舆论监督与司法公正

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陈建云 著
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出版社: 上海人民出版社
ISBN:9787208140981
版次:1
商品编码:12062422
包装:平装
丛书名: 马克思主义研究 哲学社会科学研究 第二十八辑
开本:16开
出版时间:2016-11-01
用纸:胶版纸
页数:215
字数:195000
正文语种:中文

具体描述

编辑推荐

适读人群 :广大读者

  本书深刻剖析了舆论监督与司法公正之间的二元悖论关系,全面总结了我国传媒监督司法的成效及存在的问题,仔细研讨了英国、美国消解传媒影响司法问题的理念与规则。在此基础上,提出在传媒与司法之间形成良性紧张、保持适度张力的观点,使传媒勇于监督司法而不至于造成“媒介审判”,司法有信心公开但不屈从于新闻舆论,两者相互制约相互促进,共同实现社会的公平正义。本书论证严谨,案例典型,兼具学理性和可读性。

内容简介

  舆论监督与审判独立具有追求社会公平正义的共同价值目标,传媒和司法也被视为民主法治国家的“鸟之两翼”、“车之两轮”。本书深刻剖析了舆论监督与司法公正之间的二元悖论关系,全面总结了我国传媒监督司法的成效及存在的问题,仔细研讨了英国、美国消解传媒影响司法问题的理念与规则。在此基础上,提出在传媒与司法之间形成良性紧张、保持适度张力的观点,使传媒勇于监督司法而不至于造成“媒介审判”,司法有信心公开但不屈从于新闻舆论,两者相互制约相互促进,共同实现社会的公平正义。本书论证严谨,案例典型,兼具学理性和可读性。

作者简介

  陈建云,生于1967年,河南南阳人,新闻学博士。现任复旦大学新闻学院教授、博士生导师、新闻系主任。研究兴趣为报人与报史、新闻传播法制与伦理,著有《中国当代新闻传播法制史论》(山东人民出版社2005年版)、《大变局中的民间报人与报刊》(福建教育出版社2008年版,台湾花木兰文化出版社2016年修订版)、《向左走 向右走——一九四九年前后民间报人的出路抉择》(福建教育出版社2010年版,台湾花木兰文化出版社2016年修订版)等书。

目录

序言 黄瑚……1

前言 以舆论监督促进司法公正……1

第一章 舆论监督与司法公正的悖论……12
第一节 传媒有权监督司法……13
第二节 传媒热衷于报道司法案件……17
第三节 舆论监督有利于司法公正……24
第四节 舆论监督可能导致“媒介审判”……32

第二章 我国舆论监督的困境与变革……44
第一节 舆论监督的历程……45
一、 从“报刊批评”到“舆论监督”(1978—1988)……45
二、 新闻监督主体多头并举(1989—2001)……48
三、 传统媒体与新媒体形成监督合力(2002年至今)……49
第二节 舆论监督的困境……52
一、 监督不力……52
二、 监督不易……54
三、 监督错位……55
第三节 消解舆论监督困境的举措……56
一、 创新媒介体制,统一监督权责……57
二、 健全新闻法制,保护舆论监督……58
三、 诽谤“去罪化”,免于“因言获罪”恐惧……60
四、 新闻机构切实保护记者,以组织之力抗衡公权滥用……61
五、 提高职业素养,避免监督错位……62

第三章 传媒监督司法的光荣与梦想……67
第一节 扩大个案影响,宣扬法治理念……68
一、 成功设置法治议题……68
二、 彰显个案的法治价值……69
三、 培育公民的法律信仰……71
第二节 变革公共政策,推动法治进程……72
第三节 发挥监督之力,促进个案公正……83

第四章 我国传媒报道司法存在的问题……101
第一节 事实判断,先入为主……101
第二节 疑案报道,有失客观……104
第三节 盲目鼓吹,为冤案“背书”……109
第四节 犯罪案件不当报道,产生负面社会效应……114
一、 过度解析犯罪社会成因,滋生“犯罪英雄主义”……115
二、 详述犯罪手法和意图,可能产生“示范效应”……116
三、 逼真呈现犯罪残酷现场,引发受众心理恐惧……117
四、 犯罪报道娱乐化,有损社会道德……117

