农村宅基地法律实用手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

张童 著

图书标签:

• 农村宅基地
• 宅基地政策
• 土地法
• 农村法律
• 房屋建设
• 农民权益
• 法律实务
• 政策解读
• 乡村建设
• 法律咨询

店铺： 北发图书网专营店

出版社： 人民法院

ISBN：9787510918483

商品编码：19925604343

出版时间：2017-10-01

基本信息

商品名称： 农村宅基地法律实用手册	出版社： 人民法院出版社	出版时间：2017-10-01
作者：张童	译者：	开本： 32开
定价： 49.00	页数：	印次： 1
ISBN号：9787510918483	商品类型：图书	版次： 1

内容提要

《农村宅基地法律实用手册》采取轻松幽默、简明扼要的问答方式，对宅基地的基础理论和疑难问题进行了详细的阐释，具有文字浅显规范，法理与案例并重的特点，堪称行政机关及宅基地使用者学习、研读宅基地法律的实用宝典。
　　《农村宅基地法律实用手册》集中呈现三大亮点：“新”——《农村宅基地法律实用手册》所引用法律规定和法院判决均为新版本，代表了当前法院对于宅基地相关问题的审判思路；“全”——《农村宅基地法律实用手册》精心归纳了45个常见问题，对宅基地如何申请、如何使用、如何转让以及当发生侵权纠纷、继承纠纷如何处理等问题进行了全方位专题解答；“简”——《农村宅基地法律实用手册》语言通俗易懂、简明实用，采取提问、回答的方式解释宅基地法律问题，更适于读者阅读使用。

作者简介

张童，中国政法大学法律硕士，曾在司法系统、政府法制部门工作，现为律师，同时兼任中国行政法学研究会理事、北京市法学会行政法学研究会常务理事、中国人民大学比较行政法研究所研究员。著有多篇法学理论文章并组织完成了多项课题研究，在宅基地制度研究领域颇有建树。

目录

第一编 我国宅基地制度的历史沿革
第一章 1949年至1961年宅基地归农民所有
一、土地改革时期
二、生产合作社时期
三、此阶段宅基地制度的特点
第二章 1962年至1981年宅基地归生产队所有
一、人民公社时期
二、联产承包时期
三、此阶段宅基地制度的特点
第三章 1982年至1997年宅基地归集体所有
一、改革开放初期
二、20世纪90年代
三、此阶段宅基地制度的特点
第四章 1998年至今宅基地归集体所有
一、宅基地审批权上升为县级人民政府
二、发挥规划在宅基地调控中的作用
三、此阶段宅基地制度的特点

第二编 农村宅基地常见法律问题适用解答
第一章 宅基地使用权概述
01 什么是宅基地？
02 为什么农民只享有宅基地的使用权？
03 宅基地使用权人的权利有哪些？（附案例）
04 宅基地使用权人的义务有哪些？
第二章 宅基地如何申请
01 什么人可以申请宅基地？（附案例）
02 村民应当如何填写宅基地申请？
03 村委会和各级政府在审批宅基地过程中应该做些什么？（附案例）
04 如何申请宅基地登记？（附案例）
05 宅基地登记中存在哪些容易被人“遗忘”的环节？
06 “指界”程序的缺失，有可能导致宅基地登记被撤销（附案例）
07 “公告”是宅基地登记程序中很重要的环节（附案例）
08 就学后在外地工作和生活的村民能否申请获得宅基地？
09 出嫁女能否回村申请宅基地？
10 招婿妇女能否申请宅基地使用权？
第三章 宅基地如何使用
01 宅基地上新建房屋需要政府审批吗？
02 在原有宅基地上翻建房屋，需要审批吗？（附案例）
03 在他人宅基地上建房，能否取得房屋所有权？
04 已从农村进城的城镇居民能否要回村里收回的宅基地？
05 非农业户口居民（含华侨）能拥有宅基地使用权吗？（附案例）
06 农村村民一户可以拥有多处宅基地吗？
07 户内成员可否放弃宅基地使用权？
08 宅基地上联建房屋行为如何处理？（附案例）
第四章 宅基地如何转让
01 农村村民出卖房屋后还能再申请宅基地吗？
02 城镇居民能买农村宅基地吗？
03 宅基地买卖合同被确认无效后利益如何分配？（附案例）
04 宅基地能卖给非本村村民吗？
05 本村村民之间能否转让宅基地？
06 外地村民购买本村宅基地房屋后用于抵债的效力如何？
07 农民将其农村房屋赠与城镇居民的行为是否有效？
08 经过公证的宅基地和农村房屋买卖合同是否有效？（附案例）
09 擅自涂改宅基地使用权证书的法律后果是什么？
第五章 宅基地房屋继承纠纷
01 宅基地使用权能否继承？
02 宅基地拆迁款属于遗产吗？（附案例）
03 子女系城镇居民能继承已死亡农村父母宅基地使用权吗？
04 宅基地上房屋遗嘱继承或者遗赠是否有效？
05 孙子女能否隔辈继承爷爷奶奶的宅基地上房屋？（附案例）
第六章 宅基地侵权纠纷
01 盖猪圈能占用邻居的宅基地吗？
02 宅基地侵权责任的承担形式有哪些？（附案例）
03 在邻居宅基地上堆放杂物是否构成侵权？
04 宅基地使用权的范围如何确定？（附案例）
05 宅基地使用权被侵犯可以通过哪些途径解决？
06 经过调解解决的宅基地相邻关系再次发生纠纷怎么办？（附案例）
07 未经批准抢先修建房屋的行为是否属于侵犯他人宅基地使用权的行为？
08 法院在审理宅基地侵权纠纷案件中被告不到庭怎么办？
第七章 宅基地其他纠纷
01 宅基地使用权能够用于抵押借款吗？
02 宅基地上房屋设定抵押合同有效吗？（附案例）

