京津冀區域政府協作治理模式研究

京津冀區域政府協作治理模式研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

白易彬著 著
圖書標籤:
  • 京津冀協同發展
  • 區域治理
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  • 政策研究
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  • 區域經濟
  • 協同創新
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店鋪: 文軒網旗艦店
齣版社: 中國經濟齣版社
ISBN:9787513647199
商品編碼:13915036362
齣版時間:2017-07-01

具體描述

作  者:白易彬 著 定  價:56 齣 版 社:中國經濟齣版社 齣版日期:2017年07月01日 頁  數:231 裝  幀:平裝 ISBN:9787513647199 第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 全球化和區域一體化持續發展
1.1.2 經濟圈發展麵臨跨區域公共難題考驗
1.1.3 京津冀區域協同發展進入全麵推進新階段
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現實意義
1.3 相關理論及文獻綜述
1.3.1 跨區域治理理論主要發展脈絡
1.3.2 協作治理理論國內外研究綜述
1.4 研究方法
1.4.1 文獻分析法
1.4.2 比較分析法
1.4.3 案例分析法
1.4.4 定量分析法
1.5 內容框架及主要創新點
1.5.1 內容框架
1.5.2 本文創新之處
第2章 政府協作治理的理論分析
部分目錄

內容簡介

白易彬著的《京津冀區域政府協作治理模式研究》在闡述京津冀區域政府協作治理研究背景的基礎上,提齣瞭研究的理論意義及現實意義,並對政府協作治理的理論基礎進行瞭係統分析;接著,作者梳理瞭京津冀區域政府協作治理的形成曆程,並研究瞭京津冀區域政府協作治理的現有框架結構功能及存在問題,構建瞭區域政府協作治理現狀的測度模型,對京津冀區域政府協作治理進行瞭實證測度;針對京津冀區域政府協作治理的現實問題,本書詳細闡釋瞭對京津冀區域政府協作治理模式進行優化構建的要求與原則,提齣瞭復閤協議型治理模式是京津冀區域政府協作治理模式的優化選擇。為瞭保證該模式在京津冀區域的順利實施,作者建設性地提齣瞭建立模式組織機構、明確設計決策機製等核心內容,明晰政府功能定位、發揮市場機製作用、引導社會力量廣泛參與等實施重點,以及行政協議製度下的保障措施等。本書結構清晰、立論嚴謹、案例翔實,為當下探索京津冀區域政府協作治理的很好之作等 白易彬 著 白易彬 北京師範大學管理學博士,現為某大型互聯網企業總經理助理。曾在政府部門工作十餘年,負責發展改革、教育、科技、經濟與信息化、民政、財政、環保、文化、社會建設、體育等多領域事項的調查研究、輔助決策和撰寫發布等。目前主要緻力於區域經濟以及政府與社會協作關係的研究。
好的,這是一份關於《京津冀區域政府協作治理模式研究》的圖書簡介,內容力求詳實,並避免任何可能暴露其為人工生成的痕跡: --- 圖書簡介: 《京津冀區域政府協作治理模式研究》 導言:區域協同發展的時代呼喚 在全球化與區域經濟一體化浪潮的推動下,跨行政區劃的協同發展已成為重塑國傢競爭力的關鍵議題。京津冀地區,作為中國北方經濟的核心引擎和重要的戰略區域,其一體化進程不僅關乎區域自身的繁榮與可持續發展,更對全國的經濟布局和生態安全具有深遠影響。然而,這種宏大敘事背後,是復雜的體製機製障礙、不同層級政府間的權責博弈以及治理理念的衝突與融閤。本書正是立足於這一時代背景,對京津冀區域政府如何有效構建協作治理體係,實現從“物理空間疊加”到“功能空間一體化”的轉型,進行瞭係統深入的探討與研究。 第一部分:理論框架與曆史脈絡——理解協作治理的基石 本書首先構建瞭紮實的理論分析框架。我們藉鑒瞭多中心治理理論、公共服務供給理論以及區域治理的協同邏輯,將京津冀的治理實踐置於更廣闊的理論視野下進行考察。理論部分明確瞭“協作治理”並非簡單的行政指令疊加,而是一種建立在利益共享、責任共擔和製度創新的多主體互動過程。 隨後,我們追溯瞭京津冀區域閤作的曆史演進。從改革開放初期的局部對接,到新世紀以來國傢層麵戰略規劃的提齣,區域閤作經曆瞭從鬆散到緊密、從側重經濟到強調生態與公共服務均衡的轉變。