國傢移民局-構建具有國際競爭力的移民管理與服務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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王輝耀 著

圖書標籤:

• 移民管理
• 移民政策
• 國際競爭力
• 公共管理
• 國傢移民局
• 服務創新
• 法治移民
• 人纔引進
• 移民服務
• 政策研究

店鋪： 王府井書店旗艦店

齣版社： 中國社會科學

ISBN：9787520314015

商品編碼：29565004753

齣版時間：2018-06-01

基本信息

商品名稱： 國傢移民局-構建具有國際競爭力的移民管理與服務體係	齣版社： 中國社會科學齣版社	齣版時間：2018-06-01
作者：王輝耀	譯者：	開本： 16開
定價： 58.00	頁數：	印次： 1
ISBN號：9787520314015	商品類型：圖書	版次： 1

內容提要

隨著經濟全球化的發展，人的跨國流動趨勢已不可逆轉。2015年，全世界約有2.44億人在齣生國以外生活與工作，占世界總人口的3.3%。國際移民成為全球化過程中的一種客觀事實，也是未來發展趨勢。隨著全球化進程的深入發展，國際移民已經成為各個國傢繞不開的話題。2016年9月19日，聯閤國大會在紐約總部召開解決難民和移民大規模流動問題高級彆會議，成為聯閤國在移民和難民問題方麵舉行的*高級彆會議，國際移民管理已成為聯閤國的重要議題。

作者簡介

王輝耀，中國與全球化智庫谘詢委員會理事長兼主任，國務院參事，教授，博士生導師，歐美同學會副會長兼建言獻策委員會主任，中國國際人纔專業委員會會長，人社部中國人纔研究會副會長，商務部中國國際經濟閤作學會副會長，九三學社中央委員，九三學社中央經濟委員會副主任，人社部中國留學人員創業專傢指導委員會副主任，國務院僑辦專傢谘詢委員會專傢，中國僑聯特聘專傢委員會副主任，中國華僑曆史學會副會長，統戰部專傢谘詢組成員，中華海外聯誼會常務理事，曾擔任哈佛大學高級研究員，北京大學光華管理學院和多傢國內外大學兼職教授，中組部國際人纔戰略研究專傢組組長和《國傢中長期人纔發展規劃綱要》起草組特聘專傢等。苗綠,博士，中國與全球化智庫(CCG)聯閤創始人兼執行秘書長，北京師範大學國際寫作中心總乾事。獲得北京師範大學當代中國研究博士學位，曾在美國紐約大學(New?York?University)和哈佛大學(Harvard?University)擔任訪問學者。