第三编 宅基地相关法律法规及政策汇编
一、法律
中华人民共和国土地管理法（2004修正）（2004年8月28日）
二、行政法规
中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日）
三、部门规章
不动产登记暂行条例实施细则（2015年6月29日）
国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知（1995年3月31日）
四、规范性文件
国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011年11月2日）
国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010年3月2日）
国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（2004年11月2日）

好的，这是一本名为《城市住房保障政策与实践》的图书简介，旨在全面梳理我国城市住房保障体系的建立、发展及其在实际操作中面临的挑战与对策。 --- 城市住房保障政策与实践 （一本深入剖析中国城市住房体系、聚焦保障性住房制度的专业读物） 导言：城市化进程中的住房基石 随着中国城镇化步伐的加速，数亿人口涌入城市寻求发展与安居。住房，作为最基本的生活需求，其公平可及性直接关系到社会稳定与城市可持续发展。《城市住房保障政策与实践》正是立足于这一宏大背景，对当前中国城市住房体系中至关重要的“保障”一环进行深度、系统性梳理与分析的权威著作。本书并非对现有法律条文的简单罗列，而是侧重于政策背后的逻辑、实施过程中的复杂性以及未来优化的方向，为城市规划者、住房管理部门工作人员、房地产开发企业、法律专业人士乃至关注城市民生的普通读者，提供一套立体化的认知框架。 第一篇：城市住房体系的宏观构建与历史沿革 本篇追溯了中国城市住房制度从福利分房到市场化改革的重大转型，重点阐述了“市场归市场，保障归保障”的基本原则是如何确立和演进的。 1.1 改革开放前后的住房理念变迁： 分析了计划经济时代实物分配模式的特点及其在特定历史条件下的合理性与局限性。随后，详细解读了1998年住房制度改革的标志性意义，以及如何构建以商品房市场为主体、以保障性住房为支撑的“双轨制”结构。 1.2 住房的“社会商品”属性再定位： 深入探讨了住房在经济学和社会学意义上的双重属性。本书主张，在快速城市化阶段，政府必须承担起对中低收入群体的兜底责任，明确界定社会保障的底线标准，并分析了不同历史时期中央和地方政府在住房供给侧的职责划分。 1.3 城市住房政策的顶层设计： 详细梳理了历年来国家发布的关于住房保障的重要纲领性文件，如“十二五”、“十三五”规划中对保障性住房建设和管理的具体指标要求。重点分析了“多主体供给、多渠道保障、租购并举”新发展格局的内涵及其对现有政策体系的挑战。 第二篇：保障性住房体系的类型、标准与操作实务 本篇是全书的核心，系统性地解构了当前我国城市中主要的保障性住房类型，并结合具体案例，阐释了从政策制定到具体执行的流程和难点。 2.1 保障性住房的“五大支柱”解析： 全面介绍了公租房（公共租赁住房）、廉租房（现多并轨为实物配租和租赁补贴）、共有产权房（产权和使用权分离）、保障性租赁住房以及针对特定群体的过渡性住房政策。 2.2 准入机制的精细化设计： 详细分析了“轮候制”、“摇号制”等分配方式的优劣。重点探讨了如何科学界定“中等偏下收入家庭”、“新市民”和“青年人”等保障对象，包括收入、资产的核算标准在不同城市的差异化应用，以及如何防范骗租、骗购行为。 2.3 建设与筹资模式创新： 考察了保障性住房的资金来源结构，包括中央预算内投资、地方财政配套、金融机构支持（如住房租赁基金）以及社会资本参与（如PPP模式在保障房领域的应用）。