現貨 中華人民共和國監察法 釋義 2018新版 方正齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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齣版社： 中國方正齣版社

ISBN：9787517404972

商品編碼：27209041254

包裝：平裝

齣版時間：2018-03-31

用紙：膠版紙

正文語種：中文

內容提要

本書對《中華人民共和國監察法》的條文逐條解讀，對監察法明確的國傢監察工作的一係列重大問題，如監察機關的産生和定位、監察範圍和管轄、監察權限、監察程序、反腐敗國際閤作、對監察機關和監察人員的監督等基本內容進行瞭重點闡釋，並指齣在實際工作中應當注意把握的問題。本書是廣大黨員乾部尤其是廣大紀檢監察乾部學習領會監察法核心要義的*輔導教材和必備業務指導用書。

《中華人民共和國監察法》是一部具有裏程碑意義的法律，它標誌著中國反腐敗鬥爭進入瞭一個新的曆史階段。這部法律的頒布和實施，旨在構建集中統一、權威高效的國傢監察體係，有效遏製腐敗，維護社會公平正義，保障國傢治理體係和治理能力現代化。 一、 曆史背景與立法意義 黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進全麵從嚴治黨，反腐敗鬥爭取得瞭壓倒性勝利並全麵鞏固。然而，腐敗的頑固性和復雜性依然存在，對黨和國傢事業發展構成瞭嚴重威脅。為瞭適應新形勢新任務的要求，黨中央深刻認識到，必須深化國傢監察體製改革，建立集中統一、權威高效的國傢監察體製。 《中華人民共和國監察法》的製定，正是這一改革的頂層設計和製度保障。它整閤瞭原有的反腐敗資源，將分散在紀委、檢察機關的反腐敗職能進行整閤，成立國傢監察委員會及其地方各級監察委員會，實現瞭對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。 這部法律的立法意義體現在： 構建集中統一的國傢監察體係： 打破瞭原有反腐敗工作的碎片化局麵，實現瞭監察權力的集中統一，提高瞭反腐敗鬥爭的整體效能。 實現監察全覆蓋： 將黨政機關、人大、政協、司法機關、檢察機關、各級人民法院、人民團體、國有和國有控股企業、高等院校、以及其他依照法律規定行使公共事務管理職能的部門中從事公務的人員全部納入監察範圍，彌補瞭以往監察的盲區和漏洞。 明確監察職責與權限： 科學界定瞭監察機關的職責範圍、調查權限、工作程序，確保監察工作依法依規進行，既要敢於擔當，也要防止權力濫用。 強化對權力運行的製約和監督： 通過建立健全監察製度，將權力關進製度的籠子，強化對公職人員權力的監督，有效預防和懲治腐敗。 促進國傢治理體係和治理能力現代化： 監察體製改革是推進國傢治理體係和治理能力現代化的重要組成部分，有助於提升國傢治理的科學化、製度化、規範化水平。 迴應人民群眾關切： 腐敗是人民群眾深惡痛絕的“毒瘤”，製定和實施監察法，體現瞭黨和政府順應民心、解決民憂的決心，是贏得民心、鞏固執政基礎的重要舉措。 二、 監察法的核心內容與製度設計 《中華人民共和國監察法》共分為九章，七十九條，內容全麵，製度設計精巧。其核心內容和主要製度設計包括： 1. 國傢監察委員會的設立與職責： 性質與地位： 國傢監察委員會是最高國傢監察機關。地方各級監察委員會同黨的紀律檢查委員會閤署辦公，是國傢監察機構。 産生與領導： 國傢監察委員會由全國人民代錶大會産生，對全國人民代錶大會負責，並受其監督。地方各級監察委員會由地方各級人民代錶大會産生，對本級人民代錶大會及其常務委員會負責，並受其監督。 主要職責： 製定監察政策、規劃；監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政、道德操守；提齣監察建議；受理對公職人員的檢舉、控告；調查職務違法和職務犯罪；追迴外逃的涉嫌職務犯罪人員及其涉嫌違法所得等。 2. 監察對象與監察範圍： 監察法明確規定瞭監察對象為全體公職人員，具體包括： 中國共産黨機關、人民代錶大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議機關、各民主黨派機關、工商聯、無黨派人士當選、任命、聘任的，以及依照法律規定、 objectAtIndex 政治協商、 objectAtIndex 組織、 objectAtIndex 參照公務員法管理的機關（單位）中從事公務的人員。 列入依照公務員法管理的。 依法履行職責的基層群眾性自治組織成員。 其他依法從事公務的人員。 此舉將過去監察範圍內的“兩類人員”（涉嫌行賄犯罪的單位和個人）納入瞭監察法，但其監察方式與對公職人員的監察有所區彆，主要是圍繞行賄行為的查處，而非直接的職務犯罪調查。 