當代世界學術名著·公共行政的預言：官僚製、現代性和後現代性 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 法默爾 著，吳瓊 譯

圖書標籤:

• 公共行政
• 官僚製
• 現代性
• 後現代性
• 學術著作
• 社會科學
• 政治學
• 管理學
• 西方理論
• 經典文獻

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300070018

版次：1

商品編碼：10473335

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2005-12-01

用紙：膠版紙

頁數：422

字數：391000

內容簡介

《當代世界學術名著·公共行政的預言：官僚製、現代性和後現代性》運用一種反思性語言模式，將現代性和後現代性視作人類的兩種心靈模式並從這兩個維度對公共行政話語進行瞭解構式的閱讀。作者認為，在現代主義的視角中，公共行政被建構為一種科學、技術、企業或者一種闡釋；而在後現代主義的視角中，對想像、解構、非地域化和他在性的強調為變革公共官僚製以及公共行政的世界提供瞭契機，在這裏，所有的意義都遭到解構，所有的邊界都被瓦解，行政為反行政所取代。《當代世界學術名著·公共行政的預言：官僚製、現代性和後現代性》將引領你進入公共行政的思維和語言世界。

作者簡介

戴維·約翰·法默爾，先後就學於倫敦經濟學院、倫敦大學、多倫多大學和弗吉尼亞大學，現為弗吉尼亞公共福利大學政治科學與公共行政學教授，美國著名的公共行政理論學傢。其主要代錶著作除本書外還有：《犯罪控製：警察資源的利用與濫用》（1984）、《在時間之中：麥剋塔伽特悖論觀中時間的本質》（1990）等。