第五章 英美两国消解传媒影响司法的举措……123
第一节 英国法律对媒体报道司法的规制……124
一、 推迟媒体报道诉讼程序……125
二、 禁止媒体披露案件相关信息……126
三、 以“藐视法庭罪”惩罚违规媒体……127
第二节 美国法律对新闻自由与公正审判的兼顾平衡……132
一、 美国藐视法庭罪的渊源及其流变……133
二、 司法“缄口令”与封闭法庭……136
三、 对被告获得公正审判权利的司法救济……142
四、 法官律师新闻界走向合作……145

第六章 保持传媒与司法之间的合理张力……152
第一节 传媒之于司法:监督而不越位……154
一、 公心善意原则……155
二、 “无罪推定”原则……156
三、 客观性原则……157
第二节 司法之于传媒:开放而不屈从……160
一、 司法开放透明,善待善用媒体……160
二、 健全审判机制,消解“媒介审判”……163

附录……169
西方自由新闻业的民主“看门狗”功能:理想图景及现实审视……169
美国媒体对消息提供者的保护:职业道德与司法公正的冲突……181
新闻敲诈,该当何罪?……191
“中国十大影响性诉讼”一览表(2005—2015)……
最高人民法院关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定……207

主要参考书目……209

后记……214

前言/序言

  黄瑚

  民主与法治是当今社会政治文明建设的两大目标,不仅缺一不可,还须在建设过程中齐头并进。民主为法治奠定基础,体现公共利益导向;法治将民主制度化、法律化,为民主保驾护航。没有法治的民主,只会造成社会无序化;没有民主的法治,只会导致社会的专制化。而评价一个社会的民主与法治水准,也有两个不仅不容忽视、且在实际运作过程中缺一不可的标杆,即舆论监督与司法公正。舆论监督,其旨意在于将一切权力置于民意的阳光之下;审判独立,其旨意在于让司法裁决不为任何社会力量所左右。但是,舆论监督与审判独立,虽然在理念上都是人类社会所追求的共同价值目标,但在社会实践中的互动关系却并不理想,经常表现为十分紧张的对立状态。因此,如何调适传媒与司法之间的关系,如何达到既实行舆论监督又确保审判独立的和谐状态,是当下亟待解答的一道难题。

  复旦大学新闻学院陈建云教授作为国内新闻传播法研究领域的著名中青年学者,近年来潜心于此难题之解答,其结果就是这本《舆论监督与司法公正》的问世。展读之,发现陈教授不仅全面、系统地收集、梳理与阐释了国内外有关解答这一难题的已有研究成果,而且还结合“中国十大影响性诉讼”、“呼格吉勒图案”、“聂树斌案”、“杭州张氏叔侄奸杀冤案”等大量具有典型性的新案例,在大量借鉴国外相关理念与经验,特别是英国、美国消解传媒影响司法问题的理念与规则的基础上,认真剖析中国传媒监督司法的经验、教训以及当下存在的问题,提出了不少具有创新性价值的个人见解。

  具体而言,主要有以下三大点:

  一是深刻剖析了舆论监督与司法公正之间的辩证关系。陈教授认为,传媒对司法的监督,有助于增强司法的公开透明,预防和矫正司法偏差、司法专横和司法腐败;当然,传媒的道德评判本能,也有可能对案件进行倾向性报道甚至预先定罪,形成“媒介审判”,影响司法公正。司法公正的前提与保障是司法公开和审判独立。司法公开当然包括向传媒公开,允许传媒对司法过程进行报道与评论;而审判独立,则要求司法主体排斥包括传媒在内的系统外力量对司法过程的干扰和影响。

  二是强调法治国家着眼于在舆论监督和审判独立之间寻求利益平衡的基本理念。例如,英国不允许媒体先于诉讼程序报道司法案件,禁止媒体披露案件相关信息,否则将处以“藐视法庭罪”。但是,美国联邦最高法院则通过一系列典型判例,禁止司法机关以“藐视法庭罪”惩治批评案件审判之媒体或直接针对媒体发布“缄口令”,严格限制法院封闭法庭,最大程度地保护媒体采访报道案件审判的权利。当然,美国司法机关也采用预先甄选陪审员、隔离陪审团、变更审判地点、延期审理等救济手段,尽可能使陪审团免受媒体不当报道的影响,确保被告获得公正审判。

