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出版社： 法律出版社

ISBN：9787519720728

商品编码：26687004127

包装：01

开本：04

出版时间：2018-04-01

商品参数

正版预售 纪检监察工作常用法规实用全书
	定价	168.00
	出版社	法律出版社
	版次	B1
	出版时间	2018年04月
	开本	04
	作者	本书编写组
	装帧	01
	页数	0
	字数	0
	ISBN编码	9787519720728

内容介绍

当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂,与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比,我国的监察体制机制存在着明显不适应问题，如监察范围过窄等。《中华人民共和国监察法》的颁布，是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措，是坚持党内监督与国家监察有机统一,坚持走中国特色监察道路的创制之举，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一。

在工作中， 须认真学习掌握党内法规、监察法规以及其他国家法律法规。为方便工作，我们组织编写了这本《纪检监察工作常用法规实用全书》。《纪检监察工作常用法规实用全书》出版以来，受到了广大读者的欢迎和好评。此次再版，我们精选和增补了截止2018年4月新颁布的30多件党内法规和国家法律法规，其中包括党的19大修改通过的《中国共产党章程》以及《中华人民共和国监察法》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党务公开条例（试行）》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等重要规定，较为多方面的反映了立法动态，便于工作中参考运用。

在编辑体例上，全书分为“常用纪律处分依据”“党纪政纪核心规定”“纪检监察工作程序”“常用法律解释”四个部分。 一部分“常用纪律处分依据”，收录了《中国共产党纪律处分条例》等常用的处分依据和《刑法》相关规定。第二部分“党纪政纪核心规定”，根据修订后的《中国共产党纪律处分条例》，按照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面，收录了较常用的纪律、法律规定。考虑到有的方面的纪律涉及面广，对其中的规定尚需进一步细化分类以便查找；有些单行规定涉及多个方面的纪律，不易分类等情况，本书在归类时尽可能根据相关规定的主要内容进行归纳，仅供参考，不作为定性依据；同时兼顾本书原有分类方式和读者使用习惯，保留了“收受礼品礼金”“经商办企业”“公款旅游”“出国出境”“责任追究”等类别，以便查找。第三部分“纪检监察工作程序”，主要收录了相关程序规定。第四部分“常用法律解释”，主要收录了相关立法解释和司法解释。

