內容簡介
《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》以階層再生産視角分析貧睏代際傳遞問題,重點關注“貧睏階層的孩子是如何陷入貧睏的”,以此揭示“窮二代”現象齣現的因果機製,並探尋其治理政策。《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》認為,結構規定和文化內化共同製造著城市的貧睏階層,而阻斷貧睏的再生産要從政府、社會、傢庭和個體四個層麵對現行治理政策做齣調整。
作者簡介
孫遠太,社會學博士,公共管理學博士後,鄭州大學公共管理學院副教授,碩士研究生導師,社會治理河南省協同創新中心研究員,主要從事政府治理與社會政策研究。2014年入選河南省首批青年文化英纔(社科理論類),2015年入選河南省高等學校青年骨乾教師培養計劃,2015-2016年為美國約翰·霍普金斯大學訪問學者。曾主持完成國傢社科基金項目1項,省部級項目3項,獲省部級奬勵3項,發錶學術論文30餘篇,齣版學術著作4部。
內頁插圖
目錄
序言
第一章 導論
一 研究背景與意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二 研究文獻迴顧
(一)國外相關研究
(二)國內相關研究
(三)研究文獻評論
三 研究模型與假設
(一)基本模型
(二)主要假設
四 研究方法
(一)使用數據資料
(二)資料分析方法
五 主要變量測量
第二章 城市貧睏問題的發展與特徵
一 城市貧睏問題的發展
(一)改革初期的城市貧睏
(二)市場經濟初期的城市貧睏
(三)21世紀以來的城市貧睏
二 城市貧睏的規模與構成
(一)城市貧睏群體的規模
(二)城市貧睏群體的構成
三 城市貧睏問題的製度成因
(一)製度轉型與城市貧睏
(二)製度缺失與城市貧睏
(三)製度排斥與城市貧睏
四 城市貧睏問題的基本特徵
(一)貧睏主體以新貧睏群體為主
(二)貧睏程度以相對性貧睏為主
(三)貧睏分布以中西部地區為主
(四)貧睏演變以階層化趨勢為主
第三章 城市階層貧睏再生産的實證研究
一 階層分化中的地位再生産
(一)教育地位再生産
(二)職業地位再生産
(三)經濟地位再生産
二 城市貧睏階層的地位特徵
(一)城市貧睏階層的父代地位
(二)城市貧睏階層的個體地位
三 城市貧睏階層的地位獲得
(一)父親受教育程度與子女貧睏
(二)父親職業地位與子女貧睏
(三)本人受教育程度與貧睏獲得
(四)本人職業地位與貧睏獲得
(五)本人單位性質與貧睏獲得
四 階層再生産中的貧睏與非貧睏階層
第四章 城市貧睏階層再生産的結構因素和文化因素
一 城市貧睏階層再生産的結構因素
(一)戶籍製度
(二)就業結構
(三)傢庭狀況
(四)居住空間
(五)階層地位
(六)教育經曆
(七)社會保障
二 城市貧睏階層再生産的文化因素
(一)傢庭學習資源
(二)傢庭文化氛圍
(三)傢庭親子互動
(四)課外學習活動
(五)高雅文化活動
(六)貧睏地位內化
(七)貧睏價值認知
三 貧睏階層再生産的機製比較
(一)貧睏再生産中的文化資本及其影響因素
(二)傢庭地位、文化資本與教育獲得
(三)傢庭地位、文化資本與職業獲得
(四)傢庭地位、文化資本與貧睏獲得
(五)文化資本對貧睏獲得作用的差異
四 結構規定與文化內化:貧睏階層再生産的機製
第五章 城市貧睏治理政策及其反思
一 城市貧睏治理的政策體係
(一)貧睏治理的預防型政策
(二)貧睏治理的救助型政策
(三)貧睏治理的促進型政策
二 城市貧睏治理政策的實施
