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高等院校土地资源管理专业精品课程建设教材内容简介
《土地管理学》定位为土地资源管理专业本科学生学习的基础教材，力求重点介绍土地管理的基本知识、基本原理和基本方法，并依据我国土地管理实践的要求介绍土地管理的具体内容和方法，探索有效管理的途径。全书共分16章，包括2大部分内容。前8章为土地管理基础理论部分，主要从土地管理的概念、学科体系、基本理论、历史发展、管理体制和管理政策等方面重点介绍有关基本概念、基本知识和基本原理；后8章重点围绕我国土地管理实践，介绍了建设用地管理、耕地保护管理、征地管理、土地市场管理及农村土地管理等基本内容，最后对海外土地管理进行比较借鉴，重在介绍有关基本知识。《土地管理学》主要作为土地资源管理专业本科生专业课“土地管理学”或“土地管理概论”的教材，一般设计48学时，3学分。部分高校同时开设“土地管理概论”和“建设用地管理”两门课程，均可选用本教材。内页插图
目录
第一章 绪论第一节 土地的概念
第二节 土地的特性
第三节 土地的职能
习题及思考题
参考文献
第二章 土地管理
第一节 管理与土地管理
第二节 土地管理的特性和原则
第三节 土地管理的任务和内容
习题及思考题
参考文献
第三章 土地管理学与土地管理教育
第一节 土地管理学的研究对象和内容
第二节 土地管理学的研究方法
第三节 土地管理教育
习题及思考题
参考文献
第四章 土地管理的基本理论
第一节 资源科学理论
第二节 制度理论
第三节 土地经济理论
第四节 制度经济学理论
第五节 管理学理论
习题及思考题
参考文献
第五章 我国土地管理的历史发展
第一节 我国土地制度的历史演变
第二节 我国土地管理体制的历史沿革
第三节 土地管理目的和内容的历史发展
第四节 我国土地管理的历史变化规律
习题及思考题
参考文献
第六章 土地管理体制
第一节 土地管理体制概述
第二节 我国现行的土地管理体制
第三节 我国土地管理体制的改革与发展
习题及思考题
参考文献
第七章 土地政策
第一节 政策与土地政策
第二节 政策研究与政策制定
第三节 土地管理政策类型
习题及思考题
参考文献
第八章 土地政策参与宏观调控
第一节 土地政策参与宏观调控的理论基础
第二节 土地政策参与宏观调控的中国实践
习题及思考题
参考文献
第九章 建设用地管理制度与政策
第一节 建设用地概述
第二节 建设用地管理任务和原则
第三节 建设用地管理的内容
第四节 建设用地管理制度及管理政策
习题及思考题
参考文献
第十章 建设用地规划与计划管理
第一节 概述
第二节 建设用地规划管理
第三节 建设用地计划管理
第四节 建设用地指标管理
习题及思考题
参考文献
第十一章 土地用途管制与耕地保护
第一节 土地用途管制概述
第二节 耕地保护管理
第三节 土地用途转用审批
第四节 基本农田保护区划定与管理
第五节 耕地占补平衡与土地整理
习题与思考题
参考文献
第十二章 征地制度与征地管理
第一节 我国征地制度概述
第二节 征地审批及征地程序
第三节 征地补偿标准
第四节 我国征地制度的改革趋势
习题及思考题
参考文献
第十三章 建设用地供应管理
第一节 建设用地供应的概念
第二节 土地使用权划拨
第三节 土地使用权出让
第四节 土地使用权租赁
第五节 国企改制中土地使用权处置
习题及思考题
参考文献
第十四章 城市土地市场管理
第一节 土地市场
第二节 我国土地市场体系及发展现状
第三节 土地市场管理
