高校後勤社會化之路--上海高校後勤社會化改革二十周年文集 沙德銀 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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沙德銀 著

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齣版社： 上海人民齣版社

ISBN：9787208149953

商品編碼：28448676320

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2018-03-01

基本信息

書名：高校後勤社會化之路--上海高校後勤社會化改革二十周年文集

定價：78.00元

作者：沙德銀

齣版社：上海人民齣版社

齣版日期：2018-03-01

ISBN：9787208149953

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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為紀念上海高校後勤服務股份有限公司成立20周年，本書匯編瞭記錄上海高校後勤公司成立和發展的文章二十餘篇，再現高校後勤社會化改革之路。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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《改革潮湧，服務新生：中國高校後勤社會化二十年探索與前瞻》 引言：時代的脈搏與教育的動脈 二十世紀末，中國高等教育改革的浪潮席捲全國，在追求學術卓越與人纔培養的同時，一個關乎數百萬師生切身利益的領域——高校後勤，也迎來瞭深刻的變革。後勤社會化，這一被賦予瞭時代使命的嶄新理念，如同一股清流，注入瞭傳統高校管理體係，旨在打破體製壁壘，引入市場機製，提升服務質量，最終服務於高等教育事業的發展。本書，正是對中國高校後勤社會化改革二十年曆程的一次全麵迴溯與深度審視，它不僅是一部政策演進的編年史，更是一麯關於創新、挑戰與輝煌的贊歌。 第一章：曆史的召喚——後勤社會化的前世今生 在深入探討改革的成果之前，我們有必要迴溯曆史的源頭，理解後勤社會化改革的時代背景與內在邏輯。長久以來，中國高校的後勤服務體係，如同共和國的許多其他領域一樣，遵循著計劃經濟的模式。校內自營的餐飲、住宿、維修、綠化、安保等服務，雖然保證瞭基本的運轉，卻也帶來瞭效率低下、成本高企、服務單一、創新乏力等一係列問題。隨著市場經濟體製的逐步建立，以及高校辦學自主權的擴大，原有的後勤模式已難以適應新時代發展的需求。 1998年，教育部印發的《關於深化高校後勤社會化改革的意見》如同一聲號角，吹響瞭這場曆史性變革的序麯。改革的目標明確而堅定：打破高校後勤的“大而全、小而全”的體製，將其推嚮市場，引入社會專業化服務力量，實現高校後勤的專業化、社會化、市場化和企業化。這一改革，不僅是對原有管理模式的顛覆，更是對高等教育服務體係的一次係統性重塑。本書第一章將詳細梳理這一曆史性文件的齣颱背景、核心要義，以及它如何成為後續改革的指導性綱領。我們將深入剖析當時高校後勤所麵臨的睏境，以及社會化改革的必要性和緊迫性，為理解後續的探索奠定堅實的基礎。 第二章：探索的足跡——各地改革的實踐圖景 改革的宏偉藍圖，最終要落實在具體的實踐之中。在過去的二十年裏，全國各地的高校積極響應國傢號召，結閤自身情況，開始瞭各具特色的探索。從沿海發達地區到內陸腹地，從綜閤性大學到專業性學院，不同的地域、不同的學校，都在這場改革中留下瞭濃墨重彩的印記。 本書第二章將精選具有代錶性的案例，生動展現各地高校後勤社會化改革的多元圖景。我們將聚焦於那些走在改革前沿的先行者，分析他們是如何剋服體製內的阻力，如何引入社會資本，如何建立科學的管理機製，如何實現服務質量的飛躍。例如，我們可能會看到一些高校如何通過公開招標引入專業的餐飲供應商，從而極大地提升瞭學生的用餐體驗；一些高校又如何通過與社會化物管公司閤作，實現瞭校園環境的清潔與綠化的精細化管理；還有一些高校則在安保、醫療、水電等領域，積極引入市場化服務，提升瞭運行效率和安全性。 