发表于2024-12-14
税务公文处理实用手册(2014年版) pdf epub mobi txt 电子书 下载
■ 国家税务总局办公厅编写
■ 实用性:以问答解惑,以实例指导
■ 新颖性:根据新《全国税务机关公文处理办法》和《文秘工作规范》修订
《税务公文处理实用手册(2014年版)》自 2005 年出版、2010 年修订以来,对于推动税务干部公文处理素质和能力的提高、推动税务机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化,发挥了重要作用,成为广大税务干部的良师益友。2012 年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政机关公文处理工作条例》,国家税务总局据此修订印发了《全国税务机关公文处理办法》(以下简称《办法》)和《文秘工作规范》(以下简称《文秘规范》)。在此基础上,国家税务总局办公厅修订并推出了《税务公文处理实用手册(2014年版)》。本书修订的主要内容包括:对原问答的结构进行调整,使之与《办法》的章节体例一致;根据《办法》《文秘规范》,对相关条款的问答进行逐条审核、 修订;增加了党组织发文字号, 调整了行政发文字号, 充实了文种区别、收文处理、发文处理、公文管理、电子公文等内容;删除了公文主题词的相关问题等。修订之后,问答条目由 223 个增加到 292 个,增加近 1/3。此外,还更新了税务公文文种例文,调整了附录的公文档案管理制度。
第一篇公文处理知识问答
一、公文处理概述(3)
1�笔裁词枪�文?什么是税务公文?(3)
2�惫�文的主要特点有哪些?(3)
3�惫�文的主要作用是什么?(4)
4�笔裁词枪�文的分类?公文的分类通常有哪些?(5)
5�蔽氖椤⒐�文、文件三个概念之间有什么异同?(6)
6�笔裁词枪�文稿本?(6)
7�笔裁词枪�文的特定作者与特定阅者?(7)
8�惫�文语言的特点是什么?(7)
9�笔裁词枪�文处理?公文处理的基本原则是什么?(8)
10�蔽�什么要重视公文处理工作?(8)
11�惫�文处理怎样做到“准确无误”?(9)
12�惫�文处理怎样进行全面质量管理?(10)
13�彼拔窕�关公文处理工作由什么机构统一管理?(10)
14�毙轮泄�成立以来,我国党政机关先后发布了哪些公文处理的法规规章?(11)
15�彼拔窕�关公文处理工作的依据是什么?(11)
16�敝贫ㄋ拔窆�文处理办法的依据及其历史沿革?(12)
17�狈⒉肌度�国税务机关公文处理办法》的背景是什么?(13)
18�毙薅┖蟮摹度�国税务机关公文处理办法》主要有哪些变化?(13)
19�毙薅┖蟮摹度�国税务机关公文处理办法》有哪几个主要特点?(15)
二、公文种类(16)
20�笔裁词俏闹郑课闹志哂惺裁醋饔茫浚�16)
21�钡痴�机关公文的文种有哪些?(16)
22�彼拔窆�文的文种有哪些?(16)
23�蔽�什么要正确选用文种?(16)
24�比绾握�确选用文种?(17)
25�泵�令(令)的适用范围和主要特点是什么?怎样拟写命令(令)?(18)
26�笔∷拔窕�关是否适用“令”这一文种?(19)
27�本鲆榈氖视梅段Ш椭饕�特点是什么?(20)
28�本龆ǖ氖视梅段Ш椭饕�特点是什么?怎样拟写决定?(20)
29�泵�令(令)和决定有什么区别?(21)
30�本鲆楹途龆ㄓ惺裁辞�别?(21)
31�惫�告的适用范围和主要特点是什么?怎样拟写公告?(21)
32�笔小⑾厮拔窕�关是否有权限发布公告?(23)
...
三、公文格式(41)
63�笔裁词枪�文格式?公文格式规范的范畴包括哪几个方面?(41)
64�惫�文格式标准化的意义是什么?(41)
65�彼拔窆�文格式的组成要素包括哪些?(42)
66�笔裁词枪�文份号?如何正确标注公文份号?(42)
67�笔裁词枪�文的密级和保密期限?如何正确标注公文密级?(42)
68�鄙婷芄�文是否可以不标注保密期限?(42)
69�笔裁词墙艏惫�文?公文和电报的紧急程度是如何规定的?(42)
70�比绾握�确标注紧急程度?(43)
71�狈⑽幕�关标志主要有哪几种形式?(43)
72�笔裁词欠⑽淖趾牛克�有何意义?如何正确标识?(43)
73�惫�家税务总局党的组织发文字号及其适用范围是什么?(44)
74�惫�家税务总局行政公文的发文字号有哪几种形式?(44)
75�彼白芊⑽募�的适用范围是什么?(44)
76�彼白芎�文件的适用范围是什么?(45)
77�彼白苋挝募�的适用范围是什么?(45)
78�彼白馨旆⑽募�的适用范围是什么?(45)
....