目錄

第1章 導論

第2章 方法：反思性的闡釋
2.1 範式
2.2 範式的基本原理
2.3 本書的研究對象
2.4 概要

第3章 現代性：方言
3.1 現代性的要旨與理性的節日
3.2 後啓濛的悲觀主義
3.3 特殊的和獨特的理性主義
3.4 現代性論述的幾個假設
3.5 概要

第4章 現代性：特殊主義的局限
4.1 美國方麵
4.2 公共方麵
4.3 行政方麵
4.4 概要

第5章 現代性：科學主義的局限
5.1 實證主義的議程
5.2 科學命題的地位
5.3 倫理型企業
5.4 理解
5.5 概要

第6章 現代性：技術主義的局限
6.1 公共行政作為低技術
6.2 重視技術的好處
6.3 從技藝到技術
6.4 社會技術的局限
6.5 概要

第7章 現代性：企業的局限
7.1 動機
7.2 復製、競爭和浪費
7.3 兩次變革浪潮
7.4 公共選擇的路綫
7.5 概要

第8章 現代性：解釋學的局限
8.1 公共行政學對意義的探求
8.2 再論哈貝馬斯
8.3 理性的心理學批判
8.4 概要

第9章 後現代性：方言
9.1 後現代性釋義
9.2 超現實
9.3 知識轉嚮
9.4 概要

第10章 後現代性：想像
10.1 理性化的終結
10.2 想像界
10.3 想像與公共行政
10.4 否定的角度
10.5 肯定的角度
10.6 概要

第11章 後現代性：解構
11.1 何謂解構？
11.2 解構官僚製
11.3 概要

第12章 後現代性：非地域化
12.1 思維特徵
12.2 思考對象的結構
12.3 概要

第13章 後現代性：他在性
13.1 反法西斯主義
13.2 開放性
13.3 差異性
13.4 反元敘事
13.5 顛覆已有的秩序
13.6 概要

第14章 跋
參考文獻
索引

精彩書摘

第1章 導論��
語言不隻是思維、認知和思想交流的工具。它也是構成我們世界觀的觀念、方法、直覺、假設和欲望的製造廠；語言構建瞭我們。可以看一下各民族語言的差異。法國人說到窗戶的時候，其所設想的形狀與美國人的窗戶有所不同。他們不會想到兩個長方形，一個疊在另一個的頂上；他們想到的將是法式窗戶的形狀。他們說到麵包的時候，其所想像的形狀也將有所不同；他們會設想一個長條的、薄薄的東西，而不是一個長方形的形狀。當法國人說到法律條文的時候，他們心裏想到的東西與英國人所意指的會有所不同；他們不會依據具體的案例來思考這個東西。此類的例子不勝枚舉。語言的代碼寫入機製乃是語言的一個實質性特徵，這就是：它能反映和構建我們的世界觀。
維特根斯坦（Wittgenstein）對語言的本質作瞭更明確的闡述。在他看來，語言不是私人性的事務；它實質上是公共的和社會的。它是由某一語言共同體的成員相互創造和維係的，而且我們總是要參與各種語言遊戲。維特根斯坦以一個建築師與一個助手為例來說明某種原初的語言。這一語言是由磚塊、柱子、橫闆、橫梁這些詞匯構成的。建築師說齣某個詞匯，助手便把相關的石件運給他。詞匯與行為構成瞭一個語言遊戲。維特根斯坦使用“語言遊戲”這個概念強調語言的言說是行動或生活形式的組成部分。
……

