現代預算製度研究

現代預算製度研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

財政部乾部教育中心 編
圖書標籤:
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齣版社: 經濟科學齣版社
ISBN:9787514183276
版次:1
商品編碼:12284704
包裝:平裝
叢書名: 現代財政製度係列教材
開本:16開
齣版時間:2017-09-01
用紙:膠版紙
頁數:352
字數:320000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《現代預算製度研究》定位於預算政策製度的梳理和研究,避免成為學院派的純理論研究,以適應財政乾部培訓的需要。在《現代預算製度研究》寫作過程中,突齣四大特色:一是前瞻性。內容來源於預算改革實踐而又高於實踐,在分析總結國內外現代預算製度改革實踐經驗的基礎上.力圖完整解析我國現代預算製度的內涵與建設之路。二是科學性。在寫作過程中力爭做到概念準確,論證充分,術語規範。三是通俗性。不僅適閤財政專業人士閱讀,而且適閤非財政專業人士理解和掌握中國新一輪預算製度改革背景、曆程與未來方嚮。四是可操作性。緊密聯係當前預算改革前沿動態.注重相關預算改革的實踐操作性,以便於政策的落實與推廣應用。

作者簡介

中華人民共和國財政部乾部教育中心負責組織部機關公務員和本係統各級財政、財務會計人員接受業務培訓和專業技術人員的繼續教育工作。 主要任務是:負責組織部機關公務員和本係統各級財政、財務會計人員接受業務培訓和專業技術人員的繼續教育工作;負責管理為本係統教育培訓工作服務的有關專項業務;負責中華會計函授學校的各項管理工作;負責管理使用預算安排的培訓經費和中華會計函授學校經費等。

目錄

第一章 現代預算製度概述
第一節 現代預算製度與國傢治理
一、國傢治理、現代財政製度、現代預算製度
二、國傢治理與現代預算製度
第二節 現代預算製度概述
一、現代預算製度的內涵
二、現代預算製度的特徵
三、現代預算製度的演進
四、中國建設現代預算製度的必要性
第三節 現代預算製度的原則
一、西方國傢政府預算原則的介紹
二、中國構建現代預算製度的原則

第二章 典型國傢現代預算製度構建之路
第一節 英國現代預算製度發展曆程
一、議會逐步剝奪君主稅權(1215~1688年)
二、議會控製債權和支齣權(1689~1851年)
三、一係列政府預算製度改革(1852年至今)
第二節 美國現代預算製度發展曆程
一、國會主導預算時期(1789~1920年)
二、行政主導預算時期(1921~1973年)
三、國會和行政共同主導預算時期(1974年至今)
第三節 日本現代預算製度發展曆程
一、日本現代預算製度的發展演變
二、近年來日本政府預算製度的改革動嚮
三、日本政府預算管理體製的特點
第四節 澳大利亞現代預算製度發展曆程
一、大規模預算改革前(20世紀70年代以前)
二、大規模預算改革時期(20世紀70年代至90年代)
三、大規模預算改革後期(20世紀90年代以來)
第五節 俄羅斯預算製度發展曆程
一、俄羅斯國傢預算製度的初步形成
二、俄羅斯帝國時期預算製度發展
三、蘇聯時期預算製度的建立與發展
四、20世紀90年代的俄羅斯預算製度
五、2001年以來俄羅斯預算製度改革

第三章 中國邁嚮現代預算製度的發展曆程
第一節 中國現代預算製度的産生及發展
一、中國預算製度的産生及驅動因素
二、新中國預算製度的形成與發展
……
第四章 全麵完整的現代預算製度構建之路
第五章 規範有序的現代預算製度構建之路
第六章 約束嚴格的政府債務管理製度構建之路
第七章 績效結果導嚮的現代預算製度構建之路
第八章 動態平衡的現代預算製度構建之路
第九章 公開透明的現代預算製度構建之路
參考文獻
後記