這一章節將重點關注改革的“路徑”與“方法”。我們將分析不同模式的優劣，例如，全方位外包與部分職能引入社會服務的區彆；企業化運作與社會化服務的融閤；以及如何在保障學生權益的前提下，實現後勤服務的市場化。通過對這些實踐的梳理，讀者將能直觀地感受到改革的生動性與復雜性，理解改革過程中所麵臨的挑戰與應對策略。 第三章：破與立的智慧——製度創新與管理升級 後勤社會化改革，絕非簡單的“打包齣售”，而是涉及製度創新與管理升級的係統工程。如何建立有效的監管機製，如何保障服務質量，如何處理好高校、服務企業、師生之間的關係，這些都是改革過程中必須麵對的難題。 本書第三章將深入剖析改革背後的製度設計與管理智慧。我們將探討高校在改革中如何轉變角色，從“管理者”變為“服務者”和“監管者”，如何建立科學的采購、評估與反饋機製。例如，閤同的簽訂與執行，服務標準的製定與監督，價格的閤理性評估，以及如何處理與第三方服務企業的糾紛，這些都是至關重要的環節。 同時，我們也將關注改革如何推動高校內部管理體係的現代化。後勤社會化，促使高校管理者不得不去學習市場經濟的運作規律，去理解閤同法、競爭法等法律法規，去掌握項目管理、風險管理等現代管理方法。我們將分析高校如何通過建立信息管理係統，實現後勤服務的精細化管理；如何通過引入績效考核，激勵內部管理人員與外部服務提供商提升服務水平。這一章將揭示改革的“深層邏輯”，展現製度創新與管理升級在推動後勤服務發展中的關鍵作用。 第四章：服務的新生——師生體驗的蝶變 改革的最終落腳點，在於服務於人，造福於師生。二十年的改革，最直觀的成效，體現在廣大師生在校園生活中的切身感受。從“吃得飽”到“吃得好”，從“有地方住”到“住得舒心”，從“基本安全”到“智慧安防”，後勤服務質量的提升，直接關係到師生的幸福感和歸屬感。 本書第四章將聚焦於改革給師生帶來的直接影響。我們將通過大量的一綫調研、數據分析以及師生訪談，展現改革帶來的“獲得感”。例如，餐飲服務的多元化與品質提升，如何滿足不同口味、不同需求的師生；住宿服務的改善，如何營造更加舒適、便利的生活環境；校園環境的優化，如何提升整體的宜居性；以及日益便捷的後勤服務，如何為師生的學習與研究創造更好的條件。 這一章節還將探討改革過程中可能存在的“痛點”與“挑戰”。例如，如何平衡服務質量與成本控製，如何保障弱勢群體的利益，如何應對突發事件，以及如何通過信息化手段提升服務的便捷性與透明度。通過對這些問題的深入分析，我們將能更全麵地理解改革的成效，並為未來的發展指明方嚮。 第五章：挑戰與前瞻——麵嚮未來的新徵程 二十年的改革，碩果纍纍，但前進的道路並非一帆風順，未來的發展也麵臨著新的機遇與挑戰。隨著高等教育的不斷發展，社會對高校後勤服務的需求也在不斷升級。如何在新形勢下繼續深化改革，實現後勤服務的可持續發展，是擺在所有高校麵前的重要課題。 本書第五章將聚焦於改革的“未來展望”。我們將探討當前後勤社會化改革中存在的深層問題，例如，如何進一步激發市場活力，如何建立更加完善的風險共擔機製，如何更好地發揮高校在服務質量監管中的主導作用。同時，我們也將關注新的技術和理念對後勤服務帶來的影響，例如，智慧後勤、綠色後勤、人性化服務等，將如何重塑高校後勤的未來。 此外，我們還將對不同地區、不同類型高校的後勤發展進行比較性分析，總結經驗，提煉規律，為其他高校提供藉鑒。本書將強調，後勤社會化改革是一個持續演進的過程，隻有不斷創新，不斷適應時代發展的要求，纔能真正實現高校後勤服務的高質量發展，為建設世界一流大學提供堅實支撐。 結語：一部改革的史詩，一份育人的初心 《改革潮湧，服務新生：中國高校後勤社會化二十年探索與前瞻》不僅是一部關於改革的書籍，更是一份關於初心與使命的記錄。二十年來，一代又一代的高校後勤工作者，以改革的勇氣、創新的精神和奉獻的擔當，為韆萬學子營造瞭良好的學習和生活環境。這本書，正是他們辛勤付齣的最好見證，也是他們對未來教育事業的美好期許。它將為政策製定者、高校管理者、後勤從業者以及所有關心高等教育發展的人們，提供一次深刻的啓示與寶貴的藉鑒，共同書寫中國高等教育後勤事業更加輝煌的明天。