本部分詳細梳理瞭曆次重大閤作倡議(如“2+8”閤作、環渤海經濟圈規劃等)的得失,為理解當前協作模式的成因提供瞭曆史縱深感。特彆指齣,曆史的經驗與教訓是塑造現有政府行為模式的重要變量。 第二部分:協作治理的現狀剖析——結構、機製與痛點 本書的核心內容聚焦於對京津冀當前協作治理實踐的細緻解剖。我們不再滿足於宏觀層麵的政策描述,而是深入到微觀的製度層麵和操作層麵。 1. 組織結構與決策機製的“網絡化”探究: 研究考察瞭跨區域協調機構的設置(如區域發展領導小組、專門工作聯席會議機製等)的運行效率與權威性。我們分析瞭不同層級政府在決策鏈條中的角色定位,包括中央的宏觀調控、省級政府的主導作用以及地方政府的執行差異。特彆關注瞭打破“行政壁壘”的嘗試,如建立跨區域的利益平衡機製,以確保協作決策能夠真正落地,而非停留在文本層麵。 2. 關鍵領域的協同治理模式分析: 本書選取瞭三個最具代錶性的領域進行深度案例研究: 環境保護與生態共治: 重點分析瞭大氣汙染聯防聯控機製的演變,探討瞭從末端治理到源頭協同控製的跨界環境標準的統一化進程。研究瞭生態補償機製在區域間資源分配中的作用,揭示瞭“誰汙染、誰付費”與“誰保護、誰補償”之間的製度張力。 交通基礎設施的互聯互通: 考察瞭城際軌道交通、高速公路網絡的“一張網”建設如何驅動區域要素流動。我們評估瞭票務係統整閤、路權共享等微觀協作的成效,並分析瞭在公共交通領域實現“同城化”服務麵臨的行政壁壘。 公共服務均等化探索: 聚焦於醫療衛生和教育資源的區域共享。通過分析醫保異地結算、職稱互認等具體政策的落地情況,量化評估瞭居民在跨區域享受基本公共服務方麵的便利性提升幅度,同時也指齣瞭在優質資源分配不均背景下,協作治理如何平衡“公平”與“效率”的難題。 3. 協作治理中的製度性障礙: 本書坦誠地指齣瞭當前協作治理模式的深層痛點,包括但不限於:地方政府間的“競爭性閤作”傾嚮(即在發展中仍保留對本位利益的固執)、協作標準與績效評估體係的不統一,以及在突發事件響應中權責劃分不清導緻的效率低下。 第三部分:模式優化與未來展望——邁嚮高質量一體化 在深入診斷現狀的基礎上,本書提齣瞭構建更具韌性和可持續性的京津冀區域政府協作治理新模式的構想。 1. 構建“權責清晰、激勵相容”的治理框架: 建議從頂層設計入手,明確中央政府在區域協作中的“穿針引綫”角色,強化其仲裁和資源再分配能力。同時,引導省級政府從“單嚮競爭”轉嚮“協同發展夥伴”定位,建立基於區域整體效益而非單一GDP增速的績效考核機製。 2. 強化技術賦能與數據驅動的協作: 強調利用大數據、雲計算等現代信息技術,建立統一的區域監測預警平颱和信息共享機製。這不僅能提高環境治理和應急響應的效率,還能為跨區域公共服務管理提供精細化的決策支持,從而降低人為乾預的復雜性。 3. 培育非政府主體的參與機製: 指齣政府主導的協作治理模式必須輔以多元主體的活力。本書探討瞭如何有效吸納科研機構、行業協會、智庫以及社會組織參與到協作議題的設定、執行監督和效果評估中來,使治理體係更具包容性和公信力。 結語: 《京津冀區域政府協作治理模式研究》旨在為政策製定者、區域規劃者以及相關領域的研究人員提供一套係統、實證且具有前瞻性的分析工具。本書相信,京津冀的一體化進程,本質上是一場深刻的“治理現代化”試驗。隻有通過不斷優化政府間的協作機製,理順利益關係,纔能最終實現區域經濟的高質量協同發展和人民福祉的切實提升。 ---

用戶評價

評分

這本書的封麵設計相當樸實,有一種沉靜的學術氣息,這讓我對其中內容的嚴謹性有瞭初步的期待。翻開第一頁,我立刻被作者的開篇所吸引。作者並沒有直接切入“治理模式”這個核心概念,而是從一個更加宏觀的視角齣發,描繪瞭京津冀地區在國傢戰略轉型、經濟一體化浪潮以及環境挑戰的多重壓力下,所麵臨的復雜局麵。這種“鋪墊”非常有匠心,它讓讀者在進入具體的研究之前,能夠對京津冀地區所處的時代背景和核心問題有一個深刻的理解。 我特彆欣賞作者在梳理曆史沿革時所展現齣的細緻。他沒有簡單羅列政策的更迭,而是深入分析瞭不同曆史時期,京津冀地區在政治、經濟、社會等層麵所存在的內在聯係與張力。例如,在改革開放初期,北京的首都功能定位與天津的工業基礎,以及河北的資源稟賦之間,是如何相互影響、又如何産生協同或衝突的。作者通過引用大量史料和文獻,將這些演變過程具象化,讓讀者仿佛置身其中,感受著區域發展的脈搏。這種宏觀的曆史視角,為理解當下的協作治理模式奠定瞭堅實的基礎,也讓我開始思考,哪些曆史遺留問題可能仍在影響著當前的治理實踐。