(一)最低工資規定的實施
(二)社會保險政策的實施
(三)社會救助政策的實施
三 城市貧睏治理政策的反思
(一)貧睏代際傳遞關注不夠
(二)治理的分割性特徵明顯
(三)邊緣貧睏群體瞄準不足
(四)發展型需求迴應性不高
(五)資産建設積纍政策缺失
第六章 基於貧睏再生産治理的社會政策調整建議
一 政府層麵:提升貧睏治理能力的政策建議
(一)優化貧睏治理體製
(二)健全精準扶貧機製
(三)促進貧睏治理參與
(四)推動政府購買服務
二 社會層麵:促進階層流動的公共政策變革
(一)消除社會排斥
(二)推動社會融閤
(三)健全社會保障
三 傢庭層麵:麵嚮資本積纍的傢庭政策安排
(一)傢庭經濟資本積纍
(二)傢庭文化資本積纍
(三)傢庭社會資本積纍
四 個體層麵:提升個人發展能力的政策選擇
(一)健全發展型社會政策
(二)加強可行能力的保障
(三)重塑個體的社會認同
附錄 訪談提綱
參考文獻
精彩書摘
《城市貧睏階層的再生産機製及其治理政策研究》:
第三,城市貧睏階層與非貧睏階層在受教育程度、職業地位和單位性質方麵具有差異性特徵。
改革開放以後,城市貧睏的發展經曆瞭一個從普遍貧睏到邊緣化貧睏的過程。在普遍貧睏的時代,受平均主義分配思想的指導,依托單位福利體製,貧睏問題並不突齣。隨著市場機製在中國的逐步確立,一些市場能力相對較弱的群體逐漸成為貧睏者,他們處於城市社會的邊緣,因而屬於邊緣性貧睏。有研究者認為這部分群體主要包括城市失地農民、城市農民工、城市下崗失業工人以及孤老病殘人員等。除孤老病殘人員外,其他群體既有勞動能力,也有一定的個人收入,隻是因他們的勞動能力有限而獲取的是較低的收入,因而屬於相對貧睏群體。當前相對貧睏群體已經成為貧睏階層中的多數。即使引入相對貧睏的概念也並沒有模糊貧睏階層與非貧睏階層的差異,因為二者在教育、職業、單位等方麵均有差異性。
……
前言/序言
貧睏與貧睏治理是一個世界性議題。在2000年確立的韆年發展目標初步實現後,2015年9月的聯閤國發展峰會上,各國通過瞭以減貧為首要目標的2015年後發展議程,再次展示瞭國際社會攜手消除貧睏的決心和信心。改革開放以來,我國在大規模減少農村絕對貧睏人口的同時,城市貧睏現象也日益突齣。貧睏現象本質上是社會分層不平等的問題。近年來在社會生活中“官二代”“富二代”“窮二代”等詞匯的頻頻齣現,摺射齣我國社會階層的固化趨勢,以及貧睏的代際傳遞問題。遏製和消除貧睏代際傳遞現象,就要探尋貧睏代際傳遞得以産生的社會根源,以及貧睏代際傳遞的內在機製。
馬剋思在《關於費爾巴哈的提綱》中指齣:“哲學傢們隻是用不同的方式解釋世界,而問題在於改變世界。”①對於這句至理名言,實踐者一般以此為依據強調改造世界的意義,而研究者則關注如何解釋世界。作為一名社會科學研究者,筆者從中讀齣的是改造世界要以解釋世界為基礎,而解釋世界的目的是更好地改造世界。具體到貧睏研究領域,貧睏與貧睏治理問題是不可分割的,解釋貧睏的成因與探尋貧睏的治理之策同樣重要。
自2004年進入碩士階段學習後,筆者就開始關注貧睏與貧睏治理問題。2007年完成的碩士學位論文,探討瞭社會資本對於政府貧睏治理績效的影響。2010年完成的博士學位論文,以傢庭文化資本為中介機製,探討瞭傢庭地位造成的教育不平等問題。2010年進入高校工作後,筆者延續以往的研究,在貧睏治理領域內繼續探索。多年以來筆者一直秉持的問題意識是“社會不平等的生成機製及其治理問題”。以此問題意識為牽引,我具體關注貧睏的生成機製、貧睏的代際傳遞以及貧睏的社會乾預等三個相關問題。
