教育蓝皮书：中国教育发展报告（2014） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨东平，黄胜利，邓峰 著

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• 教育
• 教育报告
• 中国教育
• 教育发展
• 2014
• 蓝皮书
• 社会科学
• 政策研究
• 高等教育
• 教育改革

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509759066

版次：1

商品编码：11465242

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-05-01

用纸：胶版纸

页数：344

字数：346000

正文语种：中文

内容简介

党的十八大进一步明确了教育发展的方向，宣示了举办“人民满意的教育”、改善教育民生、深化改革，实现“中国梦”的理想。
农村学校调整顺应学龄人口减少的变化，但西部农村学生上学距离过远，农民家庭教育负担加重，导致出现新的辍学现象。农村留守儿童在教育资源的获得和家庭资源的获得上弱于城镇儿童等其他儿童群体，这些差别通过教育资源和家庭资源而延伸到儿童成长的各个方面。针对农村教育问题，教育部出台政策，提出“底部攻坚”，重点解决好村小、教学点的教师问题。台湾政府发展教育的经验对大陆发展农村教育、改变农村面貌有一定的启示和借鉴意义。各地异地高考改革方案的出台，是实质性的高考改革的“破冰”之举，然而，彻底解决异地高考问题要与高考改革相结合，大力推进重点高校自主招生改革。
4%“达标”之后人们更为关注的是政府建立教育投入可持续增长的长效机制、公平有效的资源分配机制。据2013年度对中国30个主要城市公众教育公平感调查，多数公众积极评价近年来教育公平改善的状况，但仍有二成多的公众对彻底治理择校热缺乏信心。

目录

Ⅰ　总报告
1　教育多元化格局初现改革蓄势待发【杨东平】／001
　　一　促进义务教育均衡发展／002
　　二　在新形势下保障和促进教育公平／004
　　三　现代学校制度建设和政府转型起步／007
　　四　教育开放和多元化的新格局／008
　　五　以高考改革为抓手，深化教育领域综合改革／012

Ⅱ　特别关注
2　2013年高校毕业生就业状况调查报告【岳昌君】／015
3　中国的教育发展与教育公平变动趋势分析：2002～2012年【孙百才　刘云鹏】／028
4　学前教育公共财政投入、事业发展趋势及公平性挑战【宋映泉】／048
5　中国教育财政投入20年的回顾和评价【周金燕　袁连生　邹　雪】／073

Ⅲ　教育新观察
6　高考改革“箭在弦上”【熊丙奇】／090
7　“悬浮的孤岛”及其突围——中国乡村教育的再出发【刘云杉】／098
8　后“撤点并校”时代农村小规模学校的建设【刘胡权】／110
9　重建政校关系：探索与思考【曾国华】／123
10　中国儿童权益保护现状及政策建议【于明潇】／131
11　中国在线教育的发展及趋势【缪静敏　尚俊杰】／143
12　2008年以来大陆民间阅读公益组织发展报告【徐冬梅】／151

Ⅳ　教育调查与评价
13　我国高等职业教育发展中的招生和就业问题分析【方建锋】／160
14　2013年全国中小学生自杀问题调查【程平源】／175
15　地级教育行政网站信息公开的现状及发展进路【张天雪　高　莎】／191
16　从“在家上学”到非学校型态实验教育【袁芳艳　刘胡权】／201
17　教育培训机构的现状及趋势研究【周翠萍】／213
18　高等教育普及化对教育公平影响分析【施永孝　吴　杨】／226

Ⅴ　教育满意度
19　2013年公众教育满意度网络调查报告【21世纪教育研究】院／233
20　幼儿园家长教育满意度影响因素的实证研究及启示【李敏谊　丁芳华】／242

Ⅵ　附　录
21　2012年全国教育事业发展统计公报／255
22　2012年全国教育经费执行情况统计公报／262
23　2013年教育大事记／265
24　2013年度十大教育新闻／284
25　2013年高考语文作文题汇集／286
26　中国“在家上学”北京共识／295
27　中国的教育问题，教育的中国问题
　　——2013年11月9日做客“岭南大讲堂”时的演讲【葛剑雄】／297
28　我们期待什么样的中国教育【戴志勇】／303
29　财政补贴公办重点校是中国教育最大的不公平【郎咸平】／306
30　我为什么去深圳？【程红兵】／310

