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曹雨真 著

图书标签:

• 新加坡
• 城市治理
• 社会观察
• 文化
• 政策
• 发展
• 观察
• 亚洲
• 善治
• 公共管理

店铺： 高邮新华书店图书专营店

出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302394068

商品编码：26956035689

包装：平装

开本：16

出版时间：2015-04-01

内容介绍
基本信息

书名：	善治-新加坡微观察
作者：	曹雨真	开本：
YJ：	62	页数：
现价：	见1；CY =CY部	出版时间	2015-04-01
书号：	9787302394068	印刷时间：
出版社：	清华大学出版社	版次：
商品类型：	正版图书	印次：

内容提要 作者简介 　　曹雨真，新加坡南洋理工大学MPA，从事文化传播与交流工作。曾为联合早报网和新华网相关频道撰写专栏，通过细节处的城市观察和公共治理特色观察，为读者提供多维视角，分享多元信息和务实理念。作品主要为2012—2013年专栏文章和研究随笔的结集。 精彩导读 　　一道书香的诱惑
　　【2012-11-12】
　　人与图书馆充分交融，泡图书馆成为一种享受。这道“书香的诱惑”把一半以上的新加坡人变为注册读者，每年有数倍于城市人口的到访人次。
　　有人说，SJ上Z壮丽的宫殿，是藏书Z多的图书馆。对于南洋理工大学的同学，校园Z美的宫殿，应是李伟南图书馆。它位于校园坡地的高处，上下贯通五层。弧状造型，D特而大气，巨型空间，充盈而明亮。坐在环形落地窗前，校园葱茏尽收眼底。这里是宁静的处所，阅读修习处连咳嗽一声都不好意思；这里也是动感的地带，在电子区域，除了上百台普通电脑，还有供多人同时浏览的三屏联机，有供小组讨论的视频投影角落，和偌大屏显的电子报刊。这里的空调温度低得足以让人清醒无眠，而不间断供应的热水和紧邻餐厅热乎乎的饭菜又足以让人留得下来。尽管无缘这里的英文理工科藏书，我还是慢慢成为它的常客，像别人泡吧一样，泡上了图书馆。
　　常去李伟南图书馆，带着从中文图书馆借来的书。中文图书馆J在教学楼下，“麻雀虽小，五脏俱全”，感受之后也颇为吃惊。一是没想到书可以放这么多。空间不大，书量不小，图书架一个挨着一个，没有常规的间距。人们找书怎么办，先开方向盘，原来图书架下有活动轨道。二是没想到借书还书都自己动手。先在网上查阅，通过作者、书名和关键词等搜索，找到书的编码后依次对应书架位置。还书时，扔进图书馆外墙上带有自动扫描的窗口即可。三是没想到图书这么离不开电脑。借书前可上网查阅，书不在可网上预约，借书后临限未还，会收到提示邮件，选择还书或续借。令人汗颜的是，在掌握这套操作系统前，常需请教年纪不轻的图书管理员，一头花白的头发，运用起电脑来得心应手。想起近前流行的段子，57岁的图书管理员焦灵花成为SJ麻将GJ，曾为解放军某部图书管理员的莫言获得诺贝尔文学奖，图书管理员这个职业，千万不可小看，哈。
　　早已慕名LGY先生的《新加坡赖以生存的硬道理》一书，中文版面世后，媒体纷纷报道，老师大力推荐。如此热门书籍，能在中文图书馆借到吗？不出所料，馆存的几本都已借出。D一次尝试网上预约，做好了耐心等待的心理准备。令人惊喜的是，半月后的YT，打开邮箱，便跳出图书馆的通知，请去办理借阅手续。捧着这本被管理员特地加上保护膜的图书，一边感受它的热度，一边慨叹它的流转效益。它在我处的借阅周期稍长了点，感兴趣的同学又让它停留多日。但是因等来不易也倍加珍惜，D它回到图书馆时，完璧如初。
