基本信息

内容提要

《农村宅基地法律实用手册》采取轻松幽默、简明扼要的问答方式，对宅基地的基础理论和疑难问题进行了详细的阐释，具有文字浅显规范，法理与案例并重的特点，堪称行政机关及宅基地使用者学习、研读宅基地法律的实用宝典。
　　《农村宅基地法律实用手册》集中呈现三大亮点：“新”——《农村宅基地法律实用手册》所引用法律规定和法院判决均为新版本，代表了当前法院对于宅基地相关问题的审判思路；“全”——《农村宅基地法律实用手册》精心归纳了45个常见问题，对宅基地如何申请、如何使用、如何转让以及当发生侵权纠纷、继承纠纷如何处理等问题进行了全方位专题解答；“简”——《农村宅基地法律实用手册》语言通俗易懂、简明实用，采取提问、回答的方式解释宅基地法律问题，更适于读者阅读使用。

作者简介

张童，中国政法大学法律硕士，曾在司法系统、政府法制部门工作，现为律师，同时兼任中国行政法学研究会理事、北京市法学会行政法学研究会常务理事、中国人民大学比较行政法研究所研究员。著有多篇法学理论文章并组织完成了多项课题研究，在宅基地制度研究领域颇有建树。

目录

第一编 我国宅基地制度的历史沿革
第一章 1949年至1961年宅基地归农民所有
一、土地改革时期
二、生产合作社时期
三、此阶段宅基地制度的特点
第二章 1962年至1981年宅基地归生产队所有
一、人民公社时期
二、联产承包时期
三、此阶段宅基地制度的特点
第三章 1982年至1997年宅基地归集体所有
一、改革开放初期
二、20世纪90年代
三、此阶段宅基地制度的特点
第四章 1998年至今宅基地归集体所有
一、宅基地审批权上升为县级人民政府
二、发挥规划在宅基地调控中的作用
三、此阶段宅基地制度的特点

第二编 农村宅基地常见法律问题适用解答
第一章 宅基地使用权概述
01 什么是宅基地？
02 为什么农民只享有宅基地的使用权？
03 宅基地使用权人的权利有哪些？（附案例）
04 宅基地使用权人的义务有哪些？
第二章 宅基地如何申请
01 什么人可以申请宅基地？（附案例）
02 村民应当如何填写宅基地申请？
03 村委会和各级政府在审批宅基地过程中应该做些什么？（附案例）
04 如何申请宅基地登记？（附案例）
05 宅基地登记中存在哪些容易被人“遗忘”的环节？
06 “指界”程序的缺失，有可能导致宅基地登记被撤销（附案例）
07 “公告”是宅基地登记程序中很重要的环节（附案例）
08 就学后在外地工作和生活的村民能否申请获得宅基地？
09 出嫁女能否回村申请宅基地？
10 招婿妇女能否申请宅基地使用权？
第三章 宅基地如何使用
01 宅基地上新建房屋需要政府审批吗？
02 在原有宅基地上翻建房屋，需要审批吗？（附案例）
03 在他人宅基地上建房，能否取得房屋所有权？
04 已从农村进城的城镇居民能否要回村里收回的宅基地？
05 非农业户口居民（含华侨）能拥有宅基地使用权吗？（附案例）
06 农村村民一户可以拥有多处宅基地吗？
07 户内成员可否放弃宅基地使用权？
08 宅基地上联建房屋行为如何处理？（附案例）
第四章 宅基地如何转让
01 农村村民出卖房屋后还能再申请宅基地吗？
02 城镇居民能买农村宅基地吗？
03 宅基地买卖合同被确认无效后利益如何分配？（附案例）
04 宅基地能卖给非本村村民吗？
05 本村村民之间能否转让宅基地？
06 外地村民购买本村宅基地房屋后用于抵债的效力如何？
07 农民将其农村房屋赠与城镇居民的行为是否有效？
08 经过公证的宅基地和农村房屋买卖合同是否有效？（附案例）
09 擅自涂改宅基地使用权证书的法律后果是什么？
第五章 宅基地房屋继承纠纷
01 宅基地使用权能否继承？
02 宅基地拆迁款属于遗产吗？（附案例）
03 子女系城镇居民能继承已死亡农村父母宅基地使用权吗？
04 宅基地上房屋遗嘱继承或者遗赠是否有效？
05 孙子女能否隔辈继承爷爷奶奶的宅基地上房屋？（附案例）
第六章 宅基地侵权纠纷
01 盖猪圈能占用邻居的宅基地吗？
02 宅基地侵权责任的承担形式有哪些？（附案例）
03 在邻居宅基地上堆放杂物是否构成侵权？
04 宅基地使用权的范围如何确定？（附案例）
05 宅基地使用权被侵犯可以通过哪些途径解决？
06 经过调解解决的宅基地相邻关系再次发生纠纷怎么办？（附案例）
07 未经批准抢先修建房屋的行为是否属于侵犯他人宅基地使用权的行为？
08 法院在审理宅基地侵权纠纷案件中被告不到庭怎么办？
第七章 宅基地其他纠纷
01 宅基地使用权能够用于抵押借款吗？
02 宅基地上房屋设定抵押合同有效吗？（附案例）

第三编 宅基地相关法律法规及政策汇编
一、法律
中华人民共和国土地管理法（2004修正）（2004年8月28日）
二、行政法规
中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日）
三、部门规章
不动产登记暂行条例实施细则（2015年6月29日）
国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知（1995年3月31日）
四、规范性文件
国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011年11月2日）
国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010年3月2日）
国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（2004年11月2日）