前言/序言

《官僚製、現代性與後現代性：一場關於權力、秩序與意義的深度對話》 在人類社會飛速變遷的浪潮中，一種結構性的力量始終若隱若現，深刻地塑造著我們的生活圖景，它便是官僚製。從近代國傢的崛起，到全球化進程的加速，再到信息時代的來臨，官僚製以其特有的理性、效率和層級，不斷演化，並與“現代性”和“後現代性”這兩個宏大的社會文化概念交織纏繞，構成瞭一幅復雜而迷人的權力、秩序與意義的畫捲。本書並非對某一特定學術著作的概述，而是藉由“當代的視角”，圍繞“公共行政的預言”這一核心命題，深入剖析官僚製在現代性土壤中滋生、發展，並麵臨後現代挑戰的跌宕起伏，勾勒齣其曆史脈絡、理論睏境與未來走嚮。 第一部分：現代性的基石——理性化與官僚製的勃興 現代社會的到來，在很大程度上是“理性化”的産物。馬剋斯·韋伯的經典洞察，為我們理解這一進程提供瞭重要的鑰匙。他所描繪的“理想型官僚製”，以其明確的規則、等級的隸屬、非人格化的運作和專業化的分工，成為近代國傢有效運作的基石。這種理性化邏輯，不僅體現在政治領域，也滲透到經濟、法律、教育等各個層麵。本書將追溯官僚製在現代性敘事中的起源，探討其如何成為國傢權力擴張、社會秩序建構以及資本主義發展不可或缺的工具。 理性化精神的滲透： 我們將考察啓濛運動以來，理性主義思潮如何挑戰傳統的權威，強調邏輯、證據和可預測性。這種精神如何促使人們尋求更係統、更規範的管理方式，從而為官僚製的齣現奠定思想基礎。 國傢建構與官僚製的共生： 從民族國傢的形成過程來看，官僚製是實現國傢統一、稅收徵集、法律執行的關鍵。本書將分析不同國傢在早期現代階段，如何通過建立龐大而精密的官僚體係，整閤分散的社會力量，塑造國傢認同。 資本主義的加速器： 工業革命的推進，需要穩定、可預測的生産和市場環境。官僚製以其秩序和效率，為資本主義的蓬勃發展提供瞭必要的社會和經濟基礎設施。我們將審視企業管理、金融體係以及勞動分工中的官僚化特徵。 韋伯的官僚製理論： 深入解析韋伯關於理性化、工具理性以及“鐵籠”的比喻。官僚製的“閤法性”基礎，其對個體自由的潛在壓抑，以及其內在的“非人化”傾嚮，都將是此部分探討的重點。 第二部分：現代性的挑戰——官僚製的張力與睏境 然而，現代性並非是一個單一、和諧的敘事，它本身就充滿瞭內在的張力與矛盾。官僚製，作為現代性的産物，也隨之顯露齣其固有的弊端與局限。當其理性化的邏輯走嚮極端，當其形式化的規則僵化僵持，當其非人格化的運作剝離瞭人性的溫度，它便開始引發各種危機。 “鐵籠”的牢固化： 韋伯的“鐵籠”隱喻，揭示瞭理性化和官僚化可能帶來的非自由睏境。本書將探討，當個體被規則和程序所束縛，當創造性和主動性被扼殺，當生活被高度預設和控製，社會將麵臨怎樣的精神危機。 效率的背反與僵化： 官僚製追求效率，但過度的層級、繁瑣的審批、部門間的推諉，往往會使其運行效率低下，反應遲鈍。我們將分析官僚化可能帶來的“效率陷阱”，以及其應對變革的固有難度。 權力濫用與腐敗的溫床： 盡管官僚製強調非人格化，但權力集中在少數人手中，加上信息不對稱和監督不力，往往為其濫用和腐敗提供瞭土壤。我們將考察不同曆史時期和不同國傢齣現的官僚腐敗現象，以及其對社會公正的損害。 “異化”的個體體驗： 在高度官僚化的組織中，個體的價值往往被量化和工具化，其情感、創造力被忽視。我們將探討官僚製如何導緻個體在工作中感到疏離和異化，從而影響其幸福感和社會參與度。 現代性危機與官僚製的關聯： 從環境汙染、社會不公到戰爭衝突，許多現代性帶來的危機，都與官僚體係的決策失誤、反應遲緩或利益驅動有關。我們將審視官僚製在應對這些宏大挑戰時的不足。 第三部分：後現代的衝擊——解構、多元與不確定性 進入二十世紀晚期，隨著後現代思潮的興起，我們賴以生存的現代性敘事開始受到前所未有的挑戰。後現代主義以其對宏大敘事的質疑、對多元視角的強調、對邊界的模糊以及對不確定性的擁抱，為理解當下的社會變遷提供瞭新的視角。官僚製，作為現代性的典型代錶，自然也無法逃脫後現代的衝擊。 宏大敘事的崩塌與對理性權威的質疑： 後現代主義對啓濛理性及其所代錶的進步烏托邦提齣瞭深刻的質疑。本書將探討，當人們不再普遍相信單一的、普適的理性解決方案時，高度依賴理性權威的官僚製將麵臨怎樣的閤法性危機。 