对新建、配建、改建（如老旧小区改造中嵌入保障功能）等多种建设路径进行了成本效益分析。 2.4 运营与退出机制的闭环管理： 探讨了保障性住房从建成到交付、日常管理、租金定价（市场化租金、指导价与补贴挂钩）的动态过程。同时，详细分析了保障资格的定期复审、到期后的退出标准和腾退程序，确保了保障资源的有效流转。 第三篇：租赁市场与购房支持的协同发展 保障不限于实物配给，鼓励和规范租赁市场以及提供适度的购房支持，是现代城市住房保障的重要组成部分。 3.1 发展机构化、专业化住房租赁市场： 阐述了政府在培育和规范住房租赁市场中的角色。包括对住房租赁合同示范文本的规范、对规模化租赁企业（如国有住房租赁公司）的扶持政策，以及如何通过税收优惠和金融工具引导存量房屋进入租赁市场。 3.2 共有产权住房的实践困境与价值重估： 共有产权房作为连接市场与保障的桥梁，其产权份额界定、退出时市场价格的核定机制，是实践中的难点。本书通过分析多个城市的试点经验，探讨了如何平衡政府和购房者的利益，确保其“保障属性”不被“投资属性”稀释。 3.3 购房支持政策的审慎运用： 分析了针对首套自住性购房的税费减免、降低首付比例和公积金贷款优惠等工具。强调这些政策必须精准滴灌给真正有刚性需求的群体，避免对市场产生过度刺激。 第四篇：政策实施中的挑战、评估与未来趋势 住房保障是一个动态调整的系统工程，本书的第四篇聚焦于当前实践中暴露出的问题及其解决路径。 4.1 跨区域协调与地方适应性： 探讨了国家层面政策的统一性要求与城市间经济发展水平、人口流入压力差异所带来的实施冲突。分析了特大城市（如超大城市群）在土地供应和保障需求匹配上的独特挑战。 4.2 住房保障的数字化转型： 介绍了利用大数据、地理信息系统（GIS）等技术手段，建立统一的住房信息平台（包括住房存量、轮候名单、收入核查等）对提升管理效率和透明度的重要性。 4.3 评估体系的构建： 提出了构建科学、多维度的住房保障效果评估指标体系，不仅要看“建了多少套”，更要看“多少人真正住上了、住得是否满意、住房负担是否合理”。 4.4 迈向长效机制： 展望了未来城市住房保障制度的演进方向，包括更加灵活的租赁补贴体系、对保障房的“流转通道”设计，以及如何将住房保障与人才引进、积分落户制度有效衔接，最终实现城市居民的“居有所安”。 --- 本书特色： 理论与实操紧密结合： 结构上遵循从宏观政策到微观操作的逻辑链条，避免了理论的空泛。 案例支撑扎实： 引入了北京、上海、深圳、成都等多个代表性城市在保障房建设、管理中的具体案例和数据分析。 面向未来： 重点关注“十四五”乃至更长时期内，住房保障体系如何适应人口结构变化和房地产市场深度调整的新要求。 适用对象： 城市规划与管理部门工作人员、住房和城乡建设系统干部、房地产企业中负责政策研究与合规的专业人士、城市经济学与社会学研究人员、以及所有关心城市住房公平问题的读者。

评分☆☆☆☆☆

这本《农村宅基地法律实用手册》对于我家来说，简直是及时雨。我家在农村，之前因为老房子年久失修，一直想着翻建。但涉及到宅基地，各种说法都有，我们家几代人一直在这块地上生活，但具体说清楚这块地到底归谁管、怎么申请、有没有什么限制，我们自己心里也没谱。在朋友的推荐下，我才看到了这本书。我惊奇地发现，它不只是讲了申请宅基地的那些基本常识，还细致地讲解了关于宅基地所有权、使用权、承包权之间的区别和联系，以及在不同法律框架下的具体规定。特别是关于农村宅基地确权登记的章节，讲得非常明白，如何办理不动产权证，以及不动产权证对于保护我们权益的重要性。我之前一直以为只要是我家耕种的土地就是我的，但这本书让我明白了宅基地的“集体所有”和“个人使用”的区别，以及在法律上如何界定和保护我们的使用权。它也让我了解到了，原来很多关于宅基地的继承、赠与、买卖（当然，农村宅基地买卖有限制）等问题，都有具体的法律依据和操作流程，而不是像民间流传的那样随意。