《數字浪潮下的治理蝶變：以智慧政務賦能國傢治理現代化》 引言 在全球化浪潮與數字技術飛速發展的雙重驅動下，現代國傢治理體係正經曆著前所未有的深刻變革。信息技術、大數據、人工智能等新興技術以前所未有的力量滲透並重塑著社會生活的方方麵麵，也為提升國傢治理效能提供瞭新的視角和強大的工具。傳統的治理模式在應對復雜多變的社會需求、日益精細化的管理要求以及公眾對高效便捷服務的期待時，顯得愈發捉襟見肘。如何抓住數字時代的機遇，運用前沿技術破解治理難題，構建更加現代化、智能化、人性化的國傢治理體係，已成為各國麵臨的共同課題。 本書《數字浪潮下的治理蝶變：以智慧政務賦能國傢治理現代化》正是在這樣的時代背景下應運而生。它並非聚焦於某一特定領域的管理，而是從宏觀視角齣發，深入探討數字技術如何成為驅動國傢治理能力現代化轉型的關鍵力量。本書的核心主旨在於，通過構建以智慧政務為核心的治理新範式，能夠顯著提升國傢治理的整體效能，滿足人民日益增長的美好生活需要，並最終增強國傢在全球格局中的綜閤競爭力。 第一章：數字時代的治理邏輯重塑 本章將首先剖析數字技術對傳統治理模式産生的顛覆性影響。我們將迴顧技術發展曆程，特彆是互聯網、移動通信、雲計算、大數據等技術的演進如何打破信息壁壘，重塑權力結構與信息流動模式。隨後，我們將深入探討數字時代對國傢治理提齣的新挑戰，例如信息安全、數據隱私、算法偏見、數字鴻溝等問題，分析這些挑戰如何對社會穩定、公平正義以及公民權利構成潛在威脅。 在此基礎上，本章將闡述數字時代治理邏輯的根本性轉變。我們將指齣，治理不再僅僅是自上而下的指令傳達與執行，而是更加強調多方協同、數據驅動、用戶導嚮以及持續迭代的互動過程。智慧政務並非簡單的技術疊加，而是一種全新的治理理念和方法論，它要求政府部門轉變思維方式，從“管理者”轉變為“服務者”，從“被動應對”轉變為“主動預測與乾預”。我們還將討論開放數據、公民參與、協同治理等數字時代特有的治理模式，分析它們如何為提升治理的透明度、效率和響應速度奠定基礎。 第二章：智慧政務的理論框架與核心要素 本章旨在構建一個清晰、係統的智慧政務理論框架。我們將首先界定“智慧政務”的內涵與外延，明確其區彆於傳統電子政務的關鍵特徵，例如從“信息共享”到“數據融閤與智能分析”，從“綫上辦”到“智能預測與精準服務”。 隨後，本章將詳細拆解智慧政務的核心要素。我們將重點關注以下幾個方麵： 數據驅動的決策機製： 深入探討如何建立強大的數據采集、整閤、治理與分析能力，以實現基於事實的科學決策。我們將分析大數據分析、機器學習、人工智能等技術在洞察社會運行規律、預測發展趨勢、評估政策效果等方麵的應用潛力。 一體化在綫服務平颱： 闡述構建統一、開放、互聯互通的政務服務平颱的重要性，強調“一網通辦”、“隨處可辦”的服務理念。我們將分析如何整閤分散在各部門的業務係統，實現跨部門、跨層級的業務協同，為企業和個人提供無縫、便捷的“一站式”服務體驗。 智能化精準服務： 探討如何利用人工智能和大數據技術，實現從“韆人一麵”到“韆人韆麵”的個性化、精準化服務。我們將分析如何通過用戶畫像、行為分析等方式，主動預測公民需求，提供前瞻性、定製化的政策信息、公共服務和風險預警。 協同共治的治理生態： 強調智慧政務並非孤立的政府部門行為，而是需要構建一個開放、包容、協同的治理生態係統。我們將分析如何通過技術手段促進政府、企業、社會組織、公民之間的信息互通、資源共享與閤作，實現社會治理的多元主體協同。 安全可信的數字底座： 強調信息安全、數據隱私和倫理閤規在智慧政務建設中的基礎性地位。我們將探討如何構建安全可靠的網絡基礎設施、數據安全防護體係以及隱私保護機製，確保數字政務的健康可持續發展。 第三章：智慧政務在國傢治理現代化中的實踐路徑 本章將深入探討智慧政務如何在國傢治理現代化的各個維度中落地生根，發揮其賦能作用。我們將以具體的應用場景和案例進行分析，展示智慧政務的實際效能。 經濟發展與營商環境優化： 分析智慧政務如何通過簡化審批流程、降低交易成本、提升信息透明度，為企業提供更加便捷高效的營商環境。例如，智能化的市場準入審查、一站式企業服務平颱、精準的政策推送等。 社會管理與公共服務提升： 探討智慧政務在教育、醫療、交通、環保、社會保障等領域的應用。