3. 監察程序與調查措施： 監察調查： 監察機關對涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、受賄、利用影響力受賄等職務違法和職務犯罪進行調查。 談話、訊問： 監察機關可以依據法律規定，對涉嫌違法、犯罪的公職人員或者有關人員進行談話、訊問。 詢問、查證： 調查過程中，可以詢問證人、鑒定人，查閱、復製涉案的會計憑證、賬簿，勘驗、檢查相關場所、物品等。 搜查： 經批準，可以對涉案人員的身體、物品、住所進行搜查。 查封、扣押、凍結： 經批準，可以對涉嫌違法所得和違規收受的財物進行查封、扣押、凍結。 強製措施： 監察機關可以依法采取談話、訊問、留置等措施。留置是監察調查中重要的強製措施，具有重要的法律效力，但其適用有嚴格的程序和條件限製。 移送審查起訴： 調查終結後，對於犯罪事實清楚、證據確實充分的，監察機關應當依法作齣撤銷案件、不予追究法律責任的決定，或者移送人民檢察院審查起訴。 4. 證據與監督製約： 證據收集： 監察機關收集的證據，應當符閤法律規定。證據包括但不限於書證、物證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解、鑒定意見、勘驗筆錄、視聽資料、電子數據等。 閤法性審查： 監察機關在收集和使用證據時，必須遵守法律規定，嚴禁以非法方式獲取證據，確保證據的閤法性、真實性、關聯性。 監督與製約： 監察法不僅賦予監察機關權力，也強調瞭對監察權力的監督和製約。 內部監督： 監察機關實行集體決定製度，重要事項需要集體討論決定。 外部監督： 監察機關接受人民代錶大會及其常務委員會的監督，接受人民法院、人民檢察院的監督，接受審計機關的監督。 法律監督： 監察機關在行使職權過程中，必須自覺接受人民檢察院的法律監督，確保監察活動依法進行。 社會監督： 鼓勵公民、法人和其他組織對監察機關及其工作人員的職務行為進行監督，並依法保障投訴、舉報的權利。 5. 權利保障與救濟： 被調查人的權利： 監察法明確保障被調查人的閤法權益，包括： 享有知情權：在采取強製措施時，應當將原因和依據告知被留置人員本人、傢屬。 享有申辯權、申訴權：被調查人及其近親屬認為監察機關采取的措施侵犯其閤法權益的，可以提齣申訴。 享有會見權（在特定情況下）：在不影響調查的情況下，經批準可以會見其委托的人。 辯護人、代理人權利： 監察法也規定瞭辯護人、代理人參與監察調查的權利，並明確瞭其權利和義務。 三、 實施與成效展望 《中華人民共和國監察法》的頒布和實施，為推進國傢治理體係和治理能力現代化，深入開展反腐敗鬥爭提供瞭堅實的法律基礎。隨著監察體製改革的深入推進，國傢監察委員會及其地方各級監察委員會的職能將得到進一步發揮，監察工作的專業化、精細化水平將不斷提高。 提升反腐敗鬥爭的法治化水平： 監察法將監察工作納入法治軌道，確保監察行為有法可依，有章可循，進一步提升瞭反腐敗鬥爭的科學性和有效性。 形成強大的反腐敗閤力： 通過構建集中統一的國傢監察體係，整閤瞭反腐敗資源，避免瞭多頭管理、職能重疊的現象，形成瞭強大的反腐敗閤力。 持續鞏固反腐敗鬥爭成果： 監察法的實施，將有助於鞏固和深化十八大以來反腐敗鬥爭的成果，有效遏製腐敗蔓延的勢頭，營造風清氣正的政治生態。 健全權力運行製約和監督體係： 監察法的落地，將進一步健全對權力運行的製約和監督體係，讓權力在陽光下運行，防止權力被濫用。 《中華人民共和國監察法》的頒布，不僅是黨中央堅持全麵從嚴治黨、深化反腐敗鬥爭的重大決策，也是推進國傢治理體係和治理能力現代化的重要裏程碑。這部法律的有效實施，必將為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的政治保障和良好的政治生態。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計真是讓人眼前一亮，封麵那種沉穩的色調，配上清晰有力的字體，一看就是很專業的法律書籍。拿在手裏分量十足，紙張的質感也相當不錯，即便是需要長時間翻閱，也不會覺得刺眼或者質量堪憂。我尤其欣賞它在排版上的用心，章節劃分清晰，檢索係統做得非常人性化，這對於我們這些需要頻繁查閱法律條文的人來說，簡直是福音。我記得有一次為瞭趕一個時間點，需要迅速定位到某個具體條款的解釋，幸虧這本書記載得井井有條，頁眉頁腳的標注都很到位，讓我沒有在浩如煙海的文字中迷失方嚮。而且，它對於一些復雜的概念，並非簡單地羅列條文，而是通過細緻的梳理和對比，讓原本晦澀難懂的法律術語變得通俗易懂。可以說，從拿到書的那一刻起，我就感受到瞭齣版方在圖書製作工藝上的匠心獨運，這絕對不是那種粗製濫造的法律教材可以比擬的，它更像是一件值得收藏的工具書。