  三是提出在传媒与司法之间形成良性紧张、保持适度张力的观点。陈教授认为,传媒应勇于监督司法而不至于造成“媒介审判”,司法应有信心公开但不屈从于新闻舆论,两者相互制约、相互促进,共同实现社会的公平与正义。因此,传媒监督司法要恪守公心善意、“无罪推定”、客观性等原则;而司法要开放、透明,善待、善用媒体,通过健全异地审判、延期或中止案件审判、诉讼程序救济、控制在审案件信源等审判机制,消解“媒介审判”之弊。

  当然,陈教授的研究成果,还不敢说已经找到了这道难题的答案,尚需在实践中验证这些新见解、新观点,但确实已将这道难题的解答工作向前推进了一大步。其功可喜!其功可贺!

  是为序。

  2016年1月17日


《变革的微光:技术赋能下的社会治理新图景》 内容提要: 本书深入剖析了在数字化浪潮席卷全球的背景下,技术创新如何以前所未有的速度和广度重塑社会治理的形态、效率与伦理边界。我们不再将技术视为纯粹的工具,而是将其视为一种内生的、具有强大塑造力的“场域”,在这个场域中,公共决策、资源分配、风险控制以及公民参与都面临着基础性的变革。全书聚焦于大数据、人工智能、区块链等前沿技术在城市管理、公共服务优化、危机响应机制重构等关键领域的实践案例、潜在挑战与未来趋势,旨在为政策制定者、技术开发者以及社会学研究者提供一套前瞻性的分析框架,以应对技术深度介入社会生活所带来的复杂性与不确定性。 第一章:数字基建与治理的范式转移 本章首先回顾了传统治理体系在应对复杂性挑战时的固有局限性,并引入“数字基建”的概念,界定其不仅仅是物理连接,更是数据流动的神经系统。我们详细考察了物联网(IoT)传感器网络在城市运行中的部署,如何从被动响应转变为主动预测。例如,通过实时交通流数据分析,城市交通管理系统如何实现动态信号配时,从而减少拥堵的发生概率,而非仅仅在拥堵发生后进行疏导。 重点探讨了“数据主权”的模糊化问题。随着数据在云端和边缘设备间自由流动,传统的地域性管辖权面临挑战。本书引入了“跨域数据治理模型”,分析了不同司法管辖区在数据共享与隐私保护方面的冲突与合作模式。我们对比了欧盟的GDPR框架与亚洲新兴市场的“数据本地化”政策,揭示了全球技术治理规则的碎片化趋势。 第二章:算法决策的透明度、公平性与可解释性 人工智能算法已经深度嵌入到信贷审批、医疗诊断辅助乃至公共资源分配的决策链条中。本章的核心在于审视这些“黑箱”决策机制对社会公平可能造成的潜在损害。我们通过对多个实际案例的剖析,展示了算法偏见(Algorithmic Bias)的形成路径——源于历史数据中的结构性歧视,如何在机器的学习过程中被固化并放大。 我们引入了“因果推断”的方法论,试图超越简单的相关性分析,探究算法决策背后的真实驱动因素。针对模型的可解释性(XAI)问题,本书详细介绍了LIME(Local Interpretable Model-agnostic Explanations)和SHAP(SHapley Additive exPlanations)等技术在提升用户信任度中的作用。