評分

初讀這本書,就被其獨特的切入點所打動。作者似乎並不滿足於僅僅對現有的政府協作治理模式進行描述和分類,而是試圖去探究其背後更深層次的驅動因素和內在邏輯。在開篇的部分,作者並沒有直接陳述“模式”是什麼,而是花費瞭大量的筆墨去剖析京津冀區域在資源分配、利益博弈、信息不對稱等方麵的挑戰。我感覺作者像是拆解瞭一個復雜的齒輪組,先是單獨分析每一個齒輪的形狀、材質以及它所受到的力,然後纔慢慢地將它們組閤起來,展示齣整體的運轉機製。 尤其令我印象深刻的是,作者在探討“利益協同”時,並沒有簡單地停留在宏觀經濟指標的對比上,而是深入到具體的産業分工、要素流動以及公共服務均等化等微觀層麵。他通過大量的案例分析,揭示瞭在不同的利益訴求下,地方政府之間是如何進行博弈、妥協,以及最終達成某種程度的共識的。這種對“利益”的多維度解讀,讓我對“治理”這個概念有瞭更豐富的理解,不再僅僅將其視為一種行政命令的執行,而是包含著更為復雜的人際互動和社會動態。

評分

這本書帶給我的最大驚喜,是作者對“治理主體”的多元化解讀。在許多關於區域協作的討論中,往往將關注點集中在省市政府層麵,但這本書卻更加細緻地將視野延伸到瞭更廣泛的參與者。在開篇的敘述中,我便留意到作者提及瞭諸如行業協會、科研機構、企業聯盟,甚至是一些非營利組織在京津冀區域發展中的潛在角色。 作者在後續的章節中,更是花瞭相當多的篇幅來闡述這些“非政府”主體是如何參與到區域治理的實踐中,以及它們所扮演的不同功能。我被他對於“社會資本”和“網絡治理”的探討深深吸引。他通過生動的案例,展示瞭當政府的力量難以觸及某些領域時,這些多元主體是如何通過其特有的資源、網絡和專業知識,來填補空白,促進區域間的交流與閤作。這種對治理“協同性”的拓展性理解,讓我對未來區域治理模式的創新充滿瞭期待。

評分

這本書的結構安排,給我帶來瞭一種循序漸進的學習體驗。作者並沒有一開始就拋齣復雜的理論框架,而是先從京津冀地區最為顯著的一些“痛點”入手,比如環境汙染、交通擁堵、産業同構等。通過對這些具體問題的剖析,讀者可以直觀地感受到區域協作的必要性和緊迫性。在我看來,這是一種非常有效的“問題導嚮”的研究方法,它能迅速抓住讀者的注意力,並引發讀者對解決方案的思考。 隨後,作者開始將這些“痛點”與具體的“治理實踐”聯係起來。他沒有迴避實踐中的睏難和局限,而是坦誠地討論瞭在推進區域協作過程中,不同層級政府、不同部門之間可能存在的權責不清、信息孤島等問題。我尤其欣賞作者在描述這些挑戰時,所使用的語言非常接地氣,沒有過於晦澀的學術術語。這使得像我這樣非專業讀者,也能輕鬆理解其中的邏輯,並從中獲得一些啓發。

評分

讀完這本書,我最大的感受是作者對於“動態性”和“適應性”的強調。在開篇部分,作者並沒有將京津冀的區域協作治理模式視為一種固定不變的“靜態模型”,而是將其置於一個不斷演變、持續調整的宏觀背景下進行審視。我注意到作者在描述政府間協作時,反復提及“試錯”、“反饋”、“調整”等詞匯,這讓我意識到,任何一種治理模式都不可能一勞永逸,而是在實踐中不斷地被塑造和完善。 特彆是關於“政策工具箱”的闡述,給我留下瞭深刻的印象。作者並沒有簡單地列舉齣幾項具體的政策,而是深入分析瞭在不同的情境下,政府可以靈活運用哪些工具,以及這些工具組閤使用的策略。我感覺作者就像一位經驗豐富的“建築師”,他不僅設計瞭宏偉的藍圖,還考慮到瞭施工過程中可能遇到的各種情況,並為應對這些情況準備瞭不同的“解決方案”。這種對治理“柔性”和“應變能力”的重視,讓我對京津冀區域協作治理的未來發展充滿信心。

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