四、行文规则(62)
120�笔裁词橇ナ艄叵岛椭叭ǚ段В科涠孕形墓叵涤惺裁从跋欤浚�62)
121�笔裁词切形模渴裁词切形墓叵担康痴�机关常用行文关系主要有哪几种?(62)
122�笔裁词切形墓嬖颍克�有何特点?(63)
123�彼拔窆�文的行文规则主要包括哪些方面?(63)
124�蹦壳肮�家税务总局一些普发性、告知性的文件,往往由省、市、
县三级层层转发,且转发时没有其他具体执行要求,是否可以
明确直接分发到下级机关?(65)
125�笔裁词巧闲形模磕男┪闹质粲谏闲形模浚�65)
126�蔽�什么向上级机关行文时原则上只主送一个上级机关,并不抄送
下级机关?(66)
127�币怨�家税务总局名义报国务院的上行文应注意哪些问题?(66)
128�笔裁词瞧叫形模磕男┪闹质粲谄叫形模浚�67)
129�笔裁词窍滦形模磕男┪闹质粲谙滦形模浚�67)
130�毕蛳录痘�关行文时,哪些行文应当同时抄送发文机关的直接上级
机关?(67)
131�笔裁辞榭鱿滤拔窕�关可以对地方政府正式行文?(67)
132�笔裁词橇�合行文?联合行文的目的是什么?联合行文应注意
哪些问题?(68)
....
五、公文拟制(76)
150�彼拔窕�关拟制和办理紧急公文应遵循哪些规定?(76)
151�逼鸩莨�文时如何做好与现行有关公文的衔接?(76)
152�逼鸩莨�文在文风方面的具体要求是什么?如何理解?(76)
153�笔裁词枪�文审核?(77)
154�惫�文审核的基本要求是什么?(77)
155�惫�文审核的原则有哪些?(77)
156�惫�文审核的重点是什么?(78)
157�惫�家税务总局机关处领导审核草拟公文的重点是什么?(79)
158�惫�家税务总局机关主办司局司核稿和司领导在审核栏签字
前应重点审核什么?(79)
159�卑旃�厅(室)文秘人员公文审核(核稿)的重点是什么?(80)
....
六、发文办理(88)
175�笔裁词欠⑽陌炖恚糠⑽陌炖碛ψ裱�哪些原则?(88)
176�笔裁词枪�文复核?公文复核的重点有哪些?(88)
177�笔裁词枪�文编号?公文编号应注意哪些问题?(89)
178�笔裁词枪�文校对?公文校对的重点是什么?(89)
179�笔裁词枪�文印制?公文印制时应注意哪些问题?(90)
180�庇≈品菔�应怎样确定?(90)
181�笔裁词枪�文用印?公文用印时应注意哪些问题?(91)
182�笔裁词欠⑽牡羌牵糠⑽牡羌堑闹饕�内容是什么?(91)
183�笔裁词枪�文封发?封发公文时应注意哪些问题?(91)
184�惫�家税务总局发送公文有哪些规定?(92)
185�痹跹�处理分缮填数的文件?(92)
....
七、收文办理(95)
192�笔裁词鞘瘴陌炖恚渴瘴陌炖戆�括哪些程序?(95)
193�惫�家税务总局收文主要来源有哪些?(95)
194�毕录端拔窕�关报送上级税务机关的公文,报送方面有何要求?
省税务机关上报国家税务总局的文件,哪些还需要报送纸质
文件?(95)
195�惫�家税务总局对办理基层请示性公文有何要求?(96)
196�倍愿魇∷拔窕�关报送的请示性公文有何要求?为什么要强调同时
报送纸质文件?(96)
197�惫�家税务总局承办司局直接收到各地报送的公文后应
如何处理?(96)
198�笔裁词枪�文签收?公文签收时应注意哪些问题?(97)
199�笔裁词鞘瘴牡羌牵渴瘴牡羌怯心男┮�求?(97)
200�笔裁词鞘瘴纳蠛耍渴瘴纳蠛说闹氐闶鞘裁矗浚�98)
...