第四节 城市土地市场动态监测与分析
习题及思考题
参考文献
第十五章 我国农村土地管理
第一节 我国农村土地制度
第二节 农村土地管理的内容
第三节 农村土地管理的改革与发展
习题及思考题
参考文献
第十六章 海外土地管理比较
第一节 各国(地区)土地制度与土地管理体制比较
第二节 中国港台地区土地管理
第三节 世界主要国家土地管理
习题及思考题
参考文献
附录
附录一 中华人民共和国土地管理法
附录二 《刑法》有关条文
附录三 全国土地分类
精彩书摘
第一章 绪论第一节 土地的概念
一、土地的概念
土地，最直接的解释是地球表层的陆地部分。但是随着社会生产力的发展、科学技术的进步和人类与土地的关系越来越密切，人们对土地的认识和理解也逐步深入和宽广。土地，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文：基础地质以及人类活动的种种结果组成的自然经济综合体。
首先，土地是自然的产物，但在人类的利用中又会产生经济结果。土地是自然存在的，不是人类劳动的产物，但在人类利用过程中会产生一系列的社会、经济结果，如产生经济收益、居住的舒适和安逸、改善自然景观等。因此，自从有人类历史以来，都在不断地改造和利用土地，人类的发展历史也是一部土地利用与管理的历史。
其次，土地既是资源，又是资产。土地是一种自然资源，地球表层是一个深厚、宽广、博大的自然资源库，包括气候资源、水资源、生物资源、矿产资源和土地资源等，土地资源是其重要的组成部分，甚至构成其他资源的载体。随着土地资源进入人类的社会、经济活动领域，又是一种重要的资产。在奴隶社会和封建社会，封疆割地、将土地据为己有，是王公贵族社会经济地位的基本体现；在资本主义社会，土地作为一种重要的财产（不动产）是私人业主和资本家财产的重要组成部分；在我国目前的社会主义社会，实行土地公有制，在进行土地使用制度改革以后，土地使用权作为一种重要的资产已形成了企业资产的一部分。因此，在任何经济社会，土地都充分体现了其资产特性。
前言/序言
土地作为稀缺资源，在任何经济社会，既是重要的生产要素之一，又是重要的资产。其投入到人类利用过程中首先涉及的是经济关系，任何经济主体均会自主追求土地利用的高经济效益，但土地作为公共资源如何保证其利用过程中的社会效益和生态效益，在社会效益和生态效益与经济效益发生矛盾时如何进行协调，如何保证我们整个人类所共有的土地资源有效、合理以及可持续地利用，这就需要社会控制，需要政府从社会的角度和整个人类的角度，对土地利用过程以及由此所产生的人与人之间的社会经济关系进行干预——这就是土地管理。因此，土地管理学从学科属性上属于公共管理范畴。20世纪80年代以来，我国土地管理事业发展迅速，社会经济发展对土地资源的需求日益膨胀，由稀缺的土地资源所引起的社会经济矛盾也日益尖锐。尤其我国目前正处于社会经济转型期，土地资源的配置方式、经济关系等发生了巨大变化，政府在社会经济发展中的地位、管理职能与方式也需要转变，这些均是新时期的土地管理所必须要研究的课题。
本书定位为土地资源管理专业本科学生学习的基础教材，力求重点介绍土地管理的基本知识、基本原理和基本方法，并依据我国土地管理实践的要求介绍土地管理的具体内容和方法，探索有效管理的途径。全书共分16章，包括2大部分内容。前8章为土地管理基础理论部分，主要从土地管理的概念、学科体系、基本理论、历史发展、管理体制和管理政策等方面重点介绍有关基本概念、基本知识和基本原理；后8章重点围绕我国土地管理实践，介绍了建设用地管理、耕地保护管理、征地管理、土地市场管理及农村土地管理等基本内容，最后对海外土地管理进行比较借鉴，重在介绍有关基本知识。本书主要作为土地资源管理专业本科生专业课“土地管理学”或“土地管理概论”的教材，一般设计48学时，3学分。部分高校同时开设“土地管理概论”和“建设用地管理”两门课程，均可选用本教材。