Abstract／313
Contents／317

前言/序言

教育蓝皮书：中国教育发展报告（2014） 引言 2014年，中国教育事业站在新的历史起点上，在深化改革、转型升级的关键时期，面临着前所未有的机遇与挑战。教育作为国家发展的基石，其发展状况直接关系到国家竞争力、社会公平以及人民福祉。本报告旨在全面、深入地梳理和分析2014年度中国教育发展的整体态势、重点成就、面临问题及未来趋势，为政策制定者、教育工作者、研究学者以及社会各界提供一份具有参考价值的权威解读。 第一章 宏观环境与教育发展战略 2014年，中国经济社会发展进入新常态，这为教育发展带来了新的宏观背景。经济结构的调整、科技创新的加速、社会结构的变迁以及国际环境的复杂性，都对教育提出了更高的要求。本章将深入剖析影响2014年中国教育发展的宏观因素，包括国家经济发展战略、科技发展规划、人口政策变化、城乡区域发展差距以及国际教育交流合作的新动向，并重点阐述党和国家在这一时期提出的关于教育改革与发展的一系列重要战略部署，如“立德树人”根本任务的深化、“三个面向”办学方向的坚持、教育公平的进一步推进、教育质量的提升、依法治教的强化以及教育的国际化发展等，分析这些战略如何引领和塑造了2014年中国教育的发展方向。 第二章 学前教育：普惠与质量并重 学前教育作为国民教育体系的起点，其发展水平直接影响着儿童的终身发展。2014年，中国在推进学前教育普及普惠发展方面取得了显著成效。本章将重点分析学前教育的普及率、适龄儿童入园情况、公办幼儿园与普惠性民办幼儿园的发展状况。同时，报告也将关注学前教育的质量提升，包括课程游戏化理念的推广、教师专业发展、以及科学保教水平的提高。我们将考察当前学前教育发展中存在的挑战，如城乡、区域和园所之间的资源不均衡，以及如何进一步健全学前教育的投入和管理机制，确保每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。 第三章 义务教育：巩固成果与均衡发展 义务教育是国家强制推行的、免费的、普及的教育，是实现教育公平最核心的领域。2014年，中国在巩固九年义务教育成果的基础上，更加注重推进区域、城乡、校际间的均衡发展。本章将对义务教育的入学率、巩固率、辍学率等关键指标进行详细数据分析，并重点关注农村义务教育、留守儿童教育、随迁子女入学以及特殊教育等薄弱环节的发展情况。报告将深入探讨促进义务教育均衡发展的政策措施，如教育投入的优化配置、教师交流轮岗、标准化学校建设、教育信息化推进等，并分析这些措施的实际成效与面临的挑战，如优质教育资源如何更好地惠及所有学生。 第四章 高中阶段教育：多样化与内涵式发展 高中阶段教育是承接义务教育、衔接高等教育的关键环节，其发展水平决定着人才培养的质量和国家未来发展潜力。2014年，中国高中阶段教育呈现出多样化发展和内涵式提升的特点。本章将分析普通高中、中等职业教育的发展规模、结构和质量。我们将重点探讨普通高中教育的课程改革、教学模式创新、以及如何更好地满足学生个性化发展需求。同时，报告也将深入分析中等职业教育在服务经济社会发展、提升技能人才培养方面的作用，包括校企合作、工学结合、专业设置与产业需求对接等。我们将关注如何进一步提高高中阶段教育的吸引力，缩小普通高中与职业教育的差距，并探索多元化升学通道的建设。 第五章 高等教育：质量提升与创新驱动 高等教育肩负着培养高素质人才、推动科学技术进步、服务国家战略需求的重任。2014年，中国高等教育进入深化内涵式发展、提高质量的关键时期。本章将聚焦高等教育在规模扩张、结构优化、质量提升、创新创业教育等方面的发展成就。报告将对高校招生规模、学科专业设置、人才培养模式改革、教学质量保障体系建设进行深入剖析。同时，我们将关注高等教育如何更好地对接国家创新驱动发展战略，深化产学研协同育人，鼓励学生创新创业。此外，本章还将探讨高等教育国际化战略的实施情况，以及如何应对高等教育普及化带来的挑战，如毕业生就业压力、高等教育资源的公平分配等。 第六章 职业教育：服务经济与提升技能 职业教育是培养高素质技术技能人才、提高劳动者素质、促进就业创业和适应产业升级的重要途径。2014年，中国职业教育紧紧围绕服务国家经济社会发展大局，不断加强内涵建设，提升人才培养质量。本章将重点分析中等职业教育和高等职业教育的发展现状，包括招生规模、专业设置、办学模式、校企合作、就业去向等。报告将深入探讨如何深化产教融合、校企合作，推动职业教育与产业发展的紧密对接，提高人才培养的针对性和适应性。