同时,对“反事实解释”进行了深入探讨:即如果输入数据中的某个变量发生改变,决策结果会如何变化,这对于保障个体申诉权利至关重要。 第三章:去中心化技术(DLT)在公共信任重建中的应用 区块链技术(DLT)以其不可篡改和分布式的特性,被视为重塑公共机构信任基础的有力工具。本章考察了DLT在供应链溯源、电子投票系统以及身份管理中的试点项目。我们重点分析了“数字身份钱包”的概念,探讨如何赋予公民对其自身数据更强的控制权,而非将数据控制权完全让渡给中心化的平台或政府机构。 在电子政务领域,本书研究了智能合约在自动化公共服务交付中的潜力。例如,保险理赔、灾害补助金的发放,可以通过预设的触发条件,在满足所有验证后自动执行,极大地缩短了响应时间。然而,我们也审慎地讨论了DLT的扩展性限制、能源消耗问题以及智能合约代码漏洞可能带来的系统性风险,强调技术部署必须建立在稳健的法律和技术审计基础之上。 第四章:人机协同下的危机管理与韧性城市 面对气候变化、流行病爆发等非线性风险,传统的层级化危机管理模式显得效率低下。本章着眼于“人机协同(Human-in-the-Loop)”的框架,分析如何利用实时数据分析能力来增强决策者的洞察力,而非取代其判断力。 我们详细研究了利用社交媒体挖掘(Social Media Mining)和自然语言处理(NLP)技术,在灾害初期快速识别受困群体和资源缺口的方法。例如,在地震发生后的几小时内,通过分析区域性的求救信息密度和情绪倾向,指导应急救援队伍的优先部署路线。此外,本章还探讨了“数字孪生(Digital Twin)”技术在城市韧性规划中的应用,即建立城市的虚拟模型,用于模拟极端情景下的基础设施承载能力和恢复路径,从而提前进行加固和预案优化。 第五章:数字治理的伦理挑战与社会包容性 技术并非中立的价值载体。本章转向对数字治理实践中深刻的伦理和社会包容性问题的反思。核心议题包括“数字鸿沟”的深化——技术接入障碍和使用技能差距如何加剧既有的社会不平等。我们提出了“普惠性技术设计(Inclusive Technology Design)”的原则,强调技术系统必须考虑老年人、残障人士以及低收入群体的特殊需求。 此外,对“持续性监控”的批判性审视是本章的重要组成部分。当城市中无处不在的传感器和摄像头形成一个“全景敞视监狱”的潜在威胁时,如何划定个人隐私与公共安全的边界成为关键。本书倡导建立强健的“算法问责制(Algorithmic Accountability)”机制,要求技术部署方必须对系统的社会影响进行定期的独立社会影响评估(SIA),确保技术进步不以牺牲基本人权为代价。 结语:迈向负责任的创新生态 本书最后总结,技术赋能的社会治理并非一蹴而就的乌托邦,而是一个持续的、动态的试错过程。成功的关键在于建立一个多方参与的、透明的治理生态系统,其中政府、技术专家、公民社会和企业形成有效的制衡与合作关系。未来的治理必须拥抱复杂性,以审慎的态度引导技术变革的方向,确保技术进步最终服务于更公平、更有效和更具人性化的社会目标。本书提供了一套系统的工具箱和思维模式,以应对我们所处的这场深刻的技术-社会变革。

