正版现货-2017中国养老金发展报告 长期护理保险试点探索与制度选择 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

图书标签:

• 养老金
• 长期护理保险
• 社会保障
• 中国养老
• 制度选择
• 试点探索
• 2017年报告
• 人口老龄化
• 社会福利
• 健康保险

店铺： 年鉴报告专卖店

出版社： 经济管理出版社

ISBN：9787509654767

商品编码：28140983892

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-12-01

用纸：胶版纸

页数：344

字数：792000

容简介

　　《中国养老金发展报告2017：长期护理保险试点探索与制度选择》包括一个主报告和28个分报告。本年度的主题是中国长期护理保险制度的层设计研究，是中国社会科学院世界社保研究中心与中国社会保险学会联合设立《中国长期护理保险的制度构建与模式选择》课题的最终研究成果。中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义先生为《中国养老金发展报告2017：长期护理保险试点探索与制度选择》撰写序言。本研究报告提出，中国构建长期护理保险制度应注重“多层次”并行。为此，从长期护理社会保险和商业长期护理保险两个方面、国内试点探索和国外运行经营两个维度，深入探索中国构建长期护理保险体系的总体思路。

作者简介

　　郑秉文，经济学博士，中国社会科学院美国研究所所长，中国社会科学院世界社保研究中心主任，教授，博士生导师，政府特殊津贴享受者；人力资源和社会保障部咨询专家委员会委员，全国社会保险标准化技术委员会（SAC/TC474）委员，十几所大学兼职教授。自1985年以来，发表论文、文章、内参等500多篇，英文论文十几篇，著述和译著十几种，合计800多万字。主要代表作有《经济理论中的福利国家》（《中国社会科学》，2003年）、《养老保险“名义账户”制的制度渊源与理论基础》（《经济研究》，2003年）、《中国企业年金何去何从——从（养老保险管理办法（草案）谈起》（《中国人口科学》，2006年）、《中国企业年金的治理危机及其出路——以上海社保案为例》（《中国人口科学》，2006年）、《论中国企业年金当前的任务与改革的方向》（《保险与社会保障》第2辑，中国劳动社会保障出版社2007年版）、《中国企业年金发展滞后的政策因素分析——兼论“部分TEE”税优模式的选择》（《中国人口科学》，2010年）、《“中等收入陷阱”与中国发展道路一基于国际经验教训的视角》（《中国人口科学》，2011年）等。

插图

目录

主报告 ·年半来长期护理保险试点进展：归纳总结与深层思考
构建长期护理保险制度的重大理论及现实意义
一、构建长期护理保险体系应处理好八大关系
一、报告的整体结构及分报告内容概况
四、报告的未尽之处及进一步研究的空间

部分 年度发展篇
分报告一 2010年以来基本养老保险基金运行情况评估与展望——形势日趋严峻，应坚决深化改革
2010年以来城镇职工基本养老保险参保状况评估
一、2010年以来城镇职工基本养老保险基金运行状况评估
一、城乡居民基本养老保险制度发展状况评估，
四、城镇职工基本养老保险财务制度改革应顺势而为，
五、城乡居民基本养老保险制度应继续深化改革，
分报告二 2016年企业年金基金市场状况评估——覆盖范围日渐固化，投资收益再度下滑
一、中国企业年金基金市场总体状况
一、2016年企业年金基金受托管理市场分析
一、2016年企业年金基金账户管理市场分析
四、2016年企业年金基金托管市场分析
五、2016年企业年金基金投资管理市场分析