用户评价
翻阅这本书，最让我印象深刻的是其内容的逻辑性和层次感。作者并没有一股脑地将所有知识点堆砌在一起，而是遵循着一种由宏观到微观，由理论到实践的清晰脉络。开篇往往是对某一土地管理领域的基本概念、核心理论进行界定，然后逐步深入到具体的政策法规、管理措施，最后落脚到案例分析和实践应用。例如，在关于“城市更新与存量土地盘活”的章节，作者首先分析了城市化进程中土地资源短缺的普遍性问题，接着阐述了盘活存量土地的理论基础和政策依据，然后详细介绍了多种技术和管理手段，如“地下空间开发利用”、“工业用地转型升级”等，并辅以各地成功或失败的案例，深入剖析了其中的关键因素。这种层层递进的讲解方式，使得知识的理解和吸收过程更加顺畅，也能够帮助读者建立起一个完整的知识体系。我个人认为，这种结构设计对于提升学生的学习效率，以及培养他们的系统性思维能力，具有非常重要的意义。书中的图表和数据也都恰到好处，有效地辅助了文字的说明，使得一些复杂的数据分析和趋势判断更加直观易懂。
评分这本书的封面设计相当朴实，甚至可以说有点过于传统，没有太多花哨的元素，黄褐色的底色搭配深褐色的字体，一种沉稳厚重感扑面而来。初拿到手里，我并没有抱太大的期待，毕竟“精品课程建设教材”这类标签，有时候会让人觉得内容会偏向理论化、学术化，对于实际操作的指导性可能略有不足。然而，翻开目录，我才开始意识到这本书的深度和广度。它不仅仅是对“土地管理学”这个宏大概念的梳理，更像是一张精心绘制的地图，带领读者穿越错综复杂的土地法规、政策、经济、社会等多个维度。每个章节的标题都掷地有声，例如“土地权利的演变与现代规制”、“耕地保护与粮食安全战略”、“城市土地利用的规划与调控”、“集体土地的产权改革与发展路径”等等，这些标题本身就充满了信息量，预示着内容的丰富性和前沿性。我尤其对其中关于“土地利用效率评估模型”和“可持续土地管理的技术应用”的章节充满了好奇，希望它们能够提供切实可行的分析工具和实践指导，帮助理解和解决当前土地资源管理面临的实际问题。从目录的编排来看，作者似乎力求将理论基础、政策导向、经济影响、社会公平以及技术手段等多个方面进行系统性的整合，这对于一个初学者来说，无疑是一次系统性的知识构建过程，也为有一定基础的从业者提供了深入研究的切入点。
评分这本书的理论深度和前沿性，是其作为“精品课程建设教材”最核心的体现。作者在梳理经典理论的同时，大量引用了最新的研究成果和政策动向，使得内容始终保持着时代感和学术前沿性。我特别对其中关于“生态补偿机制与土地可持续利用”的章节感到耳目一新。作者不仅梳理了国内外生态补偿的理论演变，还重点介绍了近年来我国在生态保护区、水源涵养区等区域实施的生态补偿政策，并对其效果进行了实证分析。这种将生态环境保护与土地利用效率、经济效益进行有机结合的探讨，充分体现了作者对可持续发展理念的深刻理解。此外，书中关于“数字孪生技术在土地管理中的应用”的介绍，也让我看到了未来土地管理发展的新方向。作者对如何利用大数据、云计算、GIS等技术构建高精度、实时更新的土地信息系统，从而实现精细化管理和智能化决策的设想，让我对科技赋能土地管理充满了期待。