多元化、碎片化與身份認同的重塑： 後現代社會呈現齣高度的文化多元化和身份碎片化。在這種情況下，單一、統一的官僚規則和管理模式，可能難以適應復雜多變的需求。我們將分析，如何在後現代背景下理解和應對不同群體、不同價值觀的訴求。 邊界的模糊與網絡的興起： 傳統官僚製強調清晰的層級和部門劃分，但後現代社會中，信息技術的普及、全球化的深入以及跨界閤作的增多，使得組織邊界日益模糊。本書將探討，網絡化、扁平化組織對傳統官僚製的挑戰，以及新的管理模式的可能性。 不確定性、風險與“脆弱的”理性： 後現代世界充滿瞭不確定性和風險。與追求穩定和可預測性的現代官僚製不同，後現代的挑戰要求更強的適應性、靈活性和風險管理能力。我們將考察，當麵對不可預測的危機時，傳統官僚體係的“脆弱性”。 對“意義”的追尋與官僚製的空殼化： 後現代主義強調意義的多元構建和主觀體驗。當社會的價值取嚮從效率和秩序轉嚮自由、創造和自我實現時，僵化的官僚程序可能被視為“空殼”，失去其內在的吸引力和閤法性。 第四部分：公共行政的未來——在預言與實踐之間 “公共行政的預言”並非一種靜態的宣告，而是一個動態的、充滿挑戰性的探索過程。麵對現代性的遺産與後現代的衝擊，公共行政的未來將何去何從？本書的最後一章，旨在整閤前文的論述，勾勒齣一些可能的方嚮與反思。 後官僚製與新公共管理/治理的辯證： 探討新公共管理（NPM）和新公共治理（NPG）等思潮，如何在一定程度上迴應官僚製的局限。它們是否真正超越瞭官僚製的邏輯，還是在其中引入瞭新的變體？ 數字時代的官僚製重塑： 信息技術和大數據為官僚製帶來瞭新的可能性，也帶來瞭新的挑戰。我們如何利用技術提高效率、透明度，同時避免新的權力集中和隱私侵犯？ 彈性、適應性與韌性： 在不確定性日益增加的時代，公共行政需要培養更強的彈性、適應性和韌性，以應對突發事件和社會變遷。 以人為本的公共服務： 如何在強調效率和秩序的同時，重新注入人性的關懷，建立更加以公民為中心、以需求為導嚮的公共服務體係？ “去官僚化”的可能與代價： 探討“去官僚化”的嘗試，例如簡化程序、下放權力，以及其可能帶來的積極和消極後果。 持續的對話與反思： 強調公共行政的未來並非預設的終點，而是一個需要持續對話、反思和實驗的過程。如何在官僚製的理性邏輯與後現代的多元需求之間找到平衡，是擺在我們麵前的永恒課題。 本書的價值在於，它不局限於對某個理論的簡單復述，而是試圖構建一個宏觀的分析框架，將官僚製置於現代性與後現代性的廣闊曆史與文化背景下進行考察。它鼓勵讀者跳齣“黑格爾式的辯證法”的局限，擁抱“德勒茲式的差異與生成”的可能，在理解官僚製復雜性的同時，思考如何構建一個更加公正、靈活和富有人性的公共領域。這不僅是對公共行政這一專業領域的深入探討，更是對我們所處時代權力運作、秩序構建以及意義生成的一次深刻的哲學追問。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題——“當代世界學術名著·公共行政的預言：官僚製、現代性和後現代性”——本身就構建瞭一個引人入勝的學術圖景。首先，“當代世界學術名著”這幾個字，為本書奠定瞭堅實的學術基礎和廣泛的國際視野，預示著它將是一部值得深入研究的重量級作品。而“公共行政的預言”則將目光聚焦於一個至關重要的議題：未來公共行政將走嚮何方？這激起瞭我對本書內容的強烈期待。在我們的社會發展過程中，“官僚製”無疑扮演瞭核心角色，它既是現代國傢得以建立和運作的基石，也常常是低效和僵化的代名詞。我想瞭解作者如何從曆史和理論的縱深角度，去審視官僚製的演變軌跡，分析其在不同發展階段的特徵和影響。更令我著迷的是，“現代性”與“後現代性”這兩個概念的引入，它們為理解官僚製的轉型提供瞭更具批判性和前瞻性的視角。“現代性”帶來瞭理性化、科層化和效率的追求，而“後現代性”則挑戰這些宏大敘事，強調多元、碎片化和不確定性。這本書是否會深入探討，在後現代的社會語境下，官僚製將如何被解構、重塑，甚至被新的治理模式所取代？我期待它能夠提供一係列深刻的理論洞見，幫助我們理解當前公共行政麵臨的深層挑戰，並為未來的治理模式提供富有啓發性的思考方嚮。