第二部分 制度探索篇
分报告三 中国构建长期护理保险体系的框架定位与制度创新
中国构建长期护理保险制度所面临的时代背景、历史机遇和挑战
一、中国构建长期护理保险制度的模式探索、道路选择和制度定位
一、中国“多层次”长期护理保险的体系构建
四、中国构建长期护理保险体系必需的若干制度创新
分报告四 中国长期护理现况与需求分析：基于全国24个城市的问卷调查
一、中国老龄化进程与长期护理预测
一、老年人长期护理需求调查概况
一、老年人护理服务需求意愿、偏好与展望
分报告五 中国建立长期护理保险体系的背景与意义
一、人口老龄化形势严峻，
二、医疗保险支付压力不容乐观，86
一、建立长期护理保险制度意义重大
分报告六 中国长期护理保险制度的基本特征与政策推进
一、长期护理保险制度的提出
二、长期护理保险制度的基本特征
一、中国长期护理保险制度的政策演进
四、主要挑战与未来展望，
分报告七 商业保险机构介入长期护理基本险的三个层次分析
、商业保险机构介入长期护理基本险服务的角色与定位
=、我国商业机构介入长期护理保险三个层次的实践经验
一、推动商业机构介入长期护理基本险发展的政策建议
分报告八 新兴信息技术在我国长期护理保险实践中的应用和展望
长期护理保险云平台
一、长期护理保险信息化管理系统
一、大数据分析及实施挑战
四、美国研发机构在长期护理方面的创新实践
五、新兴信息技术在长期护理保险实践中的展望和建议

第三部分 试点实践篇
第四部分 境外经验篇
第五部分 补充保险篇

精彩书摘

　　《中国养老金发展报告2017：长期护理保险试点探索与制度选择》：
　　关于引入名义账户的理论与现实依据，已经有大量研究成果。这里需要进一步强调的是，十八届三中全会提出“完善个人账户制度”，取代了之前“继续做实个人账户试点”的提法。这说明，决策者已经认识到还有其他选项。。名义账户制”就是其中之一，其核心思想是将个人账户建立在现收现付的基础之上，即社会缴费直接用于支付当前的退休者，它的账户系统仅是一种“记账”的管理方式，而无须实际存入缴费，回报率取决于政府规定的名义回报率。目前引入这样一种制度安排，具有一系列的便利条件：，职工基本养老保险个人账户已经存在并且空账化，从法律上将其确认为名义账户，可以避免继续做实个人账户所带来的各种困扰，而且易于操作。只要废止有关做实个人账户的规定（这些规定事实上也已经失效），并将已经做实的账户资金重新整合为大规模储备基金，建立记账利率的确定与调整机制，有关名义账户的一些新规定就容易顺利实行。第二，将已有的个人账户置于现收现付制度之上既可以继续利用现收现付制的比较优势，又可以发挥个人账户的激励机制，经过恰当的宣传，可以在一定程度上被人们理解和接受。第三，可以为解决基本养老保险个人账户的收益问题提供一个比较可接受的方案。长期以来，基本养老保险基金过低的收益率一直备受诟病，而名义账户的利率主要是依据非金融性指数和制度参数进行计算和调整，受金融市场风险的影响较小，相对稳定，能够较好地保护参保人养老金权益。第四，名义账户制下的基金管理可以发挥规模优势，也比较符合我国目前的国，隋。在名义账户制度下，虽然每个账户主要只保留了记账功能，但整个制度却可以也有必要建立一定的基金储备。这种基金可以集中管理，发挥规模优势，以更低的管理成本获得更好的收益。与此相比，在一般职工缺乏投资基础知识、金融市场还不够完善的情况下，将个人账户做实并赋予参保职工投资选择权，往往会带来更高的成本、更大的风险。
　　……