　　正D我为身在校园拥有美妙宫殿而深感庆幸时，外出考察更见识了这个城市的宫殿群落。2005年落成的新加坡国家图书馆，位于市中心，高16层，楼层中建有花园，据说其运行比普通建筑节省约80%的能源，以其环保、美观和低成本的结合，获得新加坡绿色建筑认证Z高的“白金奖”。其实，它的ZY更在于主业领域，XJ的信息技术，高水准的人性化服务，高素质的人力资源队伍，提供了完美的读者体验。自动化更进一筹，图书馆大厅一字排开的电脑供借书人扫描，电脑自动识别图书并作记录，读者借一本书平均只需二三秒钟。上文提到的还书体验，也是来自它耗费巨资引进的射频技术，图书馆外墙上的“bookdrop”，意思是把书一丢J行了，让整个还书过程在瞬间完成。如此一来，不论图书馆是否开馆，读者YT24小时都可还书。而且不论在哪里借的书，可以还到新加坡的任何一家图书馆。
　　任何一家，是指这个城市拥有的5个区域图书馆、23个社区图书馆、10个社区儿童图书馆、10个学校和学术馆、14个政府特别服务馆，和计划中的100所邻里图书馆。它们多位于地铁站附近、商业中心和闹市区，人们信步可至。这些社区和专业图书馆得到了众多网友的赞叹，“太有亲和力了”，成人和小孩都能安得其所，乐享其中。
　　图书馆无疑是一个公共文化项目，可是狮城的图书馆体系却有媲美成功商业项目的业绩，并入选哈佛MBA案例。图书馆遍布岛国，与人们近在咫尺；XJ的科技手段，借还书方便到Z简；人与图书馆充分交融，在图书馆成为一种享受。这道“书香的诱惑”把一半以上的新加坡人变为注册读者，每年有数倍于城市人口的到访人次。如果新加坡政府是这个项目的CEO，那么经营战略和目标是什么？打造SJYL的公共图书馆与信息咨询系统，鼓励人民终身学习，“知识的积聚和交流将产生新的知识，新知识的运用将创造出无限的可能，从而使新加坡在D代知识经济中分享收益”。
　　古人云，书中自有黄金屋，不假矣。
　　古往今来，国人皆尚读书。但是有媒体报道，中国也在成为SJ上年人均读书量Z少的国家之一。近年来，GN城市的公共文化工程拔地而起，省、市级图书馆不乏宏伟建筑，有的成为醒目的城市地标，不同程度造福了D地百姓。不过着眼持续发展，有一些问题如，图书馆是否承载更大的价值意义，在民生工程中体现投资未来；图书馆是否CY它的物质呈现，在建筑体外有更重要的网络体系；图书馆是否发挥政府投入的Z大效益，用成熟的商业理念实现拥有读者的公共目标，值得管理者深思。
　　…… 目录 D一部分 细节处的城市观察
　细节处的城市观察
　行走狮城“一卡通”
　美哉百万“绿巨人”
　没有蚊子的夏日
　德士是您的车队
　为何行人是老大
　为何行人是老大（续）
　一道书香的诱惑
　穿梭在两个SJ的人（一）
　穿梭在两个SJ的人（二）
　穿梭在两个SJ的人（三）
　机场Z爱是樟宜（一）
　机场Z爱是樟宜（二）
　GJ名校面面观（一）
　GJ名校面面观（二）
　GJ名校面面观（三）
　小贩中心大民生
　文明其实很简单
　吞云吐雾的代价
　阳光总在风雨后
　体育引导健KS活
　在那兰花盛开的地方
　小有小的发展逻辑
　东西兼容的乐龄社会
　求人不如求己
D二部分 公共治理特色观察
　关于务实的故事--新加坡公共决策的特色观察
　如果政策是不受欢迎的--新加坡公共政策执行的特色观察
　像“瑞士腕表”一样运转--新加坡公共部门的执行力观察
主要参考书目
后记