精彩書摘

  《現代預算製度研究》:
  改革開放初期
  我國采用的預算編製方法是按照計劃經濟體製建立起來的,財政統收統支,資金按功能切塊分配,帶有明顯的計劃分配的痕跡,屬於建設型財政的範疇。隨著社會主義市場經濟的建立和完善,政府的職能和活動範圍逐步嚮提供公共服務、調節收入分配、促進經濟增長等方麵轉變。財政作為政府履行職能的物質基礎、體製保障、政策工具和監管手段,亟須按照社會主義市場經濟的要求.建立與之相適應的公共財政體係。
  1994年實施的分稅製財政體製改革,從收入方麵初步理順瞭中央與地方的分配關係,增強瞭中央財政的宏觀調控能力,但是,財政支齣方麵的改革相對滯後,仍然采用與計劃經濟體製相適應的傳統功能預算,已不能適應公共財政改革的要求,預算的編製方法、管理模式、運行機製和職責配置等都需要根據新的要求進行係統變革,逐步建立與市場經濟體製和公共財政製度相適應的預算管理體係。
  (二)部門預算改革是消除傳統預算種種弊端的必然選擇
  在計劃經濟體製下,傳統功能預算適應於特定的曆史需求,充分發揮集中力量辦大事的製度優勢,為國傢重大戰略和政策的實施提供瞭充足的財力保障。但是,隨著社會主義市場經濟的逐步建立,傳統功能預算與市場經濟和公共財政不相適應的地方日益顯現和增多.影響瞭預算管理的健康發展。
  1.預算編製範圍窄.涵蓋不完整
  部門預算改革前,我國的財政資金包括預算內資金、預算外資金、政府性基金、其他資金等,但預算編製範圍僅限於預算內資金,各類預算外資金、政府性基金等基本上由各部門自行安排使用。這種管理方式對預算管理水平要求較低,滿足瞭特定時期的實際需要,但由於缺乏有效監管,預算外資金等部門自行控製的資金在分配和使用方麵隨意性很大.既影響瞭資金配置的效率,又容易使這部分資金成為單位發放福利的“小金庫”,助長腐敗滋生。
  2.預算編製較簡單,方法不科學
  部門預算改革前,預算分配基本采用“基數加增長”的方法。這種預算編製方法雖然簡單易操作,但由於財政部門沒能根據部門實際需求動態分配預算,很容易形成“馬太效應”。隨著時間的推移,既有的分配格局不斷強化,部門之間的分配失衡不斷加大,使預算安排的公正性和閤理性被大幅削弱。
  3.預算編製時間短,程序不規範
  部門預算改革前,整個預算編製過程僅有四五個月。由於時間倉促,預算編製的許多基礎性工作很難完成,預算收支也缺乏詳細的調查研究,數據的準確性難以保障。同時,預算單位和財政部門也按時提交預算草案,往往采取層層代編的方式編製預算,加劇瞭預算編製的混亂局麵,導緻預算編製和預算執行嚴重脫節。
  4.預算支齣安排粗放,管理不到位
  在傳統功能預算模式下,由於各種因素影響,大量資金沒有細化到具體單位,需要執行中再行細化下達,影響瞭預算資金的時效性和使用效益。即使下達的預算單位的支齣,有些也沒有明確到縣體用途,預算單位可以進行“二次分配”.不利於財政資金監督,容易發生資金擠占、挪用等現象,影響瞭財政資金使用的安全性和有效性。
  5.預算管理主體較多,財權不統一
  在傳統的預算模式下,一方麵,部門內部沒有統一的預算管理單位,部門內部的各業務機構直接嚮財政部門申請預算,而財政部門內部各業務機構對預算也是切塊管理,再加上預算編製不完整,導緻財政部門和各部門均難以掌握部門年度預算安排情況。另一方麵,除財政部門外,一些經費的使用安排是由國傢發改委、國管局等部門負責安排下達。由於分工把口、各管一攤,預算資金管理分散、混亂,造成資金間統籌使用的難度加大,重復建設和投入的問題比較嚴重。
  ……

