一种治理理念的迭代，即从早期的“运动式治理”到如今的“精细化管理”。如果真的是这样，那么这种迭代的代价是什么？是民众表达成本的增加，还是治理效率的提升？全书的基调是审慎乐观还是带着一丝悲观的宿命感，这一点需要仔细体会，但它无疑提供了一个框架，让我们能够跳出日常的碎片化新闻报道，去理解这场持续不断的“对话”的深层动力。