目录

**部分常用纪律处分依据 

1.党 纪 法 规

中国共产党章程

（中国共产党di十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过）

中国共产党纪律处分条例

（2016年1月1日）

中华人民共和国刑法关联规定在目录中以楷体缩进的形式予以区别。——编者注

（1997年10月1日）

中华人民共和国刑法修正案

（1991年12月25日）

中华人民共和国刑法修正案（二）

（2001年8月31日）

中华人民共和国刑法修正案（三）

（2001年12月29日）

中华人民共和国刑法修正案（四）

（2002年12月28日）

中华人民共和国刑法修正案（五）

（2005年2月28日）

中华人民共和国刑法修正案（六）

（2006年6月29日）

中华人民共和国刑法修正案（七）

（2009年2月28日）

中华人民共和国刑法修正案（八）

（2011年5月1日）

中华人民共和国刑法修正案（九）

（2015年11月1日）

中华人民共和国刑法修正案（十）

（2017年11月4日）

中国共产党党内监督条例

（2016年10月27日）

中国共产党党员权利保障条例

（2004年9月22日中发〔2004〕19号）

关于中央纪委办理的案件在处分决定表述中如何贯彻《中国共产党党员权利保障条例》di二十二条di二款有关规定的意见

（2004年11月10日）

2.政 纪 法 规

中华人民共和国公务员法

（2006年1月1日）

公务员范围规定

（2006年4月9日）

行政*公务员处分条例

（2007年6月1日国务院令di495号）

国务院关于guo家行政*工作人员的奖惩暂行规定（废止）

（1957年10月26日）

监察部关于guo家行政*工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答

（1958年6月12日〔1958〕国监控膺字di108号）

监察部对江西省监察厅《关于执行奖惩条例几个具体问题的请示》的答复（废止）

（1989年10月16日监法复字〔1989〕7号）

监察部对山东省监察厅《关于案件处理中几个问题的请示》的di三个问题的答复（废止）

（1990年7月19日监法复字〔1990〕10号）

监察部对贵州省监察厅《关于监察*在执行行政纪律处分中有关问题的请示》的答复（废止）

（1990年8月14日监法复字〔1990〕13号）

内务部关于guo家行政*工作人员的奖惩暂行规定中若干问题的解答

（1964年4月22日〔64〕内人二字di143号）

劳动人事部关于《guo家行政*工作人员奖惩暂行规定》中几个问题的解答

（1982年10月29日劳人干〔1982〕160号）

guo家行政*工作人员职级奖惩暂行处理办法（节录）

（1987年10月30日劳人干〔1987〕62号）

人事部关于惩戒工作有关问题的复函

（1990年8月3日人办厅函〔1990〕21号）

人事部关于“行政降级处分”问题的复函

（1995年3月14日人核培函〔1995〕54号）

企业职工奖惩条例（废止）

（1982年4月10日国发〔1982〕59号）

劳动人事部关于《企业职工奖惩条例》若干问题的解答意见（废止）

（1983年1月24日劳人劳〔1983〕2号）

劳动部关于《企业职工奖惩条例》有关条款解释的复函（废止）

（1991年9月5日劳力字〔1991〕50号）

劳动部办公厅关于《企业职工奖惩条例》有关问题的复函（废止）

（1992年10月31日劳办力字〔1992〕53号）

劳动部办公厅关于企业职工奖惩程序问题的复函（废止）

（1992年12月22日劳办力字〔1992〕63号）

劳动部办公厅关于确定职工开除处分时间问题的复函（废止）

（1994年1月11日劳办发〔1994〕13号）

监察部对江苏省监察厅《关于对受降职或撤职处分的监察对象职级处理有关问题的请示》的答复（废止）

（1990年10月31日监法复字〔1990〕15号）

监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复（废止）

（1991年7月3日监法复字〔1991〕7号）

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（节录）

（1995年8月4日劳部发〔1995〕309号）

监察部人力资源和社会保障部关于企业中由行政*任命的人员参照执行《行政*公务员处分条例》的通知

（2008年5月9日监发〔2008〕3号）

事业单位工作人员处分暂行规定

（2012年9月1日人力资源和社会保障部、监察部令di18号））

历史的低语与现代的回响：一部关于中世纪欧洲社会变迁的深度研究 本书并非关于当代中国纪检监察工作的法规汇编或实务指南，而是将目光投向遥远的中世纪欧洲，专注于探讨特定历史时期社会结构的复杂演变、权力中心的更迭以及信仰与世俗力量的角力。 引言：迷雾中的曙光——中世纪研究的必要性 中世纪，一个常被误解为“黑暗时代”的漫长历史时期，实则是塑造了我们现代西方文明基石的关键阶段。本书旨在拨开笼罩在这段历史上的陈旧偏见，深入剖析公元500年至1500年间，欧洲社会在政治、经济、文化和精神层面上所经历的深刻转型。我们关注的焦点是那些驱动历史车轮滚滚向前的底层逻辑与显性事件，这些研究对于理解现代国家治理的起源、法律体系的萌芽以及知识传承的断裂与复兴，具有不可替代的价值。 第一部分：封建体系的构建与瓦解 第一章：从罗马废墟到卡洛林王朝的复兴 本章详尽考察了西罗马帝国崩溃后，日耳曼诸部落在原罗马土地上建立新王国的过程。我们着重分析了早期封建关系（如效忠宣誓与采邑制度）如何在社会权力真空地带自然生成，而非仅仅是自上而下的法令产物。