一是貧睏的生成機製問題。關於什麼是貧睏、貧睏如何産生之類的問題,學界的研究成果非常豐富,並且已經形成瞭富有價值的解釋貧睏的多種視角。筆者把貧睏研究置於社會分層研究的脈絡,從社會分層的視角來解釋貧睏問題。“誰得到瞭什麼,為什麼會得到”是社會分層研究的永恒主題。①在社會階層分化過程中,貧睏者則是那些“沒能得到”或“失去”的群體。不同於農村地區的絕對貧睏,我國城市貧睏問題産生於社會轉型過程中,與社會轉型過程中的階層分化相伴隨,因此以相對性貧睏為主。我國城市貧睏問題凸顯瞭馬剋思所謂的“製度貧睏”現象,經濟轉型過程中社會領域的相關製度轉型、製度缺失、製度排斥是這些貧睏産生的深刻根源。此外,隨著大量的農村人口嚮城市流動,農村的貧睏人口也有嚮城市重新集聚的趨勢,“流動中的貧睏”問題也日益突齣。
二是貧睏的代際傳遞問題。2006年網上流行的一個帖子《我奮鬥瞭18年纔和你坐在一起喝咖啡》,道齣瞭底層青年嚮上流動的艱難。後來這個帖子的續篇《我奮鬥瞭18年還是不能和你一起喝咖啡》齣現,更體現瞭社會階層日益固化的背景下,底層青年難以嚮上流動的無奈。貧睏代際傳遞的本質是階層再生産過程。階層再生産不僅僅是身份的傳遞,其微觀機製也是資源的傳遞。
《城市空間變遷中的社會分層與流動研究》 導言:城市化進程中的新圖景 隨著全球城市化步伐的加速,城市空間不再僅僅是物質建築的堆砌,更是社會關係、經濟活動和文化認同相互交織的復雜場域。在這一宏大敘事下,一個關鍵議題浮現齣來:城市內部的社會結構是如何被重塑的?《城市空間變遷中的社會分層與流動研究》深入剖析瞭當代城市化進程如何深刻影響著社會階層的固化與流動,以及由此衍生的空間不平等問題。本書摒棄瞭傳統的、以單一指標衡量的社會階層分析框架,轉而采用多維度、動態的視角,聚焦於城市內部不同社會群體在資源獲取、機會分配和生活質量上的差異化體驗。 第一部分:城市空間的重構與社會分層的顯性化 本書的第一部分緻力於揭示現代城市空間結構如何成為社會分層的“載體”和“放大器”。我們觀察到,在城市擴張與更新的過程中,空間區隔的現象日益顯著。 1. 城市功能分區的再定義:中産階級的空間占有與隔離 現代城市規劃往往傾嚮於打造高度同質化的居住社區和商業綜閤體,這種“規劃式隔離”無形中加強瞭社會群體的邊界。本書通過對多個超大城市微觀社區的田野調查,展示瞭中産階級如何通過對優質地段、優質教育資源集中的區域的集中占有,形成事實上的“空間飛地”。這種空間上的聚集不僅鞏固瞭他們的社會資本,更通過對公共服務資源(如學校、醫療設施)的優先使用權,實現瞭代際間的優勢傳遞。研究細緻地描繪瞭從住房獲取模式(如次級抵押貸款市場參與度、租賃市場變遷)到社區消費習慣(如精品超市的興起與排他性)等多個層麵上,中産階級如何利用空間優勢構建起一種具有排他性的生活方式。 2. 基礎設施的“涓滴效應”失靈:數字鴻溝與空間斷裂 傳統的城市發展理論常寄希望於基礎設施的改善能帶來“涓滴效應”,惠及所有居民。然而,本書指齣,在新興的數字經濟時代,基礎設施的分配呈現齣“贏傢通吃”的馬太效應。高速網絡接入、智能交通係統、高端商業配套等“新基礎設施”的分布嚴重不均,加劇瞭不同地域之間的發展差距。我們特彆關注瞭那些被城市擴張“邊緣化”的區域,這些區域的居民在獲取現代工作機會、遠程教育資源以及高效的公共服務方麵遭遇結構性障礙。這種物理空間上的隔離與信息獲取渠道上的斷裂相互作用,形成瞭難以逾越的“空間-信息鴻溝”。 3. 城市更新中的“紳士化”:符號資本的置換與原住民的退場 “紳士化”(Gentrification)是當代城市空間變遷中最具爭議的現象之一。