评分☆☆☆☆☆

这本《农村宅基地法律实用手册》的编排方式很值得称赞。它没有像很多法律书籍那样，上来就是一大堆生涩的术语，而是从读者的实际需求出发，将内容分门别类地呈现出来。我个人特别关注的是关于宅基地在农村集体经济组织内部的流转和分配问题，以及在外嫁女、离婚等特殊情况下，宅基地权益的保障。这本书在这方面的内容非常详实，它不仅解释了相关法律法规，还引用了很多现实中的案例，让我能够直观地理解这些规定是如何在实际生活中应用的。我尤其喜欢的是它在讲解一些复杂问题时，会提供一些“法律小贴士”或者“注意事项”，这些内容虽然简短，但却能点醒我很多关键之处，避免走弯路。而且，这本书的语言风格非常朴实，很多法律名词都用通俗易懂的语言进行了解释，即使是法律小白也能轻松理解。它让我明白，在农村拥有宅基地，不仅仅是一份财产，更承载着一份责任和义务，而了解清楚这些法律规定，就是履行这份责任和义务的第一步。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为我们这些农村自建房的“小白”量身定做的！我一直想在老家盖栋房子，图个安心，也方便父母养老，但一听说要办各种证件、批地，就头大。问东问西，听到的说法五花八门，感觉水太深，自己根本摸不着门道。这本《农村宅基地法律实用手册》就好像一束光，直接照亮了我前进的路。它不是那种晦涩难懂的法律条文堆砌，而是用非常接地气的语言，把那些复杂的规定拆解得明明白白。比如，关于宅基地申请的条件、流程，到底需要准备哪些材料，在哪里提交，有没有什么时间节点需要注意，书里都一步步地讲清楚了。我特别看重那些案例分析，读着别人的故事，再对照自己的情况，豁然开朗。很多我之前担心的问题，比如亲戚之间的宅基地界定，或者是房屋继承的问题，书里都有提及，并且给出了很实用的建议。它让我明白，原来很多事情是可以提前规划，并且有合法的途径去解决的，而不是只能听之任之或者被动应对。这本书让我对在农村盖房这件事有了信心，感觉不再是“盲人摸象”，而是有了一个清晰的行动指南。

评分☆☆☆☆☆

作为一名常年在城市工作，但户籍还在农村的居民，我对于农村宅基地相关的法律知识一直处于“半懂不懂”的状态。每次回老家，看到村里有人在盖新房，或者因为土地纠纷闹得不可开交，就觉得这方面的信息太重要了。偶然的机会，我拿到了这本《农村宅基地法律实用手册》，读完之后，感觉自己之前很多模糊的概念都清晰了。这本书最大的优点在于它的“实用性”，不是那种空泛的理论，而是紧密结合农村实际情况，讲解了非常具体的法律条文和操作指南。比如，关于宅基地使用权如何与户籍、家庭成员变动等因素挂钩，如何在法律上界定“一户一宅”的原则，以及对于违法占地、超面积使用宅基地可能面临的法律后果，书里都有非常详尽的阐述。我特别欣赏它在解决一些具体问题时，提供了多种法律途径和解决方案，并且提醒读者在处理这些问题时，要注意收集证据、保留凭证，这些都是非常宝贵的经验。这本书让我意识到，即使不住在农村，了解相关的法律知识，也能更好地维护自己的合法权益。

评分☆☆☆☆☆

说实话，一开始抱着试试看的心态翻阅这本《农村宅基地法律实用手册》，没抱太大期望，总觉得这种法律类的书读起来会很枯燥。但没想到，它的内容竟然如此丰富，而且涵盖了我完全没想到的方方面面。我原本只想着了解怎么申请宅基地，结果发现书里还讲了关于宅基地使用权、收益权、处分权这些概念，还有不同情况下宅基地权利的保障问题。最让我惊喜的是，它还触及到了宅基地退出、流转的一些规定，这对我来说是全新的视角。我父母那辈人，对土地的感情特别深，一直觉得祖辈传下来的地就是“自家的”，但时代在变，法律也在变，了解这些新规定，对于如何更好地规划自家宅基地的未来，避免不必要的纠纷，实在是太重要了。书里还用了很多图表和流程图，把复杂的法律条文可视化了，看起来轻松了不少，也更容易理解和记忆。我感觉，这本书不仅是一本工具书，更像是一个“定心丸”，让我对农村宅基地的法律环境有了更系统、更深入的认识。