2017中国养老金发展报告：聚焦长期护理保险试点探索与制度选择 导言 进入21世纪的第三个十年，中国社会正以前所未有的速度迈入老龄化社会。人口结构的变化对社会保障体系，特别是养老金体系，构成了深刻而紧迫的挑战。传统的“三支柱”养老金体系，在应对日益增长的养老需求和失能风险方面，显现出结构性的局限性。在此背景下，长期护理保险（Long-Term Care Insurance, LTCI）作为应对失能风险、减轻家庭照护负担的制度创新，成为了养老保障体系中至关重要的一环。 本书《2017中国养老金发展报告》的核心聚焦于这一前沿领域——中国长期护理保险的试点探索与制度选择。本书并非对2017年中国养老金全貌的全面扫描，而是将研究的聚光灯精准地投向了LTCI制度的构建、运行实践及其面临的制度抉择，旨在为国家层面的顶层设计提供扎实的经验支撑和理论参考。 --- 第一部分：中国养老金体系的结构性困境与LTCI的时代意义 第一章：老龄化加速背景下的养老金压力测试 本章首先对2017年前后中国宏观经济环境下，基本养老保险（第一支柱）的收支平衡状况进行了深入剖析。报告采用了多情景模拟模型，评估了在不同人口结构预测下，现行公共养老金体系的可持续性。重点探讨了城乡差异、地区不平衡（如东北地区的人口外流与养老金压力）对全国统筹的挑战。 随后，报告系统梳理了第二支柱（企业/职业年金）和第三支柱（个人储蓄性养老保险和商业养老保险）的发展现状。分析指出，第二支柱的覆盖面主要集中在大型国有企业和部分优质私营企业，中小微企业员工的养老储备严重不足。第三支柱虽然潜力巨大，但在税收优惠力度、产品设计复杂性以及民众认知方面，仍有较大提升空间。 第二章：失能风险与照护缺口的量化分析 养老金的核心功能之一是应对老年生活风险。本章将焦点转向“失能”这一关键风险。报告基于国家统计局和卫健委的相关抽样数据，对中国老年人口的失能发生率、失能程度分布以及照护需求类型进行了科学测算。 核心发现在于，传统的医疗保险（医保）主要覆盖疾病治疗和急性期的康复，对于长期、持续性的日常生活照护需求（如穿衣、如厕、进食等）的覆盖严重缺失。这种“照护缺口”不仅是经济上的负担，更是社会公平和家庭福祉的重大隐患。本书强调，LTCI的引入，正是为了填补这一制度真空。 --- 第二部分：长期护理保险的全国试点实践与经验沉淀 第三章：试点城市的多样化制度模式比较研究 自2016年启动首批长期护理保险试点以来，中国选择了不同经济发展水平、人口结构和医疗资源配置的城市进行试验。本书的精髓在于对这些多样化试点的深度田野调查和比较分析。 报告详细解构了至少五个典型试点城市的具体设计方案，主要对比维度包括： 1. 筹资机制： 试点城市是主要依靠从医保基金划拨、新增社会统筹费，还是侧重于个人缴费和政府补贴的组合？（例如，某试点采取了个人账户积累模式，而另一试点则侧重于现收现付的社会互济）。 2. 保障范围与支付标准： 哪些服务项目被纳入强制覆盖范围（如居家照护、机构照护、社区日间照料）？支付水平如何确定，是按日补贴固定额度，还是按服务等级差异化支付？ 3. 服务提供体系： 如何规范和发展专业的护理服务机构？如何建立服务提供者（护理员、机构）的准入、评估和质量监管体系？ 第四章：需求评估与待遇给付的运行逻辑 本章深入考察了LTCI制度运行的核心环节——需求评估和资源分配。由于中国人口基数庞大，建立一个全国统一且科学的失能等级评估工具至关重要。 报告分析了试点地区所采用的评估工具的优缺点，探讨了从传统医疗视角向社会照护视角转变的评估逻辑。同时，对待遇给付的方式进行了细致梳理，包括实物服务（in-kind benefits）与现金补贴（cash benefits）的比例选择，以及这种选择对服务市场化和用户自由度的影响。 --- 第三部分：制度构建的制度选择与未来展望 第五章：筹资机制的成本效益与代际公平 长期护理保险的财务可持续性是制度能否长久运行的关键。本章聚焦于关键的制度抉择：“保险”还是“福利”的定位。 报告运用精算模型，模拟了基于现收现付制（Pay-As-You-Go）和部分积累制（Partial Reserve Funding）的长期财务压力。重点讨论了如何平衡当代参保人的缴费负担与未来失能老年人的保障需求，以及如何通过政府财政转移支付来确保制度的代际公平性。 第六章：居家照护与机构照护的模式平衡 中国传统文化偏向“居家养老”。本书探讨了LTCI制度如何支持和引导居家照护的质量提升，而非一味倾向于成本更高的机构照护。分析了如何通过支付激励机制，鼓励社区和家庭提供高质量的非正式和半正式照护服务，并对试点城市在构建“居家-社区-机构”三位一体的照护服务网络方面取得的成效与不足进行了评价。 第七章：制度整合与法制化进程的展望 本书最后一部分着眼于未来：如何将分散的试点经验转化为全国性的、具有法律约束力的制度框架。报告提出了关于“医养结合”深化、长期护理服务标准统一、以及如何有效监管护理服务质量等关键政策建议。强调了建立一个独立于基本医疗保险体系之外的、功能清晰的长期照护保障制度的必要性，并对未来五年内全国推开LTCI可能遇到的制度摩擦和地方利益协调提出了预判。 --- 结语 《2017中国养老金发展报告：长期护理保险试点探索与制度选择》，是一份基于扎实数据和一线实践的政策参考手册。它聚焦于中国社会保障体系中最具挑战性也最具创新潜力的领域，为理解和推动中国养老保障制度的现代化提供了深度视角。本书的内容严谨、分析深入，是相关政府部门、学术研究者、养老服务机构决策者不可或缺的参考资料。