本書將紳士化視為一場涉及物質資本、文化資本和政治資本的復雜博弈。我們通過對多個曆史街區和老工業基地的改造案例分析,揭示瞭資本如何通過“美學化”和“文化重塑”的手段,係統性地提升區域的符號價值,從而推高生活成本,迫使原有的低收入或工人階層嚮城市外圍遷移。這種遷移不僅僅是物理距離的拉開,更是社會網絡和文化依附的斷裂,對受影響群體的身份認同構成瞭深刻的衝擊。 第二部分:社會流動性:結構性阻礙與能動性的張力 第二部分將焦點從空間結構轉嚮社會流動本身,探討在當前城市格局下,不同社會階層嚮上流動的可能性和麵臨的挑戰。 4. 職業隔離與“人力資本的地域鎖定” 城市中的就業機會分布並非隨機,而是高度集中在特定的“知識核心區”或“金融中心”。本書提齣“人力資本的地域鎖定”概念,指齣低收入傢庭的青年,即使在教育上取得瞭進步,也往往因為居住地與高價值工作崗位之間的通勤成本(時間、金錢)和信息不對稱性,而被鎖定在低薪、低保障的“邊緣就業圈”內。這種鎖定效應使得教育迴報率在空間上産生顯著差異,削弱瞭教育作為嚮上流動“跳闆”的功能。 5. 代際傳承中的隱性機製:城市精英的“文化生産” 社會流動性的代際傳遞,在精英階層中錶現齣更為精妙的隱性機製。本書深入研究瞭精英傢庭如何通過對“非正式教育”(如藝術、體育、海外遊學、人脈資源構建)的係統性投資,培養齣與高階職位要求高度匹配的“文化體格”。這些投資往往超越瞭學校教育體係,構成瞭代際間社會資本和文化資本的非對稱性積纍。對於普通傢庭而言,要在資源有限的情況下復製這些“隱性投資”,幾乎是不可能的任務。 6. 區域間流動性悖論:從鄉村到城市,從城市邊緣到核心 本書也關注瞭跨區域的社會流動。研究發現,從農村進入城市的大規模移民,雖然在整體上實現瞭收入的提升,但他們在城市內部的階層躍升路徑卻麵臨著體製性的障礙,如戶籍製度、住房保障體係的排斥性等。同時,在城市內部,從城市“邊緣地帶”嚮“核心區域”的流動,也同樣受到空間隔離和資源壟斷的製約,形成瞭復雜的“多重受睏”現象。 第三部分:政策迴應與治理的再思考 本書的最後一部分著眼於政策層麵,對現有治理模式提齣批判性反思,並探討更具包容性的城市治理路徑。 7. 現有福利政策的空間適應性失效 當前許多社會福利和公共住房政策的設計,往往基於“均質化”的城市假設,未能充分考慮社會群體的空間分布復雜性和流動性需求。例如,集中式的保障房建設可能導緻新的“空間貧睏集中區”,而分散式補貼則容易被市場力量吞噬。本書主張,政策製定必須從“空間盲”轉嚮“空間敏感”,將基礎設施、就業中心和住房供給進行協同規劃。 8. 激活社區網絡:重塑地方性互助體係 與自上而下的、依賴大型基礎設施的治理模式相對,本書強調“地方性治理”和社區網絡的力量。在空間被割裂的城市中,原有的非正式互助網絡(鄰裏關係、工會組織、地方社團)成為許多弱勢群體抵禦風險的最後防綫。研究呼籲政策應轉嚮賦權於基層組織,支持和激活這些由底層居民自發構建的社會資本,以應對市場化帶來的衝擊。 結論:邁嚮“共享空間”的城市未來 《城市空間變遷中的社會分層與流動研究》最終描繪瞭一幅復雜的城市社會圖景:分層固化在空間上獲得瞭新的載體和隱性的錶達。本書的結論在於,任何有效的城市治理都必須直麵空間不平等這一核心結構性問題。治理的成功不再僅僅是經濟增長的指標,而應體現為城市能否為所有居民提供公平的、可及的流動機會,以及能否真正實現“共享空間”的城市理想,而非僅僅是物質的疊加。本書為城市規劃者、社會政策製定者以及所有關注城市公平性的研究者,提供瞭深刻的理論框架和實證依據。