八、公文归档(110)
221�笔裁词堑蛋福渴裁词撬拔竦蛋福浚�110)
222�彼拔竦蛋赴茨谌莘治�哪几类?(110)
223�彼拔竦蛋赴丛靥宸治�哪几类?(111)
224�彼拔竦蛋腹ぷ髂谌莅�括哪些?(111)
225�彼拔竦蛋腹芾硖逯剖窃跹�规定的?(112)
226�蔽氖榈蛋副9芷谙奘侨绾位�分的?(112)
227�彼拔裎氖榈蛋腹榈捣段О�括哪些内容?(112)
228�笔粲谟谰帽4娴奈氖榈蛋钢饕�包括哪些内容?(112)
229�笔粲诙ㄆ诒4娴奈氖榈蛋钢饕�包括哪些内容?(113)
230�蔽�何要改“立卷”归档为按“件”归档?(113)
231�彼拔裣低衬男┑蛋赣κ视冒醇�归档的整理方法?(115)
232�比绾稳范ㄗ魑�归档文件的“件”?文件归档时应注意哪些问题?(115)
233�薄凹�”内文件如何排列?(115)
234�比绾味浴凹�”进行分类排列和编号?(116)
....
九、公文管理(123)
247�笔裁唇泄�文管理?它有什么作用?(123)
248�惫�文管理的基本要求是什么?(123)
249�彼拔窕�关公文印发传达和公开发布管理的基本要求是什么?(123)
250�比范ㄉ婷芄�文知悉范围的基本原则是什么?(124)
251�笔裁词潜C芊段В浚�124)
252�笔裁词枪�家秘密?(124)
253�惫�家秘密的基本范围是什么?(125)
254�惫�家秘密分哪几个等级?(125)
255�彼拔窆ぷ鞴�家秘密范围包括哪些?(126)
256�蹦男┗�关、单位有国家秘密的定密权?(126)
257�彼拔窕�关如何确定保密期限?(127)
258�惫�家秘密与工作秘密的区别是什么?(127)
259�惫�家公务员泄露国家秘密和工作秘密要承担哪些行政责任?(127)
260�笔辗⒑痛�递密件有哪些保密要求?(128)
261�本�密件有哪些特殊保密要求?(128)
262�本衬谕獬瞿芊裥�带密件?(128)
....
十、电子公文(134)
276�笔裁词堑缱庸�文?电子公文有什么特点?(134)
277�笔裁词撬拔竦缱庸�文?税务电子公文是否具有行政效力?(135)
278�比绾未蛹际跎媳Vに拔窕�关电子公文的行政效力?(135)
279�笔裁词枪�钥基础设施(PKI)和身份认证(CA)?什么是数字签名?(135)
280�惫�家税务总局下发电子公文的具体规定有哪些?(136)
281�笔∷拔窕�关向国家税务总局上报电子公文的具体范围是什么?(137)
282�鄙婷芄�文是否可以利用公文处理系统实行网络化处理?(137)
283�比绾尾檠�使用电子公文?(137)
284�钡缱庸�文归档有何要求?(138)
285�彼拔窆�文处理相关应用系统管理的主要内容是什么?(138)
286�彼拔窆�文处理相关系统技术支持保障和运行维护的主要内容是什么?(139)
287�比绾味缘缱庸�文的数据进行备份?(139)
288�笔褂眉扑慊�处理涉密信息是否需要审批和备案?(139)
289�笔褂眉扑慊�处理涉密信息应当遵循哪些规定?(140)
290�币贫�存储介质为什么不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用?(141)
291�狈巧婷芗扑慊�为什么不得存储、处理和传输涉密信息?(141)
292�被チ�网使用管理有哪些保密要求?(141)
第二篇 税务机关公文种类例文
一、命令(令)
二、决定
三、公告
四、通告
五、意见
六、通知
七、通报
八、报告
九、请示
十、批复
十一、函
十二、纪要
十三、答复
第三篇附录
1�钡痴�机关公文处理工作条例(225)
2�惫�家税务总局关于印发《全国税务机关公文处理办法》的通知(234)
国税发〔2012〕92号
3�惫�家税务总局办公厅关于印发《文秘工作规范》的通知(274)
税总办发〔2013〕153号
4�彼拔癫棵殴嬲轮贫ㄊ凳┌旆ǎ�330)
国家税务总局令第1号
5�彼笆展娣缎晕募�制定管理办法(333)
国家税务总局令第20号
6�惫�家税务总局关于印发《税收个案批复工作规程(试行)》的通知(340)
国税发〔2012〕14号
(以下略)
……
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