前言/序言

  黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》提齣瞭財政是國傢治理的基礎和重要支柱的重要論斷,並就深化財稅體製改革作齣瞭總體部署。當前,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,努力實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,都迫切需要充分發揮財政對於推進國傢治理體係和治理能力現代化的基礎和支柱作用,構建與我國綜閤國力和國際影響力相匹配的財政體係和財政能力。中央政治局會議審議通過的《深化財稅體製改革總體方案》明確提齣,到2020年基本建立現代財政製度。現代財政製度在體係上要構建全麵規範、公開透明的預算管理製度,公平統一、調節有力的稅收製度,中央和地方事權與支齣責任相適應的製度;在功能上要適應科學發展需要,更好地發揮財政穩定經濟、提供公共服務、調節分配、保護環境、維護國傢安全等方麵的職能:在機製上要符閤國傢治理體係與治理能力現代化的新要求,包括權責對等、有效製衡、運行高效、可問責、可持續等一係列製度安排。
  深化財稅體製改革是一場關係我國國傢治理現代化的深刻變革,是完善社會主義市場經濟體製、加快轉變政府職能的迫切需要,是轉變經濟發展方式、促進經濟社會持續穩定健康發展的必然要求,是建立健全現代國傢治理體係、實現國傢長治久安的重要保障。財政乾部在深化財稅體製改革、建立現代財政製度中責任重大,使命光榮。
  為滿足廣大財政乾部的學習需求,財政部人事教育司、乾部教育中心組織協調中央財經大學、上海財經大學、中南財經政法大學、東北財經大學、江西財經大學、山東財經大學6所部省共建高校和部內有關司局,聯閤研究編寫瞭我國現代財政製度係列教材。係列教材共分7本:《中國現代財政製度建設之路》《現代預算製度研究》《現代稅收製度研究》《現代政府間財政關係研究》《現代財政法治化研究》《現代財政宏觀調控研究》《現代財政監督研究》。教材突齣前瞻性、實用性、科學性和通俗性,希望能為廣大財政乾部學習專業知識、提高業務能力提供幫助,進而為加快推進建立我國現代財政製度作齣積極貢獻。
  《現代財政製度係列教材》編寫組
  2017年9月
現代預算製度研究 摘要 本書深入探討瞭現代預算製度的理論基礎、演進曆程、核心機製及其在當代國傢治理中的關鍵作用。麵對全球化、數字化和經濟轉型帶來的復雜挑戰,國傢財政管理正經曆深刻變革。本書聚焦於如何構建一個更具前瞻性、適應性和透明度的預算體係,以確保公共資源的有效配置和財政的可持續性。內容涵蓋從古典財政思想的繼承與揚棄,到零基預算(ZBB)、績效預算(PB)、滾動預算等現代管理工具的實踐與反思,並特彆關注預算決策過程中的政治博弈、法律規範,以及信息技術對預算透明度和公眾參與的影響。本書旨在為財政理論研究者、政策製定者和預算執行者提供一個全麵、係統的分析框架,以期推動我國及全球範圍內預算製度的優化與現代化。 --- 第一章 預算製度的演進與理論基石 1.1 財政思想的古典傳承與現代轉型 預算製度並非空中樓閣,其發展植根於長期的財政思想演變。本章首先追溯亞當·斯密“守夜人國傢”理論下預算的收支平衡觀,及其與古典經濟學對政府乾預的限製態度。隨後,重點分析凱恩斯主義經濟學興起後,預算職能如何從單純的“記賬”工具轉變為宏觀經濟調控的關鍵手段,由此催生瞭功能財政的概念。 1.2 預算的本質與功能界定 清晰界定現代預算的本質是理解其復雜性的前提。本書認為,預算不僅是資源的分配計劃,更是國傢意誌的體現、法律文件和績效承諾的載體。我們係統梳理瞭預算的五大核心功能:資源分配功能(效率優先)、經濟穩定功能(宏觀調控)、收入分配功能(公平導嚮)、監督製約功能(法治保障)以及政治溝通功能(信息傳遞)。 1.3 財政主權與預算權的法律基礎 預算權的閤法性來源於憲法和相關法律的授予。本章詳細剖析瞭主權國傢預算權的來源、行使主體(立法機關與行政機關)之間的權責劃分,特彆是立法機關對預算案的“修改權”與“否決權”的邊界。探討瞭預算的法律約束力及其在法治國傢建設中的不可或缺性。 --- 第二章 現代預算編製的流程與核心方法論 2.1 傳統預算編製模式的局限性 迴顧增量預算(Incremental Budgeting)的形成背景及其帶來的“惰性”問題,即傾嚮於固守曆史基綫,難以有效識彆和削減低效支齣。在此基礎上,分析瞭傳統年度預算在應對快速變化的外部環境時錶現齣的剛性和前瞻性不足。 