评分☆☆☆☆☆

这本《正版现货-2017中国养老金发展报告 长期护理保险试点探索与制度选择》的书名，让我立刻联想到一个正在深刻变革的社会议题。2017年，中国正处于人口结构加速老龄化的关键时期，养老金的可持续性以及如何为失能老人提供有效照护，无疑是摆在政府和社会面前的重大课题。“发展报告”预示着这是一份基于严谨研究的成果，可能会包含大量翔实的数据和深入的分析，为我们揭示当时中国养老金体系的运行状况、面临的风险以及未来的发展趋势。特别吸引我的是“长期护理保险试点探索与制度选择”这部分内容。长期护理保险是应对老龄化社会挑战的关键制度创新，它的试点工作情况如何，选择怎样的制度模式，直接关系到亿万老年人的晚年生活质量。我期待书中能够详细介绍各地试点项目的具体实践，例如他们在资金筹集、服务供给、定点机构管理、责任主体划分等方面采取了哪些措施，取得了哪些成效，又遇到了哪些瓶颈。同时，我也希望报告能为我们梳理和分析不同的制度选项，比如借鉴国际经验，或是探索本土化的创新路径，从而为中国长期护理保险制度的最终确立提供有价值的参考和指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面和书名，给我一种非常扎实、权威的感觉。它不仅仅是一份简单的报告，更像是对中国养老金领域一次深度“体检”和“会诊”。“2017”这个年份，让我联想到当时国内经济社会转型期的种种特征，以及养老金体系可能面临的独特压力和机遇。在那个时候，我们可能正处于一个重要的改革节点，需要对既有制度进行评估，并为未来发展指明方向。“发展报告”这几个字，预示着里面会有大量的数据、图表和深入的分析，它不会是泛泛而谈，而是有理有据，能够让我们看到中国养老金体系的真实脉络。而“长期护理保险试点探索与制度选择”则是我最为期待的部分。长护险是解决老龄化社会“失能”难题的关键，其试点工作的进展和效果，直接关系到能否构建起一个可持续、有韧性的社会保障网。我好奇书中会如何展现这些试点的具体情况：哪些地区在探索？他们面临的最大挑战是什么？国家又提供了哪些政策支持？更重要的是，报告是否会为我们提供一个清晰的“制度选择”指南，帮助我们理解不同制度模式的优劣，并最终找到最适合中国国情的长护险发展道路。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，我立刻感受到一种直面现实、探索未来的力量。书名“正版现货-2017中国养老金发展报告 长期护理保险试点探索与制度选择”本身就传递出一种信息：在2017年，中国养老金体系正处于一个关键的发展阶段，需要通过报告的形式来梳理现状，并积极探索未来的方向。这不仅仅是一份简单的年报，更像是一次对整个养老金体系，特别是“长期护理保险”这一新兴领域的深度聚焦。“试点探索”四个字，让我眼前一亮，这意味着书中不会是纸上谈兵，而是充满了实际操作的经验与教训，可能会涉及多个试点地区的具体案例，分析他们在资金筹集、服务模式、支付机制、参保范围等方面的实践创新与挑战。而“制度选择”，则暗示着报告会深入探讨在借鉴国际经验的同时，如何根据中国国情，设计出最适合我们的长期护理保险制度。我好奇书中会如何分析不同制度的优劣，比如是采取中央统一模式，还是地方分类管理？资金来源是主要依靠税收，还是叠加保险费？服务提供是倾向于机构照护，还是家庭支持？这些都是极其复杂的问题，我期待在这份报告中找到一些清晰的思路和具有建设性的观点，帮助我理解中国养老金体系的未来发展之路。