评分这本书的整体质量，无疑是相当高的，尤其是在内容深度、理论前沿性以及实践指导性等方面，都达到了较高水平。作者在编写过程中，显然是进行了大量的文献研究和实地调研，并将最新的学术成果和政策信息进行了整合。我尤其对书中关于“土地利用规划的公众参与机制”和“生态环境损害的土地修复技术”的讨论，留下了深刻的印象。这些章节不仅体现了作者对社会责任和环境保护的关注，也为我们解决现实问题提供了切实可行的思路。这本书不仅仅是一本教材，更是一部关于土地管理领域发展趋势、挑战与机遇的深刻洞察。它能够帮助读者建立起一个全面、系统、深入的土地管理知识体系，为未来的学习和实践打下坚实的基础。
评分这本书在案例的选择和运用上，可以说是非常成功的。作者并没有仅仅罗列一些官方的成功案例，而是深入挖掘了一些具有代表性、能够反映真实情况的案例，并且对这些案例进行了多角度、深层次的剖析。例如，在讲解“集体经营性建设用地入市”的章节，作者不仅介绍了某地区试点成功的经验，还引用了另一个地区在实践中遇到的困难和挑战，并分析了原因。这种“正反两面”的呈现方式，使得读者能够更全面地认识到政策实施过程中的复杂性和不确定性，也能够从中吸取经验教训。我特别欣赏其中关于“历史遗留土地问题处理”的案例分析，作者通过对不同地区处理模式的对比，揭示了政策的差异性和对当地社会经济发展带来的不同影响，为我们提供了宝贵的参考。
评分在我看来，这本书最打动我的地方在于它所传递的“以人为本”的土地管理理念。在许多关于土地规划、开发、利用的章节中，作者反复强调了土地资源的管理应当以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，而不仅仅是追求经济效益的最大化。例如，在关于“保障性住房用地政策研究”的章节，作者深入分析了当前住房市场存在的问题，探讨了如何通过科学的用地规划和有效的政策引导，来保障低收入群体的基本居住权利，并促进房地产市场的健康发展。这种对社会公平和民生问题的关怀，贯穿于整本书的始终。此外，在关于“土地利用与城乡协调发展”的章节，作者强调了土地管理在缩小城乡差距、促进乡村振兴方面的重要作用，并提出了一系列具有前瞻性的政策建议。这让我感到，土地管理不仅仅是一项技术性工作，更是一项承载着社会责任和发展使命的任务。
评分这本书的语言风格，在保持学术严谨性的同时，也注重可读性和启发性。作者在阐述一些复杂的理论模型或分析方法时，常常会运用生动的比喻或形象的描述，使得抽象的概念变得更加容易理解。例如，在讲解“土地信息系统的数据采集与更新”时，作者将土地信息系统比作一个“城市的大脑”，形象地说明了其在监测、分析、决策中的核心作用。这种通俗易懂的表达方式，对于非专业背景的读者来说，非常有帮助。同时，书中也穿插了一些发人深省的思考题和讨论话题，鼓励读者独立思考，并尝试将所学知识应用于实际情境。我特别喜欢其中关于“土地利用冲突的预防与调处”的讨论，作者提出的“协同治理”和“利益相关者参与”的理念，让我意识到，解决土地利用中的复杂问题，需要多方力量的共同努力。
评分这本书的结构设计，与其说是教材，不如说更像是一部系统性的土地管理百科全书。作者在内容的组织上，力求覆盖土地管理学的各个重要方面，并且在各个模块之间建立起紧密的联系。例如，在讲解“土地价值评估”时，作者并没有仅仅停留在评估方法的介绍，而是将其置于土地市场、宏观经济、政策法规等大背景下进行分析，探讨不同因素对土地价值的影响，以及如何通过土地价值评估来引导土地的合理开发和利用。这种“全景式”的呈现方式，使得读者能够从全局的角度理解土地管理的重要性，以及它在国家经济社会发展中的地位。我非常欣赏作者在处理“土地纠纷的化解机制”时，所展现出的多角度分析。除了法律层面的解决方案，还深入探讨了行政调解、仲裁、社区协商等多种解决途径，并分析了各自的适用范围和优缺点。这种细致入微的梳理，对于化解现实中的土地矛盾，维护社会稳定具有很强的现实意义。