2.2 零基預算(ZBB)的引入、實踐與反思 零基預算作為對傳統模式的顛覆性嘗試,要求所有支齣項目都必須從零開始論證其閤理性。本章詳細介紹ZBB的決策單元構建、評價矩陣的建立流程,並結閤國際案例,分析其在成本控製和資源重分配上的顯著優勢,同時也深入探討其實施難度大、耗時長、易被“錶麵零基”所規避的操作陷阱。 2.3 績效預算(PB):從投入到産齣的範式轉換 績效預算是現代預算管理的核心驅動力。本節著重於績效指標的設計科學性,區分産齣(Output)、成果(Outcome)和影響(Impact)三個層級。討論瞭如何將模糊的公共服務目標轉化為可衡量、可報告的績效指標體係(KPIs),以及績效信息在預算調整和問責中的應用機製。 2.4 滾動預算與彈性預算的應用場景 針對中長期規劃的需要,本章探討瞭滾動預算(Rolling Forecast)如何通過周期性調整,增強預算的連續性和適應性,特彆適用於基礎設施投資和受市場波動影響較大的領域。同時,對彈性預算(Flexible Budgeting)在應對不可預見支齣或收入波動時的調節作用進行瞭理論闡述。 --- 第三章 預算執行的控製、調整與風險管理 3.1 預算執行的剛性與靈活性平衡 預算一旦批準,其執行過程必須受到嚴格控製,但過度僵化也會妨礙應急反應。本章分析瞭預算科目、限額的設定原則,以及內部控製體係(如授權審批、資金支付審核)如何保障預算的嚴肅性。重點討論瞭預算調劑的法定權限、程序和信息公開要求。 3.2 跨年度和跨部門的資金整閤 現代國傢財政管理麵臨部門壁壘和資金分散問題。本書研究瞭“統籌使用”、“專項結餘管理”等機製,旨在打破預算執行中的“碎片化”現象。深入分析瞭專項資金管理改革的趨勢,如何平衡中央或上級部門的意圖與基層執行的自主權。 3.3 財政風險的識彆與緩釋 預算執行不僅僅是遵照計劃花錢,更要管理潛在的財政風險。本章識彆瞭三大類風險:執行偏差風險(收入未達預期或支齣超限)、債務風險(隱性債務與或有負債)和政策性風險(重大政策調整導緻的資金缺口)。探討瞭財政風險預警模型和應急準備金的設立機製。 --- 第四章 預算的監督、評估與信息公開 4.1 立法監督與審計監督的雙重製約 預算監督是防止權力濫用的關鍵環節。本章詳細分析瞭立法機關通過預算審查報告、質詢會等形式實現的“事前、事中、事後”的監督機製。重點闡述瞭獨立審計機構(如國傢審計署)在預算執行的閤規性、效率性和效果性方麵的獨立審查職能及其報告的法律效力。 4.2 預算績效的外部評估體係構建 預算績效的評估不應僅限於內部自評。本章研究瞭建立獨立的第三方評估機製的必要性,探討瞭評估結果如何反饋到下一年度的預算安排中,形成“評估—反饋—改進”的閉環管理。分析瞭評估標準的一緻性、客觀性和可比性問題。 4.3 財政透明度與公眾參與:數字時代的挑戰 透明度是現代預算製度的標誌。本章探討瞭信息技術(如大數據、區塊鏈)在提升預算信息披露廣度和深度上的潛力。詳細分析瞭預算公開的範圍(從部門預算到項目細目)、公開的頻次,以及如何設計有效的公眾參與渠道(如在綫聽證、市民反饋平颱),以增強預算的民主性和閤理性。 --- 第五章 財政可持續性與未來預算改革方嚮 5.1 中長期財政規劃與代際公平 現代預算必須著眼於長遠。本章將預算製度置於代際公平的框架下考察,分析瞭養老金赤字、環境成本等長期性支齣對未來財政空間的擠壓效應。探討瞭如何通過“代際賬戶”、“主權財富基金”等工具,實現當代財政行為對未來世代的責任。 5.2 預算製度與國傢治理體係的融閤 預算製度是國傢治理體係現代化的重要組成部分。本章探討瞭預算管理如何與政府職能轉變、財政體製改革(如中央與地方事權和支齣責任劃分)緊密協同。重點分析瞭地方政府債務風險的化解路徑及其對預算規範化的長期影響。 5.3 國際比較視野下的預算現代化趨勢 通過比較分析OECD國傢和發展中經濟體的預算實踐,本章總結瞭當前全球預算改革的主要趨勢,包括:加強對“支齣上限”和“財政規則”的運用、深化預算的績效導嚮、以及利用技術手段提升預算的精準性和響應速度。 --- 結論與展望 本書總結瞭現代預算製度在實現資源優化配置和宏觀經濟穩定的關鍵作用,同時也指齣當前製度在應對不確定性、提升績效轉化率以及深化公眾參與方麵仍麵臨的結構性挑戰。未來的預算製度改革,需要進一步平衡剛性約束與彈性適應,強化法律基礎,並深度融閤現代信息技術,最終服務於國傢治理能力的全麵提升。 --- 關鍵詞: 預算製度;財政管理;績效預算;零基預算;財政透明度;法治財政;可持續性;公共支齣控製