通过对《萨利克法典》等早期法律文书的细致梳理，我们揭示了早期日耳曼习惯法如何与残存的罗马法律体系相互渗透，为后世欧洲大陆法系的形成奠定最初的雏形。 第二章：庄园经济的运作与农民的日常生活 本书将庄园（Manor）视为中世纪最基本的经济和社会单元，而非仅仅是贵族的地产。我们采用微观史学的方法，结合考古发现和少量幸存的庄园记录，重建了农奴（Serf）与领主（Lord）之间复杂的经济义务与人身依附关系。重点探讨了“三年轮作制”等农业技术的革新如何支撑了人口增长，以及“什一税”的征收机制对农民生活质量的实际影响。我们特别指出，尽管束缚深重，农奴群体内部依然存在着协商、反抗与自我维护的微观政治实践。 第三部分：教会的权柄与世俗王权的张力 第三章：教皇国的崛起与“叙任权之争” 中世纪的核心矛盾之一是精神权力（教会）与世俗权力（帝国/王权）的界限划分。本章集中分析了教皇额我略七世与神圣罗马帝国皇帝亨利四世之间的“叙任权之争”。这场冲突不仅是关于主教任命权的斗争，更是关于最高权威归属的哲学与实践的较量。通过对《格列高利改革》的文本解读，我们探究了教会如何利用其对圣礼的垄断权，来制约世俗君主的合法性，从而构建起一个超越国家边界的“普世教会”体系。 第四章：修道院：知识的灯塔与经济的引擎 在政治动荡时期，修道院（Monastery）扮演了不可替代的角色。本书不同于传统上仅将修道院视为祈祷场所的描述，而是将其视为中世纪最主要的知识保存中心、农业技术推广基地和早期信贷机构。我们详细考察了本笃会（Benedictines）和熙笃会（Cistercians）在开垦荒地、发展手工业以及抄写古籍方面的贡献，强调了修道院在维系古典文化传承中的核心地位。 第三部分：城市、商业与新的社会阶层 第五章：城市复兴：商业革命的温床 从11世纪开始，欧洲城市再次焕发生机。本章关注意大利城邦（如威尼斯、佛罗伦萨）和北欧的汉萨同盟（Hanseatic League）的兴起。我们分析了行会（Guilds）在规范商业行为、保障产品质量和形成城市自治权力中的作用。这些新兴的市民阶层，其财富基础不再是土地，而是流动资本和贸易网络，这为后来的文艺复兴和资本主义萌芽提供了社会土壤。 第六章：法律思想的复苏与大学的诞生 中世纪晚期，博洛尼亚大学和巴黎大学的建立标志着理性思辨的回归。本书专门探讨了罗马法（Civil Law）在意大利的重新发现及其对教会法（Canon Law）的影响。我们研究了格拉提安和布拉格特诺的法学家如何系统化教会法律，以及民法学者如何通过解释古代法律条文，来适应日益复杂的商业活动。大学不仅是神学的殿堂，更是塑造了现代法律思维和学术共同体的雏形。 第四部分：文化、信仰与思想的边界 第七章：经院哲学：理性与信仰的艰难对话 经院哲学（Scholasticism）是中世纪思想的高峰，试图用亚里士多德的逻辑工具来论证基督教信仰的真理性。本章聚焦于托马斯·阿奎那的《神学大全》，解析其“信仰与理性”的调和方案。我们分析了奥卡姆的威廉如何通过“如无必要，勿增实体”的原则，对经院传统发起挑战，预示着知识体系的进一步解构。 第八章：十字军运动：信仰、政治与东西方交流 十字军东征被传统上视为宗教狂热的体现，但本书更侧重于分析其背后的经济动机和地缘政治影响。我们考察了十字军如何无意中促进了东西方在商品、技术和思想上的交流，以及骑士阶层身份的重塑。同时，我们也探讨了十字军运动对欧洲内部犹太人群体的悲剧性影响，揭示了狂热信仰可能带来的社会排斥效应。 结论：迈向现代的遗产 中世纪并非一个停滞不前的时代。它在政治上孕育了君主制和代议制的雏形；在经济上奠定了商业贸易的基础；在精神上构建了欧洲统一的文化框架，并为后世的文艺复兴和启蒙运动准备了重要的知识和机构资源。本书的最终目的，是提供一个复杂、多维度的历史图景，去理解这些“低语”是如何最终汇聚成推动历史前行的宏大“回响”。 本书的全部内容，完全集中于公元500年至1500年间欧洲的历史、法律思想、经济结构与宗教权力运作，与当代任何关于行政管理、纪律处分或具体法规解释的文献均无任何关联。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书的时候，我首先被它的厚重感所吸引，但翻开后，发现内容并非我想象中的那种枯燥乏味的法条堆砌。这本书的语言风格非常接地气，没有使用太多晦涩难懂的专业术语，即使是法律小白也能轻松读懂。它就像一位经验丰富的老前辈，娓娓道来，把复杂的纪检监察工作讲得明明白白。我特别欣赏它在阐述《巡视条例》时，那种“问题导向”的思路，不仅仅告诉你条例内容，更重要的是告诉你如何通过巡视发现问题、解决问题，以及如何形成常态化、长效化的监督机制。这对于我理解巡视工作的战略意义和实践操作非常有帮助。而且，书中对于《常用纪律处分依据》的讲解，也做到了细致入微，结合了大量的实际案例，让你能够清晰地知道在什么情况下，应该适用什么样的处分，避免了主观臆断和随意性。总而言之，这是一本充满智慧和实践指导意义的书，它不仅传授知识，更传递方法，让我觉得工作起来更有底气，也更有效率。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，一开始我选择这本书，是抱着一种“试试看”的心态，毕竟市面上关于纪检监察的书籍琳琅满目，很难辨别优劣。但当我真正深入阅读之后，我发现这本书真的超出我的预期。它的内容涵盖了纪检监察工作的方方面面，从最基本的法律法规，到具体的实操技巧，再到一些深层次的理论思考，都进行了非常深入的探讨。我特别看重它对《巡视条例》的解读，它不仅仅是在讲解条例本身，更是在分析巡视工作的“为何而巡”、“为谁而巡”、“如何巡”等一系列核心问题，这对于我理解巡视工作的战略部署和实施路径非常有帮助。同时，书中对《常用纪律处分依据》的梳理，也做得非常到位，很多模糊地带在这里都得到了清晰的界定，让我能够更有信心地处理工作中的具体问题。这本书给我最深的感受是，它不仅是一本“工具书”，更是一本“启迪书”，它让我对纪检监察工作有了更深刻的理解，也激发了我不断学习和进步的动力。