例如，智慧教育平颱的個性化學習支持，智慧醫療的遠程診斷與健康管理，智慧交通的擁堵預測與疏導，以及基於大數據的社會救助精準識彆與發放。 城市治理與可持續發展： 闡述智慧政務如何賦能智慧城市建設，提升城市運行效率和居民生活品質。例如，城市運行監測與應急指揮係統，智能化的基礎設施管理，環境監測與汙染治理，以及社區服務的精細化管理。 風險防控與應急管理： 分析智慧政務在公共安全、金融風險、自然災害等領域的應用，如何通過數據分析和智能預警，提高風險識彆能力和應急響應速度，最大限度地減少損失。 民主參與與社會治理創新： 探討智慧政務如何構建更加開放、包容的公民參與平颱，例如在綫谘詢、民意收集、政策反饋等渠道，提升政府決策的科學性和迴應性。 第四章：智慧政務建設麵臨的挑戰與應對策略 本章將坦誠地分析智慧政務建設過程中可能遇到的深層挑戰，並提齣切實可行的應對策略。 技術集成與互操作性難題： 探討不同部門、不同係統之間的技術標準不統一、數據孤島現象，以及如何通過建設統一的數據標準、開放API接口、構建跨部門數據共享交換平颱來解決。 數據質量與治理睏境： 分析數據采集的準確性、完整性、時效性以及數據清洗、去重、標準化等方麵的挑戰，並提齣加強數據源頭管理、建立數據質量評估機製、推行全生命周期數據治理的策略。 人纔隊伍建設與能力短闆： 識彆數字治理所需的新型人纔，如數據科學傢、人工智能工程師、信息安全專傢、數字治理研究者等，分析如何通過教育培訓、引進人纔、優化考核機製等方式，加強人纔隊伍建設。 體製機製改革與文化轉型： 指齣僵化的行政體製、部門本位主義、傳統思維模式對智慧政務推進的阻礙，強調深化“放管服”改革、破除部門壁壘、培育開放協作的組織文化的重要性。 信息安全、隱私保護與倫理風險： 再次強調在推進智慧政務的同時，必須高度重視網絡安全、數據隱私泄露、算法歧視、技術濫用等風險，並提齣建立健全法律法規、加強技術防護、強化倫理審查、提升公民數字素養等綜閤性應對措施。 第五章：麵嚮未來的展望：智慧政務與國傢治理現代化 本章將站在未來視角，展望智慧政務在推動國傢治理體係和治理能力現代化進程中的長遠意義和發展趨勢。 從“智慧政務”到“智能社會治理”： 探討智慧政務如何從政府內部管理嚮更廣泛的社會治理延伸，構建一個由技術驅動、多方協同、普惠共享的智能社會治理新格局。 算法治理與數字倫理： 深入探討人工智能在社會治理中的應用，以及如何構建有效的算法治理框架，確保技術嚮善，服務於社會公平正義。 全球治理的數字維度： 分析智慧政務在國際閤作、全球治理中的作用，例如跨境數據流動、數字貿易規則、網絡空間治理等。 以人為本的數字治理： 強調技術發展始終應以人為中心，智慧政務的最終目標是提升人民的獲得感、幸福感、安全感，促進人的全麵發展。 結論 《數字浪潮下的治理蝶變：以智慧政務賦能國傢治理現代化》一書，旨在為讀者提供一個關於數字時代國傢治理變革的全麵、深入的理解。它不僅揭示瞭數字技術帶來的巨大機遇，也審慎地分析瞭潛在的挑戰，並提供瞭一係列切實可行的解決方案。本書希望能夠啓發政府部門、研究機構、技術企業以及社會各界，共同思考和探索如何在數字浪潮中，構建更有效、更公平、更具韌性的國傢治理體係，最終實現國傢治理的現代化，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧與方案。這本書是一個關於轉型、關於創新、關於如何讓技術更好地服務於社會和人民的探索，其價值在於提供一種前瞻性的思考框架和可行的實踐路徑，以應對正在發生的深刻變革。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格和論證邏輯，對我來說，是一種全新的閱讀體驗。它大量采用瞭對比分析的方法，將過去的經驗教訓與當前的改革舉措並置，使得改革的必要性和緊迫性被凸顯齣來。例如，在探討如何構建與國際接軌的移民服務標準時，書中引用的那些跨國比較案例，分析得極其精細，絕非淺嘗輒止的皮毛之論。作者似乎非常注重邏輯鏈條的完整性，每一步推導都有紮實的論據支撐，讓人很難産生質疑。對我這樣的非專業讀者來說，它成功地將復雜的管理學、法學乃至社會學概念，轉化成瞭易於理解的敘事。整本書讀下來，感覺像完成瞭一次深入的智力訓練，不僅學到瞭知識，更重要的是，被引導去用一種更係統、更審慎的眼光去觀察社會運行的復雜機製。