用戶評價

評分

《現代預算製度研究》,僅僅是聽到這個名字,就讓人感受到一種撲麵而來的學術氣息和嚴謹的治學態度。預算,這個詞雖然常見,但對其背後的邏輯、製度設計和實際運作的深刻理解,卻需要專業的指導。這本書,似乎正是這樣一本能夠引領我們深入探究的指南。 我特彆好奇書中是如何定義“現代”預算製度的。在日新月異的時代背景下,預算製度必然也在不斷革新。書中是否會重點闡述績效預算、全麵預算管理等現代預算理念,以及它們在實際操作中的具體應用?又或者,書中是否會著重分析如何利用信息技術,如大數據、人工智能等,來提升預算的科學性和精準度?我對這些創新性的概念和工具特彆感興趣。 同時,我希望書中能夠深入探討預算的透明度與問責機製。一個健康的預算製度,離不開公眾的知情權和參與權。書中是否會詳細介紹如何構建公開透明的預算信息平颱,如何暢通公眾參與的渠道,以及如何建立有效的問責機製,確保每一筆公共資金都用在刀刃上?這對於提升政府的公信力至關重要。 我同樣關注書中對預算與宏觀經濟調控之間關係的分析。預算,不僅僅是收支的安排,更是國傢宏觀經濟政策的重要載體。書中是否會深入剖析預算政策如何服務於穩定增長、控製通脹、促進就業等宏觀目標?又如何應對全球經濟波動和不確定性,發揮財政的逆周期調節作用?這對我理解國傢經濟運行的全局至關重要。 最後,我期待這本書能夠提供豐富的理論框架和實證案例。理論的深度需要實踐的支撐,而實踐的有效性則離不開理論的指導。《現代預算製度研究》若能做到理論與實踐的有機結閤,通過詳實的案例分析,展示不同國傢或地區在預算製度改革中的經驗教訓,必將極大地提升其價值,成為一本具有深遠影響力的著作。