评分☆☆☆☆☆

这本书我翻了好几遍，里面的内容确实很扎实，对于我这种刚入行不久的纪检监察新人来说，简直是雪中送炭。最开始接触这个领域的时候，感觉各种条例、法律条款像是天书一样，一本正经的术语和复杂的条文让我头疼不已。但自从有了这本书，感觉整个人都亮堂起来了。它把那些看似枯燥的法律法规，用一种非常易于理解的方式呈现出来，而且是“实用”二字贯穿始终，每个章节都围绕着实际工作场景展开，比如如何运用《巡视条例》开展巡视工作，如何依据《监察法》进行调查，以及党务公开在实际操作中需要注意的细节。我尤其喜欢它对《常用纪律处分依据》的梳理，很多平时工作中的困惑，通过查阅这里面的具体案例和解释，都能找到清晰的答案，大大提升了我的办案效率和准确性。而且，这本书的编排逻辑也很清晰，从宏观的法律框架到微观的具体条文，层层递进，让人能够循序渐进地掌握核心内容。每次遇到棘手的问题，我都会下意识地翻开这本书，几乎都能找到相关的指导，这种及时有效的帮助，真的让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的编排方式对我来说是一种全新的体验，它不是按照传统的法律文献那样，将条文一一罗列，而是将相关的法律法规进行高度整合，并且紧密结合实际工作场景进行讲解。比如，在介绍《监察法》的同时，也会穿插讲解与监察程序相关的《党政机关内部控制规范》等内容，让读者能够在一个更宏观的视角下理解这些法律法规之间的内在联系。这种“融会贯通”的讲解方式，极大地减轻了我的记忆负担，也让我能够更快地把握到纪检监察工作的整体框架。我尤其喜欢书中关于“如何运用党务公开条例加强基层监督”的章节，它提出的很多操作性很强的建议，比如如何界定公开范围、如何规范公开流程、如何建立反馈机制等等，都让我受益匪浅。这本书让我觉得，纪检监察工作不仅仅是“反腐”，更是“促廉”，是通过制度的完善和执行，来提升整个组织的运行效率和廉洁水平。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书的内容给我的感觉就像是经历了一场“思想的风暴”，它不仅仅是条条框框的罗列，更重要的是它对纪检监察工作内在逻辑和精神内核的深入解读。我之前总觉得这些法规条文离我们实际工作有点距离，理解起来也比较生硬，但这本书通过大量的案例分析和情景模拟，把抽象的法律条文变得鲜活起来。比如，它在讲解《监察法》的时候，不仅仅是陈述法条，而是深入分析了监察权力的边界、行使程序以及如何保障公民合法权益，这让我深刻认识到，执纪监察的本质是为了维护公平正义，而不是简单的“打击报复”。还有关于党务公开的部分，书中提出的“公开什么，怎么公开，公开后的监督”等一系列问题，都很有启发性，让我明白公开透明是权力监督的最好方式。这本书让我从一个“执行者”的角色，逐渐转变为一个“理解者”和“践行者”，对纪检监察工作的意义和价值有了更深层次的认识。这种“由点及面”的提升，远比单纯记忆条文来得更重要，也更能指导我在实际工作中做出更明智、更合规的判断。