同时，我们将关注职业教育的社会认可度提升、技能人才队伍建设以及教师队伍的专业化发展，并分析如何进一步完善职业教育的政策支持体系，使其更好地发挥在经济转型升级中的支撑作用。 第七章 教师队伍建设：师德为先与专业发展 教师是教育改革发展的关键因素，是落实立德树人根本任务的决定性力量。2014年，中国高度重视教师队伍建设，将师德师风建设摆在突出位置，并积极推动教师专业发展。本章将详细分析各级各类教育系统教师队伍的规模、结构、素质和能力状况。报告将重点关注师德师风建设的成效与挑战，如师德失范现象的治理，以及如何构建有效的师德评价和监督机制。同时，本章也将深入探讨教师专业发展体系的构建，包括教师培训、职称评聘、职业发展通道等，分析如何为教师提供更多成长空间和发展机会，提升教师的职业幸福感和专业素养，打造一支高素质、专业化、创新型教师队伍。 第八章 教育公平：攻坚克难与制度保障 教育公平是社会公平的重要基础，是衡量社会文明进步的重要标尺。2014年，中国在促进教育公平方面持续发力，着力解决教育发展中的不均衡、不充分问题。本章将聚焦教育公平的重点领域，包括城乡教育一体化、区域教育协调发展、弱势群体教育保障（如农村留守儿童、随迁子女、家庭经济困难学生）、特殊教育发展等。报告将梳理和评估2014年国家在促进教育公平方面出台的政策措施，如教育投入的重点倾斜、义务教育经费保障机制的完善、教师交流轮岗制度的推进、以及对经济欠发达地区教育的支持。我们将分析这些政策的实际效果，并探讨当前教育公平领域仍然存在的深层次问题，如优质教育资源分配不均、隐性壁垒等，并提出进一步完善教育公平制度保障的建议。 第九章 教育治理与改革：依法治教与评价体系 教育治理体系和治理能力现代化是国家治理现代化的重要组成部分。2014年，中国在推进教育治理体系和治理能力现代化方面迈出了重要步伐。本章将围绕依法治教、教育评价体系改革、教育督导机制建设、教育行政管理体制改革等方面进行深入分析。报告将重点关注法律法规的修订与实施情况，如《教育法》、《教师法》等，以及它们在规范教育行为、保障教育权利方面发挥的作用。同时，本章也将深入探讨教育评价体系改革的进展，包括素质教育评价、学校办学水平评价、教师绩效评价等，分析如何建立科学、公正、多元的评价机制，引导教育朝着更加健康、可持续的方向发展。此外，报告还将评估教育督导在促进依法治教、提升教育质量方面发挥的作用，并探讨教育行政管理体制改革的成效与未来方向。 第十章 教育信息化：数字时代下的变革 教育信息化是实现教育现代化、提高教育质量、促进教育公平的重要战略支撑。2014年，中国在教育信息化建设方面取得了显著进展，但仍面临诸多挑战。本章将深入分析教育信息化在基础设施建设、信息化应用、教师信息素养、学生信息能力、以及在线教育发展等方面的现状。报告将重点关注“三通两平台”建设的推进情况，以及教育信息化如何支撑教学模式改革、个性化学习、翻转课堂等新理念的实践。同时，我们将探讨教育信息化在缩小教育差距、促进教育公平方面的潜力，并分析数字时代下教育面临的挑战，如信息安全、数字鸿沟、以及如何构建更加开放、共享、融合的教育信息生态系统。 第十一章 教育对外开放与国际交流合作 教育对外开放是提升国家教育竞争力的重要途径，也是推动构建人类命运共同体的必然要求。2014年，中国在教育对外开放和国际交流合作方面取得了积极进展。本章将分析来华留学、出国留学、中外合作办学、教育人文交流等方面的现状与趋势。报告将重点关注如何吸引优质国际教育资源，提升中国高等教育的国际影响力和竞争力，以及如何鼓励中国学生“走出去”，拓展国际视野。同时，本章也将探讨在国际教育交流合作中面临的挑战，如如何应对全球化背景下的教育竞争，以及如何推动中国教育理念和模式走向世界。 结论与展望 2014年，中国教育事业在攻坚克难中砥砺前行，在改革创新中稳步发展，取得了令人瞩目的成就。然而，与建设教育强国的目标相比，与人民群众对更高质量、更加公平教育的期盼相比，中国教育仍面临诸多亟待解决的深层次问题。本章将对2014年中国教育发展的整体成就进行总结，并在此基础上，深刻剖析当前教育发展中存在的突出矛盾与挑战，如教育资源配置的结构性失衡、教育评价体系的导向性问题、教师队伍可持续发展的瓶颈、以及如何有效应对科技革命对教育的深刻影响等。最后，报告将对中国教育未来的发展趋势进行展望，提出在新时代新背景下，中国教育应该坚持的发展理念、努力的方向和重点关注的领域，以期为中国教育事业的持续健康发展提供有益的启示与参考。