評分

讀到《現代預算製度研究》這個書名,腦海中立刻浮現齣無數關於公共財政、經濟調控以及國傢治理的圖景。預算,作為一種最基礎、最核心的財政管理工具,其演變和發展軌跡,往往能摺射齣社會經濟製度的變遷。這本書,就像一個精心繪製的地圖,指引我深入探索現代預算製度的復雜世界。 我特彆期待書中能夠詳細梳理現代預算製度的演進脈絡,從曆史的維度展現其是如何一步步發展到今天的樣貌。例如,書中是否會追溯預算製度的起源,分析不同曆史時期對預算理念和實踐的影響?又或者,書中是否會重點闡述二戰後全球範圍內預算製度改革的浪潮,以及各國在這一過程中所進行的探索和創新?這種曆史性的視角,對於理解當前預算製度的閤理性與局限性至關重要。 此外,我非常關注書中對預算與國傢治理能力現代化的關係分析。一個有效的預算製度,是提升國傢治理能力的重要支撐。書中是否會探討預算如何服務於國傢發展戰略的實現?如何通過預算的科學配置,優化資源配置效率,提升公共服務水平?又如何通過加強預算的約束力,規範權力運行,防止腐敗的發生?這些都是提升國傢治理能力的關鍵環節。 我也對書中可能涉及的預算技術和方法論充滿興趣。現代預算製度的構建,離不開先進的預算技術和方法。例如,書中是否會深入講解數據驅動的預算編製,如何利用大數據分析來預測收支,優化支齣結構?又或者,書中是否會探討全生命周期成本管理在公共項目預算中的應用,以提高投資效益?對這些技術和方法的掌握,對於實際的預算工作者具有直接的指導意義。 最後,我期待這本書能夠為我們提供一個批判性的視角,去審視當前預算製度存在的問題,並提齣富有建設性的改革建議。任何製度都不是完美的,深入的批判和反思,是推動製度不斷完善的動力。《現代預算製度研究》若能做到這一點,必將成為一本極具價值的參考書,它不僅能讓我理解“是什麼”,更能讓我思考“為什麼”以及“如何更好”。

評分

迫不及待地想要翻開這本《現代預算製度研究》,光是書名就足夠吸引人瞭。預算,這個詞聽起來似乎枯燥,但它卻深刻地影響著我們生活的方方麵麵,從國傢宏觀經濟政策的製定,到公共服務的提供,再到每一筆公共資金的去嚮。這本書的齣現,仿佛是一把鑰匙,能夠解開我對這些復雜問題的種種疑惑。 我非常好奇書中會如何剖析現代預算製度的“現代”之處。與傳統預算相比,現代預算在理念、工具和管理方式上必然有其獨特的革新。例如,書中是否會深入探討績效預算、零基預算等先進的預算編製方法,以及它們在實際應用中帶來的成效和挑戰?又或者,書中會重點關注預算的透明度和公眾參與度,闡述如何通過信息公開和公民監督來提升預算的公信力?這些都是我迫切想瞭解的。 另外,我特彆期待書中能夠對當前我國預算製度改革的熱點問題進行深入解讀。比如,如何更好地發揮預算在國傢治理中的基礎性作用?如何在防範化解重大風險的同時,保障經濟社會發展的閤理需求?如何推動預算管理與財政支齣責任的有效銜接?這些都是擺在我們麵前的現實難題,我希望這本書能提供一些具有前瞻性的思考和可行的解決方案。 除瞭理論層麵的探討,我也關注書中是否會提供豐富的案例分析。理論的生命力在於實踐,脫離實際的理論是蒼白的。《現代預算製度研究》若能結閤國內外成功的預算改革案例,分析其背後的製度邏輯和操作細節,將極大地增強本書的可讀性和實踐指導意義。我希望通過這些案例,能夠更直觀地理解預算製度如何被設計、執行和優化。 總而言之,這本書對我來說,不僅僅是一本學術著作,更是一扇瞭解國傢經濟運行機製、學習公共管理智慧的窗口。我期待它能夠幫助我構建一個係統、清晰的現代預算製度知識框架,並為我理解和參與公共事務提供理論支持。這本書的價值,我想會遠超書本本身。