评分☆☆☆☆☆

读到《正版现货-2017中国养老金发展报告 长期护理保险试点探索与制度选择》这个书名，首先激起了我对国家社会保障体系未来走向的思考。2017年，在中国经济发展进入新常态的背景下，养老金体系的稳定运行与可持续发展，特别是如何应对日益严峻的老龄化挑战，必然是政策制定者关注的焦点。“发展报告”这四个字，让我预感这本书会包含丰富的统计数据、政策解读和案例分析，能够帮助读者全面了解当时中国养老金体系的现状、面临的挑战以及改革的思路。而“长期护理保险试点探索与制度选择”这一关键信息，则精准地触及了我内心深处对老年人照护问题的关切。我期望书中能详细阐述各地在探索长护险试点过程中所积累的经验和教训，包括但不限于资金筹集的模式（如税收、保险费、家庭分担等）、服务提供的主体（如政府、市场、社会组织）、保障范围的界定、支付标准的制定以及监管机制的完善等。同时，我也希望报告能够深入分析不同制度选择的利弊，为未来的长护险制度设计提供科学的决策依据，帮助我们构建一个更加完善、更加人性化的养老保障体系。

评分☆☆☆☆☆

收到这本《正版现货-2017中国养老金发展报告 长期护理保险试点探索与制度选择》的书名，我脑海中立刻浮现出的是一个在快速老龄化社会中，国家如何审慎应对挑战、积极探索解决方案的宏大图景。书名中的“2017”这个年份，暗示着这是对当时中国养老金体系发展的一次系统性梳理与分析，而“发展报告”则表明了其内容将是基于事实、数据驱动的研究成果。更吸引我的是“长期护理保险试点探索与制度选择”这一副标题，它直指当前社会最为关切的痛点之一——如何为失能、半失能老人提供持续、有尊严的照护。我想象着书中可能深入剖析了各地长期护理保险试点在资金筹集、服务提供、定额支付、机构运营等方面的具体实践，以及在这些实践中遇到的困难与取得的成效。报告会否涵盖对不同制度模式的比较分析，例如借鉴国际经验，又或是本土化的创新尝试？它是否会揭示试点地区在覆盖范围、保障水平、运行机制等方面存在的差异，并就未来制度的完善提供前瞻性的建议？这些都是我迫切想要了解的，因为这不仅关乎老年人的晚年幸福，更关系到整个社会的经济可持续发展与和谐稳定。