用户评价

评分

这是一本读起来令人沉思的书,它探讨了社会公众对于法律体系的看法和期望,以及这种期望如何与司法体系内部运作的现实产生共鸣或张力。作者通过细致的案例分析,展现了在信息爆炸的时代,舆论如何能够成为一把双刃剑。一方面,它能够揭露不公,推动司法改革,为弱势群体发声,让法律的阳光照耀到每一个角落;另一方面,它也可能因为片面信息、情绪化解读,甚至蓄意抹黑,对司法公正造成干扰,模糊事实真相,甚至导致司法程序的失灵。书中对于这种复杂关系的描绘,让我深刻认识到,舆论监督并非简单的“对错”判断,而是一个需要智慧、理性与责任的精细化过程。它要求我们不仅要关注结果的正义,更要理解和尊重司法程序的严谨性,如何在公众知情权与司法独立性之间找到平衡点,避免“民意绑架”式的司法审判。作者在论述中,并未简单地将舆论描绘成正义的化身,而是将其置于一个更为宏大的社会语境中,探讨了媒体的角色、公民的责任以及司法机关的应对策略,其深度和广度都远超我最初的想象,让人在阅读过程中不断反思。

评分

这本书带给我的震撼,与其说是知识上的冲击,不如说是情感上的共鸣。作者用一种充满人文关怀的笔触,讲述了在追求公平正义的道路上,普通民众的声音与司法体系之间曾经、正在以及未来可能发生的碰撞。我特别喜欢书中对于一些具体案例的细节描绘,那种在文字间流淌出的无奈、愤怒、希望与坚持,让我仿佛身临其境,深刻体会到了舆论监督背后所蕴含的巨大能量,以及司法公正对于个体命运的重要性。作者在探讨舆论监督的作用时,并没有一味地赞美,而是将其置于一个更广阔的社会图景中,审视它如何与法治精神、公民权利以及社会稳定相协调。他巧妙地运用了许多生动的故事和人物,使得原本可能枯燥的法律和社会议题,变得鲜活起来。读完这本书,我感觉自己对“司法公正”这个概念的理解,不再仅仅局限于冰冷的条文和程序,而是多了一份对人性的洞察,多了一份对社会责任的担当。它让我明白,舆论监督的最终目的,是为了让司法体系更加透明、更加公正,从而更好地服务于社会公众。

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当我翻开这本书时,我并没有预设它会触及如此深刻的社会肌理。作者以一种近乎“解剖刀”般的精准,剖析了在我国特定历史和社会发展阶段,舆论监督与司法公正之间微妙而又深刻的互动关系。我尤其欣赏作者在处理争议性话题时所展现出的那种审慎与客观。他没有回避那些尖锐的矛盾,比如公众对于某些案件的强烈情感反应,以及这些反应如何影响到判决过程的公正性。同时,他也深入探讨了司法机关如何在既要回应社会关切,又要维护法律权威和自身独立性之间,扮演好自己的角色。书中引用的许多案例,虽然并非都是耳熟能详的“大案要案”,但它们都具有极强的代表性,能够折射出不同层面的问题。作者的分析逻辑清晰,层层递进,让我能够一步步理解事件背后的复杂动因,以及舆论监督和司法公正各自在其中所扮演的独特功能。这本书让我意识到,实现真正的司法公正,并非仅仅依赖于法律条文本身,它更需要一个健康、成熟的社会环境,以及一个能够理性参与、有效监督的公民群体。

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当我开始阅读这本书时,我并没有想到它会如此深刻地触及我内心深处对公平正义的渴望。作者以一种极其深刻的洞察力,探讨了在现代社会中,公众的关注与司法体系的运作之间,如何形成一种复杂而又充满张力的互动。我被书中那些详尽的案例分析所折服,作者并没有简单地罗列事实,而是通过层层剥茧的叙述,展现了舆论监督如何在不同情境下,对司法过程产生或积极或消极的影响。他审慎地分析了公众情绪、媒体报道、以及法律原则之间的相互作用,并对如何实现舆论监督与司法公正之间的良性互动,提出了一系列发人深省的见解。书中对于一些敏感问题的探讨,展现了作者极高的专业素养和独立的思考精神,他能够在一个充满争议的领域,找到一个相对客观和中肯的立场。这本书让我意识到,司法公正的实现,不仅仅是司法机关自身的职责,它也离不开社会各界的共同努力,以及公众理性、负责任的参与。它是一本能够引发深入思考,并对个人认知产生深远影响的佳作。

评分

我一直对公共事务的运作机制抱有浓厚的兴趣,而这本书恰好满足了我对这一领域深入探索的渴望。它不仅仅是一部关于法律的书,更是一部关于权力、信息与公众参与的社会学读物。作者以一种近乎“史诗级”的叙事风格,勾勒出了舆论监督在中国社会转型期所扮演的愈发重要的角色,以及它对司法体系带来的变革性影响。我被书中那些详实的资料和严谨的论证深深吸引,作者在梳理大量一手材料和二手文献的基础上,构建了一个关于“舆论监督”与“司法公正”相互作用的模型。他并没有将两者简单地对立起来,而是深入挖掘了它们之间存在的辩证统一关系,探讨了在信息不对称、权力监督机制不健全的背景下,舆论监督如何成为一种必要的补充,甚至是一种驱动力。同时,作者也清醒地指出了舆论监督的局限性,以及它可能带来的负面效应,例如“标题党”现象、情绪化审判等,并提出了相应的警示。这本书让我对中国社会治理的复杂性有了更深层次的理解,也让我对如何做一个负责任的公民有了新的思考。

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