目录
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善治：新加坡的微观叙事与治理密码 新加坡，这个以整洁、高效和繁荣闻名于世的城邦，常常被视为一个成功的治理典范。然而，在这片土地上，一个庞大的、复杂且时刻运转的治理机器背后，隐藏着无数微小而关键的细节，这些细节共同编织了新加坡独特的社会肌理和治理逻辑。本书《善治：新加坡微观察》并非宏大叙事，而是将目光聚焦于那些容易被宏观视角所忽略的“微观”，深入探究这些细枝末节如何汇聚成一股强大的力量，塑造了新加坡的今日模样。 我们并非探讨国家层面的宏观政策制定，也非分析经济发展的宏观战略。相反，本书的视角更贴近生活，更注重细节。它从一个观察者的角度出发，试图拆解新加坡治理的“细胞”——那些日常生活中、社区层面的、政策执行中的细微之处。通过对这些“微观”的精细解剖，我们试图揭示新加坡“善治”表象之下的深层运作机制，以及其独特性和可借鉴之处。 一、 精准的城市肌理：空间秩序与生活细节的协调 新加坡的城市规划举世闻名，其高效有序的城市空间为居民提供了高品质的生活环境。然而，这种秩序的形成并非一蹴而就，而是源于对每一个细节的精准把握。本书将深入观察新加坡城市肌理中的“微观”表现： 街道与巷弄的尺度： 并非所有城市都拥有宽阔的林荫大道。在新加坡，即便是在老旧的组屋区，狭窄却干净整洁的巷弄、精心设计的街边绿植、以及恰到好处的公共座椅，都传递着对居民生活尺度的尊重。这些看似不起眼的设计，实则影响着居民的步行体验、邻里交流的频率，以及对社区的归属感。我们将细致描绘这些空间元素的尺寸、材质、色彩，以及它们如何巧妙地引导人流、促进互动。 公共空间的“微治理”： 从湿巴刹（湿货市场）的摊位摆放到小贩中心的餐桌清洁，从公园里长椅的分布到巴士站的遮阳棚设计，每一个公共空间都蕴含着治理的智慧。本书将关注这些“微治理”的细节：如何通过精细化的规定，保证市场的有序运作？如何通过巧妙的设计，提升小贩中心的用餐体验？公园里的长椅是如何摆放，才能既方便休憩，又不阻碍通行？这些细节的背后，是对人性需求的深刻洞察和对空间效率的极致追求。 垃圾桶的“存在感”： 在一个以干净著称的城市，垃圾桶的设计和摆放是衡量城市治理水平的一个重要指标。我们将审视新加坡不同区域垃圾桶的类型、材质、容量以及其放置的密度和位置。它们是如何做到既有效收集垃圾，又不会产生视觉污染？它们是否考虑了不同人群的需求，例如方便宠物主人清理？这些“微观”的细节，折射出城市管理者在环境卫生方面的细致考量。 二、 社区的“润滑剂”：细致入微的社会服务与居民参与 新加坡的社会和谐并非依赖强制，而是建立在细致入微的服务和积极的居民参与之上。本书将从微观层面，探索这些“润滑剂”是如何发挥作用的： 社区中心的“温度”： 社区中心不仅仅是提供活动场所，它们更是连接居民、传递关怀的重要节点。我们将观察社区中心在空间设计、活动策划、服务提供等方面的“微观”细节。例如，一个为乐龄人士设计的活动室，其桌椅的高度、通道的宽度、照明的强度，都体现着对老年群体的关照。儿童游乐区的安全性设计、亲子活动的互动形式，都展现了对年轻家庭的重视。 志愿者的“身影”： 新加坡的社区服务离不开大量志愿者的贡献。