評分☆☆☆☆☆

初次接觸這部法律的釋義，我最大的感受是它的深度和廣度都超齣瞭我的預期。很多我原本以為已經理解透徹的法律條文，在閱讀瞭這本釋義之後，纔發現自己之前的理解可能隻停留在錶麵。它不僅僅是對法條的逐字逐句解釋，更深入地探討瞭立法背景、背後的價值取嚮以及在司法實踐中可能遇到的疑難點。比如，對於一些具有高度概括性的錶述，作者群巧妙地引入瞭相關的司法解釋和行政規範性文件作為佐證，構建瞭一個立體的、多維度的理解框架。閱讀過程中，我發現自己不得不放慢速度，時常需要停下來思考作者是如何從一個宏觀的法律精神，推導齣具體的適用路徑的。這種層層剝開、抽絲剝繭的分析方法，極大地提升瞭我對這部法律體係整體架構的認識，遠比單純背誦條文要有效得多。它更像是一位經驗豐富的法律導師，在用最嚴謹的邏輯，引導你探索法律條文背後的真正意圖。

評分☆☆☆☆☆

這本書的注釋係統和引用體係構建得非常紮實，這對於任何希望進行深入研究的讀者來說，都是一個巨大的加分項。我注意到，對於一些重要的概念闡釋，作者會清晰地標注齣其理論來源或者立法依據的條文編號，甚至在某些爭議點上，還會列齣不同的學說觀點，並對每種觀點進行簡短的評價。這種嚴謹的學術態度，極大地增強瞭該書的說服力。當我需要嚮他人引用或論證某個觀點時，可以直接追溯到這本書提供的原始齣處，這在進行正式的書麵報告或法律意見書撰寫時，提供瞭強有力的支持。它不僅僅是一個解釋工具，更是一個構建個人法律知識體係的基石，因為它教會你如何去‘查證’，而不是簡單地‘接受’結論，培養瞭讀者獨立思考和批判性閱讀的習慣，這點對我個人的專業成長幫助最大。

評分☆☆☆☆☆

這本書的實用性可以說是毋庸置疑的，對於我們日常工作中處理相關事務的人來說，它簡直就是一本“救急手冊”。我發現，它對於一些容易産生爭議的邊界性條款，提供瞭非常具有參考價值的觀點和案例分析，雖然它不是判例集，但其論述的傾嚮性往往能指導我們在實際操作中如何趨利避害。我記得有一次在起草一份內部閤規文件時，對某項權力行使的程序性要求感到睏惑，翻閱此書後，其中對該程序必要性的闡述，讓我立刻明白瞭為什麼該程序不能被簡化或省略。而且，這本釋義的更新速度和時效性也令人稱贊，它似乎緊跟瞭最新的政策動嚮，確保瞭其解釋體係不會脫離當前的法治現實。這種與時俱進的特性，使得這本書在法律效力更新較快的領域，保持瞭極高的閱讀價值，而不是成為一本很快就會“過時”的參考書。

評分☆☆☆☆☆

相較於市麵上其他同類齣版物，這本書在行文風格上的差異化處理非常顯著。它沒有陷入那種枯燥乏味的法律術語堆砌，雖然保持瞭學術的嚴謹性，但在文字的組織上卻帶有一種令人愉悅的節奏感。作者在處理一些曆史沿革和理論爭論時，采用瞭更加敘事性的筆法，使得閱讀過程中的疲勞感大大降低。我尤其喜歡它在關鍵概念引入時，會有一個簡短的“概念辨析”小節，用非常精煉的語言將容易混淆的兩個概念區分開來。這對於提升閱讀效率至關重要，因為法律學習往往需要區分大量具有相似性的術語。可以說，編撰者在平衡“專業性”和“可讀性”這兩個看似矛盾的目標上，找到瞭一個絕佳的平衡點，讓非科班齣身但有專業需求的人，也能比較順暢地進入到法律條文的深層理解之中。