评分☆☆☆☆☆

这本厚重的报告集，一入手就给人一种沉甸甸的学术分量感，封面设计简洁，色调偏向庄重，透露出其内容的严肃性。我原本是带着对当前教育体制改革方向的好奇心翻开的，希望能从中窥见一些宏观的政策脉络和数据支撑。然而，当我真正沉浸其中时，感受到的更多是一种来自官方视角下对既有成就的梳理与对未来趋势的审慎预判。它像是一份年度体检报告，详细记录了过去一年教育领域的各项“生理指标”，从基础教育的普及率到高等教育的结构优化，数据详实得令人赞叹，但有时也让人觉得，那些冰冷的数字背后，似乎缺少了一点点鲜活的个体经验的温度。阅读过程中，我常常需要放慢速度，对照着自己对某些教育现象的模糊印象，试图在这些宏大的叙事中寻找一个具体的落脚点。比如，关于城乡教育差距的论述，虽然列举了大量的财政投入和资源配置数据，但对于乡村教师的实际工作压力、留守儿童的心理健康等微观议题，着墨不多，这使得整体的阅读体验，在深度上略显不足，更像是一份合格的宏观政策解读文件，而非一份深入社会肌理的田野调查。

评分☆☆☆☆☆

从内容编排的节奏感来看，这本书的结构是典型的年度工作汇报模式：先总体概览，再分门别类地深入探讨各个层级（学前、基础、高等、职业教育等）。这种结构带来了极强的条理性，你确实可以清晰地了解到中国教育在不同板块的年度进展。然而，这种清晰也带来了一种平铺直叙的乏味感。每一个板块的论述都遵循着“现状—问题—对策”的标准模板，虽然逻辑严密，但读到后半部分，不免产生一种“换汤不换药”的疲倦感。尤其是在探讨一些长期存在的结构性矛盾时，比如教育公平、创新能力培养等宏大议题时，文中的解决思路往往趋于保守和渐进，缺乏那种能让人眼前一亮的、突破性的改革设想。感觉作者们似乎更专注于“如何把现有系统维护好、运行更平稳”，而不是“如何推倒重来，构建一个更适应未来挑战的新系统”，这使得阅读的激情很难被持续点燃。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对这种年度蓝皮书的期待，往往是能提供一些“非共识”的讨论空间，或者至少能揭示出一些隐藏在光鲜数据背后的结构性矛盾。然而，翻阅这本书的时候，我体会到了一种强烈的“官方语境”的约束感。行文逻辑非常严谨，论证过程滴水不漏，每一个结论都似乎建立在坚实的基础之上，但正是这种“无懈可击”，反而让人在思想上难以产生真正的碰撞和共鸣。我一直在寻找那些能让我拍案叫绝的犀利批判，或是那些挑战现有框架的创新性建议，但这本书更像是在为既定的教育方针提供坚实的注脚和背书。它在“总结成绩”和“规划未来”的框架内游刃有余，对于那些处于教育链条末端的普通人——比如正在为择校焦虑的家长，或者对专业设置感到迷茫的学生——他们最迫切的需求和困惑，在这里似乎被抽象化处理了，变成了需要被“优化”的变量，而不是需要被倾听的声音。这种高屋建瓴的视角，虽然保证了报告的权威性，却牺牲了一部分作为社会观察者应有的敏锐度和批判力。