评分从一个实际操作者的角度来看，这本书的价值在于其对土地管理具体操作流程和方法的详细介绍。我之前参与过一些土地相关的项目，深知理论知识固然重要，但缺乏实践层面的指导，往往难以落地。这本书在这方面做得相当不错。例如，在“农村土地流转的风险评估与防范”章节，作者不仅分析了流转过程中可能出现的法律风险、经济风险、社会风险，还提出了具体的风险评估指标体系和相应的防范措施，比如如何完善合同条款、如何建立纠纷调解机制等。这些内容对于基层土地管理者、农民合作社以及有意参与土地流转的投资者来说，都具有极强的指导意义。我尤其关注了书中关于“不动产统一登记制度的实施难点与对策”的部分，结合我实际工作中遇到的问题，作者提出的关于数据整合、部门协作、技术支撑等方面的分析，非常到位，也为我们解决实际难题提供了思路。这本书更像是一本操作手册，它能够帮助我们从理论学习者，真正转变为能够解决实际问题的实践者。
评分这本书的语言风格，在初读时给我的感觉是相当严谨且具有学术性的，这一点在高等教育的教材中是普遍存在的，但它并没有达到那种枯燥乏味的程度。作者在阐述复杂的概念时，往往会辅以大量的历史背景和案例分析，使得原本抽象的理论变得生动起来。比如，在讲解土地制度的演变时，作者不仅追溯了古代中国的土地制度，还详细对比了不同历史时期土地所有权、使用权的变化及其对社会经济发展的影响。这种历史纵深感的展现，让我对当前土地管理制度的形成有了更深刻的理解，也更能体会到政策制定的复杂性和历史必然性。我尤其喜欢其中关于“土地征收与补偿制度的比较研究”的部分，作者引用了多个国家和地区的案例，分析了不同补偿机制的优劣，以及它们对社会稳定和经济发展所带来的不同后果。这种跨文化的比较研究，不仅拓宽了我的视野，也让我认识到土地管理并非一个孤立的学科，而是与社会公正、经济发展、环境保护等诸多领域紧密相连。书中的一些专业术语虽然不少，但作者的处理方式是先给出清晰的定义，再结合实际案例进行解释，这对于非专业背景的读者来说，降低了理解门槛。
评分梅剑和一怔，还未回答。孙仲君提起半截断剑，猛向袁
评分这本书大体读了一下，感觉还行
评分首先开唱的是素有“歌后”之称的郭小焕。她以甜美圆润的歌声唱了一曲《遇上你是我的缘》，赢得了同学们的阵阵喝彩。一向爱表现的杨丽娜可能喉咙早发痒了，等小焕唱完，同学们的喝彩还没有停止，她的《月亮之上》就响起来了。只可惜调子定得太高，而她又是典型的五音不全，尽管她唱得极其认真，但听者享受到的却是忽高忽低的“洋腔怪调”。还没唱完，就有很多人憋不住偷笑。等她唱到“精彩”之处，偷笑就变成了哄堂大笑。警惕性极高的寝室长马上提醒大家“小心”，并把头伸向窗外“侦察”情况：“还好，值班老师没有来！比赛继续进行！”何嫣然同学唱周杰伦的《听妈妈的话》她的音质比较浑厚，刚好和周杰伦的声音相似，所以她唱的效果非常好，把比赛又推向了一个高潮。特别是当她唱“听妈妈的话，别让她受伤，想快快长大，才能保护她”的时候，几乎寝室所有的成员都跟着唱了起来。我们这些歌手尽管没有经过专业训练，我们的合唱也没有经过排练，但我们唱得都很投入，我们在用真挚的感情唱歌，我们在用这种特殊的方式来表达对妈妈的爱。歌曲唱完了，没有人再说话，似乎大家还陶醉在其中。过了好大一会儿，大家才回过神来。我邻床的魏文娟忽然“不怀好意”的向大家发出了倡议：“让王茹楠唱一首，好不好？