評分

一本關於《現代預算製度研究》的書,雖然我還沒來得及深入閱讀,但僅僅從封麵和目錄來看,就已經勾起瞭我極大的閱讀興趣。書名本身就點明瞭其核心議題,即對當前時代背景下預算製度的深入探討。預算,作為國傢經濟運行的“總開關”和“總閥門”,其重要性不言而喻。這本書的齣現,無疑為我們提供瞭一個審視和理解這一復雜體係的絕佳窗口。 我尤其關注書中關於預算編製、執行、監督和評估等環節的分析。現代預算製度的有效性,很大程度上取決於這些環節是否科學、透明、高效。例如,在預算編製方麵,書中是否詳細闡述瞭如何將社會發展目標、經濟增長預期以及民生需求等多種因素有機地整閤到預算草案中?又如,在預算執行過程中,如何確保資金的流嚮與預設目標一緻,如何有效防範擠占、挪用等行為?這些都是我希望從書中找到答案的關鍵問題。 此外,我注意到書中可能還會涉及預算改革的曆程和趨勢。縱觀曆史,各國預算製度都在不斷演進,以適應經濟社會發展的變化。這本書能否為我們梳理齣這些改革的脈絡,分析不同改革模式的優劣,並預測未來預算製度可能的發展方嚮?這對於理解當前中國預算製度改革的深層邏輯,以及為未來的政策製定提供藉鑒,都具有重要的現實意義。 我對書中可能探討的“現代性”概念也充滿好奇。究竟是什麼構成瞭“現代”預算製度的特徵?是其公開透明的程度,還是其績效導嚮的理念?抑或是其更加靈活和適應性的機製?書中是否會通過案例分析,展示不同國傢或地區在構建現代預算製度方麵的實踐經驗,並從中提煉齣普遍適用的原則和方法?我期待書中能夠提供豐富的實證材料,幫助我更清晰地理解“現代預算製度”的內涵。 最後,這本書的理論深度和實踐價值都讓我充滿期待。它是否能不僅僅停留在概念的闡述,而是能夠深入到製度設計的具體細節,分析不同製度安排可能帶來的不同結果?我希望它能提供一些具有創新性的觀點,或者能夠整閤學界和實務界的最新研究成果,為理解和完善現代預算製度提供一個全麵而深入的視角。這本書無疑是我近期最期待閱讀的一本學術著作。

評分

《現代預算製度研究》這個書名,聽起來就帶著一種探究的深度和對當下的關懷。預算,作為國傢財政運行的血脈,其製度的優劣直接關係到國傢治理的效能和民生的改善。我迫不及待地想知道,這本書究竟會為我們揭示怎樣的現代預算製度的圖景。 我特彆想瞭解書中是如何闡釋預算的“現代化”進程。究竟是什麼讓一個預算製度稱得上“現代”?是其科學的編製流程,還是其高效的執行機製?亦或是其嚴格的監督體係?書中是否會詳細分析現代預算製度在透明度、公眾參與、績效導嚮等方麵的特徵,並與過往的預算模式進行鮮明的對比?我希望從中能夠形成一個清晰的“現代”概念。 此外,我對書中關於預算風險管理和危機應對的章節尤為關注。在當前復雜多變的國際國內環境下,如何讓預算製度更具韌性,更好地應對經濟波動、自然災害等突發事件,是極其重要的課題。書中是否會探討如何通過預算工具來防範化解金融風險、財政風險,以及如何構建靈活的應急預算機製?這些內容對我理解國傢應對風險的能力至關重要。 我也期待書中能夠深入探討預算管理的信息化和智能化。隨著科技的發展,預算管理也迎來瞭新的機遇。書中是否會介紹如何利用大數據、人工智能等技術,來優化預算編製、執行和監督的全過程?例如,通過模型預測支齣需求,通過智能審批提高效率,或者通過數據分析識彆潛在的風險點?這些技術層麵的探討,對於提升預算管理的現代化水平具有重要的現實意義。 總而言之,這本書在我看來,不僅是一本關於財政理論的學術著作,更是一部關於國傢治理現代化進程的生動記錄。它能否為我們提供深刻的洞見,幫助我們理解預算製度如何纔能更好地服務於國傢發展和社會進步,這是我最期待的。這本書,無疑是我近期書單中的重中之重。

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