评分☆☆☆☆☆

总体而言，这本书是一份极具参考价值的“官方档案”，它详尽地记录了特定年份中国教育体系的运行状态，是研究特定时期教育政策走向的必备材料。它的价值在于其数据的可靠性和框架的宏观性，为理解国家层面的教育战略提供了坚实的基础。但从一个渴望获得启发和批判性思考的读者的角度出发，它给予的“答案”多于“提问”。阅读完毕后，我脑海中留下的更多是各种政策名词和统计数字的堆砌，而不是对教育本质的深刻洞察或对教育未来发展的强烈预感。它成功地扮演了“记录者”的角色，却未能完全担负起“引领者”或“挑战者”的使命。这本书更像是教育领域的一面镜子，忠实地反射出所处的环境，但镜面本身，却被一层厚厚的、规范化的学术薄膜所覆盖，使得镜后的真实世界，显得有些模糊不清。

评分☆☆☆☆☆

阅读体验上，这本书的学术专业性毋庸置疑，它针对教育领域的专业术语运用得炉火纯青，图表和统计分析部分更是展现了其强大的数据处理能力。但对于一个非教育学专业出身的读者而言，消化这些内容构成了一道不小的门槛。每一个章节的论述都建立在对特定教育理论和政策背景的深刻理解之上，如果缺乏前置知识储备，很容易在阅读中迷失在大量的专业名词和复杂的模型构建里。我不得不时常停下来，查阅一些相关的政策文件背景，才能更好地理解作者为何如此论断。这种阅读过程，与其说是一种知识的汲取，不如说更像是一次高强度的专业知识测试。我原以为蓝皮书会提供一座“知识的桥梁”，将深奥的教育研究成果平易近当地展示给更广泛的社会群体，但实际上，它似乎更倾向于服务于同行学者和政策制定者，其内部的“黑话”和逻辑链条，让普通读者需要付出额外的努力才能窥见其全貌。

评分☆☆☆☆☆

党的十八大进一步明确了教育发展的方向，宣示了举办“人民满意的教育”、改善教育民生、深化改革，实现“中国梦”的理想。

评分☆☆☆☆☆

做项目需要，内容挺好的。

评分☆☆☆☆☆

农村学校调整顺应学龄人口减少的变化，但西部农村学生上学距离过远，农民家庭教育负担加重，导致出现新的辍学现象。农村留守儿童在教育资源的获得和家庭资源的获得上弱于城镇儿童等其他儿童群体，这些差别通过教育资源和家庭资源而延伸到儿童成长的各个方面。针对农村教育问题，教育部出台政策，提出“底部攻坚”，重点解决好村小、教学点的教师问题。台湾政府发展教育的经验对大陆发展农村教育、改变农村面貌有一定的启示和借鉴意义。各地异地高考改革方案的出台，是实质性的高考改革的“破冰”之举，然而，彻底解决异地高考问题要与高考改革相结合，大力推进重点高校自主招生改革。

评分☆☆☆☆☆

农村学校调整顺应学龄人口减少的变化，但西部农村学生上学距离过远，农民家庭教育负担加重，导致出现新的辍学现象。农村留守儿童在教育资源的获得和家庭资源的获得上弱于城镇儿童等其他儿童群体，这些差别通过教育资源和家庭资源而延伸到儿童成长的各个方面。针对农村教育问题，教育部出台政策，提出“底部攻坚”，重点解决好村小、教学点的教师问题。台湾政府发展教育的经验对大陆发展农村教育、改变农村面貌有一定的启示和借鉴意义。各地异地高考改革方案的出台，是实质性的高考改革的“破冰”之举，然而，彻底解决异地高考问题要与高考改革相结合，大力推进重点高校自主招生改革。

评分☆☆☆☆☆

不错不错不错不错不错

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hai'xing

评分☆☆☆☆☆

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农村学校调整顺应学龄人口减少的变化，但西部农村学生上学距离过远，农民家庭教育负担加重，导致出现新的辍学现象。农村留守儿童在教育资源的获得和家庭资源的获得上弱于城镇儿童等其他儿童群体，这些差别通过教育资源和家庭资源而延伸到儿童成长的各个方面。针对农村教育问题，教育部出台政策，提出“底部攻坚”，重点解决好村小、教学点的教师问题。台湾政府发展教育的经验对大陆发展农村教育、改变农村面貌有一定的启示和借鉴意义。各地异地高考改革方案的出台，是实质性的高考改革的“破冰”之举，然而，彻底解决异地高考问题要与高考改革相结合，大力推进重点高校自主招生改革。

评分☆☆☆☆☆

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