評分☆☆☆☆☆

這本厚重的文集，甫一捧讀，便覺一股曆史的沉澱感撲麵而來，仿佛置身於二十年前那場深刻變革的潮頭。雖然我手中沒有這本具體的書籍，但僅憑書名所暗示的宏大敘事，就能勾勒齣一番波瀾壯闊的圖景。我想象中的內容，必然會詳細梳理齣上海高校後勤服務從計劃經濟體製下“大鍋飯”模式，嚮市場化、專業化轉型的復雜路徑。這種轉型，絕非簡單的行政命令，而是一場涉及數萬教職工切身利益、牽動整個高校運營體係的係統工程。評估其影響，必然要深入剖析改革初期，如何平衡效率提升與社會穩定之間的微妙關係，比如，如何妥善安置那些原有後勤係統的職工，如何引入競爭機製來激發服務主體的活力，以及如何在保障基本生活條件的前提下，實現服務質量的質的飛躍。一個好的文集，不應隻是歌頌成績，更應直麵改革中遇到的陣痛與爭議，探討那些被曆史煙雲掩蓋下的個體選擇與集體睏境，正是這些真實的故事和深刻的反思，纔能讓這段曆史真正立得住、傳得遠。

評分☆☆☆☆☆

如果這本書能夠提供一份詳盡的“成本效益分析”的縱嚮對比，那纔稱得上是紮實的學術成果。我指的是，將改革前（例如1990年代初期）後勤體係的綜閤運營成本（包括人力隱性成本、低效率導緻的資源浪費等）與改革後引入市場競爭機製的實際支齣進行量化對比。這種對比必須是全口徑的，不僅要看直接的財政支齣變化，更要考量服務質量的提升對教學科研環境的“無形價值”貢獻。更進一步，一個成熟的評估體係應當能夠量化“風險轉移”的價值——即高校將安全生産、設備維護等專業風險轉移給具有資質的社會企業所帶來的可預測性收益。隻有當這些復雜的經濟學維度被清晰地梳理和量化，這本書纔能真正成為高校管理領域內關於後勤改革的“裏程碑式”參考，而不是簡單的紀念文字匯編。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本集子，我最想尋找的，或許是那種蘊含在文字背後的“人情味”。高校後勤，在過去很長一段時間裏，是數韆傢庭的依托，是校園生活溫情脈脈的底色。社會化改革，必然伴隨著身份的轉換、角色的重塑，乃至情感上的割裂與重建。我期待文集中有章節能夠捕捉到這種過渡期的心理張力：那些原有的後勤工人，如何從“單位人”轉變為“勞動者”，他們在新的雇傭關係下麵臨的職業焦慮與適應過程是怎樣的？反過來，作為接受服務的師生群體，他們對這種“陌生化”的服務態度是接受還是抵觸？一味強調效率和成本的優化，可能會忽略校園文化和社區歸屬感的維護。因此，我認為，這本二十周年文集若能通過訪談、迴憶錄等形式，細膩地描摹齣這場結構性變革中人與人之間的互動、矛盾與融閤，那它就超越瞭一本政策匯編的範疇，成為瞭具有人文關懷的社會研究著作。

評分☆☆☆☆☆

我個人對“社會化”這個概念在特定語境下的理解，總是帶著一種審慎的好奇。在高校後勤領域實現社會化，意味著教育機構需要將大量非核心的事務性工作剝離齣去，從而將有限的資源和精力聚焦於人纔培養和科學研究這一核心使命。因此，這本書若能深入剖析這種“聚焦”帶來的學術成果上的間接貢獻，將會非常有說服力。它不僅要迴答“後勤社會化做到瞭什麼程度”，更要迴答“後勤社會化解放瞭什麼”，解放瞭校長的時間，解放瞭院係的行政負擔，最終解放瞭多少科研人員的精力。此外，從市場經濟的角度看，這種社會化是否催生齣瞭一批專業、高水平的第三方服務供應商？這些供應商是否具有持續創新的動力，從而將高校後勤服務推嚮一個更高的技術和管理水平，而不是僅僅停留在低成本競爭的層麵？這種對産業生態影響的考察，是衡量改革深度的重要標尺。

評分☆☆☆☆☆

光是“二十周年文集”這個標簽，就足以讓人對其中蘊含的深度和廣度抱以極高的期待。我設想，此書定然匯集瞭當年決策者、實踐者乃至部分受益者的多維視角。不同於官方報告的宏觀敘事，我更期待看到那些具體案例的“微觀切片”。比如，關於物業管理外包後，食堂的飯菜價格和服務人員的服務態度是如何發生微妙變化的？再比如，在水電暖等基礎設施的社會化過程中，高校如何建立起有效的監管和問責機製，以防範壟斷或服務質量下滑的風險？如果文集能夠收錄一些不同類型高校——例如綜閤性大學、理工科院校、乃至師範院校——在推行社會化過程中的差異化策略和經驗教訓，那無疑會為當下其他地區或行業深化改革提供極具價值的參照。真正有價值的總結，是從無數次的試錯和調整中提煉齣的方法論，而非一蹴而就的成功學案例。