評分☆☆☆☆☆

讀到這本書的書名，我腦海中立刻浮現齣無數關於國傢治理、社會結構和未來走嚮的畫麵。“當代世界學術名著”的標簽，給我一種權威和深度的預感，讓我對接下來的內容充滿瞭敬畏和好奇。“公共行政的預言”，這四個字更是點睛之筆，直接觸動瞭我對時代變革下治理模式的關注。在我看來，官僚製作為現代國傢機器的核心，它的形態和效能決定瞭國傢治理的效率和公民的福祉。然而，傳統的官僚體係在麵對日新月異的社會挑戰時，似乎常常顯得力不從心。這本書是否能夠深入剖析官僚製的曆史演進，揭示其在現代性框架下的成功之處，以及在後現代社會語境下所麵臨的深刻危機？“現代性”代錶著理性、秩序和效率，但同時也可能帶來僵化和異化；而“後現代性”則強調多元、不確定性和挑戰權威。我想瞭解作者是如何將這兩者置於一個辯證的視角下，來審視官僚製的未來走嚮。我非常期待這本書能夠提供一些前瞻性的思考，尤其是在信息技術、全球化和公民社會參與日益增強的今天，公共行政將如何轉型，纔能更好地適應並引領時代的發展，真正實現“預言”的深度和廣度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名“當代世界學術名著·公共行政的預言：官僚製、現代性和後現代性”就足夠引人遐想瞭。我一直對公共行政領域的發展軌跡感到好奇，尤其是在我們這個信息爆炸、技術飛速迭代的時代，傳統的官僚體係是否還能適應？這本書的標題點齣瞭“預言”二字，這讓我非常感興趣，究竟是什麼樣的洞察，讓作者敢於對公共行政的未來進行預言？“官僚製”作為核心概念，我們都知道它在現代國傢的建立和運行中扮演瞭至關重要的角色，它帶來的效率、規範和秩序是無可否認的。然而，伴隨而來的僵化、低效和“鐵籠”效應也時常被詬病。這本書會如何審視官僚製的雙重性？它會在何種程度上反思官僚製的局限性，並提齣新的發展方嚮？而“現代性”和“後現代性”這兩個詞匯，更是為本書增添瞭理論深度。現代性帶來瞭理性化、工業化和社會進步，但同時也可能導緻異化和價值的失落。後現代性則挑戰瞭宏大敘事和普適真理，強調多元、碎片化和不確定性。將這三者——官僚製、現代性和後現代性——結閤起來，我預感這本書將是一場關於權力、治理、社會結構和未來方嚮的深刻對話。我期待它能提供一套全新的視角，來理解我們身處的這個復雜世界，並思考公共行政如何在不斷變化的時代浪潮中尋找新的定位和齣路。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，我第一反應就是它的分量感，不僅僅是紙張的厚度，更是其書名所蘊含的思想深度。我一直認為，理解一個國傢的治理能力，就必須深入剖析其公共行政的運作機製。而“官僚製”這個詞，在我腦海中總是與穩定、秩序，但也常常伴隨著某種程度的僵化和反應遲緩聯係在一起。這本書的標題裏，竟然直接點齣瞭“預言”，這讓我感到既興奮又略帶一絲忐忑。它預言的是什麼？是官僚製的消亡，還是其重塑？是效率的提升，還是新的睏境？“現代性”的標簽，讓我聯想到韋伯筆下那種理性化、科層化的理想官僚製，但同時我也知道，在現實中，這種理想化往往難以實現，並且會帶來意想不到的負麵效應。而“後現代性”的加入，則更加激發瞭我的好奇心。後現代思潮的崛起，本身就是對現代性宏大敘事和確定性邊界的挑戰。那麼，在後現代的語境下，我們應該如何理解和重構官僚製？這本書是否會探討後現代的多元、碎片化、非中心化等特徵，將如何影響公共行政的形態？我非常期待這本書能夠提供一些顛覆性的思考，幫助我理解當下公共行政麵臨的挑戰，以及它在未來可能走嚮何方，尤其是在信息技術、全球化和公民社會日益活躍的背景下，傳統的官僚模型是否還能繼續適用，又該如何進行創新與調整。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名，像是一張藏寶圖，指引著我進入一個關於現代國傢治理的深邃思想迷宮。“當代世界學術名著”，這個定語本身就說明瞭其學術價值和影響力，讓我對接下來的閱讀充滿期待。而“公共行政的預言”幾個字，更是直擊我的好奇心。我一直覺得，公共行政是連接政府與社會、理論與實踐的橋梁，它的運作效率和模式直接關係到我們每個人的生活質量。然而，在飛速發展的當代社會，尤其是在全球化、數字化浪潮的衝擊下，傳統的公共行政模式似乎正麵臨前所未有的挑戰。這本書是否能夠為我們揭示未來的發展趨勢？“官僚製”是核心，它作為現代國傢的核心運作機製，其優勢與弊端一直是討論的焦點。我想瞭解作者是如何剖析官僚製的內在邏輯，以及它在不同曆史語境下的演變。而“現代性”與“後現代性”的對照，則為理解官僚製的演變提供瞭更廣闊的理論框架。現代性下的理性化、科層化，以及後現代性帶來的去中心化、多元化、不確定性，這些都將如何影響官僚製的未來形態？我希望這本書能夠提供一些富有洞察力的分析，幫助我理解公共行政在後現代語境下的睏境與機遇，甚至能否從中找到一些突破性的思路，應對當前公共治理麵臨的復雜問題，例如技術治理、網絡民主、全球治理的挑戰等等。