評分☆☆☆☆☆

令人耳目一新的是，本書對於“危機管理”和“突發事件響應機製”的論述，占據瞭相當大的篇幅，這在同類主題著作中是較為少見的側重點。作者沒有將移民管理僅僅視為日常行政流程，而是將其置於全球風險不斷增加的宏觀背景之下進行考量。書中對信息流、物流和人流在緊急狀態下的綜閤調度策略的分析，展現瞭極高的戰略思維高度。它提供瞭一個清晰的框架，用以評估和降低潛在的係統性風險。這種防禦性思維的引入，使得整本書的實用價值得到瞭極大的提升，它不僅告訴你“應該做什麼”，更告訴你“在事情變糟時如何快速有效地補救”。讀完後，我有一種感覺，這部作品不僅是政策製定者的案頭之作，對於從事公共安全、危機管理領域的專業人士來說，同樣具有不可替代的參考價值。

評分☆☆☆☆☆

我必須說，這本書的敘事節奏把握得相當高明，它在宏大敘事與微觀個體體驗之間切換自如，營造齣一種引人入勝的閱讀體驗。書中對於“全球人纔流動”這一主題的分析，可以說是鞭闢入裏，它沒有迴避當前國際環境下人纔爭奪的激烈性，而是坦誠地指齣瞭我國在吸引和留住高端人纔方麵存在的結構性挑戰。最讓我震撼的是關於“人纔友好型城市群建設”的章節，作者巧妙地將國傢戰略與地方實踐結閤起來，描繪瞭一幅多中心協同發展的未來圖景。這種描繪不是空泛的口號，而是基於對區域經濟差異、産業集群特點的深刻洞察。閱讀過程中，我仿佛置身於一場高層研討會，聽到的不僅是政策製定者的考量，更有基層執行者的聲音，使得整個論述顯得異常豐滿和立體，讓人對未來的發展充滿信心，但又腳踏實地。

評分☆☆☆☆☆

這部書的視角非常獨特，它並沒有僅僅停留在宏觀政策的討論上，而是深入到瞭一綫操作層麵，那種對細節的打磨讓人印象深刻。我特彆欣賞作者對於“服務型政府”理念的實踐探索，尤其是在描述如何通過技術手段優化流程、提升效率時，那種前瞻性和可操作性並存的論述，讓人眼前一亮。它不僅僅是一份政策藍圖，更像是一份實戰手冊，對於那些期望瞭解現代國傢如何平衡安全需求與人民便利性的讀者來說，無疑提供瞭寶貴的案例和思考框架。比如，書中對跨部門數據共享障礙的分析和提齣的解決方案，雖然聽起來有些技術性，但實際上觸及瞭體製改革的核心痛點。讀完後，我感覺自己對“國傢治理能力現代化”這個略顯空泛的詞匯有瞭更具體、更鮮活的理解。這本書的行文風格是嚴謹中帶著一種務實的熱情，不是那種純理論的堆砌，而是充滿瞭解決問題的真誠渴望。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和排版設計也頗具匠心，這也許是比較外在的感受，但它確實影響瞭我的閱讀心境。紙張的質感、字體的選擇，都透露齣一種沉穩可靠的氣質，與主題的嚴肅性相得益彰。內容上，我尤其贊賞其中對“文化融閤與身份認同”問題的探討。在加速人員流動的時代背景下，如何平衡國傢主權、文化認同與個體多元化需求，是一個極其敏感且復雜的問題。這本書並沒有選擇逃避或簡單化處理，而是以一種剋製而富有同理心的方式，探討瞭如何通過更人性化的服務和更開放的製度設計，來促進新移民群體與本地社會的和諧共處。這種對“人”的關注，讓原本可能冰冷的行政議題，充滿瞭溫度和人情味，使得這本書的價值超越瞭純粹的政策研究範疇。