本书将聚焦于这些志愿者的“微观”参与。他们如何在社区活动中扮演角色？他们是如何与居民建立联系的？他们是否接受过专业的培训？我们关注的是志愿者服务的具体形式，而非宏观的志愿者数量统计。例如，一位在社区图书馆为孩子们读书的志愿者，其讲故事的方式、与孩子的互动技巧，都可能影响着孩子们的阅读兴趣。 邻里守望相助的“信号”： “邻里守望相助”并非一句空洞的口号，而是体现在居民日常生活中的点滴行动。我们将观察新加坡居民在社区中如何体现守望相助的精神。例如，在组屋楼下的公告栏上，是否有居民发布的“寻猫启事”或“求助信息”？在公园里，是否有居民主动帮助照顾年长的邻居？这些“微观”的信号，揭示了社会凝聚力的真实状态。 三、 政策执行的“神经末梢”：人性化与效率的微妙平衡 政策的生命力在于其执行。新加坡的治理之所以高效，很大程度上在于其政策执行能够触及“神经末梢”，并在此基础上实现人性化与效率的微妙平衡。本书将审视这些“微观”的执行细节： 公共交通的“微服务”： 新加坡的公共交通系统以准时、高效著称。然而，在繁忙的车站，乘客遇到的每一个小细节都可能影响其体验。我们将关注：巴士司机是如何与乘客互动的？地铁站工作人员是如何引导乘客的？指示牌的设计是否清晰易懂？甚至是车厢内的扶手设计、清洁频率，都属于“微服务”的范畴。 市政服务的“响应速度”： 当居民遇到市政问题，如路灯不亮、垃圾桶满溢，其问题的解决速度和过程，是衡量市政服务水平的重要指标。本书将通过对具体案例的“微观察”，来审视新加坡市政服务的响应机制。例如，一个居民提交的报修申请，从提交到维修人员上门，中间经历了哪些环节？沟通是否顺畅？结果是否令人满意？ 教育体系中的“因材施教”： 即便是在标准化的教育体系中，个体差异也始终存在。新加坡的教育体系在“微观”层面，如何体现对不同学生的关照？例如，教师在课堂上如何调整教学方法以适应不同学习风格的学生？学校如何为有特殊需求的学生提供额外的支持？这些“因材施教”的微小实践，汇聚成教育的温度。 四、 细微之处见证“善治”的韧性与演进 《善治：新加坡微观察》的核心在于，我们相信真正的“善治”并非来自宏大叙事或简单的口号，而是体现在无数个“微观”的实践和细节之中。通过对这些“微观”的深入挖掘，我们试图呈现一个更加立体、真实的新加坡。 本书并非要宣扬新加坡的完美无瑕，而是通过细致入微的观察，呈现其治理体系的运作逻辑和“善治”背后的驱动力。我们关注的是那些不容易被主流媒体捕捉到的“小故事”，那些在城市角落里默默发挥作用的“小机制”，以及那些在居民生活细节中体现出的“小智慧”。 这些“微观”的观察，将帮助我们理解新加坡治理模式的形成并非偶然，而是源于对细节的极致追求、对人性的深刻洞察、以及在效率与人性化之间不断寻求平衡的努力。它证明了，即使是最宏大的治理目标，也需要从最微小的环节着手，才能真正落地生根，并焕发出持久的生命力。 本书将为读者提供一个全新的视角，去重新认识这个亚洲的“小红点”，不仅仅看到它的成就，更看到它如何在每一个细微之处，践行着“善治”的理念，并不断演进。它希望引发的，是对我们自身城市治理的思考：我们是否也关注到了那些“微观”的细节？我们是否也能从中汲取灵感，让我们的城市变得更加宜居、更加有温度？