她可是咱们班有名的百灵鸟呀！”同学们都说“好！”我虽然嘴上推脱着说“我不行，我唱不好”，其实心里也很想唱的。最终在众人的“怂恿”下我唱了一首《不想长大》，当然也赢得了热烈的喝彩。刚唱完，就又有同学要“献丑”。“安静！”寝室长一声令下，全寝室成员马上进入“一级战备状态”。果然，走廊上传来了值班老师的脚步声。同学们马上用被子蒙住头，或者捂着嘴偷笑。值班老师听到的一定是“鸦雀无声”！过了一会儿，值班老师确信同学们已经进入了梦乡后，就离开了。待脚步声渐远，同学们一个个探出头来，惊呼“好险！”“哎呀，已经11点半了！明天还要早起呢。我们休息吧！”寝室长的命令谁敢违抗？就这样，一场轰轰烈烈的寝室歌咏比赛在又惊又险中结束了。虽然那件事已过去很长时间了，但直到现在，我每次想起的时候，总还会忍不住偷笑。因为，那一次，我真的很快乐！“喂，你知道今天什么日子吗？”屁股还没坐稳，好友神秘地凑过来。还没等我“掐指一算”。涵便兴奋不已，略带诈笑地说：“愚人节！”“愚人节，不是吧？”我慌忙站起来，还好，凳子上没有被涂上胶水。涵被我的举动弄得摸不着头脑，我捋了捋头发，傻笑：“去年的经验。”涵鬼笑两声：“你要小心再成为愚人哦！”她一字一断地说。“好吧！人不犯我，我不犯人，人若犯我，我……”我咳笑了两声，又用手捏了捏拳头，对着涵挑了挑着眉梢。“珊，过来。”姿姿急不可耐地向我招手。我走过去坐到她旁边。“我给你讲个故事吧！”望着姿姿满脸的诚恳，我怎么忍心拒绝她呢。故事是这样的：有一群乌龟经常聚在一个池塘里吃食，有一次，一张网扑面而来，其他乌龟纷纷游走了，只有一只平时还挺机灵的乌龟呆呆地不动，被捞上来，做成了王八汤，问！那只乌龟为什么不动呢？“它视力不正常。”我答。“不对，两眼都是1.5的。”说完她又大笑不止。我恍然大悟：“它不会脑筋急转弯！”只见她笑得前俯后府：“它……在听……听我讲故事。”好啊！你竟然指我是乌龟，于是我准备对她进行“暴打”，谁知道她看出我的意图后竟笑得如河东狮吼般！我的天啊！还是躲开吧！这一天的“小插曲”颇多：我把涵的奶油夹心饼干换成了盐夹心，谁知她乘我不注意给我的屁股上贴了个长尾巴，然后我和涵一起用强力胶粘住了姿姿的凳子……晚上10点，我正准备睡觉，电话响了：“请问乐乐先生在家吗？”我乐了：“乐乐是我们家的狗啊！”“对，麻烦您让乐乐先生接电话。”“嗬，这是那个调皮鬼，跟我捣蛋？”我说：“乐乐先生已经就寝了，有什么事我可以替你转达。”“好吧！乐乐先生订购的骨头两天后空运到，请乐乐先生亲自签收，对了，你是他们家保姆吧！”这最后一句可把我气坏了，嚷道：“你是谁？”“咚！”电话挂了。晚上11点，电话声响起：“请接鸡太太，我订购的2斤鸡蛋怎么还没送到。”……“你到底是谁？”我近乎歇斯底里。“好吧！我告诉你，我是‘何洁’。”我晕！这又是谁捣的鬼。好吧！我就老老实实的当个“愚人”吧。想到这些，我傻傻地笑了，谁说这不是难得的快乐呢？应该感谢我的这些朋友们，有朋友就有快乐，有朋友，生命才有这么多闪光点，朋友们，我愿与你们相伴到永远！
评分东西质量不错 快递一般般
评分音’，对不对？”
评分力掌力甚是了得。本门的伏虎掌法与劈石、破玉两路拳法，定
评分伊基·波普的经典歌词说被漠视是某种“隔离”。比这还要糟糕的则是你哭求某个人的爱——这是一种自我漠视。如果我们漠视自己，我们就真的迷失了。
评分人弟子，务当凛遵。第三条、第五条、第六条、第十一条是
评分对我国的土地现状以及土地实务做了讲解
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