评分☆☆☆☆☆

这本关于城市治理的书籍，以其深入浅出的叙述方式，成功地将复杂的政策制定过程描绘得生动有趣。作者似乎花了大量时间在实地考察和数据分析上，使得书中的观点不仅仅停留在理论层面，而是有着坚实的实践基础。我尤其欣赏它对不同社会群体的声音的捕捉，这种多维度的视角让原本可能枯燥的治理讨论变得富有张力和人情味。读完之后，我感觉自己对一个高效率、高透明度的政府是如何运作的有了一个更清晰的认识，那些曾经被认为是“理所当然”的社会秩序，背后其实蕴含着无数精妙的设计和持续的努力。它不仅仅是一本严肃的学术著作，更像是一本为普通市民准备的“城市运转手册”，让人在了解国家发展轨迹的同时，也更关心自己身处的环境是如何被塑造和维护的。整体而言，它提供了一种看待公共事务的全新视角，令人耳目一新。

评分☆☆☆☆☆

老实说，这本书的开场白有点让人摸不着头脑，它以一种近乎散文诗的笔调切入，充满了对某种“理想状态”的憧憬和追问，让人一度怀疑自己是不是拿错了书。然而，随着章节的推进，这种看似虚无缥缈的开篇却被作者巧妙地收拢到了具体的案例分析中，形成了一种强烈的反差和张力。作者似乎非常擅长用讲故事的方式来包装硬核的政策分析，他没有直接给出结论，而是通过一系列引人入胜的人物侧写和事件回溯，引导读者自己去“发现”治理的精髓。这种“引导式”的叙事非常高明，它避免了说教，使得阅读体验充满了探索的乐趣，就像在玩一个大型的解谜游戏，最终拼凑出完整的图景。这种叙述上的灵动性，是很多同类书籍所欠缺的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计非常具有现代感，大量的图表、信息图和对比矩阵被穿插运用，极大地增强了文本的可视化效果和信息密度。作者似乎深谙如何利用视觉辅助工具来强化论点，每一个关键数据点都被精心设计过，让人一目了然。不同于那些纯文字堆砌的著作，这本书读起来更像是在操作一个高度定制化的数字仪表盘，信息量大但组织有序。这种注重“界面设计”的写作方式，非常适合在碎片化时间进行阅读和查阅，快速定位到自己感兴趣的特定议题。特别是关于资源分配和绩效评估的部分，那几张对比图表简直是艺术品级别的，精准地概括了复杂的权衡取舍过程。这种兼具学术严谨性和现代传播学视角的呈现方式，是这本书最大的亮点之一。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，这本书的某些章节在学术深度上达到了令人咋舌的程度，引用的文献和理论模型之复杂，超出了我日常接触的范围。对于非专业背景的读者来说，阅读某些段落可能需要频繁地查阅工具书或反复回读，以确保完全理解其中的术语和概念的精确含义。它对待每一个议题都抱着一种近乎“刨根问底”的钻研精神，绝不放过任何一个可能存在的逻辑漏洞。虽然这种深度令人肃然起敬，但也使得这本书的受众群体相对集中，它更像是为该领域的深耕者准备的深度参考资料，而不是面向大众的普及读物。我从中获得了不少新的知识盲点被填补的快感，但同时也感受到了知识壁垒带来的挑战，它要求读者必须投入大量的认知资源。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格极其古典而严谨，仿佛在阅读一部年代久远、考证严密的官方文献，每一个句子都经过了精心的打磨，用词考究，句式工整。它似乎不太在意迎合现代读者的阅读习惯，而是坚持用一种近乎“教科书式”的笔法来阐述其核心议题。这种风格虽然使得阅读过程需要更多的专注力和耐心，但一旦沉浸其中，那种被知识的洪流所包裹的充实感是其他通俗读物无法比拟的。它在探讨某些宏大叙事时，那种不动声色的力量感非常震撼，让人不得不敬佩作者在资料梳理和逻辑构建上的深厚功力。对于那些偏爱传统叙事结构和不惧怕高密度信息输入的读者来说，这本书无疑是一份宝贵的精神食粮，它展现了对历史脉络和制度演变的那种近乎苛刻的尊重。